Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 марта 2015 г. N 126 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2015 г.

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Удмуртской Республики "Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики".

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Удмуртской Республики от 17 июня 2013 года N 251 "О государственной программе Удмуртской Республики "Содействие занятости населения Удмуртской Республики на 2013 - 2020 годы";

постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 июля 2013 года N 304 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие социально-трудовой сферы Удмуртской Республики (2013 - 2020 годы)";

постановление Правительства Удмуртской Республики от 16 апреля 2014 года N 136 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 июля 2013 года N 304 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие социально-трудовой сферы Удмуртской Республики (2013 - 2015 годы)";

постановление Правительства Удмуртской Республики от 16 апреля 2014 года N 137 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 17 июня 2013 года N 251 "О государственной программе Удмуртской Республики "Содействие занятости населения Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы";

постановление Правительства Удмуртской Республики от 2 сентября 2014 года N 337 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 17 июня 2013 года N 251 "О государственной программе Удмуртской Республики "Содействие занятости населения Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы";

постановление Правительства Удмуртской Республики от 5 ноября 2014 года N 411 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 17 июня 2013 года N 251 "О государственной программе Удмуртской Республики "Содействие занятости населения Удмуртской Республики на 2013 - 2020 годы".

Председатель Правительства Удмуртской Республики

В.А. Савельев

Государственная программа Удмуртской Республики
"Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики"
(утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 31 марта 2015 г. N 126)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 577 в Паспорт настоящей Государственной программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы

Наименование государственной программы	Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики
Соисполнители государственной программы	Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Срок реализации государственной программы	2015-2020 годы
Этапы государственной программы	Не предусмотрены
Цели государственной программы	Содействие повышению уровня жизни населения республики, созданию благоприятных условий труда; развитие трудовых ресурсов и повышение качества рабочей силы; развитие эффективной занятости населения; оказание государственных услуг гражданам и работодателям в соответствии с законодательством о занятости населения; обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы; повышение эффективности государственного управления
Задачи государственной программы	Создание условий для повышения уровня жизни населения республики, обеспечения роста доходов населения; сохранение и развитие кадрового потенциала республики и его эффективное использование; обеспечение развития и совершенствования государственной гражданской службы Удмуртской Республики и муниципальной службы в Удмуртской Республике; улучшение условий и охраны труда; содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников; повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда; обеспечение социальной поддержки безработных граждан; повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости
Подпрограммы государственной программы	Развитие системы социального партнерства в Удмуртской Республике. Регулирование уровня минимальных социальных стандартов в области денежных доходов населения Удмуртской Республики. Развитие системы оплаты и нормирования труда в Удмуртской Республике. Улучшение условий и охраны труда в Удмуртской Республике. Кадровая обеспеченность экономики Удмуртской Республики. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан. Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики. Обеспечение развития государственной гражданской службы Удмуртской Республики и муниципальной службы в Удмуртской Республике. Создание условий для реализации государственной программы
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	Реальные располагаемые денежные доходы населения, процентов; номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника (в среднем за период), рублей; уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год, процентов; уровень регистрируемой безработицы от численности экономически активного населения в среднем за год, процентов; доля государственных услуг и услуг, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ, предоставленных на основании заявлений и документов, поданных в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", от общего количества предоставленных услуг, процентов; доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных услуг, процентов; время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики для получения государственных услуг, минут
Ресурсное обеспечение государственной программы	Объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 4 987 431,5 тыс. рублей, в том числе: субвенции из федерального бюджета - 2 899 543,9 тыс. рублей, субсидии из федерального бюджета - 16 987,7 тыс. рублей. Объем финансирования по годам реализации государственной программы, тысяч рублей: Всего В том числе субвенции, субсидии из федерального бюджета 2015 год 793 260,0 466 591,5 2016 год 780 689,4 462 645,6 2017 год 792 576,2 461 429,9 2018 год 832 205,2 484 501,4 2019 год 873 815,5 508 726,5 2020 год 914 885,2 532 636,7 Расходы на реализацию государственной программы за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 779 644,5 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 251 436,5 тыс. рублей; в 2016 году - 260 711,5 тыс. рублей; в 2017 году - 267 496,5 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели эффективности	В результате реализации государственной программы ожидается: ежегодный рост на 1% - 4% реальных располагаемых денежных доходов населения; рост номинальной начисленной средней заработной платы одного работника не менее чем в 1,5 раза; отсутствие системной задолженности по заработной плате перед работниками организаций Удмуртской Республики; сохранение уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) до 4,6% в 2020 году (в среднем за год); стабилизация уровня регистрируемой безработицы на уровне 1,19% от численности экономически активного населения в 2020 году (в среднем за год); рост доли государственных услуг и услуг, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", предоставленных на основании заявлений и документов, поданных в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", от общего количества предоставленных услуг к концу 2020 года до 75%; рост доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных услуг, к концу 2020 года до 92%; время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики для получения государственных услуг не более 15 минут

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 577 в раздел 1 настоящей Государственной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа

Цели и задачи государственной программы Удмуртской Республики соответствуют приоритетам государственной политики Удмуртской Республики и вносят вклад в достижение стратегических целей и задач, определенных:

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";

Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 7 февраля 2008 года N Пр-212 (далее - Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации);

государственной программой Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298 (далее - Государственная программа Российской Федерации);

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (далее - Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года);

Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 2227-р (далее - Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года N 570-р;

Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года N 40-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года);

Указом Главы Удмуртской Республики от 17 июня 2014 года N 197 "О мерах по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике";

Указом Главы Удмуртской Республики от 20 марта 2015 года N 54 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" в Удмуртской Республике";

распоряжением Главы Удмуртской Республики от 29 мая 2014 года N 110-РГ "Об организации представления публичной отчетности по реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - N 606";

Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2014 года N 383 (далее - План мероприятий по реализации Стратегии).

Приоритеты в области развития социально-трудовой сферы и рынка труда в 2015 - 2020 годах будут направлены на:

1) формирование нового качества и уровня жизни населения республики, создание условий для развития человеческого капитала;

2) создание условий для обеспечения экономики республики высокопрофессиональными кадрами, повышение эффективности их использования, а также реализацию прав граждан на защиту от безработицы, в том числе на развитие и модернизацию форм профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, ориентированного на спрос инновационной экономики и потребности современного рынка труда, на повышение конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, на эффективное трудоустройство выпускников профессиональных учебных заведений, на преодоление структурной и длительной безработицы;

3) создание условий, способствующих расширению предложения рабочей силы на рынке труда, в том числе за счет развития гибких форм занятости, ориентированных на стимулирование использования трудового потенциала работников старшего возраста, инвалидов, женщин, имеющих малолетних детей, а также за счет совершенствования механизма квотирования рабочих мест для инвалидов и внедрения механизма стимулирования работодателей к приему на работу граждан, имеющих ограничения к трудовой деятельности;

4) повышение мобильности рабочей силы;

5) повышение качества оказания государственных услуг в сфере занятости населения;

6) развитие и совершенствование мер по содействию предпринимательской инициативы безработных граждан.

Целями государственной программы являются:

1) содействие повышению уровня жизни населения республики, созданию благоприятных условий труда;

2) развитие трудовых ресурсов и повышение качества рабочей силы;

3) развитие эффективной занятости населения;

4) оказание государственных услуг гражданам и работодателям в соответствии с законодательством о занятости населения;

5) обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы;

6) повышение эффективности государственного управления.

Задачи государственной программы:

1) создание условий для повышения уровня жизни населения республики, обеспечение роста доходов населения;

2) сохранение и развитие кадрового потенциала республики и его эффективное использование;

3) обеспечение развития и совершенствования государственной гражданской службы Удмуртской Республики и муниципальной службы в Удмуртской Республике;

4) улучшение условий и охраны труда;

5) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;

6) повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда;

7) обеспечение социальной поддержки безработных граждан;

8) повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости.

Сведения о соответствии целей и задач государственной программы приоритетам и целям государственной политики Удмуртской Республики, их вкладе в достижение целей государственной политики Удмуртской Республики представлены в таблице 1.

Таблица 1

Сведения о соответствии целей и задач государственной программы приоритетам и целям государственной политики Удмуртской Республики, их вкладе в достижение целей государственной политики Удмуртской Республики

Цели и задачи государственной программы	Сведения о соответствии целей и задач государственной программы приоритетам и целям государственной политики Удмуртской Республики, их вкладе в достижение целей государственной политики Удмуртской Республики
Цели: содействие повышению уровня жизни населения республики, созданию благоприятных условий труда; развитие трудовых ресурсов и повышение качества рабочей силы; развитие эффективной занятости населения; оказание государственных услуг гражданам и работодателям в соответствии с законодательством о занятости населения; обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы; повышение эффективности государственного управления	Вносит вклад в достижение целей: 1) Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики": совершенствование государственной социальной политики; 2) Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации": совершенствование демографической политики; 3) Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации: повышение качества жизни граждан; 4) Государственной программы Российской Федерации: создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда; 5) Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: повышение гибкости рынка труда; улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности; развитие институтов рынка труда, рост занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов; 6) Стратегии инновационного развития Российской Федерации: перевод экономики на инновационный путь развития; 7) распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года N 570-р: содействие развитию предпринимательской деятельности населения; 8) Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: повышение эффективности и устойчивости экономики и улучшение качества жизни населения Удмуртии; 9) распоряжения Главы Удмуртской Республики от 29 мая 2014 года N 110-РГ "Об организации представления публичной отчетности по реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - N 606"; 10) Указа Главы Удмуртской Республики от 17 июня 2014 года N 197 "О мерах по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике": расширение возможностей трудоустройства безработных граждан; 11) Плана мероприятий по реализации Стратегии: сохранение и развитие кадрового потенциала; развитие социально-трудовой сферы; рост денежных доходов и создание благоприятных условий труда; создание условий для обеспечения занятости и развитие рынка труда; повышение эффективности государственного управления и качества государственных услуг; 12) Указа Главы Удмуртской Республики от 20 марта 2015 года N 54 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" в Удмуртской Республике": рост денежных доходов; создание условий повышения эффективности содействия трудоустройству безработных граждан
Задача 1 Создание условий для повышения уровня жизни населения республики, обеспечения роста доходов населения	Направлена на решение задач, определенных: 1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года (повышение продолжительности и качества жизни населения республики); 2) Планом мероприятий по реализации Стратегии (рост денежных доходов). Вносит вклад за счет анализа, прогнозирования показателей социально-трудовой сферы республики и разработки мер государственного регулирования
Задача 2 Сохранение и развитие кадрового потенциала республики и его эффективное использование	Направлена на решение задач, определенных: 1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года (сохранение высокого качества человеческого потенциала республики; формирование условий для привлечения новых человеческих ресурсов); 2) Планом мероприятий по реализации Стратегии (сохранение и развитие кадрового потенциала). Вносит вклад за счет разработки и реализации мер государственного регулирования, направленных на обеспечение экономики республики квалифицированными рабочими кадрами и специалистами
Задача 3 Обеспечение развития и совершенствования государственной гражданской службы Удмуртской Республики и муниципальной службы в Удмуртской Республике	Направлена на решение задачи, определенной Планом мероприятий по реализации Стратегии (повышение эффективности государственного управления и качества государственных услуг). Вносит вклад за счет разработки и применения современных механизмов стимулирования и мотивации труда государственных гражданских и муниципальных служащих к исполнению обязанностей на высоком профессиональном уровне, а также за счет развития системы государственных гарантий гражданским и муниципальным служащим
Задача 4 Улучшение условий и охраны труда	Направлена на решение задач, определенных: 1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года (снижение уровня общей смертности населения и увеличение средней продолжительности жизни; снижение смертности в трудоспособном возрасте от предотвратимых причин; укрепление здоровья населения); 2) Планом мероприятий по реализации Стратегии (развитие социально-трудовой сферы). Вносит вклад в развитие социальной сферы, развитие системы охраны труда, повышение культуры производства на предприятиях, развитие современных систем управления человеческими ресурсами, обеспечение профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний
Задача 5 Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников	Направлена на решение задач, определенных: 1) Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (совершенствование нормативно-правовой базы в сфере занятости населения, стимулирующей развитие занятости населения; стимулирование занятости женщин по окончании отпуска по уходу за ребенком при достижении им возраста трех лет; создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями; осуществление комплекса мер по содействию гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для работы; развитие социального партнерства); 2) Стратегией инновационного развития Российской Федерации (развитие кадрового потенциала); 3) Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации (развитие экономики на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий); 4) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах); 5) Государственной программой Российской Федерации (предотвращение роста напряженности на рынке труда); 6) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года (повышение эффективности и устойчивости экономики и улучшение качества жизни населения Удмуртии); 7) Указом Главы Удмуртской Республики от 20 марта 2015 года N 54 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" в Удмуртской Республике": рост денежных доходов; создание условий повышения эффективности содействия трудоустройству безработных граждан; 8) Указом Главы Удмуртской Республики от 17 июня 2014 года N 197 "О мерах по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике" (создание условий развития предпринимательской инициативы населения). Вносит вклад в достижение целей государственной политики Российской Федерации и Удмуртской Республики за счет повышения занятости граждан, обеспечения кадрами работодателей
Задача 6 Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда	Направлена на решение задач, определенных: 1) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики в Российской Федерации" (организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет); 2) Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (развитие системы профессиональной ориентации граждан и психологической поддержки безработных граждан, в том числе профессиональной ориентации школьников, повышение их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда); 3) Государственной программой Российской Федерации (предотвращение роста напряженности на рынке труда; содействие поддержанию высокой квалификации, обеспечение защиты трудовых прав граждан); 4) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года (повышение эффективности и устойчивости экономики и улучшение качества жизни населения Удмуртской Республики). Вносит вклад за счет снижения напряженности на рынке труда
Задача 7 Обеспечение социальной поддержки безработных граждан	Направлена на решение задач, определенных: 1) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; 2) Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (обеспечение социальной поддержки безработных граждан и использование системы государственной социальной поддержки безработных граждан с целью стимулирования их к активному поиску работы); 3) Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации (формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных государственных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий; создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах); 4) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики в Российской Федерации" (создание условий для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет); 5) Государственной программой Российской Федерации (предотвращение роста напряженности на рынке труда); 6) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года (повышение эффективности и устойчивости экономики и улучшение качества жизни населения Удмуртской Республики). Вносит вклад за счет социальной поддержки граждан, признанных в установленном порядке безработными
Задача 8 Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости	Направлена на решение задач, определенных: 1) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах); 2) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики в Российской Федерации" (создание условий для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет); 3) Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения; использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения); 4) Стратегией инновационного развития Российской Федерации (перевод в электронную форму большинства государственных услуг в сфере содействия занятости населения); 5) Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации (формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных государственных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий); 6) Государственной программой Российской Федерации (предотвращение роста напряженности на рынке труда); 7) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года (повышение эффективности и устойчивости экономики и улучшение качества жизни населения Удмуртии). Вносит вклад за счет разработки и реализации мероприятий по повышению качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости; 8) Указом Главы Удмуртской Республики от 21 января 2015 года N 1 "Об отдельных вопросах совершенствования системы государственного управления в Удмуртской Республике" (совершенствование системы государственного управления)

Государственная программа направлена на:

совершенствование социально-трудовых отношений, включающих обеспечение роста доходов населения, развитие кадрового потенциала, улучшение условий и охраны труда;

повышение занятости и экономической активности населения, стабилизацию уровня безработицы, в том числе за счет развития предпринимательства, смягчения последствий высвобождения работников, содействия продуктивной занятости молодежи, инвалидов и обеспечения временной занятости в период поиска работы.

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.

Показателями (индикаторами), характеризующими достижение целей и задач государственной программы, являются:

реальные располагаемые денежные доходы населения;

номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника;

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) в среднем за год;

уровень регистрируемой безработицы от численности экономически активного населения в среднем за год;

доля государственных услуг и услуг, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ, предоставленных на основании заявлений и документов, поданных в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", от общего количества предоставленных услуг;

доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных услуг. Показатель определяется по результатам социологического опроса граждан и работодателей, обратившихся в органы службы занятости населения Удмуртской Республики в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 апреля 2012 года N 416н "О целевых прогнозных показателях в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными", основные требования к проведению которого устанавливаются приказом министра труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 9 июня 2015 года N 01-07/143 "Об утверждении порядка проведения социологических опросов удовлетворенности граждан и работодателей качеством предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в Удмуртской Республике;

время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики для получения государственных услуг. Показатель определяется по результатам оценки времени ожидания в очереди при обращении заявителя в Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики (далее - Минтруд Удмуртии) для получения государственных услуг, а также по результатам социологического опроса граждан и работодателей, обратившихся в органы службы занятости населения Удмуртской Республики за предоставлением государственных услуг в сфере занятости.

Состав целевых показателей (индикаторов) государственной программы определен на основе следующих принципов:

охват наиболее значимых мероприятий государственной программы;

максимальная информативность при минимальном количестве показателей;

наблюдаемость и неизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации государственной программы;

регулярность формирования отчетных данных;

применение общепринятых определений, методик расчета и единиц измерения;

наличие объективных источников информации;

возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.

Состав целевых показателей (индикаторов) сформирован с учетом:

1) показателей Государственной программы Российской Федерации;

2) перечня показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

3) показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года N 1276;

4) прогнозных показателей социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года;

5) показателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики;

6) показателей совершенствования системы государственного управления в Удмуртской Республике.

Планируемые значения целевых показателей реализации государственной программы определены исходя из экономического роста в 2015 - 2020 годах, который обеспечит их положительную динамику при условии неухудшения внешней экономической ситуации.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы будут выражаться в создании условий для реализации гражданами конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы на территории Удмуртской Республики.

Ожидаемые конечные результаты по итогам реализации государственной программы:

1) ежегодный рост на 1% - 4% реальных располагаемых денежных доходов населения;

2) рост номинальной начисленной средней заработной платы одного работника не менее чем в 1,5 раза;

3) отсутствие системной задолженности по заработной плате перед работниками организаций Удмуртской Республики;

4) сохранение уровня безработицы (по методологии МОТ) до 4,6% в 2020 году (в среднем за год);

5) стабилизация уровня регистрируемой безработицы на уровне 1,19% от численности экономически активного населения в 2020 году (в среднем за год);

6) рост доли государственных услуг и услуг, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ, предоставленных на основании заявлений и документов, поданных в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", от общего количества предоставленных услуг к концу 2020 года, до 75%;

7) рост доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных услуг к концу 2020 года, до 92%;

8) время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики для получения государственных услуг не более 15 минут.

Значения данных показателей представляют характеристику состояния социально-трудовой сферы и рынка труда и являются значимыми не только для специалистов, но и для общества в целом.

В целях реализации основных мероприятий государственной программы ежегодно будет разрабатываться план по их реализации.

2. Подпрограммы государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 577 настоящая подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

2.1. Подпрограмма "Развитие системы социального партнерства в Удмуртской Республике"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие системы социального партнерства в Удмуртской Республике (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Срок реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусматриваются
Цель подпрограммы	Расширение сферы регулирования социально-трудовых отношений в договорном порядке (сохранение социальной стабильности в обществе)
Задачи подпрограммы	Организационное обеспечение деятельности системы социального партнерства в Удмуртской Республике, в том числе содействие органам местного самоуправления в развитии системы социального партнерства; создание механизма разрешения коллективных трудовых споров; проведение организационных мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Количество работающих по коллективным договорам в общей численности работающих в республике, процентов
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Ресурсным обеспечением подпрограммы являются расходы на реализацию установленных полномочий (функций) Министерством труда и миграционной политики Удмуртской Республики, отраженные в составе подпрограммы "Создание условий для реализации государственной программы"
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Стабильное функционирование системы социального партнерства в республике (увеличение количества действующих коллективных договоров и соглашений на территории республики); отсутствие неразрешенных коллективных трудовых споров

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 577 настоящая подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

2.2. Подпрограмма "Регулирование уровня минимальных социальных стандартов в области денежных доходов населения Удмуртской Республики"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Регулирование уровня минимальных социальных стандартов в области денежных доходов населения Удмуртской Республики (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Не предусмотрены
Срок реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусматриваются
Цель подпрограммы	Оценка уровня жизни населения Удмуртской Республики
Задачи подпрограммы	Анализ и прогнозирование ситуации в области доходов и уровня жизни населения Удмуртской Республики; совершенствование нормативной базы, устанавливающей правовую основу для реализации мер социальной защиты граждан Удмуртской Республики, зависящих от величины прожиточного минимума
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Удмуртской Республики, процентов
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Ресурсным обеспечением подпрограммы являются расходы на реализацию установленных полномочий (функций) Минтрудом Удмуртии, отраженные в составе подпрограммы "Создание условий для реализации государственной программы"
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Поэтапное повышение размеров минимальных гарантий денежных доходов населения Удмуртской Республики; доля населения Удмуртской Республики с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума не превышает 11,4% от общей численности населения республики к концу 2020 года

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 577 настоящая подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

2.3. Подпрограмма "Развитие системы оплаты и нормирования труда в Удмуртской Республике"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие системы оплаты и нормирования труда в Удмуртской Республике (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, имеющие подведомственные государственные учреждения Удмуртской Республики и государственные унитарные предприятия Удмуртской Республики: Министерство образования и науки Удмуртской Республики; Министерство здравоохранения Удмуртской Республики; Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики; Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики; Министерство экономики Удмуртской Республики; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики; Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики; Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики; Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики; Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики; Министерство национальной политики Удмуртской Республики; Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики; Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики; Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики; Агентство информатизации и связи Удмуртской Республики
Срок реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусматриваются
Цели подпрограммы	Повышение уровня жизни населения Удмуртской Республики; повышение эффективности использования трудовых ресурсов в бюджетной сфере за счет более тесной увязки заработной платы с эффективностью работы и качеством предоставляемых услуг, со сложностью и объемом выполняемых работ, особенностями рынка труда республики, а также за счет обеспечения конкурентоспособного уровня оплаты труда работников организаций бюджетной сферы в Удмуртской Республике
Задачи подпрограммы	Внедрение систем оплаты труда работников организаций бюджетной сферы в Удмуртской Республике, увязанных с эффективностью деятельности; увеличение реальной заработной платы; проведение экономических и организационных мероприятий, направленных на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, пенсионных и социальных отчислений в организациях всех форм собственности; сокращение объемов выплаты заработной платы с нарушением законодательства; переход на оформление трудовых отношений с работниками государственных (муниципальных) учреждений на основе эффективного контракта; совершенствование систем нормирования труда; создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Доля работников учреждений, с которыми заключены эффективные контракты, процентов; доля руководителей учреждений, с которыми заключены трудовые договоры в соответствии с типовой формой, утвержденной Правительством Российской Федерации, процентов; доля учреждений, в отношении которых соотношение средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников в целом по учреждению составляет более чем шестикратный размер, процентов; темп прироста реальной среднемесячной заработной платы, процентов
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Ресурсным обеспечением подпрограммы являются расходы на реализацию установленных полномочий (функций) Минтрудом Удмуртии, отраженные в составе подпрограммы "Создание условий для реализации государственной программы"
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Повышение престижности и привлекательности профессий работников, участвующих в оказании государственных (муниципальных) услуг (выполнении работ); повышение уровня квалификации работников и качества оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в социальной сфере; увеличение реальной заработной платы; снижение социальной напряженности на рынке труда

2.4. Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Удмуртской Республике"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 577 в Паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Улучшение условий и охраны труда в Удмуртской Республике (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики
Участники	Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее - ГУ - РО ФСС РФ по УР) (по согласованию)
Цель подпрограммы	Улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Удмуртской Республики, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
Задачи подпрограммы	Развитие системы государственного управления охраной труда в Удмуртской Республике; обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах; реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения; совершенствование нормативной правовой базы Удмуртской Республики в области охраны труда; информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости: 1) численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (по данным ГИТ в УР), чел.; 2) численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР), чел.; 3) количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР), дней; 4) численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (по данным Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике), чел. Динамика оценки условий труда: 1) количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР), ед.; 2) удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР), %; 3) количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, ед. Условия труда: 1) численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР), чел.; 2) удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР), %; 3) количество обученных по охране труда и прошедших проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций в Удмуртской Республике, чел.
Срок реализации	2015-2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 991,2 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 561,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 99,9 тыс. рублей; в 2018 году - 104,9 тыс. рублей; в 2019 году - 110,1 тыс. рублей; в 2020 году - 115,3 тыс. рублей. Объем ассигнований на реализацию подпрограммы за счет Фонда социального страхования Российской Федерации ориентировочно составит 460100,0 тыс. руб., в том числе: в 2015 году - 145900,0 тыс. рублей; в 2016 году - 154200,0 тыс. рублей; в 2017 году - 160000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей. Расходы за счет средств организаций республики ориентировочно составят 319544,5 тыс. руб., в том числе: в 2015 году - 105536,5 тыс. рублей; в 2016 году - 106511,5 тыс. рублей; в 2017 году - 107496,5 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	К концу 2020 года предполагается снижение: численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (по данным ГИТ в УР) на 20,7%; численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР) на 5,7%; количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР) на 6,3%; численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (по данным Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике) на 41,7%; численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР), на 2,24%; удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР), на 2,17%. К концу 2020 года предполагается увеличение: количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР), в 2,06 раза; удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР), на 54,05%; количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, в 2,04 раза; численность обученных по охране труда и прошедших проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций в Удмуртской Республике на 0,6%

2.4.1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз развития

Сохранение здоровья работающего населения является одним из важнейших элементов, определяющих экономическое развитие Удмуртии. Потеря трудоспособности работающих вследствие травм на производстве и профессиональных заболеваний вносит дефицит трудовых ресурсов, что, в свою очередь, объективно влияет на устойчивость финансово-экономической и ресурсной стабильности Удмуртской Республики.

Несмотря на положительные результаты изменения состояния производственного травматизма, ситуация в сфере условий и охраны труда в Удмуртской Республике остается достаточно напряженной. Число несчастных случаев на производстве со смертельным исходом продолжает оставаться высоким. Так в 2009, 2010 и 2011 годах в несчастных случаях на производстве ежегодно получали смертельную травму 34 человека, в 2012 году - 24 человека, в 2013 году - 30 человек, а в 2014 году - 29 человек.

Сведения, характеризующие состояние охраны труда в Удмуртской Республике, приведены в таблице 6.

Таблица 6

Сведения, характеризующие состояние охраны труда в Удмуртской Республике в 2009 - 2013 годах

N п/п	Показатели	2009	2010	2011	2012	2013
1	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, чел. (по данным ГИТ в УР)	34	34	34	24	30
2	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, чел. (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР)	1211	1204	1137	974	854
3	Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего, дней (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР)	50,45	52,42	52,27	56,09	58,45
4	Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, чел. (по данным Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике)	41	41	30	18	17
5	Количество обученных по охране труда и прошедших проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций в Удмуртской Республике, чел.	10360	12500	12550	13690	14383
6	Количество аттестованных рабочих мест по условиям труда, шт. (по данным ГИТ в УР)	-	9811	13742	28764	30873

В Удмуртской Республике наблюдается динамика снижения численности пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих (далее - уровень производственного травматизма), несмотря на это, уровень производственного травматизма в Удмуртской Республике остается относительно высоким. Так в 2013 году данный показатель в Удмуртской Республике превысил показатель Российской Федерации на 29,4%, а показатель ПФО - на 37,5%.

Уровень производственного травматизма в Российской Федерации, ПФО и Удмуртской Республике в 2007 - 2013 годах по данным Удмуртстата приведен в таблице 7.

Таблица 7

Уровень производственного травматизма в 2007 - 2013 годах
(по данным Удмуртстата)

Территория	Годы
	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Российская Федерация	2,7	2,5	2,1	2,2	2,1	1,9	1,7
Приволжский федеральный округ	2,7	2,6	2,3	2,0	2.0	1,8	1,6
Удмуртская Республика	3,9	3,5	3,1	3,1	3,1	2,5	2,2

По данным Удмуртстата о производственном травматизме за 2013 год среди 14 регионов ПФО Удмуртская Республика находилась:

по числу пострадавших на производстве в расчете на 1000 работающих - на 11 месте, с коэффициентом частоты 2,2;

по числу пострадавших со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих - на 6 месте, с коэффициентом частоты 0,07;

по числу дней нетрудоспособности пострадавших в расчете на 1 пострадавшего - на 7 месте, с коэффициентом тяжести 46,5;

по израсходованным средствам на мероприятия по охране труда в расчете на 1 работающего - на 7 месте, с суммой 8339,3 рубля.

Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в Удмуртской Республике показывает, что основной причиной их возникновения является неудовлетворительная организация работодателем и его должностными лицами производства работ. Многие руководители не владеют необходимыми знаниями трудового законодательства, в том числе законодательства в области охраны труда, часто игнорируют его. Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности еще не стало основным принципом для работодателей.

К другим причинам возникновения несчастных случаев на производстве относятся: недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда, нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств.

Важным механизмом стимулирований работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а так же созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах. Показатели аттестации рабочих мест по условиям труда в Удмуртской Республике в 2010 - 2013 годах по данным ГИТ в УР приведены в таблице 8.

Таблица 8

Показатели аттестации рабочих мест по условиям труда в Удмуртской Республике в 2010 - 2013 годах
(по данным ГИТ в УР)

Наименование показателя	Годы
	2010	2011	2012	2013
Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест, ед.	9811	13742	28764	30873
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в общем количестве рабочих мест, %	61,84	43,78	65,83	51,99

Анализ состояния условий труда работников в Удмуртской Республике показывает, что, несмотря на снижение общей численности работников, в республике ежегодно увеличивается численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда. Показатели состояния условий труда работников в Удмуртской Республике приведены в таблице 9.

Таблица 9

Показатели состояния условий труда работников в Удмуртской Республике в 2010 - 2013 годах

Наименование показателя	Годы
	2010	2011	2012	2013
Общая численность работников, чел. (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР)	632257	634117	615092	609446
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, чел. (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР)	-	-	-	163836
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, % (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР)	-	-	-	26,9
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, чел. (по данным Удмуртстата)	74940	84485	91733	99375

Экономические издержки, связанные с неблагоприятными условиями труда, в 2013 году составили:

- фактические расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - 1 млрд. 604 млн. рублей;

- экономические издержки вследствие потерь рабочего времени в результате потери трудоспособности из-за общего производственного травматизма - 19 млн. 36 тыс. рублей.

Результаты надзорной деятельности ГИТ в УР свидетельствуют о том, что проблема соблюдения законности в трудовой сфере и обеспечении безопасных условий труда работников сохраняется. По данным ГИТ в УР наибольшими типичными нарушениями государственных нормативных требований охраны труда в 2013 году явились:

недостаточный уровень обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций и, как следствие, неудовлетворительные знания ими требований трудового законодательства, в том числе и законодательства в области охраны труда;

необеспечение работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с законодательством;

непроведение работодателями аттестации рабочих мест по условиям труда с целью фактического определения условий труда на рабочих местах и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

несоблюдение установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве;

снижение относительно установленного законодательством финансирования работодателями мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда.

Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа тенденций по вышеуказанным показателям с учетом прогноза трудовой занятости в среднесрочной перспективе, позволяет ожидать в Удмуртской Республике замедление темпов снижения численности пострадавших на производстве, в том числе со смертельным исходом, а так же увеличение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.

Реализация мероприятий подпрограммы до 2020 года прогнозирует следующее развитие в Удмуртской Республике сферы охраны труда:

снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (по данным ГИТ в УР);

снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР);

снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР);

снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (по данным Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике);

снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР);

снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР);

увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР);

увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР);

увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;

увеличение количества обученных по охране труда и прошедших проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций в Удмуртской Республике.

2.4.2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков реализации подпрограммы

Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Удмуртской Республике" на уровне Удмуртской Республики с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Удмуртской Республике, Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, является социальная значимость повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения Удмуртской Республики.

В соответствии с вышеназванной Стратегией одним из приоритетных направлений деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессионального риска, а также проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих.

Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Удмуртской Республике" разработана во исполнение пункта 12 протокола заседания Правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан от 9 июня 2014 года N 3 под председательством Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева и в соответствии с актуализированной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации Типовой государственной программой субъекта Российской Федерации (подпрограммой государственной программы) по улучшению условий и охраны труда на 2015 - 2017 годы.

2.4.2.1. Цели, задачи подпрограммы

Целью подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Удмуртской Республике" является улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Удмуртской Республики, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Индикаторами достижения указанной цели являются:

1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:

1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (по данным ГИТ в УР).

1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР).

1.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР).

1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (по данным Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике).

2. Динамика оценки условий труда:

2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР).

2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР).

2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.

3. Условия труда:

3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР).

3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР).

4. Количество обученных по охране труда и прошедших проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций в Удмуртской Республике.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

1) развитие системы государственного управления охраной труда в Удмуртской Республике;

2) обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;

3) реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

4) обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;

5) совершенствование нормативной правовой базы Удмуртской Республики в области охраны труда;

6) информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 577 в подраздел 2.4.2.2 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.4.2.2. Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы и целевые индикаторы (показатели)

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается:

- снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (по данным ГИТ в УР) на 20,7%, в том числе:

в 2015 году на 3,4%;

в 2016 году на 3,6%;

в 2017 году на 3,7%;

в 2018 году на 3,8%;

в 2019 году на 4,0%;

в 2020 году на 4,2%;

- снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР) на 5,7%, в том числе:

в 2015 году на 0,95%;

в 2016 году на 0,96%;

в 2017 году на 0,97%;

в 2018 году на 0,98%;

в 2019 году на 0,99%;

в 2020 году на 1,0%;

- снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР) на 6,3%, в том числе:

в 2015 году на 1,05%;

в 2016 году на 1,06%;

в 2017 году на 1,07%;

в 2018 году на 1,08%;

в 2019 году на 1,09%;

в 2020 году на 1,1%;

- снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (по данным Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике) на 41,7%, в том числе:

в 2015 году на 0,0%;

в 2016 году на 8,3%;

в 2017 году на 9,0%;

в 2018 году на 10,0%;

в 2019 году на 11,1%;

в 2020 году на 12,5%;

- увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР), в 2,06 раза, в том числе:

в 2015 году на 17,1%;

в 2016 году на 15,2%;

в 2017 году на 13,1%;

в 2018 году на 11,7%;

в 2019 году на 10,5%;

в 2020 году на 9,4%;

- увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР), на 54,05%, в том числе:

в 2015 году на 17,1%;

в 2016 году на 15,2%;

в 2017 году на 13,2%;

в 2018 году на 0,31%;

в 2019 году на 0,31%;

в 2020 году на 0,3%;

- увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, на 2,04 раза, в том числе:

в 2015 году на 17,1%;

в 2016 году на 15,3%;

в 2017 году на 13,2%;

в 2018 году на 11,2%;

в 2019 году на 10,1%;

в 2020 году на 9,2%;

- снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР), на 2,24%, в том числе:

в 2015 году на 0,37%;

в 2016 году на 0,37%;

в 2017 году на 0,38%;

в 2018 году на 0,38%;

в 2019 году на 0,38%;

в 2020 году на 0,38%;

- снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР), на 2,17%, в том числе:

в 2015 году на 0,36%;

в 2016 году на 0,36%;

в 2017 году на 0,36%;

в 2018 году на 0,37%;

в 2019 году на 0,37%;

в 2020 году на 0,37%;

- увеличение численности обученных по охране труда и прошедших проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций в Удмуртской Республике на 0,6%, в том числе:

в 2015 году на 0,1%;

в 2016 году на 0,1%;

в 2017 году на 0,1%;

в 2018 году на 0,1%;

в 2019 году на 0,1%;

в 2020 году на 0,1%.

Достижение цели и задач подпрограммы оценивается целевыми индикаторами (показателями), приведенными в таблице 10.

Таблица 10

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

"	Целевые индикаторы (показатели)	Годы
		2014 (факт)	2015***	2016	2017	2018	2019	2020
	1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
	1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (по данным ГИТ в УР), чел.	29	28	27	26	25	24	23
	1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР), чел.	838	830	822	814	806	798	790
	1.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР), дней	57,0	56,4	55,8	55,2	54,6	54,0	53,4
	1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (по данным Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике), чел.	12	12	11	10	9	8	7
	2. Динамика специальной оценки условий труда**
	2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, ед. (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР)*	134992	158075	182102	205957	230053	254208	278103
	2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест, % (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР)*	64,2	75,2	86,6	98,0	98,3	98,6	98,9
	2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, ед.	24500	28700	33100	37460	41660	45860	50060
	3. Условия труда
	3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, чел. (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР)	167008	166390	165774	165144	164516	163890	163267
	3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, % (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР)	27,6	27,5	27,4	27,3	27,2	27,1	27,0
	4. Численность обученных по охране труда и прошедших проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций в Удмуртской Республике, чел.	14452	14466	14480	14494	14508	14522	14536

--------------------------------

Примечание:

* - В пунктах 2.1 и 2.2 таблицы учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

** - Динамика целевых индикаторов (показателей) специальной оценки условий труда планируется с нарастающим итогом по годам.

*** - Оценочные показатели.

Данные целевые индикаторы (показатели) представляют собой основные показатели охраны труда. Их динамика свидетельствует об эффективности реализованных мероприятий подпрограммы.

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.

Показатель "Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, человек" (по данным ГИТ в УР) рассчитывается по формуле:

, где:

- значение, отражающее численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в n-ной организации;

z - индекс, отражающий количество организаций, в которых работники пострадали в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.

Показатель "Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР), человек" рассчитывается по формуле:

, где:

- значение, отражающее численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в n-ной организации;

n - индекс, отражающий количество организаций, в которых пострадали работники в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом.

Показатель "Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР), дней" рассчитывается по формуле:

, где:

- значение, отражающее количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве 1 пострадавшего;

k - индекс, отражающий количество пострадавших работников в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом.

Показатель "Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (по данным Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике), чел." рассчитывается по формуле:

Nзабол = , где:

- значение, отражающее количество работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров в i-той организации;

i - индекс, отражающий количество организаций, в которых у работников установлен предварительный диагноз профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров.

Показатель "Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР), единиц" рассчитывается по формуле:

Всоут = В1 + В2 + В3 + ...+ Вz, где:

Вz - значение, отражающее количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в z -ой организации;

z - индекс, отражающий количество организаций, в которых проведена специальная оценка условий труда.

Показатель "Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР), %" рассчитывается по формуле:

, где:

Вкz - значение, отражающее количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в z-ой организации, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда;

z - индекс, отражающий количество организаций, в которых проведена специальная оценка условий труда;

- значение, отражающее общее количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

Показатель "Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, единиц" рассчитывается по формуле:

Дут = Д1 + Д2 + Д3 + ...+ Дz, где:

Дz - значение, отражающее количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда в z-ой организации;

z - индекс, отражающий количество организаций, в которых проведена специальная оценка условий труда.

Показатель "Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР), человек" рассчитывается по формуле:

Свр = С1 + С2 + С3 + ...+ Сz, где:

Сz - значение, отражающее численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда в z -ой организации;

z - индекс, отражающий численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.

Показатель "Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР), %" рассчитывается по формуле:

, где:

Фz - значение, отражающее количество работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда в z -ой организации;

z - индекс, отражающий количество организаций, в которых проведена специальная оценка условий труда;

- значение, отражающее общую численность работников в Удмуртской Республике.

Показатель "Численность обученных по охране труда руководителей и специалистов организаций в Удмуртской Республике, человек" рассчитывается по формуле:

, где:

- значение, отражающее количество обученных по охране труда руководителей и специалистов организаций в Удмуртской Республике в отчетном периоде i-той обучающей организацией;

i - индекс, отражающий количество организаций, осуществлявших обучение по охране труда руководителей и специалистов в отчетном периоде.

2.4.2.3. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков реализации, объемов финансирования, исполнителей и показателей их реализации

Подпрограммой "Улучшение условий и охраны труда в Удмуртской Республике" предусмотрена реализация скоординированных действий по следующим основным направлениям:

развитие системы государственного управления охраной труда;

обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;

реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения;

совершенствование нормативной правовой базы Удмуртской Республики в области охраны труда;

информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к государственной программе.

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием объемов финансирования приведен в приложении 5 к государственной программе.

Срок реализации мероприятий подпрограммы: 2015 - 2020 годы.

Ответственным исполнителем подпрограммы является Минтруд Удмуртии.

Ответственный исполнитель проводит отбор исполнителей программных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.

Исполнители мероприятий, обеспечивающие их своевременное выполнение, приобретают в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", оборудование и другие средства материального обеспечения, отвечают за эффективное и целевое использование выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы финансовых средств.

2.4.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы

Правовой основой улучшения условий и охраны труда в Удмуртской Республике являются: Трудовой кодекс Российской Федерации (раздел Х "Охрана труда"), распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 10 июля 2006 года N 719-р "О комиссии Правительства Удмуртской Республики по охране труда".

Применяемые меры государственного регулирования направлены на реализацию политики в области охраны труда и координацию этой деятельности на территории Удмуртской Республики, улучшение условий и охраны труда в организациях, которые способствуют сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 февраля 2011 года N 24 "О перечне государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики" приказом Министерства труда Удмуртской Республики от 9 июня 2012 года N 02-02/23 утвержден Административный регламент предоставления Министерством труда Удмуртской Республики государственной услуги "Согласование рабочих учебных планов и программ обучения по охране труда работников организаций".

В связи с введением с 1 января 2014 года в действие федеральных законов "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" и "О специальной оценке условий труда" будут разработаны и приняты Административные регламенты предоставления государственных услуг:

государственная экспертиза условий труда, осуществляемая в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда;

государственная экспертиза условий труда, осуществляемая в целях оценки фактических условий труда работников;

государственная экспертиза условий труда, осуществляемая в целях оценки правильности предоставления работникам компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

2.4.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

В рамках подпрограммы государственными учреждениями Удмуртской Республики государственные услуги не оказываются, работы не выполняются.

2.4.5. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

Муниципальные образования в Удмуртской Республике в рамках подпрограммы участия не принимают.

2.4.6. Информация об участии иных организаций в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы принимает участие Удмуртстат посредством предоставления информации для анализа целевых показателей (индикаторов) в соответствии с законодательством.

На основе договоров (государственных контрактов) для решения задач подпрограммы привлекаются организации для оказания различных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 577 в подраздел 2.4.7 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.4.7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Удмуртской Республики в пределах общих объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке на соответствующий финансовый год законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, а также за счет государственных внебюджетных фондов и юридических лиц (средств Фонда социального страхования Российской Федерации, государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, работодателей).

Общий объем бюджетных ассигнований на весь срок реализации подпрограммы составляет 780 635,7 тыс. руб., в том числе, за счет средств:

бюджета Удмуртской Республики - 991,2 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2015 год - 561,0 тыс. руб.;

2016 год - 0,0 тыс. руб.;

2017 год - 99,9 тыс. руб.;

2018 год - 104,9 тыс. руб.;

2019 год - 110,1 тыс. руб.;

2020 год - 115,3 тыс. руб.

Прогнозная оценка расходов внебюджетных фондов на весь срок реализации подпрограммы составляет - 779644,5 тыс. руб., в том числе:

Фонда социального страхования Российской Федерации 460100,0 тыс. руб.;

в том числе по годам:

2015 год - 145900 тыс. руб.;

2016 год - 154200 тыс. руб.;

2017 год - 160000 тыс. руб.;

2018 год - 0,0 тыс. руб.;

2019 год - 0,0 тыс. руб.;

2020 год - 0,0 тыс. руб.

Работодателей - 319544,5 тыс. руб.;

в том числе по годам:

2015 год - 105536,5 тыс. руб.;

2016 год - 106511,5 тыс. руб.;

2017 год - 107496,5 тыс. руб.;

2018 год - 0,0 тыс. руб.;

2019 год - 0,0 тыс. руб.;

2020 год - 0,0 тыс. руб.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, определяется на основании смет расходов на выполнение программных мероприятий, с учетом финансирования проведения специальной оценки условий труда в организациях бюджетной сферы.

2.4.8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

При реализации подпрограммы риском недостижимости основных целей и задач может явиться отсутствие финансирования (неполное финансирование) мероприятий государственной программы из бюджета Удмуртской Республики и из внебюджетных источников.

Для снижения возможных рисков реализации подпрограммы планируется проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы и ее корректировки в случае необходимости.

Ход реализации подпрограммы контролируется по целевым индикаторам и показателям реализации программных мероприятий ежегодно (таблица 11).

Ответственность за реализацию и достижение конечных результатов, рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение, несет ответственный исполнитель.

Ответственный исполнитель подпрограммы ежегодно в срок до 1 марта подготавливает информацию о ходе реализации подпрограммы за предыдущий год (отчетный период) и направляет ее в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

2.4.9. Методика оценки уровня реализации подпрограммы

Оценка уровня реализации подпрограммы производится путем сравнения фактического изменения целевых индикаторов относительно их базовых значений с планируемыми изменениями. В качестве базовых берутся значения индикаторов на год начала реализации подпрограммы. Результативность подпрограммы оценивается исходя из соответствия ее целевых индикаторов планируемым индикаторам. Планируемые индикаторы должны отличаться от базовых индикаторов в сторону улучшения.

Оценка уровня реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации подпрограммы и в целом по окончании ее реализации.

Оценка уровня реализации подпрограммы проводится по каждому ее направлению по следующей формуле:

(1),

где:

- уровень хода реализации отдельного направления подпрограммы (в процентах);

- базовое значение i-го индикатора, характеризующего i-е направление подпрограммы;

- текущее значение i-го индикатора, характеризующего реализацию i-го направления подпрограммы;

- плановое значение i-го индикатора, утвержденное подпрограммой.

Используются следующие целевые индикаторы подпрограммы:

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом ();

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом ();

- количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего ();

- численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания ();

- количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда ();

- удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест ();

- количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда ();

- численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда ();

- удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников организаций всех форм собственности ();

- число обученных по охране труда и прошедших проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций ().

Примечание. В случае если базовый индикатор равен предельному значению и улучшение его невозможно, планируется поддержание индикатора на предельном уровне. При этом в случае если текущий показатель подпрограммы отличен от базового, эффективность реализации подпрограммы принимается равной 0%, если равен базовому - 100%.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы проводится по интегральному показателю:

(2),

где:

- уровень хода реализации отдельного направления подпрограммы;

N - количество целевых индикаторов.

При значениях интегрального показателя уровня реализации подпрограммы Е=80% и более эффективность реализации подпрограммы признается высокой, при значении Е от 79% до 50% - средней, при значениях Е меньше 50% - низкой.

2.4.10. Методика расчета экономической эффективности программных мероприятий

Экономический эффект (выгода В, в руб.) в денежном выражении мероприятий по улучшению условий и охраны труда определяется суммой предотвращенного ущерба (экономических последствий) от производственного травматизма и профессиональных заболеваний, руб., и сокращением расходов на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, руб.:

.

Предотвращенный ущерб от производственного травматизма и профессиональных заболеваний состоит из прямой и косвенной экономии от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, руб.:

, (руб.).

Прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний () рассчитывается по следующей формуле:

(руб.),

где:

Эвн - экономия, связанная с сокращением выплат по оплате временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, руб.;

Эе - экономия (убытки), связанная с сокращением выплат по оплате единовременного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельном исходе в связи с несчастным случаем и профзаболеванием, руб.;

Эм - экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате ежемесячного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельном исходе в связи с несчастными случаями и (или) профессиональными заболеваниями, руб.;

Эд - экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате дополнительных расходов пострадавших (реабилитация).

Косвенную экономию (сокращение потерь валового регионального продукта (далее - ВРП) Удмуртской Республики из-за снижения объема выпуска продукции, связанных с травматизмом и предоставление компенсаций занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) рассчитывают следующим образом:

руб.,

где:

ВРП - валовый региональный продукт Удмуртской Республики, руб.;

ЧЗ - численность занятых в экономике Удмуртской Республики, чел.;

- изменение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более, чел./дн.;

- изменение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, чел.;

6000 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертью пострадавшего в результате несчастного случая в последующие годы;

- изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде дополнительного отпуска, чел.;

- изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде сокращенного рабочего дня, чел.;

0,1 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлением сокращенного рабочего дня.

Примечание. Данные по ВРП и численности занятых берутся за отчетный год. Изменения остальных показателей рассчитываются путем вычитания из их значений в отчетном году их значений в базовом.

Таблица 11

Оценка хода реализации подпрограммы
"Улучшение условий и охраны труда в Удмуртской Республике на 2015 - 2020 годы" в 20__году

по целевым показателям
Целевые показатели	20__
	план	факт	Достижение запланированного показателя*(1)
1	2	3	4
1. Уровень производственного травматизма:
1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (по данным ГИТ в УР), чел.
1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (по данным ГУ- РО ФСС РФ по УР), чел.
1.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (по данным ГУ- РО ФСС РФ по УР), дней
1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (по данным Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике), чел.
2. Динамика оценки условий труда:
2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР), ед.
2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР), %
2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда*(2)
3. Условия труда:
3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР), чел.
3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (учитывая данные ГУ - РО ФСС РФ по УР), %
4. Количество обученных по охране труда и прошедших проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций в Удмуртской Республике
Общая оценка хода реализации по целевым показателям*(3), %.

по показателям реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы)

Мероприятие / показатели	20__
	план	факт	Достижение запланированного показателя*(4)
1	2	3	4
Развитие системы государственного управления охраной труда в Удмуртской Республике
Количество проведенных организационных мероприятий в области охраны труда, в том числе республиканских совещаний, семинаров, выставок средств безопасности труда, ед.
Принятие участия в международных и отечественных конгрессах, конференциях по проблемам охраны труда, всероссийских специализированных выставках современных средств безопасности труда, ед.
Обеспечение определения объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, ед.
Организация и проведение мониторинга результатов специальной оценки условий труда (да - 1, нет - 0)
Количество подготовленных экспертов по специальной оценке условий труда органа исполнительной власти Удмуртской Республики, осуществляющего государственную экспертизу условий труда, чел.
Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения
Количество средств, направленных на реализацию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том числе для проведения специальной оценки условий труда, тыс. руб.
Количество средств, направленных на проведение реабилитации пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том числе лечения пострадавших непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности, тыс. руб.
Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
Количество обученных по охране труда и прошедших проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций в Удмуртской Республике, чел.
Количество обученных по охране труда руководителей и специалистов государственных учреждений и организаций Удмуртской Республики, чел.
Совершенствование нормативной правовой базы в области охраны труда
Количество разработанных проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики, ед.
Количество принятых нормативных правовых актов Удмуртской Республики, ед.
Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
Количество разработанных материалов в сфере охраны труда для руководителей и специалистов организаций в Удмуртской Республике, в том числе пособий, методических рекомендаций, бюллетеней и т.д., ед.
Количество изданных материалов в сфере охраны труда для руководителей и специалистов организаций в Удмуртской Республике, в том числе пособий, методических рекомендаций, бюллетеней и т.д., ед.
Количество проведенных республиканских конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда, ед.
Информирование населения республики по вопросам условий и охраны труда, о предупреждении профессиональных рисков, в том числе проведение пропаганды безопасного труда в средствах массовой информации (да - 1, нет - 0)
Сопровождение интернет-сайта "Охрана труда в Удмуртской Республике" (да - 1, нет - 0)
Осуществление комплекса информационно-разъяснительных мероприятий с использованием современных технологий и интернет ресурсов в сфере охраны труда (да - 1, нет - 0)
Создание консультационных пунктов в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике, ед.
Общая оценка*(5)

*(1) - + - показатель достигнут; - показатель не достигнут.

*(2) - Указывается количество рабочих мест, на которых по результатам специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой, зафиксировано улучшение условий труда по сравнению с результатами ранее проведенной специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест (условия труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности отнесены к более низким классам (подклассам) условий труда).

*(3) - доля количества достигнутых показателей от общего количества показателей в процентах

*(4) - + - показатель достигнут; - показатель не достигнут

*(5) - Доля количества достигнутых показателей от общего количества показателей в процентах

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 577 настоящая подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

2.5. Подпрограмма "Кадровая обеспеченность экономики Удмуртской Республики"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Кадровая обеспеченность экономики Удмуртской Республики (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Не предусмотрены
Срок реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусматриваются
Цель подпрограммы	Сохранение и развитие кадрового потенциала республики и его эффективное использование
Задачи подпрограммы	Совершенствование системы прогнозирования трудовых ресурсов на основе текущего и перспективного анализа регионального рынка труда, учет результатов этих прогнозов при выработке приоритетных направлений кадровой политики; развитие механизмов взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления, бизнеса и образования в области кадрового обеспечения экономики; формирование современной информационной системы профессионального образования Удмуртской Республики; поддержание оптимального баланса трудовых ресурсов с учетом содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Удмуртской Республики при определении потребности в привлечении иностранных работников; повышение престижа рабочих профессий, совершенствование профессиональных знаний и методов работы, привлечение общественного внимания к важности социальных вопросов на уровне организаций и предприятий республики; обследование социально-трудовой сферы и кадрового потенциала предприятий Удмуртской Республики
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Доля предприятий, организаций в Удмуртской Республике, участвующих в формировании прогноза потребности в квалифицированных кадрах, от общего количества предприятий, организаций в Удмуртской Республике, процентов; удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе, процентов; миграционный прирост (убыль), человек
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 15 087,9 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 2 416,1 тыс. рублей; в 2016 году - 2 125,7 тыс. рублей; в 2017 году - 2 448,5 тыс. рублей; в 2018 году - 2 571,1 тыс. рублей; в 2019 году - 2 699,7 тыс. рублей; в 2020 году - 2 826,8 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Наличие целенаправленного и эффективного заказа на подготовку рабочих и специалистов различных отраслей экономики Удмуртской Республики; обеспечение регулируемого воспроизводства квалифицированных рабочих кадров и специалистов, в том числе высококвалифицированных специалистов, для основных направлений экономической деятельности в Удмуртской Республике; стабилизация спроса и предложения рабочей силы на рынке труда; расширение вовлеченности работодателей в процесс подготовки профессиональных кадров; сокращение миграционного оттока населения Удмуртской Республики; повышение степени информированности населения и работодателей о ситуации на рынке труда и проводимых мероприятиях по развитию кадрового потенциала республики

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 577 настоящая подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

2.6. Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Не предусмотрены
Срок реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусмотрены
Цель подпрограммы	Предотвращение роста напряженности на рынке труда
Задачи подпрограммы	Оказание государственных услуг в области содействия занятости населения; улучшение информационного обеспечения политики занятости; улучшение положения на рынке труда категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы; улучшение качества рабочей силы с учетом потребностей рынка труда; осуществление социальных выплат безработным гражданам
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения Удмуртской Республики, подведомственные Министерству труда и миграционной политики Удмуртской Республики (далее - государственные учреждения занятости), с целью поиска подходящей работы, процентов; доля безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях занятости, процентов; доля граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности, процентов; количество женщин, которым оказана государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности, в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, человек; количество трудоустроенных незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места, человек; доля трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте, процентов; количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, единиц
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 3 209 049,8 тыс. рублей, в том числе: субвенции из федерального бюджета - 2 899 543,9 тыс. рублей, субсидии из федерального бюджета 16 987,7 тыс. рублей. Объем финансирования по годам реализации подпрограммы, тысяч рублей: Всего В том числе субвенции, субсидии из федерального бюджета 2015 год 514 158,2 466 591,5 2016 год 487 590,0 462 645,6 2017 год 512 513,3 461 429,9 2018 год 538 139,0 484 501,4 2019 год 565 046,0 508 726,5 2020 год 591 603,3 532 636,7
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Поддержание социальной стабильности в обществе; развитие органов службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу; оборудование (оснащение) 246 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов; трудоустройство в 2015 году 246 незанятых инвалидов, на оборудованные (оснащенные) рабочие места; обеспечение доли трудоустроенных в 2015 году незанятых инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте в 2015 году, не менее 1,2%; обеспечение возможности возвращения к трудовой деятельности женщин по окончании отпуска по уходу за ребенком

2.7. Подпрограмма "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 577 Паспорт настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

	Наименование подпрограммы	Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики (далее - подпрограмма)
	Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики
	Соисполнители подпрограммы	Не предусмотрены
	Срок реализации подпрограммы	2015 год
	Этапы подпрограммы	Не предусмотрены
	Цель подпрограммы	Принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников
	Задачи подпрограммы	Обеспечение занятости инвалидов
	Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Обеспечение занятости 190 инвалидов
	Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы составит 5 809,2 тыс. рублей за счет средств бюджета Удмуртской Республики
	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Социальная занятость не менее 190 инвалидов

2.7.1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены в Законе Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения), согласно пункту 2 статьи 7 которого государство разрабатывает и реализует дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.

Подпрограмма разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

Подпрограмма направлена на снижение напряженности на рынке труда, сохранение занятости работников организаций, находящихся по риском увольнения, смягчение последствий высвобождения работников, содействие продуктивной занятости молодежи, содействие социальной занятости инвалидов.

Основным фактором, влияющим на предложение труда, спрос на труд и безработицу, является экономический, от него в первую очередь зависит спрос на рабочую силу. Наибольшее влияние на конъюнктуру рынка труда оказывает динамика общего объема производства валового регионального продукта, который стимулирует спрос на труд и инвестиции.

Цифры статистики свидетельствуют, что ситуация в промышленности республики в 2014 году оставалась стабильной. Основной объем валового регионального продукта Удмуртской Республики традиционно формируется в отраслях промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи, торговле. На их долю приходится около 82% валового регионального продукта. Промышленными предприятиями Удмуртской Республики за 2014 год отгружено товаров собственного производства на 393,1 млрд. рублей, темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 111,1%. Индекс промышленного производства в Удмуртской Республике - 100,9%.

Однако отмечено снижение индекса промышленной продукции среди обрабатывающих производств:

в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви - на 21%;

в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий - на 12,9%;

в производстве резиновых и пластмассовых изделий - на 11,9%;

в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов - на 8,9%;

в химическом производстве - на 2,9%;

в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - на 1,7%.

Снижение произошло по объемам работ в строительстве на 9,5%.

Определенное воздействие на промышленное производство оказали санкции со стороны Соединенных Штатов Америки (далее - США) и Европейского Союза (далее - ЕС) - в санкционный список Минфин США включил Концерн "Калашников".

По производствам электрооборудования, электронного и оптического оборудования вопрос импортозамещения или импортонезависимости стоит достаточно серьезно, особенно для тех предприятий, где доля покупных комплектующих изделий импортного производства с мировым уровнем интеграции схемных элементов достаточно велика, например, Сарапульский радиозавод, Ижевский радиозавод. Самая уязвимая позиция - это электронно-компонентная база, потому что собственная электроника в полном объеме в России не производится.

Наблюдается снижение спроса на продукцию в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий. Основные причины снижения: ухудшение конъюнктуры рынка - снижение спроса. Снижение цен на готовую металлопродукцию при росте тарифов на энергоносители явилось причиной снижения показателей рентабельности предприятий этой отрасли. В тоже время на ОАО "Ижсталь" завершена коренная реконструкция сталеплавильного производства и модернизация прокатных мощностей. Создано современное производство с высокопроизводительными рабочими местами.

По данным ежемесячного мониторинга 25% обследуемых предприятий республики снизили объемы производства по отношению к соответствующему периоду прошлого года.

Главным фактором, определяющим спрос на продукцию лесопромышленного комплекса, мебельного производства, легкой промышленности, является внутреннее потребление, которое может значительно сократиться за счет снижения покупательной способности.

Нестабильность рубля, колебания курса доллара и евро в условиях зависимости от импортных поставок добавили сложности в работе. Цены на сырье, комплектующие, запасные части с начала года выросли в среднем на 20%, что требует дополнительных оборотных средств.

Чтобы быть конкурентным и сохранить свои позиции на рынке в таких условиях, предприятия вынуждены сдерживать цены, неся при этом прямые экономические потери в виде упущенной прибыли.

На предприятиях легкой промышленности средняя заработная плата по Удмуртии составляет 8 918,0 рублей, что значительно ниже средней заработной платы на предприятиях обрабатывающих производств (24 262,0 рублей). Отсюда отток рабочих кадров, не хватает и профильных специалистов.

Предприятия по производству стекла и изделий из стекла ведут активную инвестиционную деятельность для создания конкурентных преимуществ, модернизируя производство стекла.

Главная проблема - снижение потребительского спроса. В связи со вступлением России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО) резкое снижение таможенных пошлин привело к существенному увеличению доли зарубежных товаров. Предложения торговли выросли, потребительский спрос населения и организаций остался на том же уровне. Оказывает влияние и увеличение торговых сетей, продвигающих зарубежные товары.

В ноябре 2014 года один из самых низких уровней заработной платы со среднесписочной численностью работников более 1,0% занятых в сфере экономики региона наблюдался по виду экономической деятельности: сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях - 13 875,0 рублей. При этом темп роста заработной платы по отношению к ноябрю 2013 года по данному виду деятельности составил - 114,1%, в целом по республике за аналогичный период - 106,7%.

По данным Удмуртстата по состоянию на 1 января 2015 года просроченная задолженность по заработной плате имеется на 7 предприятиях и составляет 18 млн. руб. перед 993 работниками.

В Удмуртской Республике 3 города включены в Перечень монопрофильных населенных пунктов (моногородов) Российской Федерации: Воткинск, Глазов и Сарапул. Осуществляется систематический мониторинг социально-экономической ситуации в этих городах.

Экономика города Воткинска имеет преимущественно монопрофильный характер, ведущее место среди отраслей занимает машиностроение. Доля продукции градообразующего предприятия составляет более 70% всего промышленного производства города, на предприятии работает более 27% занятого населения города. Градообразующее предприятие производит продукцию в рамках Гособоронзаказа. На сегодняшний день предприятие работает стабильно, увеличивает объемы производства и численность работающих. Вместе с тем, нет гарантии, что в последующие годы госзаказ сохранится в прежних объемах. Снижение объемов производства на градообразующем предприятии приведет к росту безработицы и социальной нестабильности в городе.

Город Глазов является моногородом металлургии и машиностроения, имеющим в качестве градообразующего крупное предприятие ОАО "Чепецкий механический завод" (далее - ОАО "ЧМЗ"). Экономика города имеет ярко выраженную зависимость от производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности градообразующего предприятия ОАО "ЧМЗ" и его дочерне зависимых обществ. По состоянию на 1 января 2015 года на долю ОАО "ЧМЗ" приходится порядка 44,1% от общего объема отгруженной продукции города, около 16% от численности работающего населения. Несмотря на стабильную ситуацию в экономике наблюдается значительное замедление темпов развития по основным показателям, характеризующим инвестиционную деятельность в городе Глазове: по данным Удмуртстата за 9 месяцев 2014 года объем инвестиций в основной капитал по городу Глазову составил 746,076 млн. рублей (55,7% к соответствующему периоду 2013 года). Ситуация на рынке труда в городе Глазове ухудшилась: на 8 предприятиях в течение 2014 года был введен режим неполной рабочей недели либо простой (2463 человека), объявлены банкротами 2 средних предприятия: ОАО "Формз", ОАО "Оскон". В конце отчетного периода начата процедура банкротства в отношении крупного предприятия ОАО "УЗСМ" (численность работающих - 450 человек). В городе на 1 января 2015 года на учете состояли 2042 индивидуальных предпринимателя - на 28 предпринимателей меньше, чем на 1 января 2014 года. Уровень безработицы на 1 января 2015 года составил 0,73% (на 1 января 2014 года - 0,6%).

Основу экономики города Сарапула обеспечивает крупный промышленный комплекс монопрофильной направленности, представленный отраслью машиностроения. По сравнению с 2013 годом снизилось количество официально зарегистрированных безработных и составило 712 человек при уровне безработицы 1,24%. При этом, в случае уменьшения заказа на градообразующих предприятиях сохраняется угроза высвобождения рабочих, что приведет к росту безработицы. Оценка основных показателей социально-экономического развития моногородов Удмуртской Республики свидетельствует о наличии рисков ухудшения ситуации на рынке труда.

Таким образом, на ухудшение ситуации на рынке труда Удмуртской Республики повлияют:

1) снижение роста производства, по причине невысоких темпов обновления основных фондов, недостатка финансовых средств у промышленных предприятий и высокие процентные ставки по кредитам коммерческих банков;

2) продолжение падения спроса на продукцию на внутреннем рынке, особенно отражающееся на отрасли металлургического производства;

3) геополитические риски, в том числе экономические санкции против предприятий оборонно-промышленного комплекса (далее - ОПК) в Удмуртской Республики. Кроме этого, предприятия ОПК в Удмуртии включены в федеральный список производителей компонентов, которые будут выпускать продукцию, ранее поставлявшуюся с Украины;

4) низкая конкурентоспособность продукции местных товаропроизводителей по сравнению с продукцией китайского производства по причине снижения ввозных таможенных пошлин на некоторые виды товаров в связи с участием России в ВТО;

5) наличие задолженности по выплате заработной платы.

В 2014 году отмечено снижение среднесписочной численности работающих в организациях до 524, 0 тыс. человек, что составило 99,1% к уровню 2013 года.

Таким образом, наметившееся ухудшение экономической ситуации проявляется и на рынке труда. Данные еженедельного мониторинга показывают стабильный еженедельный рост численности безработных. Можно прогнозировать, что на конец 2015 года численность официально зарегистрированной безработицы составит 11,0 тыс. человек, уровень безработицы - 1,34% от численности экономически активного населения.

Ухудшение ситуации на рынке труда в первую очередь резко снижает возможности трудоустройства слабозащищенных категорий: молодежи, инвалидов, многодетных родителей.

Численность официально зарегистрированных безработных в Удмуртской Республике на 1 января 2015 года составила 8332 человека. Это на 182 человека больше, чем на начало 2014 года (8150 чел.).

Сохраняется территориальная дифференциация регистрируемой безработицы по городам и районам республики. В 14 территориях республики отмечено увеличение численности безработных, наиболее существенное в Красногорском (увеличение составило 22,5%), Сюмсинском (на 22,0%) и Якшур-Бодьинском (на 15,4%) районах.

Уровень регистрируемой безработицы в Удмуртской Республике на 1 января 2015 года составил 1,01% от экономически активного населения (на 1 января 2014 года этот показатель - 0,98%). Наиболее высокий уровень безработицы отмечен в Камбарском (4,05%) и Каракулинском (3,76%) районах.

В составе безработных граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения на 1 января 2015 года, незначительно уменьшилась доля инвалидов (с 7,3% на конец 2013 года до 6,9% на конец 2014 года).

За 2014 год увеличилась доля граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва (с 4,4% до 4,6%), граждан, не имеющих квалификации (с 0,7% до 0,9%) и безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) (с 1,6% до 2,7%). Доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, увеличилась с 31,7% до 33,3%, увеличилось число безработных из категории "многодетные родители" со 145 человек до 184 человек.

В целях исполнения законодательства в сфере трудовой миграции, учитывая интересы национальных трудовых ресурсов, осуществляется постоянное взаимодействие с УФМС России по УР, в том числе ежемесячно проводится сверка направленных работодателями уведомлений о привлечении иностранной рабочей силы с полученными разрешениями на работу.

За 2014 год по запросу УФМС России по УР выдано 50 положительных заключений о привлечении 489 иностранных работников. За 2013 год выдано 37 положительных заключений о привлечении 289 иностранных работников. В период действия подпрограммы работа по привлечению иностранных работников будет проходить с учетом приоритета интересов национальных трудовых ресурсов.

Основными проблемами, вызывающими напряженность на рынке труда в период наиболее сильного влияния нестабильной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры, являются:

рост числа работников, находящихся под риском увольнения;

неконкурентоспособность граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов, а также молодежи в возрасте до 30 лет.

Баланс рабочих мест по Удмуртской Республике приведен в таблице 13.

Таблица 13

Баланс рабочих мест по Удмуртской Республике

N	Вид экономической деятельности	На начало 2015 года	Прогноз на 2015 год
			Оптимистический сценарий	Пессимистический сценарий	Целевой сценарий
1	Население трудоспособного возраста, тыс. чел.	870,125	Х	Х	Х
2	Экономически активное население, тыс. чел.	820,500	Х	Х	Х
3	Занятое население, тыс. чел.	788,600	788,600	772,300	792,300
4	Безработные (по методологии МОТ), %	3,400	3,400	4,100	3,300
5	Численность зарегистрированных безработных*, тыс. чел.	7,763	7,760	11,400	7,760
6	Уровень зарегистрированных безработных, %	1,010	1,000	1,340	1,190
7	Численность работников под риском увольнения, включая находящихся в простое и вынужденных отпусках, тыс. чел., из них:	0,690	1,000	2,000	0,690
7.1	на градообразующих предприятиях, тыс. чел.	0,240	0,240	0,500	0,240
8	Численность выпускников образовательных учреждений, выходящих на рынок труда, тыс. чел.	Х	4,200	5,000	4,200
9	Высвобождение рабочих мест, тыс. ед., из них:	Х	8,700	10,500	7,500
9.1.	выход на пенсию по возрасту, тыс. чел.	Х	0,820	1,170	0,820
10	Квоты рабочих мест для трудоустройства инвалидов, тыс. ед.	5,000	5,000	5,000	5,000
11	Квоты на иностранную рабочую силу, тыс. ед.	Х	0,090	0,090	0,090
12	Создание рабочих мест, тыс. ед., из них:	Х	0,810	0,400	0,810
12.1	в рамках реализации инвестиционных проектов	Х	0,430	0,200	0,430
12.2	в рамках программы импортозамещения	Х	0,300	0,150	0,300
12.3	для выпускников образовательных учреждений в 2015 году, тыс. ед.	Х	0,060	0,040	0,060
12.4	для увольняемых военнослужащих, тыс. ед.	Х	0,020	0,010	0,020
13	Число вакансий, заявленных работодателями в службу по труду и занятости, тыс. ед.	Х	73,300	60,000	73,300
14.	Число вакансий, заявленных работодателями в частные агентства занятости, тыс. ед.	0,000	8,796	7,200	8,796
15.	Дефицит рабочих мест, тыс. ед.	Х	-23,220	10,390	-28,430
16.	Оценка предпринимаемых мер:
16.1	Досрочный выход на пенсию, тыс. чел.	Х	0,200	0,200	0,200
16.2	Организация обучения, опережающего профессионального обучения, тыс. чел.	Х	3,109	3,794	3,109
	в том числе: за счет бюджета Удмуртской Республики	Х	2,500	3,185	2,500
	по Программе	Х	0,610	0,610	0,610
16.3	Организация временного трудоустройства, стажировки, тыс. чел.	Х	2,417	3,051	2,417
	Из них через частные агентства занятости	Х	0,020	0,020	0,020
	в том числе: за счет бюджета Удмуртской Республики		0,770	1,404	0,770
	по Программе	Х	1,647	1,647	1,647
16.4	Содействие трудоустройству инвалидов, тыс. чел.	Х	0,500	0,500	0,500
16.5	Содействие реализации социальных проектов молодыми людьми в возрасте от 22 до 30 лет, тыс. чел.	Х	0,100	0,100	0,100
16.7	Всего участников, тыс. чел.	Х	6,326	7,645	6,326
	в том числе: за счет бюджета Удмуртской Республики	Х	3,270	4,589	3,270
	по Программе	Х	2,877	2,877	2,877

* среднегодовой показатель

Решению обозначенных проблем будут способствовать следующие мероприятия подпрограммы:

1) для сохранения занятости работников, находящихся под риском увольнения:

временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

трудоустройство частными агентствами занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения;

опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

2) для повышения конкурентоспособности на рынке труда ищущих работу граждан, в том числе испытывающих трудности в поиске работы:

стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов;

социальная занятость инвалидов.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит сохранить занятость работников, находящихся под риском увольнения. По состоянию на 14 января 2015 года в органы службы занятости Удмуртии поступила информация от организаций республики о: высвобождении в 2015 году 1299 работников по причинам сокращения численности или штата, в том числе в связи с оптимизацией и реструктуризацией производства, что составляет 134,3% к аналогичному периоду прошлого года (по состоянию на 14 февраля 2014 года работодателями заявлено о сокращении 967 работников); введении режима неполной занятости по причинам снижения объемов производства и отсутствия заказов для 622 человек; простое по вине работодателя - 70 человек.

Численность безработных по состоянию на 14 января 2015 года составляет 7999 человек, что составляет 102,8% к аналогичной дате 2014 года. По состоянию на 14 января 2015 года уровень безработицы составляет 0,97% от ЭАН (уровень безработицы на аналогичную дату 2014 года составлял 0,94%).

По состоянию на 10 февраля 2015 года в органы службы занятости Удмуртии поступила информация от организаций республики о:

высвобождении в 2015 году 1569 работников (173 организации) по причинам сокращения численности или штата, в том числе в связи с оптимизацией и реструктуризацией производства, рост за месяц мониторинга составил 270 человек;

введении режима неполной занятости по причинам снижения объемов производства и отсутствия заказов для 1097 человек; простое по вине работодателя 191 человека, рост за месяц мониторинга составил 596 человек.

Численность безработных по состоянию на 10 февраля 2015 года составляет 8298 человек, рост за месяц мониторинга составил 299 человек. По состоянию на 10 февраля 2015 года уровень безработицы составляет 1,0% от ЭАН (уровень безработицы на аналогичную дату 2014 года составлял 1,0%).

Прогнозируется, что в 2015 году будут организованы временные работы для 1647 работников, находящихся под риском увольнения, в том числе с привлечением к сотрудничеству частных агентств занятости, организовано опережающее профессиональное обучение и стажировка 610 работников организаций, находящихся под риском увольнения.

По состоянию на 31 декабря 2014 года в общей численности безработных граждан (8332 человека) 18,6% составляли молодые граждане в возрасте от 20 до 30 лет - 1552 человека. Из них 622 человека или 40% - это молодежь, впервые вступающая на рынок труд, как правило, имеющая профессиональное образование и мотивированная на достойную и продуктивную занятость, но в силу отсутствия опыта работы неконкурентоспособная на рынке труда. Доля безработных граждан в возрасте от 20 до 30 лет в составе безработных граждан на конец 2013 года составляла 18,8% (1532 человека к общей численности безработных граждан (8150 человек).

Прогнозируется, что в 2015 году реализация мероприятий подпрограммы позволит оказать содействие продуктивной занятости молодежи в части поддержки предпринимательской инициативы 100 молодым гражданам в возрасте от 22 до 30 лет из числа выпускников высших и средних учебных заведений, реализующим социальные проекты, в том числе направленные на достижение общественно полезных целей, улучшение жизнедеятельности гражданина и расширение его возможности самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

В составе безработных граждан на конец 2014 года было 579 инвалидов или 6,9% (7,3% на конец 2013 года). Это самая уязвимая категория безработных граждан, как в силу ограничений к трудовой деятельности по медицинским показаниям самих граждан, так и в силу нежелания работодателей нести дополнительные затраты при приеме на работу инвалидов.

В рамках дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, в 2010 - 2014 годах, а также в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики" на оборудованные (оснащенные) 1035 рабочих мест трудоустроено 1069 незанятых инвалидов. По состоянию на 1 января 2015 года продолжали работать на данных рабочих местах 602 инвалида, в том числе более 100 инвалидов (из них 8 инвалидов-колясочников) работают в организации, реализующей проект по импортозамещению (производство одноразовой медицинской одежды на отечественном сырье и пр.).

В 2015 году будет оказано содействие в трудоустройстве 246 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) рабочие места.

Прогнозируется, что в 2015 году реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить социальную занятость 500 инвалидам, работающим на оборудованных (оснащенных) ранее рабочих местах, в том числе в организациях, реализующих проекты, направленные на импортозамещение.

2.7.2. Цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма

Целью подпрограммы является принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Удмуртской Республике.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

1) стимулирование создания рабочих мест;

2) повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения;

3) реализация возможностей частных агентств занятости для трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения;

4) обеспечение занятости молодежи;

5) обеспечение занятости инвалидов.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит сохранить уровень регистрируемой безработицы, запланированный в Удмуртской Республике на конец 2015 года, не выше 1,19 процента, а численность зарегистрированных безработных граждан, запланированная в Удмуртской Республике на конец 2015 года, составит не более 10,1 тысячи человек.

2.7.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Состав целевых показателей подпрограммы сформирован с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

Обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в период наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры потребует снижения напряженности на рынке труда, сохранения кадрового потенциала республики, социальной поддержки незащищенных слоев населения. Потребуется реализация мер по организации временной занятости и опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения, повышению конкурентоспособности инвалидов, родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, продуктивной занятости молодых специалистов.

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.

В качестве целевого показателя (индикатора) подпрограммы будет оцениваться показатель "недопущение роста регистрируемой безработицы выше уровня, запланированного на конец 2015 года, в процентах".

Данный показатель рассчитывается с использованием ведомственной статистической отчетности.

Социальный эффект реализации подпрограммы:

1) сохранение кадрового потенциала и стимулирование создания рабочих мест, поддержка уровня доходов работников, находящихся под риском увольнения;

2) повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения;

3) поддержка предпринимательской инициативы молодежи;

4) профессиональная реабилитация инвалидов и обеспечение им достойного уровня жизни.

Внешние факторы, влияющие на достижение целевого показателя подпрограммы, следующие:

1) увеличение масштабов неполной занятости, ведущее к массовым высвобождениям работников.

Для уменьшения влияния этого фактора будут организованы временная занятость и опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения, в том числе с привлечением к сотрудничеству частных агентств занятости;

2) территориальный дисбаланс предложения и спроса на рабочую силу.

Для содействия занятости населения муниципальных образований в Удмуртской Республике, в которых количество заявленных вакансий в органы службы занятости населения значительно ниже численности граждан, обратившихся в целях поиска работы, будет оказано содействие занятости молодежи, реализующей социальные проекты;

3) "экономическая нецелесообразность" занятости инвалидов.

Для уменьшения влияния этого фактора будет осуществляться взаимодействие с работодателями, органами местного самоуправления, исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, общественными организациями инвалидов, другими заинтересованными структурами в целях содействия социальной занятости инвалидов.

Основным способом ограничения влияния совокупности внешних факторов на достижение целевого показателя подпрограммы будет допустимая корректировка ее мероприятий и показателей в зависимости от складывающейся потребности населения республики в дополнительных мероприятиях в сфере занятости.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

1) временная занятость 1647 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

2) трудоустройство частными агентствами занятости 20 работников организаций, находящихся под риском увольнения;

3) опережающее профессиональное обучение и стажировка 610 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

4) стимулирование занятости 100 граждан в возрасте от 22 до 30 лет, приступивших к реализации новых социальных проектов;

5) социальная занятость 500 инвалидов.

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы определяется исходя из достижения следующих показателей:

уровень регистрируемой безработицы на конец 2015 года не выше 1,19 процента;

уровень занятости населения республики на конец 2015 года не ниже 68,8 процента;

доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, не менее 90,0 процентов;

доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, не менее 90,0 процентов;

доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий подпрограммы, не менее 30,0 процентов.

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит поддержать социальную стабильность в обществе, снизить напряженность на рынке труда, сохранить занятость работников, находящихся под риском увольнения.

2.7.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 году. Этапы реализации подпрограммы не предусмотрены.

2.7.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы включают дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда в Удмуртской Республике:

1) расходы на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики:

временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

трудоустройство частными агентствами занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения;

опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов;

социальная занятость инвалидов;

2) субсидии на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики:

временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

трудоустройство частными агентствами занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения;

опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов;

социальная занятость инвалидов.

Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться на условиях и в порядке предоставления в 2015 году субсидий из бюджета Удмуртской Республики на реализацию подпрограммы, установленных Правительством Удмуртской Республики, предусматривающих механизм реализации мероприятий подпрограммы и доведение бюджетных средств исполнителям - участникам мероприятий подпрограммы, содержащих описание порядка и условия заключения соответствующих договоров на реализацию каждого вида мероприятий подпрограммы, в том числе приоритетное участие родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, как в числе работников организаций, находящихся под риском увольнения, так и в числе молодежи от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты, трудоустроенных инвалидов.

В мероприятиях подпрограммы: временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу; трудоустройство частными агентствами занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения; опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, участвуют организации, работники которых находятся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), имеющие программы повышения производительности труда, включая оптимизацию расходов и (или) развития персонала, или планы модернизации производства и организации, реализующие проекты, направленные на импортозамещение, или инвестиционные проекты.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к государственной программе.

План мероприятий подпрограммы (наименование задач, мероприятий с указанием сроков исполнения и ответственных исполнителей) приведен в приложении 1 подпрограммы.

2.7.6. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы

Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы, не применяются.

2.7.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

В рамках подпрограммы государственные задания не устанавливаются.

2.7.8. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

Муниципальные образования в Удмуртской Республике участвуют в реализации мероприятий подпрограммы совместно с органами службы занятости населения Удмуртской Республики в части определения:

организаций, в которых будут реализовываться мероприятия подпрограммы;

объемов и видов работ, реализуемых в рамках временной занятости;

объемов и направлений профессионального обучения, а также образовательных учреждений, на базе которых будет организовано обучение работников, находящихся под риском увольнения.

Перечни организаций (с указанием численности участников по организациям и муниципальным образованиям, видам временных работ, объемов, направлений профессионального обучения и др.) приведены в приложениях 2, 3, 4 к подпрограмме и могут меняться в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях.

2.7.9. Информация об участии иных организаций в реализации подпрограммы

Иные организации в реализации подпрограммы не участвуют.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 577 подраздел 2.7.10 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.7.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Удмуртской Республики по направлению "расходы на социальную занятость инвалидов".

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 5 809,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в приложении 5 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.

Распределение объемов финансирования по мероприятиям подпрограммы приведено в таблице 14 и может меняться в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях в Удмуртской Республике.

Таблица 14

Распределение объемов финансирования по мероприятиям подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Численность участников, чел.	Субсидии федерального бюджета, тыс. руб.	Средства бюджета Удмуртской Республики, тыс. руб.	Общий объем финансирования, тыс. руб.
51.	Социальная занятость инвалидов	190	0	5 809,2	5 809,2
	ИТОГО:	190	0	5 809,2	5 809,2

2.7.11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Невыполнение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы в полном объеме может быть обусловлено следующими рисками:

ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры;

изменения федерального законодательства, которые ухудшат ситуацию в сфере занятости населения и рынка труда Удмуртской Республики;

возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию подпрограммы.

Преодоление указанных рисков возможно путем:

выделения дополнительных бюджетных средств;

создания эффективной системы управления;

мониторинга выполнения мероприятий подпрограммы;

перераспределения объемов финансирования подпрограммы в зависимости от складывающейся ситуации на рынке труда Удмуртской Республики.

Приложение 1
к подпрограмме
"Дополнительные мероприятия в сфере занятости
населения, направленные на снижение напряженности
на рынке труда Удмуртской Республики"

План мероприятий

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения 1

Приложение 2
к подпрограмме
"Дополнительные мероприятия в сфере занятости
населения, направленные на снижение напряженности
на рынке труда Удмуртской Республики"

Организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения 2

Приложение 3
к подпрограмме
"Дополнительные мероприятия в сфере занятости
населения, направленные на снижение напряженности
на рынке труда Удмуртской Республики"

Организация опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения 3

Приложение 4
к подпрограмме
"Дополнительные мероприятия в сфере занятости
населения, направленные на снижение напряженности
на рынке труда Удмуртской Республики"

Организация социальной занятости инвалидов

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения 4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 577 настоящая подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

2.8. Подпрограмма "Обеспечение развития государственной гражданской службы Удмуртской Республики и муниципальной службы в Удмуртской Республике"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Обеспечение развития государственной гражданской службы Удмуртской Республики и муниципальной службы в Удмуртской Республике (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Не предусмотрены
Срок реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусматриваются
Цель подпрограммы	Обеспечение развития и совершенствования государственной гражданской службы Удмуртской Республики и муниципальной службы в Удмуртской Республике
Задачи подпрограммы	Развитие нормативной правовой базы Удмуртской Республики по вопросам государственной гражданской службы Удмуртской Республики и муниципальной службы в Удмуртской Республике; повышение результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и муниципальных служащих в Удмуртской Республике, в том числе посредством разработки и применения современных механизмов стимулирования и мотивации к исполнению обязанностей на высоком профессиональном уровне
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Укомплектованность должностей государственных гражданских служащих исполнительных органов власти Удмуртской Республики, процентов; укомплектованность должностей муниципальных служащих органов местного самоуправления с исполнительно-распорядительными функциями в Удмуртской Республике, процентов
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Ресурсным обеспечением подпрограммы являются расходы на реализацию установленных полномочий (функций) Минтрудом Удмуртии, отраженные в составе подпрограммы "Создание условий для реализации государственной программы"
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Правовое обеспечение организационных механизмов взаимосвязи государственной гражданской службы Удмуртской Республики и муниципальной службы в Удмуртской Республике; разработка и внедрение в государственных органах Удмуртской Республики и органах местного самоуправления в Удмуртской Республике современных механизмов мотивации и стимулирования результативности государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и муниципальных служащих в Удмуртской Республике; реализация установленных законодательством дополнительных государственных гарантий и прав государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и муниципальных служащих в Удмуртской Республике

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 577 настоящая подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

2.9. Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Создание условий для реализации государственной программы (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Не предусмотрены
Срок реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусмотрены
Цели подпрограммы	Обеспечение реализации государственной программы; обеспечение разработки и проведение государственной политики в сфере социально-трудовых отношений и занятости, направленной на повышение уровня жизни населения Удмуртской Республики
Задачи подпрограммы	Реализация установленных полномочий (функций) Министерством труда и миграционной политики Удмуртской Республики; организация управления государственной программой
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, процентов
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 1 756 493,4 тыс. рублей. Объем финансирования по годам реализации подпрограммы, в тыс. рублей:
		Всего
	2015 год	270 315,5
	2016 год	290 973,7
	2017 год	277 514,5
	2018 год	291 390,2
	2019 год	305 959,7
	2020 год	320 339,8
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Обеспечение 90% выполнения основных целевых показателей государственной программы; создание условий для достижения прогнозных значений целевых показателей государственной программы и ее подпрограмм

Приложения к государственной программе:

1. Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе.

2. Сведения о целевых показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований в Удмуртской Республике приведены в приложении 1а к государственной программе.

3. Перечень основных мероприятий государственной программы с описанием ожидаемых результатов их реализации приведен в приложении 2 к государственной программе.

4. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы приведена в приложении 3 к государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики по государственной программе приведен в приложении 4 к государственной программе.

6. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики приведена в приложении 5 к государственной программе.

7. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения государственной программы за счет всех источников финансирования приведена в приложении 6 к государственной программе

3. Оценка планируемой эффективности государственной программы

Реализация государственной программы будет способствовать повышению уровня жизни населения Удмуртской Республики, эффективной занятости населения, обеспечению реализации прав граждан на защиту от безработицы, предоставлению государственных услуг, оказываемых гражданам и работодателям, в соответствии с законодательством о занятости населения, повышению эффективности государственного управления.

За счет разработки и реализации документов, устанавливающих правовую основу для реализации мер социальной защиты населения Удмуртской Республики, зависящих от величины прожиточного минимума; разработки и реализации документов по совершенствованию систем оплаты труда работников бюджетной сферы, совершенствованию нормирования и оплаты труда, осуществлению контроля за нормированием и оплатой труда в организациях, финансируемых из бюджета Удмуртской Республики, обеспечения государственных гарантий по оплате труда; проведения экономических и организационных мероприятий, направленных на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, пенсионных и социальных отчислений в организациях всех форм собственности, сокращения объемов выплаты заработной платы "серыми" схемами; реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда будет обеспечено повышение уровня жизни населения Удмуртской Республики.

За счет разработки и реализации нормативной правовой базы Удмуртской Республики по вопросам государственной гражданской службы Удмуртской Республики, муниципальной службы в Удмуртской Республике, повышения результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Удмуртской Республике, разработки и применения современных механизмов стимулирования и мотивации труда государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и муниципальных служащих в Удмуртской Республике к исполнению обязанностей на высоком профессиональном уровне, развития системы гарантий, включая пенсионное обеспечение, повышения ответственности государственных гражданских служащих Удмуртской Республики за результаты своей деятельности будет обеспечено повышение эффективности государственного управления.

Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан обеспечит поддержку социальной стабильности в обществе.

Для количественной оценки результатов реализации государственной программы и ее подпрограмм используется система целевых показателей (индикаторов), приведенных в приложении 1 к государственной программе.

Эффективность реализации государственной программы будет оцениваться с учетом достижения планируемых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, степени выполнения основных мероприятий государственной программы, степени соответствия источников финансирования государственной программы запланированному уровню расходов бюджета Удмуртской Республики в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 декабря 2013 года N 611 "О порядке проведения оценки эффективности реализации государственных программ Удмуртской Республики".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 577 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Развитие социально-трудовых отношений и
содействие занятости населения
Удмуртской Республики"

(с изменениями от 29 декабря 2015 г.)

Сведения
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы Удмуртской Республики "Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики"

Ответственный исполнитель:

Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
					2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
ГП	Пп				факт	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
32			Государственная программа "Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики"
32	00	1	Реальные располагаемые денежные доходы населения	%	107,6	98,0	101,0	102,8	102,9	103,6	104,0
32	00	2	Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника (в среднем за период)	руб.	23421	24769	26593	29008	31618	34463	37566
32	00	3	Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год	%	5,1	4,79	4,68	4,65	4,63	4,61	4,60
32	00	4	Уровень регистрируемой безработицы от численности экономически активного населения в среднем за год	%	1,00	1,19	1,19	1,19	1,19	1,19	1,19
32	00	5	Доля государственных услуг и услуг, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", предоставленных на основании заявлений и документов, поданных в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", от общего количества предоставленных услуг	%	-	15	40	70	72	74	75
32	00	6	Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных услуг	%	-	82	85	88	90	91	92
32	00	7	Время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики для получения государственных услуг	минут	-	не более 15	не более 15	не более 15	не более 15	не более 15	не более 15
32	01		Подпрограмма "Развитие системы социального партнерства в Удмуртской Республике"
32	01	1	Количество работающих по коллективным договорам в общей численности работающих в республике	%	77,6	77,7	77,7	77,8	77,8	77,9	78,0
32	02		Подпрограмма "Регулирование уровня минимальных социальных стандартов в области денежных доходов населения Удмуртской Республики"
32	02	1	Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Удмуртской Республики	%	11,2	13,1	13,1	12,6	12,6	11,8	11,4
32	03		Подпрограмма "Развитие системы оплаты и нормирования труда в Удмуртской Республике"
32	03	1	Доля работников учреждений, с которыми заключены эффективные контракты	%	54,8	70	72	75	78	80	82
32	03	2	Доля руководителей учреждений, с которыми заключены трудовые договоры в соответствии с типовой формой, утвержденной Правительством Российской Федерации	%	97,0	97,1	97,2	97,3	98	98,2	98,5
32	03	3	Доля учреждений, в отношении которых соотношение средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников в целом по учреждению составляет более чем шестикратный размер	%	менее 5	менее 5	менее 5	менее 5	менее 5	менее 5	менее 5
32	03	4	Темп прироста реальной среднемесячной заработной платы	%	3,8	7,8 **	7,9 **	10,3 **	9,5 **	9,6	9,6
32	04		Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Удмуртской Республике"
32	04	1	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (по данным ГИТ в УР)	чел.	29	28	27	26	25	24	23
32	04	2	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом ((по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР)	чел.	838	830*	822	814	806	798	790
32	04	3	Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР)	дней	57	56,4*	55,8	55,2	54,4	54,0	53,4
32	04	4	Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (по данным Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике)	чел.	12	12	11	10	9	8	7
32	04	5	Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР)	ед.	134992	158075*	182102	205957	230053	254208	278103
32	04	6	Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР)	%	64,2	75,28*	86,6	98,0	98,3	98,6	98,9
32	04	7	Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда	ед.	24500	28700*	33100	37460	41660	45860	50060
32	04	8	Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР)	чел.	167008	166390	165774	165144	164516	163890	163267
32	04	9	Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (по данным ГУ - РО ФСС РФ по УР)	%	27,6	27,5*	27,4	27,3	27,2	27,1	27,0
32	04	10	Количество обученных по охране труда и прошедших проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций в Удмуртской Республике	чел.	14452	14466	14480	14494	14508	14522	14536
32	05		Подпрограмма "Кадровая обеспеченность экономики Удмуртской Республики"
32	05	1	Доля предприятий, организаций в Удмуртской Республике, участвующих в формировании прогноза потребности в квалифицированных кадрах, от общего количества предприятий, организаций в Удмуртской Республике	%	9,97	9	9,2	9,4	9,6	9,8	10,0
32	05	2	Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе	%	28**	29,1**	30,2**	31,3**	32,4**	32,4	32,4
32	05	3	Миграционный прирост (убыль)	человек	-2250	-1995	-1925	-1870	-1835	-1805	-1775
32	06		Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
32	06	1	Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы	%	65,2	65,6	65,6	65,9	66,1	66,3	66,5
32	06	2	Доля безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости	%	4,5	4,6	4,6	4,5	4,5	4,4	4,4
32	06	3	Доля граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, окончивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности	%	1,4	1,6	1,6	1,5	1,3	1,2	1,0
32	06	4	Количество женщин, которым оказана государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности, в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	чел.	269	200	200	200	200	200	200
32	06	5	Количество трудоустроенных незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места	чел.	268	246	-	-	-	-	-
32	06	6	Доля трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте	%	1,2	1,2	-	-	-	-	-
32	06	7	Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов	единиц	264	246	-	-	-	-	-
32	07		Подпрограмма "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики"
32	07	1	Обеспечение занятости инвалидов	чел.	-	190	-	-	-	-	-
32	08		Подпрограмма "Обеспечение развития государственной гражданской службы Удмуртской Республики и муниципальной службы в Удмуртской Республике"
32	08	1	Укомплектованность должностей государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Удмуртской Республики	%	95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0
32	08	2	Укомплектованность должностей муниципальных служащих органов местного самоуправления с исполнительно-распорядительными функциями в Удмуртской Республике	%	98,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0
32	09		Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"
32	09	1	Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы	%	не менее 90,0	не менее 90,0	не менее 90,0	не менее 90,0	не менее 90,0	не менее 90,0	не менее 90,0

* - Предварительные данные.

** - Показатели представлены согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года N 570-р "Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)".

ГАРАНТ:

Нумерация приложение приводится в соответствии с источником

Приложение 1а
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Развитие социально-трудовых
отношений и содействие занятости
населения Удмуртской Республики"

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований в Удмуртской Республике

Ответственный исполнитель:

Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации		N п/п	Муниципальные образования	Значения целевых показателей (индикаторов)
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.*	2018 г.*	2019 г.*	2020 г.*
ГП	Пп			оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
32	03		Подпрограмма "Регулирование уровня оплаты труда в Удмуртской Республике"
32	03	4а	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций по городским округам и муниципальным районам Удмуртской Республики
			Алнашский район	14498,03	15657,87	16910,49
			Балезинский район	16513,42	17504,23	18554,48
			Вавожский район	18002,1	19622,30	21525,70
			Воткинский район	22832,40	24202,30	26915,80
			Глазовский район	14412,90	15854,20	17439,60
			Граховский район	16745,00	18250,00	20020,00
			Дебесский район	17828,60	19700,60	21670,70
			Завьяловский район	24243,80	26159,00	28251,70
			Игринский район	19824,20	21985,00	24396,80
			Камбарский район	19924,80	21598,50	23585,60
			Каракулинский район	22409,00	24359,00	26332,00
			Кезский район	16793,00	18959,00	21310,00
			Кизнерский район	19260,00	20270,00	21282,00
			Киясовский район	16044,70	17328,30	18714,50
			Красногорский район	16938,46	18462,92	20124,58
			Малопургинский район	17588,10	18643,40	19575,60
			Можгинский район	18470,00	19950,00	21540,00
			Сарапульский район	19179,18	20713,50	22370,60
			Селтинский район	17113,50	18653,70	20463,10
			Сюмсинский район	18353,40	20005,20	21945,70
			Увинский район	20469,36	22319,26	24477,53
			Шарканский район	17370,00	19980,00	22970,00
			Юкаменский район	14947,03	15918,62	17032,92
			Якшур-Бодьинский район	21900,00	23600,00	25544,00
			Ярский район	16394,00	17312,00	18350,00
			Ижевск	28800,00	31280,00	34125,00
			Воткинск	28615,00	31190,00	33685,00
			Глазов	23648,00	25965,50	28536,10
			Можга	21074,72	22549,95	24128,45
			Сарапул	23045,48	25668,05	28642,98

--------------------------------

* Значения показателя будут внесены в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 11 февраля 2013 N 52 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики" после согласования с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 577 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к государственной программе Удмуртской Республики
"Развитие социально-трудовых отношений и
содействие занятости населения
Удмуртской Республики"

(с изменениями от 29 декабря 2015 г.)

Перечень
основных мероприятий государственной программы Удмуртской Республики "Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики"

Ответственный исполнитель:

Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации				Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат	Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
ГП	Пп	ОМ	М
32	01			Развитие системы социального партнерства в Удмуртской Республике	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики
32	01	01		Организация и проведение заседаний Удмуртской республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежеквартально	Проведение заседаний Комиссии, принятие решений по вопросам, заслушанным на Комиссии, контроль за исполнением решений Комиссии
32	01	02		Разработка, согласование, заключение и реализация Удмуртского республиканского трехстороннего соглашения между Правительством Удмуртской Республики, Федерацией профсоюзов Удмуртской Республики и объединениями работодателей Удмуртской Республики	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики	2015 год, 2016-2018 годы	Удмуртское республиканское трехстороннее соглашение между Правительством Удмуртской Республики, Федерацией профсоюзов Удмуртской Республики и объединениями работодателей Удмуртской Республики
32	01	03		Разработка Плана практических мероприятий по реализации Удмуртского республиканского трехстороннего соглашения	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики	2015 год, 2016-2018 годы	Акт Правительства Удмуртской Республики
32	01	04		Контроль за выполнением Плана практических мероприятий по реализации Удмуртского республиканского трехстороннего соглашения	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, 1 раз в полугодие	Подготовка информации по реализации плана мероприятий
32	01	05		Оказание содействия в развитии социального партнерства в муниципальных образованиях в республике (проведение дней Минтруда Удмуртии, сбор информации о коллективных договорах и соглашениях, сбор информации о деятельности и составе территориальных трехсторонних комиссий)	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы	Расширение и совершенствование системы социального партнерства	32.01.1
32	01	06		Ежегодное обновление списка посредников и трудовых арбитров и направление его в Федеральную службу по труду и занятости	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Предоставление в Федеральную службу по труду и занятости сведений по трудовым арбитрам
32	01	07		Предоставление государственной услуги по содействию урегулирования коллективных трудовых споров	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы	Отсутствие на территории республики неурегулированных коллективных трудовых споров
32	01	08		Предоставление государственной услуги по осуществлению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы	Рост количества работающих, охваченных коллективно-договорным регулированием	32.01.1
32	02			Регулирование уровня минимальных социальных стандартов в области денежных доходов населения Удмуртской Республики	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики
32	02	01		Прогнозирование целевых показателей (индикаторов) подпрограммы	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно в установленные сроки	Оценка уровня социально-экономического развития Удмуртской Республики и возможность определения перспектив развития ситуации	32.00.1, 32.02.1
32	02	02		Разработка проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики, направленных на установление потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения Удмуртской Республики и определение прожиточного минимума в Удмуртской Республике	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Поэтапное повышение размеров минимальных гарантий денежных доходов населения	32.02.1
32	02	03		Определение стоимостных величин потребительских бюджетов (бюджета прожиточного минимума) для дальнейшего их использования в качестве социальных стандартов	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежеквартально	Установление величин прожиточного минимума на душу населения и по основным социально- демографическим группам населения в соответствии с нормативными правовыми актами	32.02.1
32	02	04		Проведение актуализации потребительской корзины для определения прожиточного минимума	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы	Установление актуализированных параметров для определения величины прожиточного минимума в Удмуртской Республике не реже 1 раза в 5 лет	32.02.1
32	03			Развитие системы оплаты и нормирования труда в Удмуртской Республике	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики
32	03	01		Разработка проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики по вопросам оплаты труда, по повышению заработной платы работников государственных учреждений и организаций Удмуртской Республики	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики, Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики по списку*	2015 - 2020 годы, постоянно	Проекты актов Правительства Удмуртской Республики	32.00.2, 32.03.4
32	03	02		Информирование исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики об утверждении федеральными органами исполнительной власти типовых отраслевых норм труда, об утверждении Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных учреждениях и организациях Удмуртской Республики	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015 - 2020 годы	Размещение информации в сети Интернет, проведение семинаров, совещаний и других мероприятий	32.03.1
32	03	03		Осуществление при согласовании проектов правовых актов Правительства Удмуртской Республики проверки штатной численности работников организаций, финансируемых из бюджета Удмуртской Республики, на соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативным правовым актам Удмуртской Республики	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015 - 2020 годы	Акты Правительства Удмуртской Республики, подготовленные исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики	32.03.1
32	03	04		Мониторинг принятия органами местного самоуправления в Удмуртской Республике решений по повышению заработной платы работников муниципальных учреждений в Удмуртской Республике	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015 - 2020 годы, постоянно	Информация в Правительство Удмуртской Республики о принятии муниципальных правовых актов по повышению заработной платы работников муниципальных учреждений в Удмуртской Республике	32.00.2
32	03	05		Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики по совершенствованию систем оплаты труда и проведению мероприятий в рамках решения задачи повышения заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений Удмуртской Республики	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015 - 2020 годы, постоянно	Акты Правительства Удмуртской Республики, подготовленные исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики	32.00.2, 32.03.1
32	03	06		Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики по регулированию исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики уровня оплаты труда руководителей государственных учреждений Удмуртской Республики и государственных предприятий Удмуртской Республики в процессе согласования условий трудовых договоров, заключаемых с руководителями государственных учреждений Удмуртской Республики и государственных предприятий Удмуртской Республики	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015 - 2020 годы	Соответствие условий оплаты труда руководителей государственных учреждений Удмуртской Республики и государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики нормам трудового законодательства	32.03.2, 32.03.3
32	03	07		Осуществление проверки справок о периодах работы в должности руководителя сельскохозяйственной организации, дающих право на установление ежемесячной доплаты к пенсии	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015 - 2020 годы	Повышение уровня социальной защищенности руководителей сельскохозяйственных организаций
32	03	08		Мониторинг динамики ситуации с задолженностью по выплате заработной платы в Удмуртской Республике	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015 - 2020 годы, 1 раз в месяц	Информация в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Правительство Удмуртской Республики, Главному федеральному инспектору по Удмуртской Республике, о ситуации с задолженностью по выплате заработной платы в Удмуртской Республике
32	03	09		Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, территориальными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации по вопросам своевременной выплаты заработной платы, пенсионных и социальных отчислений в организациях Удмуртской Республики	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015 - 2020 годы	Снижение социальной напряженности на рынке труда
32	03	10		Организация работы и проведение заседаний Республиканского координационного совета по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации доходов участников рынка труда в Удмуртской Республике	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015 - 2020 годы, 1 раз в 2 месяца	Проведение заседаний Республиканского координационного совета не реже одного раза в два месяца, принятие решений по вопросам, заслушанным на заседаниях, и контроль за исполнением принятых решений	32.00.2, 32.03.4а
32	04			Улучшение условий и охраны труда в Удмуртской Республике
32	04	01		Проведение организационных мероприятий в области охраны труда, в том числе республиканских совещаний, семинаров, выставок средств безопасности труда	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Снижение численности пострадавших на производстве, снижение профессиональных рисков работников организаций	32.04.1; 32.04.2; 32.04.3; 32.04.4; 32.04.5
32	04	02		Участие в международных и отечественных конгрессах, конференциях по проблемам охраны труда, всероссийских специализированных выставках современных средств безопасности труда	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Изучение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда в Удмуртской Республике	32.04.1; 32.04.2; 32.04.3; 32.04.4; 32.04.5
32	04	03		Организация и проведение заседаний Комиссии Правительства Удмуртской Республики по охране труда	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Совершенствование системы управления охраной труда в организациях, расположенных на территории Удмуртской Республике на основе внедрения механизмов управления профессиональными рисками	32.04.1; 32.04.2; 32.04.3; 32.04.4; 32.04.5
32	04	04		утратила силу; Информация об изменениях: См. текст строки 32 04 04
32	04	05		Содействие проведению специальной оценки условий труда в организациях Удмуртской Республики	Работодатели	2015-2020 годы, ежегодно	Улучшение условий труда работников	32.04.5; 32.04.6; 32.04.7; 32.04.8; 32.04.9
32	04	06		Организация и проведение мониторинга результатов специальной оценки условий труда	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Улучшение условий труда работников	32.04.5; 32.04.6; 32.04.7
32	04	07		утратила силу; Информация об изменениях: См. текст строки 32 04 07
32	04	08		Реализация предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том числе для проведения специальной оценки условий труда	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики, ГУ РО ФСС РФ в УР (по согласованию)	2015-2020 годы, ежегодно	Снижение численности пострадавших на производстве, снижение профессиональных рисков работников организаций	32.04.1; 32.04.2; 32.04.3; 32.04.4; 32.04.5; 32.04.6; 32.04.7; 32.04.8; 32.04.9
32	04	09		Проведение реабилитации пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том числе лечения пострадавших непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики, ГУ РО ФСС РФ в УР (по согласованию)	2015-2020 годы, ежегодно	Сохранение жизни и здоровья работников	32.04.3; 32.04.4
32	04	10		Содействие проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций в Удмуртской Республике	Работодатели	2015-2020 годы, ежегодно	Повышение правовой грамотности в области охраны труда руководителей и специалистов организаций	32.04.2; 32.04.10
32	04	11		утратила силу; Информация об изменениях: См. текст строки 32 04 11
32	04	12		Разработка информационных материалов в сфере охраны труда, в том числе пособий, методических рекомендаций, бюллетеней и т.д.	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Повышение правовой грамотности в области охраны труда	32.04.1; 32.04.2; 32.04.3; 32.04.4; 32.04.5
32	04	13		Организация и проведение республиканских конкурсов в области безопасности и охраны труда"	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Увеличение средств израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях	32.04.1; 32.04.2; 32.04.3; 32.04.4; 32.04.5
32	04	14		Информирование населения республики по вопросам условий и охраны труда, о предупреждении профессиональных рисков, в том числе проведение пропаганды безопасного труда	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Повышение правовой грамотности в области охраны труда	32.04.1; 32.04.2; 32.04.3; 32.04.4; 32.04.5
32	04	15		утратила силу; Информация об изменениях: См. текст строки 32 04 15
32	04	16		утратила силу; Информация об изменениях: См. текст строки 32 04 16
32	04	17		утратила силу; Информация об изменениях: См. текст строки 32 04 17
32	04	18		Предоставление государственной услуги по согласованию рабочих учебных планов и программ обучения по охране труда работников организаций (при наличии заявок на предоставление государственной услуги)	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Повышение качества обучения по охране труда работников организаций	32.04.10
32	04	19		Предоставление государственной услуги по государственной экспертизе условий труда, осуществляемой в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда (при наличии заявок на предоставление государственной услуги)	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Повышение качества проведения специальной оценки условий труда	32.04.5; 32.04.6; 32.04.6
32	04	20		Предоставление государственной услуги по государственной экспертизе условий труда, осуществляемой в целях оценки фактических условий труда работников (при наличии заявок на предоставление государственной услуги)	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Оценка фактических условий труда работников	32.04.8; 32.04.9
32	04	21		Предоставление государственной услуги по государственной экспертизе условий труда, осуществляемой в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (при наличии заявок на предоставлении государственной услуги)	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Обеспечение правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда	32.04.8; 32.04.9
32	05			Кадровая обеспеченность экономики Удмуртской Республики	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики
32	05	01		Анализ кадровой обеспеченности экономики по видам деятельности, определение текущей и перспективной потребности в рабочей силе на рынке труда в профессиональном разрезе; определение объемов и профилей республиканской потребности в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов, исходя из перспектив развития отраслей экономики республики, ситуации на рынке труда	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Расширение вовлеченности работодателей в процесс подготовки профессиональных кадров. Стабилизация спроса и предложения рабочей силы на рынке труда	32.05.1
32	05	01	01	Выработка основных принципов и правил проведения оценки и сертификации профессиональных квалификаций и компетенций на территории Удмуртской Республики	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Наличие системы общественно-профессиональной оценки, сертификации и признания профессиональных квалификаций	32.05.1
32	05	01	02	Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов; формирование проекта ежегодного сводного предложения по подготовке квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего звена по профессиям, специальностям среднего профессионального образования и потребности в специалистах с высшим образованием по направлениям подготовки (специальностям) высшего образования для социально-экономического комплекса Удмуртской Республики; разработка среднесрочных и долгосрочных прогнозов кадровых потребностей экономики Удмуртской Республики	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Наличие целенаправленного заказа на подготовку рабочих и специалистов различных отраслей	32.05.1, 32.05.2
32	05	01	03	Создание, поддержка, техническое обслуживание информационной базы данных системы профессионального образования Удмуртской Республики	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Повышение степени информированности населения и работодателей о ситуации на рынке труда и проводимых мероприятиях по развитию кадрового потенциала республики
32	05	01	04	Уплата налога на имущество организаций	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Исполнение налогового законодательства
32	05	02		Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по формированию квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Удмуртской Республике	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно в установленные сроки	Поддержание оптимального баланса трудовых ресурсов с учетом содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Удмуртской Республики	32.05.2, 32.05.3
32	05	03		Реализация Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"		2015-2020 годы, ежегодно	Реализация полномочий Удмуртской Республики, определенных федеральным законодательством	32.05.3
32	05	04		Оказание государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Обеспечение приоритетного права на трудоустройство национальных трудовых ресурсов	32.00.4
32	05	05		Проведение мониторинга социально-трудовой сферы и кадрового потенциала предприятий Удмуртской Республики	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно в установленные сроки	Своевременное выявление и системный анализ происходящих изменений, предупреждение негативных тенденций, ведущих к формированию и развитию очагов напряженности в социально-трудовой сфере
32	05	06		Организация проведения регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно в установленные сроки	Привлечение общественного внимания к важности социальных вопросов на уровне организаций и предприятий республики
32	05	07		Организация проведения регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии"	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно в установленные сроки	Повышение престижа рабочих профессий, совершенствование профессиональных знаний и методов работы	32.05.2
32	06			Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики
32	06	01		Мероприятия в области содействия занятости	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно
32	06	01	01	утратила силу; Информация об изменениях: См. текст строки 32 06 01 01
32	06	01	02	Оказание государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Удмуртской Республике	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Обеспечение не менее 90% трудоспособного населения Удмуртской Республики информацией о положении на рынке труда	32.00.3
32	06	01	03	Оказание государственной услуги по организации проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Предоставление возможности участия в ярмарках вакансий не менее 87000 ищущих работу и безработных граждан	32.00.4
32	06	01	04	Оказание государственной услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Удовлетворение потребности не менее 35,0 тысяч человек в профессиональном самоопределении, выборе возможных направлений профессиональной деятельности, наиболее соответствующих личностным качествам, возможностям и потребностям гражданина, а также требованиям рынка труда	32.00.3
32	06	01	05	Оказание государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Получение не менее 6,0 тысячами безработных граждан навыков самостоятельного поиска подходящей работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации	32.00.4
32	06	01	06	Оказание государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости, включая обучение в другой местности	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Оказание государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости, включая обучение в другой местности не менее 2,3 тысячам человек	32.00.3
32	06	01	07	Оказание государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин, включая обучение в другой местности, в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Прохождение профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования 200 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности	32.00.4
32	06	01	08	Оказание государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Обеспечение участия в оплачиваемых общественных работах не менее 5000 ищущих работу и безработных граждан	32.00.3
32	06	01	09	Оказание государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Обеспечение участия не менее 7000 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время во временных работах	32.00.4
32	06	01	10	Оказание государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Обеспечение участия не менее 750 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы во временных работах	32.00.3
32	06	01	11	Оказание государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Обеспечение участия не менее 60 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые, во временных работах	32.00.4
32	06	01	12	Оказание государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Получение не менее 11,0 тысячами безработных граждан навыков самостоятельного поиска подходящей работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации	32.00.3
32	06	01	13	Оказание государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Содействие самозанятости 330 безработным гражданам	32.00.4
32	06	01	14	Оказание государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Содействие 50 безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	32.00.3
32	06	02		Предоставление субсидии автономному учреждению на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Выполнение государственного задания	32.00.4
32	06	02	01	Оказание государственной услуги "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования"	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Удовлетворение потребности не менее 5107 человек ежегодно в профессиональном самоопределении, выборе возможных направлений профессиональной деятельности, наиболее соответствующих личностным качествам, возможностям и потребностям гражданина, а также требованиям рынка труда	32.00.4
32	06	02	02	Оказание государственной услуги "Психологическая поддержка безработных граждан"	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Получение 1964 безработными гражданами психологической поддержки	32.00.3
32	06	02	03	Оказание государственной услуги "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда"	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Получение 1282 безработными гражданами навыков самостоятельного поиска подходящей работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации	32.00.3
32	06	03		Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики
32	06	03	01	Расходы на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015 год	Оказание содействия в трудоустройстве 246 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) рабочие места	32.00.3, 32.06.06, 32.06.07
32	06	03	02	Субсидии на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики
32	06	04		Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Обеспечение социальной поддержки	32.00.4
32	06	05		Межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Пенсионное обеспечение граждан, направленных на досрочную пенсию по предложению органов службы занятости населения	32.00.3
32	07			Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики
32	07	01		Расходы на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015	Социальная занятость 190 инвалидов	32.00.3; 32.07.1
32	07	02		утратила силу; Информация об изменениях: См. текст строки 32 07 02
32	08			Обеспечение развития государственной гражданской службы Удмуртской Республики и муниципальной службы в Удмуртской Республике	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики
32	08	01		Повышение уровня социальной защищенности государственных гражданских служащих Удмуртской Республики	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2016-2020 годы	Акты Правительства Удмуртской Республики
32	08	02		Регламентация вопросов, касающихся повышения денежного содержания и оптимизации пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, повышения материальных и моральных стимулов для государственных гражданских служащих Удмуртской Республики к эффективному и качественному исполнению служебных обязанностей	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2016-2020 годы	Разработка и реализация нормативных правовых актов Удмуртской Республики о совершенствовании денежного содержания государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, материального и нематериального стимулирования государственных гражданских служащих Удмуртской Республики	32.08.1
32	08	03		Проведение мониторинга реализации законодательства о государственной гражданской службе Удмуртской Республики	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы	Устранение несоответствия нормативных правовых актов Удмуртской Республики федеральному законодательству, обеспечение эффективной реализации законодательства о государственной гражданской службе
32	08	04		Формирование системы материального и нематериального стимулирования муниципальных служащих в Удмуртской Республике к эффективному достижению качественных конечных результатов профессиональной служебной деятельности (после принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерацией)	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2016-2020 годы	Разработка предложений по формированию системы материального и нематериального стимулирования	32.08.2
32	08	05		Внедрение правовых и организационных механизмов взаимосвязи государственной гражданской службы Удмуртской Республики и муниципальной службы в Удмуртской Республике	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы	Анализ действующего законодательства о муниципальной службе. Разработка и реализация нормативных правовых актов, направленных на совершенствование взаимодействия государственной гражданской службы Удмуртской Республики и муниципальной службы в Удмуртской Республике
32	08	06		Совершенствование системы оказания информационно-методической, консультативной помощи органам местного самоуправления в Удмуртской Республике по вопросам муниципальной службы	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы	Проведение семинаров-совещаний с руководителями аппаратов органов местного самоуправления в Удмуртской Республике. Разработка методических рекомендаций по вопросам муниципальной службы
32	08	07		Проведение мониторинга соблюдения федерального и республиканского законодательства по муниципальной службе в Удмуртской Республике	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы	Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей порядок и условия прохождения муниципальной службы, на основе проведенного анализа и правовой экспертизы
32	08	08		Разработка предложений по совершенствованию системы оплаты труда государственных гражданских служащих Удмуртской Республики с учетом состояния рынка труда по профессиональным группам (после принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерацией)	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2016-2020 годы	Подготовка предложений по совершенствованию оплаты труда государственных гражданских служащих	32.08.1
32	08	09		Разработка и утверждение Правительством Удмуртской Республики Перечня должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда государственных гражданских служащих Удмуртской Республики (после принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерацией)	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2016-2020 годы	Акт Правительства Удмуртской Республики
32	08	10		Разработка и утверждение общих требований к установлению премии за выполнение особо важных и сложных заданий (после принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерацией)	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2016-2020 годы	Акт Правительства Удмуртской Республики
32	08	11		Разработка и утверждение системы мотивации и критериев оценки эффективности работы государственных гражданских служащих Удмуртской Республики (после принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерацией)	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2016-2020 годы	Акт Правительства Удмуртской Республики
32	09			Создание условий для реализации государственной программы	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно		32.09.1
32	09	01		Реализация установленных полномочий (функций) Министерством труда и миграционной политики Удмуртской Республики	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Обеспечение реализации государственной программы	32.09.1
32	09	02		Уплата налога на имущество организаций	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Исполнение налогового законодательства
32	09	03		Уплата земельного налога	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Исполнение налогового законодательства
32	09	04		Осуществление полномочий Удмуртской Республики по реализации государственной политики занятости населения	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Обеспечение деятельности ГКУ УР ЦЗН	32.09.1
32	09	05		Проведение разъяснительной работы среди населения о возможности получения государственных услуг на основании документов, поданных в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) и (или) государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - РПГУ)	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Повышение качества предоставления государственных услуг	32.00.5, 32.00.6
32	09	06		Внесение ГКУ УР ЦЗН в перечень "Центров обслуживания единой системы идентификации и аутентификации", организаций имеющих право на создание (замену) и выдачу ключа простой электронной подписи с целью предоставления доступа гражданам для получения государственных услуг с использованием ЕПГУ и РПГУ	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015 год	Повышение качества предоставления государственных услуг	32.00.5, 32.00.6
32	09	07		Проведение социологического опроса граждан и работодателей, обратившихся в органы службы занятости населения Удмуртской Республики в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 апреля 2012 года N 416н "О целевых прогнозных показателях в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными", основные требования к проведению которого установлены приказом министра труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 9 июня 2015 года N 01-07/143 "Об утверждении порядка проведения социологических опросов удовлетворенности граждан и работодателей качеством предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в Удмуртской Республике	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Повышение качества предоставления государственных услуг	32.00.5, 32.00.6, 32.00.7
32	09	08		Разработка административных регламентов (внесение изменений в действующие административные регламенты), предусматривающих время ожидания в очереди при обращении заявителя в Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики для получения государственных услуг - не более 15 минут	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Повышение качества предоставления государственных услуг	32.00.7
32	09	09		Обеспечение выполнения Плана Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики по достижению значений показателей, утвержденных Указом Главы Удмуртской Республики от 21 января 2015 года N 1	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Повышение качества предоставления государственных услуг	32.00.5, 32.00.6, 32.00.7
32	09	10		Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания	Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики	2015-2020 годы, ежегодно	Выполнение государственного задания	32.09.1

-----------------------------------------

* Министерство образования и науки Удмуртской Республики; Министерство здравоохранения Удмуртской Республики; Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики;

Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики; Министерство экономики Удмуртской Республики; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики; Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики; Министерство энергетики, жилищно-коммунального и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики; Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики; Министерство национальной политики Удмуртской Республики; Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики; Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики; Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики; Агентство информатизации и связи Удмуртской Республики

Приложение 3
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Развитие социально-трудовых отношений и
содействие занятости населения
Удмуртской Республики"

Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Удмуртской Республики "Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики"

Ответственный исполнитель:

Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование меры государственного регулирования	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата, тыс. руб.						Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения целей государственной цели
					2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
ГП	Пп
32			Меры государственного регулирования, подлежащие финансовой оценке, в сфере реализации государственной программы не применяются

Приложение 4
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Развитие социально-трудовых отношений и
содействие занятости населения Удмуртской Республики"

Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ государственными учреждениями Удмуртской Республики по государственной программе Удмуртской Республики "Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики"

Ответственный исполнитель:

Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации				Наименование государственной услуги (работы)	Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)	Единица измерения объема государственной услуги (работы)	Значение показателя объема государственной услуги						Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
ГП	Пп	ОМ	М				2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
32	05	01	01	Выработка основных принципов и правил проведения оценки и сертификации профессиональных квалификаций и компетенций на территории Удмуртской Республики	1. Информационный ресурс	единиц	1	1	1	1	1	1	770,0	707,5	769,2	807,7	848,1	888,0
					2. Учебно-методические материалы (нормативная база)	единиц	1	1	1	1	1	1
32	05	01	02	Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов; формирование проекта ежегодного сводного предложения по подготовке квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего звена по профессиям, специальностям среднего профессионального образования и потребности в специалистах с высшим образованием по направлениям подготовки (специальностям) высшего образования для социально-экономического комплекса Удмуртской Республики; разработка среднесрочных и долгосрочных прогнозов кадровых потребностей экономики Удмуртской Республики	1. Прогноз баланса трудовых ресурсов	единиц	1	1	1	1	1	1	770,0	707,5	769,2	807,7	848,1	888,0
					2. Проект ежегодного регионального заказа на подготовку кадров для экономики Удмуртской Республики, среднесрочный и долгосрочный прогноз кадровых потребностей экономики Удмуртской Республики	единиц	1	1	1	1	1	1
32	05	01		Создание, поддержка, техническое обслуживание информационной базы данных системы профессионального образования Удмуртской Республики	Информационный ресурс	единиц	1	1	1	1	1	1	770,0	707,5	769,2	807,7	848,1	888,0
32	06	02	01	Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования	Количество граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования	человек	5107	5107	5107	5107	5107	5107	2620,8	2767,6	2618,2	2749,1	2886,6	3022,3
32	06	02	02	Психологическая поддержка безработных граждан	Количество безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке	человек	1964	1964	1964	1964	1964	1964	976,6	1031,3	975,6	1024,4	1075,6	1126,2
32	06	02	03	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	Количество безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда	человек	1282	1282	1282	1282	1282	1282	623,1	658,0	622,5	653,6	686,3	718,6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 577 в настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Развитие социально-трудовых отношений и
содействие занятости населения Удмуртской Республики"

(с изменениями от 29 декабря 2015 года)

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Удмуртской Республики "Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики" за счет средств бюджета Удмуртской Республики

Ответственный исполнитель:

Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации				Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации					Расходы бюджета Удмуртской Республики, тыс. руб.
ГП	Пп	ОМ	М			Код главы	Рз	Пр	ЦС	ВР	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
32				Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики	всего	845					793260,0	780789,4	792581,3	832210,6	873821,2	914885,2
					Минтруд Удмуртии	845					793260,0	780789,4	792581,3	832210,6	873821,2	914885,2
32	01			Развитие системы социального партнерства в Удмуртской Республике	всего	845					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					Минтруд Удмуртии	845					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
32	02			Регулирование уровня минимальных социальных стандартов в области денежных доходов населения Удмуртской Республики	всего	845					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					Минтруд Удмуртии	845					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
32	03			Развитие системы оплаты и нормирования труда в Удмуртской Республике	всего	845					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					Минтруд Удмуртии	845					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
32	04			Улучшение условий и охраны труда в Удмуртской Республике	всего	845					561,0	0,0	99,9	104,9	110,1	115,3
					Минтруд Удмуртии	845	04	12	3240501	122, 244	561,0	0,0	99,9	104,9	110,1	115,3
32	05			Кадровая обеспеченность экономики Удмуртской Республики	всего	845					2416,1	2125,7	2448,5	2571,1	2699,7	2826,8
					Минтруд Удмуртии	845					2416,1	2125,7	2448,5	2571,1	2699,7	2826,8
32	05	01	01	Расходы на выполнение работы "Выработка основных принципов и правил проведения оценки и сертификации профессиональных квалификаций и компетенций на территории Удмуртской Республики"	Минтруд Удмуртии	845	04	01	3250023	621	770,0	707,5	769,2	807,7	848,1	888,0
32	05	01	02	Расходы на выполнение работы "Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов; формирование проекта ежегодного сводного предложения по подготовке квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего звена по профессиям, специальностям среднего профессионального образования и потребности в специалистах с высшим образованием по направлениям подготовки (специальностям) высшего образования для социально-экономического комплекса Удмуртской Республики; разработка среднесрочных и долгосрочных прогнозов кадровых потребностей экономики Удмуртской Республики"	Минтруд Удмуртии	845	04	01	3250024	621	770,0	707,5	769,2	807,7	848,1	888,0
32	05	01	03	Расходы на выполнение работы "Создание, поддержка, техническое обслуживание информационной базы данных системы профессионального образования Удмуртской Республики"	Минтруд Удмуртии	845	04	01	3250025	621	770,0	707,5	769,2	807,7	848,1	888,0
32	05	01	04	Уплата налога на имущество	Минтруд Удмуртии	845	04	01	3250062	622	1,0	1,1	1,0	1,1	1,2	1,3
32	05	05		Проведение мониторинга социально-трудовой сферы и кадрового потенциала организаций различных отраслей экономики Удмуртской Республики	Минтруд Удмуртии	845	01	13	3250061	244	0,0	0,0	99,9	104,9	110,1	115,3
32	05	06		Организация проведения регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"	Минтруд Удмуртии	845	01	13	3250048	244	30,0	2,1	40,0	42,0	44,1	46,2
32	05	07		Организация проведения регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии"	Минтруд Удмуртии	845	01	13	3250674	244	75,1	2,1	40,0	42,0	44,1	46,2
32	06			Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан	всего	845					514158,2	487590,0	512513,3	538139,0	565046,0	591603,3
					Минтруд Удмуртии	845					514158,2	487590,0	512513,3	538139,0	565046,0	591603,3
32	06	01		Мероприятия в области содействия занятости	Минтруд Удмуртии	845	04	01	3260391	244, 321, 323, 340, 810	42452,1	20487,5	46867,1	49210,5	51671,0	54099,5
32	06	02	01	Оказание государственной услуги "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования"	Минтруд Удмуртии	845	04	01	3260393	621	2620,8	2767,6	2618,2	2749,1	2886,6	3022,3
32	06	02	02	Оказание государственной услуги "Психологическая поддержка безработных граждан"	Минтруд Удмуртии	845	04	01	3260394	621	976,6	1031,3	975,6	1024,4	1075,6	1126,2
32	06	02	03	Оказание государственной услуги "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда"	Минтруд Удмуртии	845	04	01	3260395	621	623,1	658,0	622,5	653,6	686,3	718,6
32	06	03		Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения	Минтруд Удмуртии	845	04	01	3260510	810	17881,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
32	06	03	01	Расходы на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения	Минтруд Удмуртии	845	04	01	3260510	810	894,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
32	06	03	02	Субсидии на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения	Минтруд Удмуртии	845	04	01	3265083	810	16987,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
32	06	04		Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными	Минтруд Удмуртии	845	10	03	3265290	244, 321, 340	429603,8	442645,6	441429,9	463501,4	486676,5	509550,3
32	06	05		Межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации	Минтруд Удмуртии	845	14	03	3265290	570	20000,0	20000,0	20000,0	21000,0	22050,0	23086,4
32	07			Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики	всего	845					5809,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					Минтруд Удмуртии	845					5809,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
32	07	01		Расходы на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики	Минтруд Удмуртии	845	04	01	3270510	810	5809,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
32	07	02		Субсидии на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики	Минтруд Удмуртии	845	04	01	3275083	810	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
32	08			Обеспечение развития государственной гражданской службы Удмуртской Республики и муниципальной службы в Удмуртской Республике	всего	845					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					Минтруд Удмуртии	845					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
32	09			Создание условий для реализации государственной программы	всего	845					270315,5	290973,7	277514,5	291390,2	305959,7	320339,8
					Минтруд Удмуртии	845					270315,5	290973,7	277514,5	291390,2	305959,7	320339,8
32	09	01		Реализация установленных полномочий (функций) Минтрудом Удмуртии	Минтруд Удмуртии	845	04	01	3290003	121, 122, 242, 244, 321, 831, 852	58527,8	62236,3	61123,9	64180,1	67389,1	70556,4
32	09	02		Уплата налога на имущество организаций	Минтруд Удмуртии	845	04	01	3290062	622, 851	1925,0	2118,6	2004,2	2104,4	2209,6	2313,5
32	09	03		Уплата земельного налога	Минтруд Удмуртии	845	04	01	3290064	622, 851	717,0	757,9	716,9	752,7	790,3	827,4
32	09	04		Осуществление полномочий Удмуртской Республики по реализации государственной политики занятости населения	Минтруд Удмуртии	845	04	01	3290392	111, 112, 242, 244, 852	209145,0	225860,9	213669,5	224353,0	235570,7	246642,5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 577 в настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Развитие социально-трудовых отношений и
содействие занятости населения Удмуртской Республики"

(с изменениями от 29 декабря 2015 года)

Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации государственной программы Удмуртской Республики "Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики" за счет всех источников финансирования

Код аналитической программной классификации		Наименование государственной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
ГП	Пп			2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
32		Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики	всего	1044696,5	1041400,9	1060072,7	832205,2	873815,5	914885,2
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе:	793260,0	780689,4	792576,2	832205,2	873815,5	914885,2
			субсидии из федерального бюджета	16987,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			субвенции из федерального бюджета	449603,8	462645,6	461429,9	484501,4	508726,5	532636,7
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			иные источники	251436,5	260711,5	267496,5	0,0	0,0	0,0
32	01	Развитие системы социального партнерства в Удмуртской Республике	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе:
			субсидии из федерального бюджета
			субвенции из федерального бюджета
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
			бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике
			иные источники
32	02	Регулирование уровня минимальных социальных стандартов в области денежных доходов населения Удмуртской Республики	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе:
			субсидии из федерального бюджета
			субвенции из федерального бюджета
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению
			бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике
			иные источники
32	03	Развитие системы оплаты и нормирования труда в Удмуртской Республике	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе:
			субсидии из федерального бюджета
			субвенции из федерального бюджета
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
			бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике
			иные источники
32	04	Улучшение условий и охраны труда в Удмуртской Республике	всего	251997,5	260711,5	267596,4	104,9	110,1	115,3
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе:	561,0	0,0	99,9	104,9	110,1	115,3
			субсидии из федерального бюджета
			субвенции из федерального бюджета
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
			бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике
			иные источники	251436,5	260711,5	267496,5	0,0	0,0	0,0
32	05	Кадровая обеспеченность экономики Удмуртской Республики	всего	2416,1	2125,7	2448,5	2571,1	2699,7	2826,8
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе:	2416,1	2125,7	2448,5	2571,1	2699,7	2826,8
			субсидии из федерального бюджета
			субвенции из федерального бюджета
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
			бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике
			иные источники
32	06	Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан	всего	514158,2	487590,0	512513,3	538139,0	565046,0	591603,3
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе:	514158,2	487590,0	512513,3	538139,0	565046,0	591603,3
			субсидии из федерального бюджета	16987,7
			субвенции из федерального бюджета	449603,8	462645,6	461429,9	484501,4	508726,5	532636,7
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
			бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике
			иные источники
32	07	Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики	всего	5809,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе:	5809,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			субсидии из федерального бюджета
			субвенции из федерального бюджета
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
			бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике
			иные источники
32	08	Обеспечение развития государственной гражданской службы Удмуртской Республики и муниципальной службы в Удмуртской Республике	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			субсидии из федерального бюджета
			субвенции из федерального бюджета
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
			бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики
			иные источники
32	09	Создание условий для реализации государственной программы	всего	270315,5	290973,7	277514,5	291390,2	305959,7	320339,8
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе:	270315,5	290973,7	277514,5	291390,2	305959,7	320339,8
			субсидии из федерального бюджета
			субвенции из федерального бюджета
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
			бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике
			иные источники