Приложение 3

Приложение 3
к постановлению Администрации
города Сарапула
от 24 июля 2015 г. N 1986

Раздел 1.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации муниципальной подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуются "Мероприятия по поддержке и стимулированию малого и среднего предпринимательства".

В рамках подпрограммы реализуется основное мероприятие "Мероприятия по поддержке и стимулированию малого и среднего предпринимательства", в рамках которого предполагается провести следующие работы:

- Создание и развитие системы микрофинансирования.

Программа содействия развитию микрофинансовых организаций позволяет получить доступ к заемным средствам представителям малого и среднего предпринимательства, которые по тем или иным причинам не могут воспользоваться традиционными банковскими продуктами. Средства субсидии направляются микрофинансовым организациям, осуществляющим микрофинансовую деятельность в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства, на формирование (пополнение) фондов микрофинансовой организации, предназначенных для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства (предоставляется только микрофинансовым организациям, одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации или муниципальное образование). В реализации мероприятий, направленных на создание и развитие системы микрофинансирования, могут участвовать микрофинансовые организации, внесенные в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.07.2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". В городе Сарапуле такой организацией является некоммерческая организация "Сарапульский муниципальный фонд развития предпринимательства" (далее - Фонд), созданная в 2011 году, учредителем которой является Сарапульская городская Дума. Приоритетным направлением деятельности Фонда является расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством прямого финансирования из собственных и привлеченных средств. Помимо финансовой поддержки Фонд оказывает субъектам малого и среднего предпринимательства консультационные услуги.

- Субсидирование части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.

Субсидии направляются на субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров. Субсидии на реализацию указанного мероприятия предоставляются из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату процентов по кредитам. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на указанный вид поддержки, будет производиться Администрацией города Сарапула на конкурсной основе согласно Положению.

- Субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг). Субсидии предоставляются на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществившим приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) из расчета не более 50% произведенных затрат на одного получателя поддержки. Предоставление данного вида поддержки будет производиться Администрацией города Сарапула согласно Положению.

- Субсидирование части затрат по оплате лизинговых платежей по договорам лизинга. Средства субсидии направляются на субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования. Субсидирование мероприятий, направленных на развитие лизинга, распространяется на лизинговые договоры, к которым относятся следующие предметы лизинга: оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии (далее - оборудование). Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование. Предоставление данного вида поддержки будет производиться Администрацией города Сарапула согласно Положению.

- Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства. В качестве поддержки программой предусмотрено предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого предпринимательства, на условиях долевого финансирования целевых расходов. Гранты направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы. Предоставление данного вида поддержки будет производиться Администрацией города Сарапула по результатам конкурсного отбора согласно Положению.

- Предоставление субсидий на реализацию проектов развития организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства. В рамках данного мероприятия субсидии предоставляются для финансирования следующих расходов организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства:

- приобретение (обновление, ремонт) основных средств (мебель, компьютеры, оргтехника, средства связи), программного обеспечения, баз данных;

- прохождение обучающих курсов, подготовка, переподготовка, тренинги, повышение квалификации для работников организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- проведение аудиторских проверок и получение аудиторских заключений, проведение рейтинговых оценок, проведение оценки эффективности (результативности) деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- развитие и обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе ремонт, перепланировка и техническое оснащение помещений.

- Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации. Массовые программы обучения и повышения квалификации - программы, предусматривающие предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, а также развитие предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций целевых групп граждан, в том числе молодых людей в возрасте до 30 лет, продолжительностью не более 200 часов. Средства субсидии направляются на финансирование следующих мероприятий:

- предоставление образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основе конкурсного отбора организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, для участия в мероприятии;

- предоставление образовательных услуг молодым людям в возрасте до 30 лет на базе учебных заведений высшего и среднеспециального образования с целью стимулирования создания молодыми людьми новых малых и микропредприятий (Школы молодежного предпринимательства);

- предоставление образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, относящимся к социальному предпринимательству.

- Реализация мер, направленных на популяризацию роли предпринимательства. Информационная поддержка субъектов предпринимательства. Средства субсидии направляются на финансирование следующих мероприятий:

- производство теле- и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства;

- размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела;

- обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах и конференциях, проводимых в целях популяризации предпринимательства;

- организация работы по популяризации предпринимательства в школах и вузах (игровые, тренинговые мероприятия, образовательные курсы, олимпиады по предпринимательству, семинары, мастер-классы, экскурсии на предприятия);

- организация предоставления консультаций субъектов малого и среднего предпринимательства по деятельности института Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей.

- Организация и проведение городских конкурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства ("Лучший предприниматель года", "Репутация и доверие" и др.). Мероприятия реализуются в целях создания положительного имиджа предпринимательской деятельности, распространения примеров успешного ведения бизнеса, повышения престижа профессии и совершенствования профессионального мастерства. На финансирование указанных мероприятий в бюджете города Сарапула предусматриваются денежные средства.

- Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. Мероприятие осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 8 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами". Положение о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки от Администрации города Сарапула и субъектов муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства утверждено постановлением Главы Администрации города Сарапула от 25.12.2008 г. N 3320. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки является открытым и общедоступным, публикуется на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул", раздел "Малое и среднее предпринимательство" по адресу: www.adm-sarapul.ru/city/maloe_i_srednee_predprinimatelstvo/reestr_smp.

- Организация и проведение мероприятий, направленных на содействие развитию предпринимательства. Проведение мониторинга развития малого и среднего предпринимательства в городе Сарапуле, выявление наиболее значимых проблем развития предпринимательства и определение способов их решения (проведение рабочих групп, круглых столов, конференций, форумов и др.). Работа общественного представителя Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Удмуртской Республике в городе Сарапуле. Проведение заседаний Совета предпринимателей при Главе города Сарапула (по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал). Подготовка законодательных инициатив совместно с общественными объединениями предпринимателей по вопросам ведения предпринимательской деятельности. Анализ действующих нормативных правовых актов по поддержке малого и среднего предпринимательства на предмет упрощения процедур предоставления различных мер государственной поддержки. Вовлечение представителей общественных объединений предпринимателей в реализацию программ поддержки малого и среднего предпринимательства.

- Участие муниципального образования "Город Сарапул" в конкурсном отборе муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития и/или поддержки малого и среднего предпринимательства. Мероприятие реализуется в целях привлечения дополнительных финансовых ресурсов для реализации мер поддержки малого и среднего предпринимательства в городе.

С целью достижения целей и задач в сфере реализации муниципальной подпрограммы реализуются также следующие мероприятия:

- осуществление муниципальных закупок у субъектов малого предпринимательства. Муниципальные закупки у субъектов малого предпринимательства, осуществляются иные преимущества и меры поддержки субъектам малого предпринимательства, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в аренду помещений, находящихся в муниципальной собственности города Сарапула. Мероприятие реализуется в рамках муниципальной подпрограммы "Управление муниципальным имуществом". Для оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства постановлением Администрации города Сарапула от 28.09.2011 г. N 2872 "Об утверждении перечня муниципального имущества (зданий, строений, сооружений и нежилых помещений), предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в г. Сарапуле" (с изм.) утвержден перечень из 7 объектов общей площадью 696,8 кв. м.

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства помещений в аренду осуществляется в соответствии с Положением о передаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда г. Сарапула", утвержденным решением Сарапульской городской Думы от 26.06.2008 г. N 6-507;

- оказание муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, которые могут быть переданы в аренду". Мероприятие реализуется в рамках муниципальной подпрограммы "Управление муниципальным имуществом".

В рамках оказания муниципальной услуги осуществляется предоставление информации об имуществе муниципального образования "Город Сарапул", которое может быть передано в аренду либо дается мотивированный отказ о предоставлении такой информации. Административный регламент предоставления указанной услуги утвержден постановлением Администрации города Сарапула от 25 января 2013 г. N 141;

- отчуждение объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Сарапула, субъектам малого и среднего предпринимательства. Мероприятие реализуется в рамках муниципальной подпрограммы "Управление муниципальным имуществом".

Отчуждение объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Сарапула, субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Муниципальная подпрограмма "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства" реализуется за счет средств бюджета города Сарапула и средств бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, планируемых к привлечению.

Перечень мероприятий муниципальной подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлен в Приложении 2 к муниципальной программе.