Указание МПС РФ от 4 сентября 1998 г. N В-1045у
МПС России объявляет для руководства и исполнения Соглашение о взаимодействии между Министерством путей сообщения Российской Федерации, Северо-Кавказской железной дорогой и Администрацией Ростовской области.
Первый заместитель Министра |
В.И. Ковалев |
Соглашение
о взаимодействии между МПС РФ, Северо-Кавказской железной дорогой и Администрацией Ростовской области
(Ростов-на-Дону, 7 августа 1998 г.)
Настоящее Соглашение определяет основы сотрудничества и взаимодействия между Министерством путей сообщения Российской Федерации, Северо-Кавказской железной дорогой и Ростовской областью, и способствует реализации государственной политики на федеральном железнодорожном транспорте, его эффективному функционированию на территории субъекта Российской Федерации, удовлетворяющему государственные нужды и потребности юридических и физических лиц в транспортных услугах.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом Ростовской области от 19.05.96, Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Ростовской области от 11 июня 1996 года, Генеральным соглашением о взаимодействии Министерства путей сообщения Российской Федерации по улучшению транспортного обслуживания регионов и обеспечению устойчивой работы предприятий железнодорожного транспорта от 01.02.95, Министерство путей сообщения Российской Федерации и железная дорога, с одной стороны, Администрация Ростовской области, с другой стороны, именуемые далее Сторонами, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1
Стороны совместно осуществляют:
разработку и финансирование региональных разделов федеральных программ и развития федерального железнодорожного транспорта, затрагивающих экономические интересы Ростовской области;
разработку и согласование предложений по упорядочению льготного проезда и систем льгот, применяемых при проезде на федеральном железнодорожном транспорте, с последующим внесением их на рассмотрение соответствующих органов;
решение вопросов снижения убыточности малодеятельных линий, прекращения деятельности (закрытия) железнодорожных линий;
систему мер регулирования железнодорожных тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении с целью ликвидации их убыточности;
обеспечение социальной защищенности железнодорожников в процессе реорганизации предприятий федерального железнодорожного
транспорта на территории субъекта Российской Федерации, в том числе выполнение Программы занятости высвобождаемых работников железнодорожного транспорта в части создания новых рабочих мест, подготовки и переподготовки кадров;
взаимодействие по вопросам мобилизационной подготовки и гражданской обороны.
Статья 2
Министерство путей сообщения Российской Федерации и железная дорога: обеспечивают полное удовлетворение платежеспособного спроса в перевозках пассажиров и грузов;
разрабатывают и утверждают график движения поездов, обеспечивают культуру обслуживания пассажиров, своевременную и качественную доставку грузов;
проводят учебу специалистов железной дороги в рамках федеральных программ подготовки и переподготовки кадров;
обеспечивают внесение текущих платежей в региональный и местный бюджеты;
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 3
Администрация Ростовской области:
содействует Министерству путей сообщения Российской Федерации и Северо-Кавказской железной дороге в проведении государственной политики на федеральном железнодорожном транспорте;
компенсирует Северо-Кавказской железной дороге убытки от пригородных пассажирских перевозок, в соответствии с законом о бюджете Ростовской области (согласно приложений, заключаемых ежегодно);
устанавливает для федерального железнодорожного транспорта тариф на электроэнергию на тягу поездов без надбавок, обуславливаемых предоставлением льгот для отдельных категорий потребителей в регионе;
содействует поступлению на железную дорогу денежной выручки от перевозок;
оказывает содействие в реструктуризации задолженности железной дороги перед Ростовской областью по платежам в областной бюджет и внебюджетные фонды;
согласовывает кандидатуру на должность начальника железной дороги;
согласовывает маршруты и расписание движения поездов в пригородном сообщении;
оказывает помощь Северо-Кавказской железной дороге в ликвидации последствий крушений, аварий, стихийных бедствий, а также в вопросах обеспечения сохранности грузов и безопасности пассажиров.
Статья 4
При условии соответствующего возмещения убытков от пригородных поездов из бюджета Ростовской области, исходя из экономической целесообразности, Северо-Кавказская железная дорога в установленном порядке применяет в местном сообщении более низкие тарифы на перевозки конкретных грузов, чем опубликованные в Прейскуранте 10-01.
Постановлением ФЭК РФ от 17 июня 2003 г. N 47-т/5 утвержден Прейскурант N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами" (Тарифное руководство N 1, части 1 и 2)"
Статья 5
Конкретные обязательства Северо-Кавказской железной дороги и Администрация Ростовской области предусмотрены в приложении к настоящему Соглашению, которое является неотъемлемой его частью и составляется ежегодно.
В развитие настоящего Соглашения Стороны расширяют и углубляют масштабы и рамки сотрудничества, разрабатывают и осуществляют конкретные проекты на основе отдельных соглашений.
Статья 6
Для реализации настоящего соглашения Стороны при необходимости создают совместные комиссии, группы или иные рабочие органы для подготовки вопросов, представляющих взаимный интерес для Сторон, а также предложений по их реализации.
Статья 7
Все спорные вопросы, которые возникают между Сторонами при выполнении настоящего соглашения, решаются путем переговоров.
Статья 8
Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в течение 5 лет.
В случае если ни одна из Сторон за месяц до истечения срока действия настоящего Соглашения письменно не известит другую Сторону о своем намерении прекратить его действие, Соглашение автоматически продлевается на следующий пятилетний срок.
Совершено в городе Ростове-на-Дону 7 августа 1998 года в трех экземплярах по одному для каждой Стороны, причем все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу.
Министр путей сообщения |
Н.Е. Аксененко |
Глава Администрации |
В.Ф. Чуб |
Начальник Северо-Кавказской |
В.И. Ильин |
Приложение 1
к Соглашению от 7 августа 1998 г.
Министерство путей сообщения Российской Федерации, Северо-Кавказская железная дорога и Администрация Ростовской области обеспечивают:
1. Реализацию государственной тарифной политики в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.98 N 507 "О совершенствовании государственной тарифной политики на федеральном железнодорожном транспорте" в установлении единых специальных ставок (пониженных тарифов) на перевозки грузов для всех грузоотправителей, экспедиторов с транспортным обслуживанием Ростовского, Лиховского отделений Северо-Кавказской железной дороги.
Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2003 г. N 476 названное постановление признано утратившим силу
2. Оплату перевозок на экспорт, в межгосударственном сообщении на условиях Генерального соглашения на станциях отправления только при 100 процентной предоплате денежными средствами.
3. Установление порядка предоставления в Государственную налоговую инспекцию документов, подтверждающих экспорт грузов при перевозке по Генеральному соглашению в соответствии с требованиями писем Министерства финансов N 04-03-10, Госналогслужбы России N 83-6-03/602 от 19.08.97, а также введение четкого порядка приема документов от клиентов и освобождения их от оплаты НДС в строгом соответствии с требованиями Инструкции о порядке взыскания НДС.
4. Рассмотрение предложенных схем по обеспечению повышенных объектов перевозок и денежной выручки по ОАО "Ростовуголь", ОАО "Гуковуголь" и ОАО Ростовэнерго и АО Новочеркасской ГРЭС.
5. Пересмотр тарифов за пользование инфраструктурой Федерального железнодорожного транспорта по мере представления материалов грузоотправителями Ростовской области.
6. Надлежащее оформление документов по передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения из федеральной в муниципальную собственность.
7. В целях обеспечения конкурентоспособности железнодорожных предприятий на территории Ростовской области и их безубыточности предоставить Северо-Кавказской железной дороге право гибкого регулирования тарифов на перевозку в пригородном пассажирском сообщении при отсутствии компенсации убытков из бюджета области.
Министр путей сообщения |
Н.Е. Аксененко |
Глава Администрации |
В.Ф. Чуб |
Начальник Северо-Кавказской |
В.И. Ильин |
Приложение 2
к Соглашению от 7 августа 1998 г.
Северо-Кавказская железная дорога обязуется:
1. Обеспечить полное удовлетворение на перевозки пассажиров и создание качественных условий проезда и обслуживания на вокзалах за счет:
1.1. Обеспечения размеров движения пассажирских и пригородных поездов в соответствии с пассажиропотоками.
1.2. Назначения дополнительных летних поездов и прицепных вагонов.
1.3. Совершенствования расписания движения пригородных и пассажирских поездов с учетом предложений администраций городов и районов области.
1.4. Совершенствования технологии работы и развития услуг при обслуживании пассажиров.
1.5. Обеспечения полной автоматизации операций, связанных с продажей билетов.
1.6. Качественного содержания и высокого уровня обслуживания пассажиров в фирменном поезде "Тихий Дон" сообщением Ростов - Москва.
2. Для повышения уровня обслуживания пассажиров обеспечить в 1998 году финансирование на:
- капитальный ремонт 10 посадочных платформ;
- капитальный ремонт вокзалов - Морозовская, Гуково, Сельмаш, Хапры, Миллерово, Василе-Петровский, Орловка-Кубанская.
3. Для поддержания порядка в пригородных и пассажирских поездах содержать штат работников УВДТ в количестве 300 человек.
4. Содержать подвижной состав в соответствии с техническими нормами и стандартами, обновлять и пополнять его в соответствии с размерами движения.
5. Оказывать финансовую поддержку учреждениям и организациям образования, здравоохранения и культуры системы МПС России, не переданным на балансе муниципальным органам.
6. Обеспечивать оплату за потребляемую электроэнергию (электротяга) денежными средствами не менее 50%.
7. Завершить в 1998 году представление всех необходимых документов для направления Администрацией области в Правительство РФ материалов для принятия постановлений (распоряжений) по передаче из федеральной в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурного назначения (дошкольные учреждения, школы, объекты культуры и спорта, здравоохранения и т.п.), расположенные на территории Ростовской области, в количестве не меньше, чем:
- дошкольные объекты - 13 единиц
- школы - 27 единиц
- медицинские объекты - 3 единицы
- спортивные объекты - 1 единица
- объекты культуры - 2 единицы
Администрация Ростовской области обязуется:
1. В соответствии с Генеральным соглашением между МПС России, Северо-Кавказской железной дорогой и Администрацией Ростовской области на 1998 год (Статья 3) последняя компенсирует половину убытков от пригородных пассажирских перевозок и эксплуатации малодеятельных линий из следующих источников:
1.1. Увеличения тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении на 50 процентов одной зоны с 1 сентября 1998 г. (снижение расходов на 4 млн.руб. до конца года).
1.2. Установления льготного тарифа на потребляемую электроэнергию для пригородных поездов в размере 15 копеек за 1 Квт/ч (снижение расходов на 5,3 млн.руб.) с 1 сентября 1998 года.
1.3. Предусмотреть в бюджете на 1999 год статью расхода возмещения затрат на бесплатный проезд пенсионеров, ветеринаров войны и других категорий населения области, отнесенных к Федеральному закону "О ветеранах" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.06.96 N 819.
2. Установить дифференцированный по уровню питающего напряжения тариф на электрическую энергию, потребляемую тягой поездов 21 коп. за 1 кВт/час (сокращение расходов на - 30, 5 млн.руб.) по отдельному графику.
3. На развитие железнодорожного пригородного электротранспорта. Распоряжение Главы администрации области N 311 от 07.05.98 выделить 8 млн.рублей.
4. Рассматривать и решать в установленном порядке вопросы обеспечения финансирования передаваемых организациями Северо-Кавказской железной дороги из федеральной в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
После предоставления организациями Северо-Кавказской железной дороги надлежаще оформленных документов по передаче объектов из социально-культурного и коммунально-бытового назначения из федеральной в муниципальную собственность в сжатые сроки рассматривать их и направлять в Министерство государственного имущества Российской Федерации для подготовки соответствующего проекта постановления (распоряжения) Правительства РФ.
5. Направлять средства, перечисленные предприятиями железной дороги, в фонд обязательного медицинского страхования в первую очередь для финансирования медицинской помощи, оказываемой работникам Северо-Кавказской железной дороги и населению, обслуживаемому в медицинских учреждениях дороги по тарифам Обязательного медицинского страхования (ОМС), приравняв их к находящимся в системе Обязательного медицинского страхования Ростовской области.
Глава Администрации |
В.Ф. Чуб |
Начальник Северо-Кавказской железной дороги |
В.И. Ильин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указание МПС РФ от 4 сентября 1998 г. N В-1045у
Текст указания официально опубликован не был