Приложение. Рекомендации по квотированию рабочих мест для инвалидов

Приложение
к постановлению Правительства
Удмуртской Республики
от 23 ноября 2015 г. N 530

Рекомендации
по квотированию рабочих мест для инвалидов

I. Общие положения

1. Квотирование рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляется в целях обеспечения им дополнительных гарантий занятости.

2. Настоящие рекомендации определяют порядок взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике (далее - уполномоченные органы), государственных казенных учреждений Удмуртской Республики "Центр занятости населения" (далее - органы службы занятости населения), территориальных органов Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики (далее - органы социальной защиты), в соответствии с которым устанавливается квота для приема на работу инвалидов (далее - работодатели).

3. Работу по квотированию рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляет комиссия по квотированию рабочих мест для инвалидов, созданная решением соответствующего уполномоченного органа, с участием органов социальной защиты и органов службы занятости населения, а также общественных объединений инвалидов (далее - комиссия по квотированию рабочих мест для инвалидов).

Председателем комиссии по квотированию рабочих мест для инвалидов рекомендуется назначать первого заместителя (заместителя) главы администрации муниципального образования, а заместителем председателя комиссии по квотированию рабочих мест - руководителя органа социальной защиты.

4. Квота - минимальное количество (в процентах от среднесписочной численности работников организации) рабочих мест для приема на работу инвалидов, которые работодатель обязан создать или выделить за счет собственных средств, включая количество рабочих мест, на которых уже работают инвалиды.

Выполненная квота - создание (выделение) работодателем рабочих мест для инвалидов в пределах установленной квоты, подтвержденное документами (локальными нормативными актами), и трудоустройство на них инвалидов в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Невыполненная квота - неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов и трудоустройством на квотируемые рабочие места инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу в счет установленной квоты инвалидов, имеющих в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалида рекомендации к трудоустройству.

Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

5. Квота устанавливается для трудоустройства инвалидов, проживающих на территории Удмуртской Республики, которые в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида имеют рекомендации к трудоустройству.

II. Порядок установления квоты

6. Количество рабочих мест, подлежащих квотированию для трудоустройства инвалидов, работодатель исчисляет самостоятельно исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий месяц в соответствующих размерах, установленных Правительством Удмуртской Республики.

7. Работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие сведения о квотируемых рабочих местах (рекомендуемая форма локального нормативного акта приведена в приложении 1 к настоящим рекомендациям).

8. Среднесписочная численность работников работодателя исчисляется в порядке, определенном Федеральной службой государственной статистики.

При исчислении размера квоты в среднесписочную численность работников организации не включается численность работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.

Размер квоты исчисляется работодателем без учета филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений организации, расположенных в другой местности.

Филиалы, представительства и иные обособленные структурные подразделения организации (далее - филиалы), расположенные вне места нахождения организации, представляют информацию о численности работников и граждан, трудоустроенных в счет установленной квоты, в органы службы занятости населения по месту нахождения филиала.

При расчете квоты округление дробного числа производится в сторону увеличения до целого значения.

9. Работодатель вправе создавать (выделять) дополнительные рабочие места (в том числе специальные) сверх установленной квоты для приема на работу инвалидов.

10. В случае невозможности создания (выделения) в своей организации рабочих мест в счет установленной квоты работодатель имеет право арендовать рабочее место в другой организации и трудоустраивать инвалидов на арендованные рабочие места в счет установленных квот на основе договора.

III. Трудоустройство инвалидов в счет установленной квоты

11. Прием на работу инвалидов работодателями в счет установленной квоты производится по направлениям органов службы занятости населения, органов социальной защиты или самостоятельно.

12. При приеме на работу инвалида, направленного органами службы занятости населения, работодатель в пятидневный срок возвращает в органы службы занятости направление с указанием дня приема инвалида на работу.

В случае отказа в приеме на работу инвалида, направленного органами службы занятости населения, работодатель делает в направлении органов службы занятости населения отметку о дне явки инвалида и причине отказа в приеме на работу и возвращает направление инвалиду.

По требованию инвалида, обратившегося к работодателю самостоятельно, в случае отказа ему в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину в письменной форме.

13. В течение срока действия квоты увольнение трудоустроенных в счет квоты инвалидов по инициативе работодателя осуществляется при уведомлении органов службы занятости населения по месту нахождения организации в пятидневный срок.

14. Работодатели, в отношении которых действует механизм квотирования рабочих мест для инвалидов, ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в органы службы занятости населения по месту нахождения:

сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), реорганизации или ликвидации, принятии в отношении их в установленном законодательством порядке решения об их ликвидации или банкротстве, а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов;

информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов по форме согласно приложению 2 к настоящим рекомендациям.

15. Работодатели, в отношении которых действует механизм квотирования рабочих мест, ежегодно за месяц до окончания текущего года представляют в органы службы занятости населения по месту своего нахождения данные о численности работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда, с приложением заверенных копий документов, подтверждающих отнесение условий труда на рабочих местах к вредным и (или) опасным.

Работодатели вправе представить дополнительную информацию, касающуюся изменений, связанных с выделением, созданием, перепрофилированием или ликвидацией квотируемых рабочих мест.

16. Работодатели предоставляют в органы службы занятости населения отчетную информацию, указанную в пункте 14, в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи, либо по почте, либо факсимильной связью при условии последующего подтверждения указанных сведений на бумажном носителе.

17. Органы службы занятости населения:

1) вносят в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях для трудоустройства инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, выданными в установленном законодательством порядке и содержащими заключения о рекомендуемом характере и условиях труда;

2) выдают инвалидам направления к работодателям для трудоустройства в счет установленной квоты в соответствии с потребностями работодателей, профессиональными возможностями инвалидов и их трудовыми рекомендациями;

3) осуществляют учет работодателей, не представивших информацию в органы службы занятости населения, а также не выполнивших установленную квоту для трудоустройства инвалидов;

4) готовят для комиссии по квотированию рабочих мест для инвалидов информацию о работодателях, не представивших информацию в органы службы занятости населения, не выполняющих установленную квоту для трудоустройства инвалидов, отказывающих в приеме на работу инвалидов.

18. Контроль выполнения работодателями установленных квот для трудоустройства инвалидов осуществляет комиссия по квотированию рабочих мест для инвалидов соответствующего муниципального образования.