Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Удмуртской Республики "Культура Удмуртии".
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Удмуртской Республики от 10 ноября 2008 года N 264 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Безопасность учреждений культуры и искусства на 2009 - 2011 годы";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 7 сентября 2009 года N 248 "Об утверждении республиканской целевой программы "Культура Удмуртии (2010 - 2014 годы)";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 декабря 2010 года N 390 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 7 сентября 2009 года N 248 "Об утверждении республиканской целевой программы "Культура Удмуртии (2010 - 2014 годы)";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 февраля 2010 года N 28 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Культура Удмуртии (2010 - 2014 годы)";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 августа 2011 года N 282 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 7 сентября 2009 года N 248 "Об утверждении республиканской целевой программы "Культура Удмуртии (2010 - 2014 годы)";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 января 2012 года N 19 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 7 сентября 2009 года N 248 "Об утверждении республиканской целевой программы "Культура Удмуртии (2010 - 2014 годы)";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 13 февраля 2012 года N 51 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 10 ноября 2008 года N 264 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Безопасность учреждений культуры и искусства на 2009 - 2011 годы";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 4 июня 2012 года N 237 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Удмуртской Республике на 2012 - 2018 годы";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 23 октября 2012 года N 472 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 7 сентября 2009 года N 248 "Об утверждении республиканской целевой программы "Культура Удмуртии (2010 - 2014 годы)";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 21 октября 2013 года N 470 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Культура Удмуртии на 2013 - 2020 годы";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 10 декабря 2012 года N 545 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 4 июня 2012 года N 237 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Удмуртской Республике на 2012 - 2018 годы";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 16 декабря 2013 года N 569 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 7 сентября 2009 года N 248 "Об утверждении республиканской целевой программы "Культура Удмуртии (2010-2014 годы)";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 апреля 2014 года N 148 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 21 октября 2013 года N 470 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Культура Удмуртии на 2013 - 2015 годы".
Председатель Правительства |
В.А. Савельев |
Государственная программа
Удмуртской Республики "Культура Удмуртии"
(утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 6 июля 2015 г. N 326)
Паспорт
государственной программы
Наименование государственной программы |
"Культура Удмуртии" (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
Соисполнители государственной программы |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики; Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики; Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики; Министерство экономики Удмуртской Республики; Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики |
Срок реализации государственной программы |
2015 - 2020 годы |
Этапы государственной программы |
Этапы не выделяются |
Цели государственной программы |
1) обеспечение права граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям; 2) создание условий для удовлетворения потребностей населения республики в сфере культуры, искусства и туризма, повышение привлекательности учреждений культуры и искусства для жителей республики и туристов; 3) сохранение самобытной культуры республики, культурного наследия, возрождение духовных традиций и ценностей; 4) создание благоприятных условий для формирования современной конкурентоспособной туристской отрасли на территории Удмуртской Республики |
Задачи государственной программы |
1) охрана и сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа к культурным ценностям и информации; 2) повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению республики в сфере культуры; 3) возрождение и пропаганда культурных традиций народов, проживающих в Удмуртии; 4) поддержка профессионального искусства и народного творчества; 5) модернизация учреждений культуры, услуг и технологий работы с потребителями на основе внедрения современных информационных, телекоммуникационных и медийных технологий; 6) возрождение, сохранение и развитие народных ремесел и декоративно-прикладного искусства; 7) развитие межкультурного взаимодействия, расширение международного и межрегионального культурного сотрудничества; 8) сохранение кадрового потенциала отрасли, повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры; 9) повышение эффективности использования туристского потенциала Удмуртской Республики, увеличение внутреннего и въездного туристских потоков; 10) развитие туристической инфраструктуры Удмуртской Республики, муниципальных образований в Удмуртской Республике; 11) рекламно-информационное обеспечение туристской индустрии Удмуртской Республики; 12) повышение качества и доступности предоставляемых туристских услуг, увеличение разнообразия турпродуктов |
Подпрограммы государственной программы |
Поддержка профессионального искусства и народного творчества. Сохранение и развитие национального культурного наследия. |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы |
1) увеличение количества посещений учреждений культуры в Удмуртской Республике по сравнению с предыдущим годом, процентов; 2) повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры, процентов; 3) доля государственных и муниципальных учреждений культуры в Удмуртской Республике, имеющих свой информационный портал, в общем количестве государственных и муниципальных учреждений культуры в Удмуртской Республике, процентов; 4) динамика значений соотношения средней месячной заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры в Удмуртской Республике и средней заработной платы в Удмуртской Республике, процентов |
Ресурсное обеспечение государственной программы |
Объем финансирования мероприятий государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 3 580 820,2 тыс. рублей. Объем финансирования по годам реализации государственной программы, в тыс. рублей: в 2015 году - 599 570,8 тыс. рублей; в 2016 году - 533 610,4 тыс. рублей; в 2017 году - 568 606,4 тыс. рублей; в 2018 году - 597 016,7 тыс. рублей; в 2019 году - 626 846,7 тыс. рублей; в 2020 году - 655 169,2 тыс. рублей. Средства федерального бюджета по годам реализации государственной программы, в тыс. рублей: в 2015 году - 1 236,9 тыс. рублей; в 2016 году - 1 223,1 тыс. рублей; в 2017 году - 1 276,6 тыс. рублей; в 2018 году - 1 340,4 тыс. рублей; в 2019 году - 1 407,4 тыс. рублей; в 2020 году - 1 422,1 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета на мероприятия государственной программы планируется привлечь 437 231,2 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 96 136,1 тыс. рублей; в 2016 году - 141 095,1 тыс. рублей; в 2017 году - 100 000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 100 000,0 тыс. рублей. Расходы за счет средств бюджетов муниципальных образований ориентировочно составят 10 809 083,5 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 1 589 414,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1 668 761,8 тыс. рублей; в 2017 году - 1 752 076,9 тыс. рублей; в 2018 году - 1 839 557,8 тыс. рублей; в 2019 году - 1 931 412,7 тыс. рублей; в 2020 году - 2 027 860,4 тыс. рублей. Расходы за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 2 959 640,9 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 436 119,1 тыс. рублей; в 2016 году - 457 506,3 тыс. рублей; в 2017 году - 479 958,7 тыс. рублей; в 2018 году - 503 529,6 тыс. рублей; в 2019 году - 528 274,7 тыс. рублей; в 2020 году - 554 252,6 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели эффективности |
1) повышение количества посещений учреждений культуры в Удмуртской Республике к уровню предыдущего года до 6 процентов; 2) повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры до 90 процентов; 3) доля учреждений культуры в Удмуртской Республике, имеющих свой информационный портал, составит 70 процентов; 4) соотношение средней месячной заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры в Удмуртской Республике и средней заработной платы в Удмуртской Республике составит 100 процентов; 5) увеличение объема инвестиций в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания) до 980,0 млн. рублей; 6) увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, до 1895,0 млн. рублей; 7) увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения до 2250,0 млн. рублей; 8) увеличение количества граждан, посетивших объекты туриндустрии, до 145,0 тысяч человек |
1. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа
Цели и задачи государственной программы определены в соответствии с приоритетами развития, определенными Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года (утверждена Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года N 40-РЗ).
Целями государственной программы являются:
1) обеспечение права граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям;
2) создание условий для удовлетворения потребностей населения республики в сфере культуры и искусства, повышение привлекательности учреждений культуры и искусства для жителей республики и туристов;
3) сохранение самобытной культуры республики, культурного наследия, возрождение духовных традиций и ценностей;
4) создание благоприятных условий для реализации комплекса мер, направленных на повышение туристической привлекательности Удмуртской Республики.
Для достижения поставленных целей определены следующие задачи:
1) охрана и сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа к культурным ценностям и информации;
2) повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению республики в сфере культуры;
3) возрождение и пропаганда культурных традиций народов, проживающих в Удмуртии;
4) поддержка профессионального искусства и народного творчества;
5) модернизация учреждений культуры, предоставление услуг и организация работы с потребителями на основе внедрения современных информационных, телекоммуникационных и медийных технологий;
6) возрождение, сохранение и развитие народных ремесел и декоративно-прикладного искусства;
7) развитие межкультурного взаимодействия, расширение международного и межрегионального культурного сотрудничества;
8) сохранение кадрового потенциала отрасли, повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
9) повышение эффективности использования туристского потенциала Удмуртской Республики, увеличение внутреннего и въездного туристских потоков;
10) развитие туристической инфраструктуры Удмуртской Республики, муниципальных образований в Удмуртской Республике;
11) рекламно-информационное обеспечение туристской индустрии Удмуртской Республики;
12) повышение качества и доступности предоставляемых туристских услуг, увеличение разнообразия турпродуктов.
При разработке целей и задач государственной программы учтены приоритеты государственной политики в сфере культуры и туризма, определенные следующими актами:
1) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
2) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
3) Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212;
4) Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
5) федеральной целевой программой "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644;
6) федеральной целевой программой "Культура России (2012-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года N 186;
7) Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации Д. Медведевым 31 января 2013 года;
8) государственной программой "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317;
9) распоряжением Главы Удмуртской Республики от 29 мая 2014 года N 110-РГ "Об организации представления публичной отчетности по реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - N 606".
2. Подпрограммы государственной программы
2.1. Подпрограмма "Поддержка профессионального искусства и народного творчества"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Поддержка профессионального искусства и народного творчества (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
Соисполнители подпрограммы |
Нет |
Срок реализации подпрограммы |
2015-2020 годы |
Этапы подпрограммы |
Этапы не выделяются |
Цель подпрограммы |
Создание условий для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей и развития местного традиционного народного творчества |
Задачи подпрограммы |
1) организация культурно-массовых мероприятий для жителей республики; 2) обеспечение создания и показов спектаклей, концертов государственными учреждениями культуры Удмуртской Республики; 3) развитие и совершенствование профессионального искусства; 4) сохранение и развитие разнообразных жанров и форм самодеятельного народного творчества; 5) выявление и поддержка юных талантов; 6) повышение качества, увеличение объемов и видов государственных услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры и искусства Удмуртской Республики |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1) увеличение численности участников культурно-массовых мероприятий по сравнению с предыдущим годом, процентов; 2) увеличение доли театров, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве театров в Удмуртской Республике, процентов; 3) увеличение количества стипендиатов среди деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов и исполнителей, человек; 4) увеличение средней суммы одного гранта Главы Удмуртской Республики для поддержки творческих проектов общереспубликанского значения в области культуры и искусства, тысяч рублей; 5) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, процентов; 6) количество посещений театрально - концертных учреждений на 1000 человек населения, посещений; 7) количество театрально - концертных мероприятий на гастролях в регионах Российской Федерации, мероприятий; 8) среднее число слушателей на 1 филармоническом концерте, человек; 9) среднее число зрителей на 1 спектакле, человек; 10) среднее число посещений цирка на 1000 человек населения, посещений; 11) среднее число посетителей зоопарка на 1000 человек населения, человек; 12) среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения, человек; 13) среднее число детей в возрасте до 14 лет - участников клубных формирований, в расчете на 1000 детей в возрасте до 14 лет, человек |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 2 105 123,3 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 344 618,2 тыс. рублей; в 2016 году - 314 152,6 тыс. рублей; в 2017 году - 335 886,2 тыс. рублей; в 2018 году - 352 663,2 тыс. рублей; в 2019 году - 370 278,7 тыс. рублей; в 2020 году - 387 524,4 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета на мероприятия подпрограммы планируется привлечь 12 650,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 12 650,0 тыс. рублей. По оценке, за счет средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике на цели реализации подпрограммы планируется привлечь финансовые ресурсы в объеме 8 170 478,1 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 1 201 203,00 тыс. рублей; в 2016 году - 1 261 263,2 тыс. рублей; в 2017 году - 1 324 326,3 тыс. рублей; в 2018 году - 1 390 542,6 тыс. рублей; в 2019 году - 1 460 069,8 тыс. рублей; в 2020 году - 1 533 073,2 тыс. рублей. Расходы за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 2 459 216,1 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 361 359,1 тыс. рублей; в 2016 году - 379 507,1 тыс. рублей; в 2017 году - 398 562,4 тыс. рублей; в 2018 году - 418 570,5 тыс. рублей; в 2019 году - 439 579,1 тыс. рублей; в 2020 году - 461 638,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности |
1) увеличение численности участников культурно-массовых мероприятий к уровню предыдущего года до 7,2 процента; 2) увеличение доли театров, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве театров в Удмуртской Республике до 100 процентов; 3) увеличение количества стипендиатов среди деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов и исполнителей до 15 человек; 4) увеличение суммы одного гранта Главы Удмуртской Республики для поддержки творческих проектов общереспубликанского значения в области культуры и искусства до 4000 тысяч рублей; 5) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, до 8 процентов; 6) количество посещений театрально - концертных учреждений на 1000 человек населения составит 444 посещения; 7) количество театрально - концертных мероприятий на гастролях в регионах Российской Федерации - 9 мероприятий; 8) среднее число слушателей на 1 филармоническом концерте - 316 человек; 9) среднее число зрителей на 1 спектакле - 318 человек; 10) среднее число посещений цирка на 1000 человек населения - 104,5 посещения; 11) среднее число посетителей зоопарка на 1000 человек населения, - не менее 434 человек; 12) среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения - 56 человек; 13) среднее число детей в возрасте до 14 лет - участников клубных формирований, в расчете на 1000 детей в возрасте до 14 лет, - 130 человек |
2.1.1. Характеристика состояния социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
В Удмуртии 4 государственных и 3 муниципальных театра, 6 государственных и 2 муниципальных концертных учреждения, Государственный цирк Удмуртии, Государственный зоологический парк Удмуртии.
Ежегодно профессиональными театрами республики выпускаются 30 новых спектаклей, концертными коллективами - 50 программ, 640 тысяч зрителей и слушателей посещают спектакли и концерты, около 250 тысяч - цирковые представления.
Удмуртия - родина великого русского композитора П.И. Чайковского. Государственный мемориально-архитектурный комплекс "Музей-усадьба П.И. Чайковского" в городе Воткинске является визитной карточкой Удмуртии. Одно из значимых событий в республике - традиционный ежегодный музыкальный фестиваль, посвященный П.И. Чайковскому, в котором участвуют лучшие исполнители и профессиональные коллективы России, Удмуртии и зарубежья. В ежегодном фестивале "Молодые таланты на родине П.И. Чайковского" принимают участие лауреаты международных и всероссийских конкурсов, лучшие студенты и выпускники консерваторий России и ближнего зарубежья. Региональный фестиваль детского художественного творчества "Воткинск - родина П.И. Чайковского" приглашает юных композиторов, музыкантов и художников из регионов России.
В Государственном цирке Удмуртии с 2008 года проходит Международный фестиваль циркового искусства с ежегодным участием артистов из 18 стран мира, вызывающий положительный резонанс в культурной жизни Удмуртии, России и мировом цирковом сообществе. За 10 лет в Государственном цирке Удмуртии побывало около 2 млн. зрителей.
Выявлением и поддержкой талантов, анализом театральной ситуации стал фестиваль профессиональных театров Удмуртии "Театральная весна", который проходит каждые 2 года. Премии, присуждаемые победителям фестиваля в 7 номинациях, становятся стимулом для дальнейшей творческой работы.
Для осуществления стажировок и обмена опытом, участия в международных, российских, региональных фестивалях, конкурсах профессиональные коллективы выезжают с выступлениями в другие регионы России, а также за рубеж. В рамках культурного обмена ежегодно жители Италии знакомятся с творчеством Государственного симфонического оркестра Удмуртской Республики во время летнего турне. Успешными были выступления артистов Удмуртского государственного театра фольклорной песни и танца "Айкай" на Международной выставке в Берлине "Зеленая неделя - 2008", на Международном фольклорном фестивале на острове Кипр. В международных фольклорных фестивалях в Голландии и Бельгии театр был признан одним из лучших коллективов среди 17 стран мира. Труппа Государственного театра оперы и балета Удмуртской Республики провела спектакли и концертные выступления в городах Франции во время турне, организованном в рамках года России во Франции.
В республике сохранена система непрерывного художественного образования, что позволяет обеспечивать сферу культуры и искусства кадрами. В 56 детских школах искусств обучаются более 16 тысяч детей. Охват детей до 16 лет дополнительным художественным образованием составляет 12 процентов. Ежегодно проходят свыше 10 республиканских детских фестивалей и конкурсов среди одаренных детей.
С целью сохранения и развития российских традиций мужского песнопения проводится ежегодный традиционный открытый межрегиональный фестиваль мужских, юношеских академических хоров, вокальных ансамблей и хоров мальчиков "Мужское певческое братство", посвященный Дню защитника Отечества.
Для поддержки молодых дарований ежегодно за успехи в учебе и активное участие в творческой деятельности вручаются учрежденные Правительством Удмуртской Республики 2 стипендии имени Г.М. Корепанова - Камского (15 000 рублей - для студентов, 12 500 рублей - для учащихся детских школ искусств), 10 премий "Наследники" (по 15 000 рублей).
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики тесно сотрудничает с творческими союзами, общественными организациями, которые объединяют свыше 800 деятелей искусств и творческих работников, в том числе: Удмуртским республиканским отделением Общероссийской общественной организации "Союз писателей России" (объединяет 93 творческих работника), Отделением Общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации" (Всероссийское театральное общество) (170 творческих работников театров республики); Отделением Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" (78 творческих работников); Региональной общественной организацией "Союз композиторов Удмуртской Республики" (11 творческих работников); Региональной общественной организацией "Музыкальное общество Удмуртской Республики" (свыше 600 творческих работников).
В Удмуртской Республике 676 государственных и муниципальных учреждений культурно-досугового типа, в том числе 23 центра и дома ремесел. Функционируют 5938 культурно-досуговых формирований, из них 2217 клубов и объединений по интересам, в которых занимаются 87457 человек. Активно работают молодежные любительские объединения, клубы молодых семей, ветеранские клубные формирования. 313 творческих любительских коллективов (количество участников - 9065 человек) имеют почетное звание "народный" и "образцовый".
В Удмуртии в полном объеме возрождено ткачество - наиболее традиционный для удмуртского народа вид декоративно-прикладного искусства. Школа ткачества является обучающей площадкой для мастеров России и финно-угорского мира. В 2011 году за большую работу по возрождению ткачества в Удмуртии творческая группа удостоена премии Правительства Российской Федерации.
Любимым местом семейного отдыха жителей региона стал зоопарк Удмуртии. С момента открытия зоопарк посетило около 4,0 млн. человек.
Серьезным препятствием для решения задач, поставленных перед учреждениями культуры и искусства, остается недостаточное бюджетное финансирование. Возможность увеличения доходов учреждений культуры и искусства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности ограничена недостаточной оснащенностью материальной базы.
Театрально-концертные учреждения нуждаются в обновлении музыкальных инструментов, которые имеют высокий износ, новом оборудовании, соответствующем современным требованиям сценического искусства. В техническом оснащении (переоснащении) нуждаются практически все дома культуры и клубы.
2.1.2. Цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма
Цель подпрограммы - создание условий для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей и развития местного традиционного народного творчества.
Для достижения поставленных целей определены следующие задачи:
1) организация культурно-массовых мероприятий для жителей республики;
2) обеспечение создания и показов спектаклей, концертов государственными учреждениями культуры Удмуртской Республики;
3) развитие и совершенствование профессионального искусства;
4) сохранение и развитие разнообразных жанров и форм самодеятельного народного творчества;
5) выявление и поддержка юных талантов;
6) повышение качества, увеличение объемов и видов государственных услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры и искусства Удмуртской Республики.
2.1.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:
1) увеличение численности участников культурно-массовых мероприятий, процентов;
2) увеличение доли театров, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве театров в Удмуртской Республике, процентов;
3) увеличение количества стипендиатов среди деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов и исполнителей, человек;
4) увеличение суммы одного гранта Главы Удмуртской Республики для поддержки творческих проектов общереспубликанского значения в области культуры и искусства, тысяч рублей;
5) доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, процентов;
6) количество посещений театрально-концертных учреждений на 1000 человек, посещений;
7) количество театрально-концертных мероприятий на гастролях в регионах Российской Федерации, мероприятий;
8) среднее число слушателей на филармонических концертах в расчете на 1000 человек населения, человек;
9) среднее число посетителей театров на 1000 жителей, человек;
10) среднее число посещений цирка на 1000 жителей, посещений;
11) среднее число посетителей зоопарка на 1000 человек населения, человек;
12) среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения, человек;
13) среднее число детей в возрасте до 14 лет - участников клубных формирований, в расчете на 1000 детей в возрасте до 14 лет, человек.
Сведения о значениях целевых показателей (индикаторов) по годам реализации подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году планируется:
1) увеличение численности участников культурно-массовых мероприятий до 7,2 процента;
2) увеличение доли театров, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве театров в Удмуртской Республике до 100 процентов;
3) увеличение количества стипендиатов среди деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов и исполнителей до 15 человек;
4) увеличение суммы одного гранта Главы Удмуртской Республики для поддержки творческих проектов общереспубликанского значения в области культуры и искусства до 4 000 тысяч рублей;
5) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, до 8 процентов;
6) количество посещений театрально - концертных учреждений на 1000 человек - 444 посещения;
7) количество театрально-концертных мероприятий на гастролях в регионах Российской Федерации - 9 мероприятий;
8) среднее число слушателей на филармонических концертах в расчете на 1000 человек населения - 316 человек;
9) среднее число зрителей на 1 спектакле на 1000 жителей - 318 человек;
10) среднее число посещений цирка на 1000 жителей - 104,5 посещения;
11) среднее число посетителей зоопарка на 1000 человек - не менее 434 человек;
12) среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения - 56 человек;
13) среднее число детей в возрасте до 14 лет - участников клубных формирований, в расчете на 1000 детей в возрасте до 14 лет, - 130 человек.
2.1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
2.1.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
1) оказание государственной услуги "Показ спектаклей";
2) оказание государственной услуги "Показ концертных программ";
3) оказание государственной услуги "Реализация творческой деятельности населения путем участия в самодеятельном (любительском) художественном творчестве";
4) выполнение государственной работы "Создание драматических, кукольных спектаклей";
5) выполнение государственной работы "Создание музыкальных, балетных спектаклей";
6) выполнение государственной работы "Создание концертных программ";
7) выполнение государственной работы "Организация цирковых представлений";
8) выполнение государственной работы "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий";
9) оказание государственной услуги "Демонстрация объектов дикой природы в искусственно созданной среде обитания";
10) гранты Главы Удмуртской Республики для поддержки театров. Основное мероприятие реализуется в соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики от 13 декабря 2011 года N 250 "О дополнительной государственной поддержке театров и образовательных учреждений среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку кадров в области культуры и искусства в Удмуртской Республике";
11) присуждение ежегодных премий Правительства Удмуртской Республики "Признание" за вклад в развитие народного творчества в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24 декабря 2007 года N 200 "Об учреждении премии Правительства Удмуртской Республики "Признание" за вклад в развитие народного творчества";
12) присуждение ежегодных премий Правительства Удмуртской Республики "Наследники" в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 6 июля 2009 года N 183 "Об учреждении премии Правительства Удмуртской Республики "Наследники" за особые достижения в области детского художественного творчества";
13) награждение стипендиями имени Г.М. Корепанова - Камского в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 октября 2001 года N 1086 "Об учреждении стипендий имени Корепанова - Камского Геннадия Михайловича";
14) проведение музыкального фестиваля, посвященного П.И. Чайковскому.
Планом основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 175-летия со дня рождения П.И. Чайковского, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 года N 1291-р, предусмотрено торжественное празднование 175-летия со дня рождения П.И. Чайковского в городе Воткинске, в том числе за счет средств федерального бюджета;
15) государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, осуществляется путем выплаты ежегодного денежного поощрения в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных районов в Удмуртской Республике на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам";
16) государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, осуществляется путем выплаты ежегодного денежного поощрения в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных районов в Удмуртской Республике на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам";
17) проведение Международного Бурановского фестиваля народной культуры, в котором примут участие более 23 творческих коллективов с числом участников более 700 человек;
18) участие в мероприятиях, представляющих Удмуртскую Республику на всероссийском и международном уровнях;
19) проведение цирковых и праздничных мероприятий для детей;
20) целевые мероприятия в сфере культуры по поддержке профессионального искусства и народного творчества:
проведение Республиканского фестиваля профессиональных театров Удмуртии "Театральная весна";
организация и проведение Всероссийского фестиваля духовой музыки;
проведение Всероссийского фестиваля детского художественного творчества "Воткинск - родина П.И. Чайковского";
проведение Международного фестиваля циркового искусства;
реализация проекта на конкурсной основе "Сельский клуб";
проведение Республиканского фестиваля среди детских школ искусств "Театральная мозаика";
поддержка творческих профессиональных союзов;
организация и проведение Республиканского конкурса проектов "Традиции живая нить";
организация и проведение Межрегионального детского фольклорного праздника "Гуждор";
создание новых спектаклей;
проведение творческой школы для учащихся муниципальных детских школ искусств "Ступени мастерства";
поддержка "образцовых" детских коллективов самодеятельного художественного творчества;
поддержка детских школ искусств;
участие детей в республиканских, всероссийских и международных олимпиадах и конкурсах в области культуры и искусства;
приобретение прав на драматические и музыкальные произведения удмуртских авторов.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации, а также непосредственных результатов представлен в приложении 2 к государственной программе.
2.1.6. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения в сфере культуры, осуществляемым за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, в рамках подпрограммы относится решение вопросов:
организации и поддержки учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
поддержки народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).
В соответствии со статьей 52 Основ законодательства Российской Федерации о культуре цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, организации культуры устанавливают самостоятельно.
Законом Удмуртской Республики от 5 мая 2006 года N 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" установлены меры социальной поддержки многодетных семей, в том числе, бесплатное единовременное посещение детьми из многодетной семьи выставок (один раз в течение работы выставки), проводимых государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти Удмуртской Республики. Порядок бесплатного посещения детьми из многодетной семьи один раз в месяц государственных музеев, подведомственных органам государственной власти Удмуртской Республики, бесплатного единовременного посещения детьми из многодетной семьи выставок (один раз в течение работы выставки), проводимых государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти Удмуртской Республики утвержден постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 ноября 2006 года N 127 "О реализации Закона Удмуртской Республики от 5 мая 2006 года N 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей". Оценка применения меры государственного регулирования представлена в приложении 3 к государственной программе.
В целях оказания дополнительной государственной поддержки театров и профессиональных образовательных учреждений, осуществляющих подготовку кадров в области культуры и искусства в Удмуртской Республике, Указом Президента Удмуртской Республики от 13 декабря 2011 года N 250 утверждено Положение о порядке предоставления субсидий для поддержки театров и образовательных учреждений среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку кадров в области культуры и искусства в Удмуртской Республике. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24 декабря 2007 года N 200 учреждены 5 ежегодных премий Правительства Удмуртской Республики "Признание" в размере 35 тысяч рублей каждая за вклад в развитие народного творчества, утверждено Положение о премии Правительства Удмуртской Республики "Признание" за вклад в развитие народного творчества.
В целях поддержки молодых дарований:
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 6 июля 2009 года N 183 учреждены 10 ежегодных премий Правительства Удмуртской Республики "Наследники" в размере 15 тысяч рублей каждая за особые достижения в области детского художественного творчества, утверждено Положение о премии Правительства Удмуртской Республики "Наследники" за особые достижения в области детского художественного творчества;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 октября 2001 года N 1086 учреждены две ежегодные стипендии имени Корепанова - Камского Геннадия Михайловича:
для студентов государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования культуры и искусства в размере 15000 рублей;
для учащихся государственных и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в области художественного творчества в размере 12500 рублей.
Указанным постановлением Правительства Удмуртской Республики утверждено Положение о стипендиях имени Корепанова - Камского Геннадия Михайловича.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года N 379 утверждено Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям. Субсидии предоставляются на конкурсной основе на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций. В число приоритетных направлений, на решение задач которых должны быть направлены программы (проекты) социально ориентированных некоммерческих организаций, входит развитие художественного творчества, деятельность в области культуры, содействие духовному развитию личности. Данная мера государственного регулирования реализуется в рамках государственной программы Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития" в отношении всех направлений.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы представлена в приложении 3 к государственной программе.
2.1.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы осуществляется оказание следующих государственных услуг, выполнение государственных работ:
государственные услуги:
1) "Показ спектаклей";
2) "Показ концертных программ";
3) "Реализация творческой деятельности населения путем участия в самодеятельном (любительском) художественном творчестве";
4) "Демонстрация объектов дикой природы в искусственно созданной среде обитания".
Государственные работы:
1) "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий";
2) "Создание драматических, кукольных спектаклей";
3) "Создание музыкальных, балетных спектаклей";
4) "Создание концертных программ";
5) "Организация цирковых представлений".
Государственные услуги (работы) включены в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Удмуртской Республики в сфере культуры, в качестве основных видов деятельности, утвержденный Министерством культуры и туризма Удмуртской Республики.
Государственные услуги (работы) в рамках подпрограммы оказывают (выполняют): автономные учреждения культуры Удмуртской Республики "Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики им. П.И. Чайковского", "Государственный русский драматический театр Удмуртии", "Государственный национальный театр Удмуртской Республики", "Государственный театр кукол Удмуртской Республики", "Концертное объединение "Удмуртская государственная филармония", "Государственный симфонический оркестр Удмуртской Республики", "Государственный оркестр духовых инструментов Удмуртской Республики", "Государственный академический ансамбль песни и танца Удмуртской Республики "Италмас", "Удмуртский государственный театр фольклорной песни и танца "Айкай", "Государственный ансамбль народной песни, музыки и танца Удмуртской Республики "Танок", "Государственный цирк Удмуртии", "Республиканский дом народного творчества - Дом молодежи".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Удмуртской Республики по подпрограмме представлен в приложении 4 к государственной программе.
2.1.8. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований в Удмуртской Республике (далее - муниципальные образования) в реализации мероприятий подпрограммы является одним из важнейших условий ее эффективности.
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения в сфере культуры в рамках подпрограммы отнесены вопросы:
1) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
3) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
4) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
5) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе.
В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления для достижения цели и задач подпрограммы будут использоваться:
1) заключение соглашений (договоров) с органами местного самоуправления;
2) создание координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий);
3) проведение совещаний с участием представителей администраций муниципальных образований;
4) оказание методической поддержки при реализации мероприятий в сфере подпрограммы;
5) мониторинг показателей, характеризующих деятельность органов местного самоуправления в сфере подпрограммы.
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, характеризующих достижение цели и задач ее реализации в разрезе муниципальных образований, будут использоваться:
1) среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения, участников;
2) среднее число детей в возрасте до 14 лет - участников клубных формирований, в расчете на 1000 детей в возрасте до 14 лет, человек.
В рамках подпрограммы муниципальные учреждения культуры участвуют в проведении международных, межрегиональных, республиканских конкурсов, фестивалей, выставок, праздников:
республиканского фестиваля удмуртской культуры;
республиканского детского фольклорного праздника "Гуждор";
Межрегионального фестиваля-конкурса "Мужское певческое братство", посвященного Дню защитника Отечества.
Основными формами работы с детьми и подростками остаются, конкурсно-игровые программы, развлекательные и спортивно-оздоровительные мероприятия на открытом воздухе, концерты с участием детских и подростковых коллективов любительского народного творчества, шоу-программы, дискотеки, участие в клубных формированиях.
В период зимних каникул во всех клубных учреждениях проводятся новогодние елки, рождественские мероприятия - это детские посиделки, шуточные колядования, народные игры, забавы.
В летнее время культурно-досуговые учреждения работают по специально разработанным программам экологической, патриотической, краеведческой, спортивной, развлекательной направленности.
Состав целевых показателей определен на основе целевых показателей (индикаторов) государственной программы. В целях обеспечения возможности сопоставления все целевые показатели (индикаторы) являются относительными.
Сведения о значениях целевых показателей (индикаторов), характеризующих достижение целей и задач подпрограммы в разрезе муниципальных образований, представлены в приложении 1а к государственной программе.
2.1.9. Информация об участии иных организаций в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы могут принимать участие общественные организации, в том числе:
1) Удмуртское республиканское отделение Общероссийской общественной организации "Союз писателей России";
2) Отделение Общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации" (Всероссийское театральное общество);
3) Отделение Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России";
4) Региональная общественная организация "Союз композиторов Удмуртской Республики";
5) Региональная общественная организация "Музыкальное общество Удмуртской Республики".
К реализации программных мероприятий планируется привлекать культурно-досуговые формирования (клубы молодых семей, ветеранские клубные формирования, молодежные любительские объединения и другие творческие любительские коллективы).
При государственной поддержке могут реализовываться программы (проекты) социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры.
Для выполнения отдельных мероприятий подпрограммы привлекаются организации с учетом требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.1.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики формируется на основе закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период и подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 2 105 123,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 344 618,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 314 152,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 335 886,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 352 663,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 370 278,7 тыс. рублей;
в 2020 году - 387 524,4 тыс. рублей.
За счет средств федерального бюджета на мероприятия подпрограммы планируется привлечь 12 650,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 12 650,0 тыс. рублей.
По оценке, за счет средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике на цели реализации подпрограммы планируется привлечь финансовые ресурсы в объеме 8 170 478,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 1 201 203,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 1 261 263,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 1 324 326,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 1 390 542,6 тыс. рублей;
в 2019 году - 1 460 069,8 тыс. рублей;
в 2020 году - 1 533 073,2 тыс. рублей.
Муниципальные учреждения культуры принимают участие в проведении международных, межрегиональных, республиканских конкурсов, фестивалей, выставок и праздников.
Расходы за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 2 459 216,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 361 359,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 379 507,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 398 562,4 тыс. рублей;
в 2018 году - 418 570,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 439 579,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 461 638,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в приложении 5 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.
2.1.11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Организационные риски связаны с возможными ошибками в управлении реализацией подпрограммы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий подпрограммы. Меры по управлению организационными рисками:
1) составление планов реализации подпрограммы;
2) ежеквартальный мониторинг реализации подпрограммы;
3) контроль за выполнением государственных заданий государственными учреждениями, подведомственными Министерству культуры и туризма Удмуртской Республики;
4) закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы за руководителями и специалистами Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики, иных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, являющихся соисполнителями подпрограммы;
5) информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации государственной программы.
Финансовые риски связаны с возможностью сокращения объемов финансирования подпрограммы. Гарантией реализации подпрограммы является бюджетная обеспеченность основных ее мероприятий. Для управления риском будут обосновываться требуемые объемы финансовых ресурсов в рамках бюджетного цикла, реализовываться меры по привлечению средств из федерального бюджета, иных источников, при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы.
Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском будет осуществление мероприятий внутреннего финансового контроля.
Существует риск ухудшения экономической ситуации, что может повлечь за собой сокращение культурных и духовных потребностей населения. В этом случае будут уточняться мероприятия подпрограммы.
2.2. Подпрограмма "Развитие библиотечного дела"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Развитие библиотечного дела (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
Соисполнители подпрограммы |
Нет |
Срок реализации подпрограммы |
2015-2020 годы |
Этапы подпрограммы |
Этапы не выделяются |
Цель подпрограммы |
Развитие публичных библиотек как информационных, культурных и просветительских организаций, повышение доступности и качества библиотечных услуг |
Задачи подпрограммы |
1) обеспечение сохранности библиотечных фондов; 2) обновление и комплектование библиотечных фондов; 3) организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания населения; 4) внедрение и использование информационно-коммуникационных технологий в деятельности публичных библиотек в Удмуртской Республике |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1) увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России по сравнению с предыдущим годом, процентов; 2) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве библиотек в Удмуртской Республике, процентов; 3) среднее число книговыдач в расчете на 1 жителя в год, единиц; 4) количество посещений библиотек в расчете на 1 жителя в год, посещений; 5) количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения, единиц; 6) доля специализированных изданий для слепых и слабовидящих, в общем количестве приобретенных документов для библиотечных фондов, процентов; 7) доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, от общего объема библиотечного фонда публичных библиотек, процентов; 8) ежегодная оцифровка книг, периодических изданий; 9) создание сайтов муниципальных библиотек, единиц |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 449 859,3 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 73 643,4 тыс. рублей; в 2016 году - 67 080,7 тыс. рублей; в 2017 году - 71 787,2 тыс. рублей; в 2018 году - 75 373,7 тыс. рублей; в 2019 году - 79 139,3 тыс. рублей; в 2020 году - 82 835,0 тыс. рублей. Объем средств из федерального бюджета на софинансирование отдельных мероприятий подпрограммы составит 3 258,6 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 520,0 тыс. рублей; в 2016 году - 520,0 тыс. рублей; в 2017 году - 520,0 тыс. рублей; в 2018 году - 546,0 тыс. рублей; в 2019 году - 573,3 тыс. рублей; в 2020 году - 579,3 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета на мероприятия подпрограммы планируется привлечь 1 130,4 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 1 130,4 тыс. рублей. Средства бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике на цели реализации подпрограммы планируется привлечь в объеме 2 263 159,6 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 332 724,0 тыс. рублей; в 2016 году - 349 360,2 тыс. рублей; в 2017 году - 366 828,2 тыс. рублей; в 2018 году - 385 169,6 тыс. рублей; в 2019 году - 404 428,1 тыс. рублей; в 2020 году - 424 649,5 тыс. рублей. Расходы за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 49 575,9 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 7 288,5 тыс. рублей; в 2016 году - 7 652,9 тыс. рублей; в 2017 году - 8 035,6 тыс. рублей; в 2018 году - 8 437,4 тыс. рублей; в 2019 году - 8 859,2 тыс. рублей; в 2020 году - 9 302,2 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1) увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России к уровню 2012 года составит 18,5 процента; 2) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве библиотек в Удмуртской Республике до 90 процентов; 3) сохранение среднего числа книговыдач на уровне 7,9 книговыдачи в расчете на 1 жителя в год; 4) сохранение количества посещений библиотек на уровне 3,8 посещения в расчете на 1 жителя в год; 5) обеспечение ежегодных новых поступлений не менее 91 экземпляра в библиотечные фонды общедоступных библиотек в расчете на 1000 человек населения; 6) приобретение ежегодно специализированных изданий для слепых и слабовидящих в объеме не менее 2 процентов от общего количества приобретенных документов для библиотечных фондов; 7) перевод в электронную форму 1,5 процента библиотечного фонда от общего объема библиотечного фонда публичных библиотек; 8) ежегодная оцифровка 500 экземпляров книг, 2000 экземпляров периодических изданий; 9) создание сайтов в 30 муниципальных библиотеках к 2020 году |
2.2.1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Библиотеки выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из базовых элементов культурной, просветительской и информационной инфраструктуры. Основные услуги библиотек бесплатны.
В Удмуртии 547 публичных библиотек, из них 3 - государственные: Национальная библиотека Удмуртской Республики, Республиканская библиотека для детей и юношества, Удмуртская республиканская библиотека для слепых.
Целями деятельности автономного учреждения культуры Удмуртской Республики "Национальная библиотека Удмуртской Республики" являются: формирование и сохранение фонда краеведческих и национальных документов; формирование фонда отечественных и иностранных документов, способствующих повышению интеллектуального потенциала населения республики, удовлетворению запросов, связанных с решением социально-экономических задач республики; организация библиотечного обслуживания населения в Удмуртской Республике.
Основная задача бюджетного учреждения культуры Удмуртской Республики "Республиканская библиотека для детей и юношества" - формирование и удовлетворение потребностей детей и юношества в духовном и интеллектуальном росте, самопознании и самообразовании.
Бюджетное учреждение культуры Удмуртской Республики "Удмуртская республиканская библиотека для слепых" создана в целях организации и осуществления библиотечно-библиографического обслуживания незрячих и слабовидящих граждан (взрослых и детей), лиц, работающих в системе Всероссийского общества слепых, специалистов, занимающихся вопросами социальной реабилитации и интеграции инвалидов по зрению.
Услугами публичных библиотек пользуются 38 процентов населения республики.
Размер совокупного книжного фонда публичных библиотек составляет 5 365 426 единиц хранения. Объем собственных баз данных, в том числе электронных каталогов, составляет более 2 млн. записей.
В работу библиотек внедряются автоматизированные системы и технологии. На базе сельских библиотек 22 муниципальных районов республики создано 55 Центров общественного доступа к официальным сайтам органов власти и государственным услугам, предоставляемым в электронном виде. На сайтах библиотек работают виртуальные справочные службы (например, Централизованная библиотечная система Завьяловского района, городов Глазова, Сарапула), онлайн консультанты (город Ижевск).
Основные проблемы в развитии библиотечного дела заключаются в следующем:
1) недостаточное обновление и комплектование книжных фондов библиотек.
Книжный фонд является основой функционирования библиотеки как социального института и главным источником удовлетворения читательских потребностей. Основная цель формирования фонда - достижение соответствия его состава запросам пользователей и задачам библиотеки. От состояния книжных фондов, систематического и планомерного их пополнения в значительной мере зависит успех работы библиотеки;
2) недостаточный темп информатизации библиотек.
Отставание в области внедрения информационных технологий в библиотеках большинства муниципальных образований усугубляет развитие информационного неравенства граждан. В результате сокращается возможность информационного обеспечения науки, образования и производства;
3) слабая материально-техническая база библиотек, особенно муниципальных;
4) недостаточный уровень квалификаций библиотечных кадров.
2.2.2. Цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма
Цель подпрограммы - развитие публичных библиотек как информационных, культурных и просветительских организаций, повышение доступности и качества библиотечных услуг.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1) обеспечение сохранности библиотечных фондов;
2) обновление и комплектование библиотечных фондов;
3) организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания населения;
4) внедрение и использование информационно-коммуникационных технологий в деятельности публичных библиотек в Удмуртской Республике.
2.2.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:
1) увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России по сравнению с предыдущим годом, процентов;
2) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве библиотек в Удмуртской Республике, процентов;
3) среднее число книговыдач в расчете на 1 жителя в год, единиц;
4) количество посещений библиотек в расчете на 1 жителя в год, посещений;
5) количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения, единиц;
6) доля специализированных изданий для слепых и слабовидящих, в общем количестве приобретенных документов для библиотечных фондов, процентов;
7) доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, от общего объема библиотечного фонда публичных библиотек, процентов;
8) ежегодная оцифровка 500 экземпляров книг, 2000 экземпляров периодических изданий;
9) создание сайтов в 30 муниципальных библиотеках к 2020 году.
Сведения о значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы приведены в приложении 1 к государственной программе.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году планируется:
1) увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России к уровню 2012 года составит 18,5 процента;
2) доведение доли публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве библиотек в Удмуртской Республике до 90 процентов;
3) сохранение среднего числа книговыдач на уровне 7,9 единицы в расчете на 1 жителя в год;
4) сохранение количества посещений библиотек на уровне 3,8 посещения в расчете на 1 жителя в год;
5) обеспечение ежегодных новых поступлений не менее 91 экземпляра в библиотечные фонды общедоступных библиотек в расчете на 1000 человек населения;
6) приобретение ежегодно специализированных изданий (для слепых и слабовидящих) в объеме не менее 2 процентов от общего количества приобретенных документов для библиотечных фондов;
7) перевод в электронную форму 1,5 процента библиотечного фонда от общего объема библиотечного фонда публичных библиотек;
8) ежегодная оцифровка 500 экземпляров книг, 2000 экземпляров периодических изданий;
9) создание сайтов в 30 муниципальных библиотеках к 2020 году.
2.2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
2.2.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы осуществляется реализация следующих основных мероприятий:
1) оказание государственной услуги "Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки";
2) выполнение государственной работы "Обеспечение физического сохранения и безопасности библиотечного фонда";
3) выполнение государственной работы "Библиографическая обработка документов и организация каталогов";
4) комплектование библиотечных фондов государственных библиотек;
5) обновление республиканского библиотечного фонда сети муниципальных библиотек;
6) комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований;
7) выполнение государственной работы "Методическая работа в установленной сфере деятельности";
8) выполнение государственной работы "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий";
9) перевод в электронную форму фондов общедоступных библиотек;
10) подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
11) целевые мероприятия в сфере культуры по развитию библиотечного дела:
создание на конкурсной основе модельных сельских библиотек;
реализация республиканских мероприятий по продвижению книги и чтения;
формирование национального библиотечного фонда;
ежегодное проведение республиканского конкурса "Лучшая детская библиотека";
присуждение ежегодных премий Правительства Удмуртской Республики имени З.А. Богомоловой в области продвижения книги и чтения в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26 мая 2014 года N 210 "О ежегодных премиях Правительства Удмуртской Республики имени З.А. Богомоловой в области продвижения книги и чтения".
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации, а также непосредственных результатов представлен в приложении 2 к государственной программе.
2.2.6. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения в сфере культуры, осуществляемым за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, в рамках подпрограммы относится решение вопросов организации библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов.
Принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность установлены Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (далее - Федеральный закон N 78-ФЗ). Федеральный закон N 78-ФЗ регулирует общие вопросы организации библиотечного дела, взаимоотношений между государством, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в области библиотечного дела в соответствии с принципами и нормами международного права. В соответствии с данным Федеральным законом органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обеспечивают:
1) финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов соответственно государственных и муниципальных библиотек;
2) реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.
В соответствии со статьей 52 Основ законодательства Российской Федерации о культуре цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, организации культуры устанавливают самостоятельно.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года N 379 утверждено Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям. Субсидии предоставляются на конкурсной основе на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций. В число приоритетных направлений, на решение задач которых должны быть направлены программы (проекты) социально ориентированных некоммерческих организаций, входит деятельность в области культуры, содействие духовному развитию личности. Данная мера государственного регулирования реализуется в рамках государственной программы Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития" в отношении всех направлений.
2.2.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы осуществляется оказание следующих государственных услуг, выполнение государственных работ:
1) государственной услуги "Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки";
2) государственной работы "Обеспечение физического сохранения и безопасности библиотечного фонда";
3) государственной работы "Библиографическая обработка документов и организация каталогов";
4) государственной работы "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий";
5) государственной работы "Методическая работа в установленной сфере деятельности".
Государственные услуги (работы) включены в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Удмуртской Республики в сфере культуры, в качестве основных видов деятельности, утвержденный Министерством культуры и туризма Удмуртской Республики.
Государственные услуги (работы) в рамках подпрограммы оказывают (выполняют): автономное учреждение культуры Удмуртской Республики "Национальная библиотека Удмуртской Республики", бюджетные учреждения культуры Удмуртской Республики "Республиканская библиотека для детей и юношества", "Удмуртская республиканская библиотека для слепых".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Удмуртской Республики по подпрограмме представлен в приложении 4 к государственной программе.
2.2.8. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения в сфере культуры в рамках подпрограммы отнесены вопросы организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городских округов, поселений, межпоселенческих библиотек. Поэтому участие муниципальных образований в реализации мероприятий подпрограммы является одним из важнейших условий ее эффективности.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 года N 1186 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек гг. Москвы и Санкт-Петербурга", на основании заключаемого соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и Министерством культуры и туризма Удмуртской Республики полученные из федерального бюджета иные межбюджетные трансферты направляются на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований.
В рамках государственной программы Удмуртской Республики "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2014 - 2020 годы)" осуществляется:
1) обеспечение доступа муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (широкополосный доступ со скоростью не ниже 256 Кбит/с);
2) создание центров общественного доступа (компьютерных аудиторий) к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде;
3) перевод библиотечных фондов муниципальных библиотек в электронный вид;
4) создание интернет-сайтов муниципальных библиотек.
Муниципальные библиотеки республики участвуют в проведении:
республиканского многопрофильного смотра-конкурса "Семьи Удмуртии - гордость России" профильного конкурса "Провинциальные семейные чтения", 1 раз в два года;
республиканского профессионального конкурса "Лучшая детская библиотека года", ежегодно;
ежегодных мероприятий социокультурной направленности "Мир един для всех";
мероприятий по продвижению книги и чтения, в том числе краеведческой и национальной литературы;
Общероссийского дня библиотек;
Дней литературы и искусства;
социально-культурной акции "Библионочь".
В рамках организации летнего досуга детей библиотеки создают программы летнего чтения.
В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления для достижения цели и задач подпрограммы будут использоваться:
1) заключение соглашений (договоров) с органами местного самоуправления;
2) создание координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий);
3) проведение совещаний с участием представителей администраций муниципальных образований в Удмуртской Республике;
4) оказание методической поддержки при реализации мероприятий в сфере подпрограммы;
5) мониторинг показателей, характеризующих деятельность органов местного самоуправления в сфере подпрограммы.
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, характеризующих достижение цели и задач ее реализации в разрезе муниципальных образований, будут использоваться:
1) количество публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единиц;
2) увеличение количества библиографических записей в электронном каталоге, библиографических записей.
Состав целевых показателей определен на основе целевых показателей (индикаторов) государственной программы. В целях обеспечения возможности сопоставления все целевые показатели (индикаторы) являются относительными.
Сведения о целевых показателях (индикаторах), характеризующих достижение целей и задач подпрограммы в разрезе муниципальных образований, представлены в приложении 1а к государственной программе.
2.2.9. Информация об участии иных организаций в реализации подпрограммы
В целях обеспечения рационального использования государственных информационных ресурсов библиотеки взаимодействуют с органами научно-технической информации, архивами, другими организациями, которые имеют информационные банки данных разных уровней. Порядок взаимодействия определяется действующим законодательством, федеральными государственными программами, а также договорами, заключенными между этими учреждениями и организациями.
К участию в подпрограмме могут быть привлечены негосударственные фонды развития библиотек.
При государственной поддержке могут реализовываться программы (проекты) социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры.
Для выполнения отдельных мероприятий подпрограммы привлекаются организации с учетом требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.2.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики формируется на основе закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период и подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Финансирование мероприятий по внедрению информационно-телекоммуникационных технологий в деятельность библиотек осуществляется в том числе за счет средств государственной программы Удмуртской Республики "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2014 - 2020 годы)". В рамках подпрограммы финансирование за счет государственной программы Удмуртской Республики "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2014 - 2020 годы)" не учитывается.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 449 859,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 73 643,4 тыс. рублей;
в 2016 году - 67 080,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 71 787,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 75 373,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 79 139,3 тыс. рублей;
в 2020 году - 82 835,0 тыс. рублей.
В рамках подпрограммы планируется привлекать средства федерального бюджета на реализацию следующих мероприятий:
на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 года N 1186 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек гг. Москвы и Санкт-Петербурга";
на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1238 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки".
Объем средств из федерального бюджета на софинансирование отдельных мероприятий подпрограммы составит 3 258,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 520,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 520,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 520,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 546,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 573,3 тыс. рублей;
в 2020 году - 579,3 тыс. рублей.
За счет средств федерального бюджета на мероприятия подпрограммы планируется привлечь 1 130,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 1 130,4 тыс. рублей.
По оценке, за счет средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике на цели реализации подпрограммы планируется привлечь финансовые ресурсы в объеме 2 263 159,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 332 724,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 349 360,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 366 828,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 385 169,6 тыс. рублей;
в 2019 году - 404 428,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 424 649,5 тыс. рублей.
Муниципальные библиотеки республики принимают участие в проведении мероприятий и конкурсов.
Расходы за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 49 575,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 7 288,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 7 652,9 тыс. рублей;
в 2017 году - 8 035,6 тыс. рублей;
в 2018 году - 8 437,4 тыс. рублей;
в 2019 году - 8 859,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 9 302,2 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в приложении 5 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.
2.2.11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Организационные риски связаны с необходимостью межведомственного взаимодействия (в частности, при внедрении информационно-коммуникационных технологий в деятельность библиотек), межуровневого взаимодействия (с федеральными органами государственной власти, с органами местного самоуправления), с возможными ошибками в управлении реализацией подпрограммы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий подпрограммы. Меры по управлению организационными рисками:
1) составление планов реализации подпрограммы;
2) ежеквартальный мониторинг реализации подпрограммы;
3) контроль за выполнением государственных заданий государственными учреждениями, подведомственными Министерству культуры и туризма Удмуртской Республики;
4) закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы за руководителями и специалистами Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики, иных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, являющихся соисполнителями подпрограммы;
5) информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации государственной программы.
Финансовые риски связаны с возможностью сокращения объемов финансирования подпрограммы. Для управления риском будут обосновываться требуемые объемы финансовых ресурсов в рамках бюджетного цикла, в том числе на реализацию мероприятий, финансируемых за счет государственной программы Удмуртской Республики "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2014 - 2020 годы)", реализовываться меры по привлечению средств из федерального бюджета, иных источников, при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы.
Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском предусматривается осуществление мероприятий внутреннего финансового контроля.
Кадровые риски связаны с недостаточным уровнем квалификации работников библиотек. В качестве меры для управления риском в рамках государственной программы реализуются меры по подготовке и переподготовке кадров для отрасли культуры. В рамках государственной программы Удмуртской Республики "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2014 - 2020 годы)" предусмотрено обучение использованию информационно-коммуникационных технологий работников государственных учреждений культуры.
2.3. Подпрограмма "Развитие музейного дела"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Развитие музейного дела (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
Соисполнители подпрограммы |
Нет |
Срок реализации подпрограммы |
2015-2020 годы |
Этапы подпрограммы |
Этапы не выделяются |
Цель подпрограммы |
Сохранение и пополнение музейного фонда, повышение доступности и качества музейных услуг |
Задачи подпрограммы |
1) обеспечение сохранности музейного фонда Удмуртской Республики; 2) комплектование (пополнение) музейного фонда Удмуртской Республики; 3) создание условий для доступа населения к культурным ценностям, находящимся в государственных и муниципальных музеях Удмуртской Республики, увеличение количества экспонируемых музейных предметов; 4) внедрение и использование информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных и муниципальных музеев Удмуртской Республики; 5) подготовка и проведение юбилейных и торжественных мероприятий празднования 175-летия со дня рождения П.И. Чайковского |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда, процентов; 2) увеличение посещаемости музейных учреждений, посещений на 1 жителя в год; 3) увеличение доли музеев, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве музеев в Удмуртской Республике, процентов; 4) увеличение объема передвижного фонда музеев для экспонирования произведений культуры и искусства в музеях и галереях муниципальных образований в Удмуртской Республике, единиц; 5) увеличение количества виртуальных музеев, созданных при поддержке бюджета Удмуртской Республики, единиц; 6) увеличение количества выставочных проектов, процентов по отношению к 2012 году; 7) количество экскурсий, мероприятий, тысяч единиц |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 616 950,8 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 96 615,0 тыс. рублей; в 2016 году - 92 728,7 тыс. рублей; в 2017 году - 99 286,0 тыс. рублей; в 2018 году - 104 250,4 тыс. рублей; в 2019 году - 109 462,9 тыс. рублей; в 2020 году - 114 607,8 тыс. рублей. По оценке, за счет средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике на цели реализации подпрограммы планируется привлечь финансовые ресурсы в объеме 360 691,8 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 53 028,0 тыс. рублей; в 2016 году - 55 679,4 тыс. рублей; в 2017 году - 58 463,4 тыс. рублей; в 2018 году - 61 386,5 тыс. рублей; в 2019 году - 64 455,9 тыс. рублей; в 2020 году - 67 678,7 тыс. рублей. Расходы за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 362 077,2 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 53 231,7 тыс. рублей; в 2016 году - 55 893,3 тыс. рублей; в 2017 году - 58 687,9 тыс. рублей; в 2018 году - 61 622,3 тыс. рублей; в 2019 году - 64 703,4 тыс. рублей; в 2020 году - 67 938,6 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 34 процентов; 2) увеличение посещаемости музейных учреждений на 1 жителя в год до 0,90 посещения; 3) увеличение доли музеев, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве музеев в Удмуртской Республике составит 100 процентов; 4) увеличение объема передвижного фонда музеев для экспонирования произведений культуры и искусства в музеях и галереях муниципальных образований в Удмуртской Республике до 800 единиц; 5) увеличение количества виртуальных музеев, созданных при поддержке бюджета Удмуртской Республики, до 27 единиц; 6) увеличение количества выставочных проектов по отношению к 2012 году до 100 процентов; 7) количество экскурсий, мероприятий составит 20,8 тысячи единиц |
2.3.1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
В Удмуртской Республике сложилась многоотраслевая система музеев. Музейная сеть Удмуртской Республики насчитывает 32 музея и 8 филиалов, кроме того функционируют более 140 негосударственных (общественных) музеев, которые находятся в ведении промышленных предприятий, учебных заведений, различных организаций и ведомств. Музейная сеть республики постоянно расширяется.
Более 70 процентов музеев имеют краеведческий и исторический профиль, действуют литературные, художественные музеи и выставочные залы, мемориальные музеи, музеи-заповедники. В числе государственных музеев Удмуртской Республики: Национальный музей Удмуртской Республики имени Кузебая Герда, Удмуртский республиканский музей изобразительных искусств, Государственный мемориально-архитектурный комплекс "Музей-усадьба П.И. Чайковского", Историко-культурный музей-заповедник Удмуртской Республики "Иднакар", Архитектурно-этнографический музей-заповедник "Лудорвай", Музейно-выставочный комплекс стрелкового оружия имени М.Т. Калашникова.
Большая часть музеев сосредоточена в городах - 59 процентов, из них в городе Ижевске - 36 процентов.
По основным показателям деятельности - числу музеев, объему музейных фондов, общему количеству посещений - музейная сеть Удмуртской Республики входит в пятерку лучших среди регионов Приволжского федерального округа.
Количество посещений музеев республики составляет более 1 млн. человек в год. Музеи организуют и проводят свыше 20 тысяч экскурсий, лекций и мероприятий, более 700 выставок. Музеи Удмуртии являются центрами научной, образовательной и просветительской деятельности.
Одним из приоритетных направлений деятельности государственных и муниципальных музеев является комплектование фондов.
На 1 января 2015 года основной фонд государственных и муниципальных музеев насчитывает 503557 единиц хранения. В музейный фонд музеев Удмуртской Республики включены уникальные предметы и коллекции. Среди них - коллекция оружия XIX века ижевского, российского и зарубежного производства, произведения изобразительного искусства русских художников конца XVIII - начала ХХ века, коллекция нумизматики (среди них уникальные саблицы - древнерусские монеты, копейки XVI века), предметы археологии датируемые VIII тыс. до н.э., коллекции икон XVIII-XIX веков и традиционных удмуртских музыкальных инструментов XIX - начала ХХ века.
Перед музеями Удмуртии остро стоит проблема сохранности музейных коллекций. Более 17 процентов основного музейного фонда требуют реставрации. По темпам проведения реставрационных работ Удмуртия находится на 11 месте среди регионов, входящих в состав Приволжского федерального округа. Данный показатель объясняется не только недостаточным финансированием данного направления музейной деятельности, но и отсутствием квалифицированных кадров в музеях республики.
Комплектование фондовых коллекций производится в соответствии с перспективными планами комплектования. Ежегодный прирост фондовых коллекций составляет в среднем 3 процента.
Во всех формах музейной деятельности используются более 28 процентов музейных предметов и музейных коллекций в общем количестве предметов основного Музейного фонда Удмуртской Республики.
Изучение музейных коллекций лежит в основе научно-исследовательской деятельности музеев и является базой для изучения истории и культуры края, которая постоянно востребована студентами вузов, учеными, исследователями, краеведами.
В последние годы активизировался процесс внедрения современных информационных технологий в деятельность музеев Удмуртской Республики. В государственных музеях формирование электронного каталога музейных коллекций ведется с помощью комплексной автоматизированной музейной информационной системы КАМИС. Также для государственных музеев приобретено оборудование для создания центров общественного доступа к электронным фондам. В 19 муниципальных музеях (5 городских, 14 районных) созданы сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что позволяет размещать информацию о деятельности и услугах музеев в электронном виде. В муниципальных музеях ежегодно увеличивается количество компьютерной техники, появляется современное мультимедийное оборудование, которое позволяет демонстрировать видеофильмы, презентации, используется для проведения интерактивных экскурсий. Проведено обучение музейных работников информационно-коммуникационным технологиям.
Музеи республики размещены в 97 зданиях, 17 из них являются объектами культурного наследия федерального и регионального (Удмуртской Республики) значения, остальные располагаются в приспособленных помещениях (дома культуры, библиотеки, кинотеатры и так далее). Исключением являются Музейно-выставочный комплекс стрелкового оружия им М.Т. Калашникова, здание которого было построено в 2004 году специально для музея, среди муниципальных музеев - пристрой к зданию районного дома культуры для размещения Граховского районного краеведческого музея имени Ашальчи Оки, построенный в 2000 году.
Музеи республики, являясь инициаторами разработки и реализации культурно-образовательных программ для туристов, имеют большое значение с точки зрения развития культурно-познавательного туризма. Более 40 музейных объектов Удмуртской Республики включены в туристические маршруты региональных туристических фирм.
Недостаточное бюджетное финансирование музейной отрасли крайне отрицательно сказывается на общем состоянии музеев республики. Музеям не хватает средств на создание новых профильных стационарных экспозиций, содержание зданий, пополнение и охрану своих фондовых коллекций, на информационное обеспечение, на развитие научной деятельности, приобретение оборудования, повышение квалификации кадров и так далее.
Вызывает большую тревогу состояние музейных коллекций и музейных предметов, находящихся на хранении в музеях Удмуртской Республики. Отсутствуют специализированные фондохранилища, нет специального оборудования не только для фондохранилищ, но и экспозиций, не соблюдается температурно-влажностный режим хранения и экспонирования музейных фондов.
Требуют безотлагательного решения вопросы капитального ремонта здания Удмуртского республиканского музея изобразительных искусств (со строительством пристроя фондохранилища). Требуют реставрации более 80 тысяч музейных предметов.
Лишь в начальной стадии находится создание единого электронного каталога музейных коллекций и музейных предметов, находящихся на хранении в музеях Удмуртской Республики, для обеспечения свободного доступа к культурным ценностям различных категорий населения.
2.3.2. Цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма
Цель подпрограммы - сохранение и пополнение музейного фонда, повышение доступности и качества музейных услуг.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1) обеспечение сохранности музейного фонда Удмуртской Республики;
2) комплектование (пополнение) музейного фонда Удмуртской Республики;
3) создание условий для доступа населения к культурным ценностям, находящимся в государственных музеях Удмуртской Республики, увеличение количества экспонируемых музейных предметов;
4) внедрение и использование информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных музеев Удмуртской Республики;
5) подготовка и проведение юбилейных и торжественных мероприятий по празднованию 175-летия со дня рождения П.И. Чайковского.
2.3.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:
1) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда, процентов;
2) увеличение посещаемости музейных учреждений в расчете на 1 жителя в год, посещений;
3) увеличение доли музеев, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве музеев в Удмуртской Республике, процентов;
4) увеличение объема передвижного фонда музеев для экспонирования произведений культуры и искусства в музеях и галереях муниципальных образований в Удмуртской Республике, единиц;
5) увеличение количества виртуальных музеев, созданных при поддержке бюджета Удмуртской Республики, единиц;
6) увеличение количества выставочных проектов по отношению к 2012 году, процентов;
7) количество экскурсий, мероприятий, тысяч единиц.
Сведения о значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году планируется:
1) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 34 процентов;
2) увеличение посещаемости музейных учреждений на 1 жителя в год составит до 0,90 посещения;
3) увеличение доли музеев, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве музеев в Удмуртской Республике составит 100 процентов;
4) увеличение объема передвижного фонда музеев для экспонирования произведений культуры и искусства в музеях и галереях муниципальных образований в Удмуртской Республике до 800 единиц;
5) увеличение количества виртуальных музеев, созданных при поддержке бюджета Удмуртской Республики, до 27 единиц;
6) увеличение количества выставочных проектов по отношению к 2012 году до 100 процентов;
7) количество экскурсий, лекций, мероприятий составит 20,8 тыс. единиц.
2.3.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
2.3.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы осуществляется реализация следующих основных мероприятий:
1) оказание государственной услуги "Предоставление доступа к музейным фондам";
2) выполнение государственной работы "Формирование, учет, хранение, изучение, публикация и обеспечение сохранности и безопасности предметов Музейного фонда Российской Федерации";
3) выполнение государственной работы "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий";
4) выполнение государственной работы "Методическая работа в установленной сфере деятельности";
5) поддержка бюджетного учреждения культуры Удмуртской Республики "Государственный мемориально-архитектурный комплекс "Музей-усадьба П.И. Чайковского";
6) целевые мероприятия в сфере культуры по развитию музейного дела, в том числе:
реставрация коллекций музейных предметов Удмуртской Республики, входящих в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации;
пополнение республиканского фонда коллекциями музейных предметов;
обновление и создание новых экспозиций в музеях Удмуртской Республики, в том числе создание стационарных экспозиций "Природа Удмуртии", "Удмуртия. XX век", создание ландшафтных экспозиций "Северные удмурты", создание экспозиционной зоны под открытым небом на городище Иднакар;
создание условий для научного использования музейных фондов государственных музеев Удмуртской Республики;
7) подготовка и проведение празднования 175-летия со дня рождения П.И. Чайковского.
В соответствии с Планом основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 175-летия со дня рождения П.И. Чайковского, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 года N 1291-р, в рамках основных мероприятий в 2015 году завершается реставрация и реконструкция музейных строений бюджетного учреждения культуры Удмуртской Республики "Государственный мемориально-архитектурный комплекс "Музей-усадьба П.И. Чайковского", проводится работа по созданию стационарной экспозиции "Музыка, навеянная детством";
8) разработка комплекса мер по расширению практики обмена выставками между музеями Российской Федерации и музеями Удмуртской Республики;
9) разработка комплекса мер по работе музеев Удмуртской Республики в вечернее и ночное время.
2.3.6. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения в сфере культуры, осуществляемым за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, в рамках подпрограммы относится решение вопросов создания и поддержки государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
В соответствии со статьей 52 Основ законодательства Российской Федерации о культуре цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, организации культуры устанавливают самостоятельно.
Законом Удмуртской Республики от 5 мая 2006 года N 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" установлены меры социальной поддержки многодетных семей, в том числе бесплатное посещение детьми из многодетной семьи один раз в месяц государственных музеев, подведомственных органам государственной власти Удмуртской Республики, бесплатное единовременное посещение детьми из многодетной семьи выставок (один раз в течение работы выставки), проводимых государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти Удмуртской Республики. Порядок бесплатного посещения детьми из многодетной семьи один раз в месяц государственных музеев, подведомственных органам государственной власти Удмуртской Республики, бесплатного единовременного посещения детьми из многодетной семьи выставок (один раз в течение работы выставки), проводимых государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти Удмуртской Республики, утвержден постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 ноября 2006 года N 127 "О реализации Закона Удмуртской Республики от 5 мая 2006 года N 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года N 379 утверждено Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям. Субсидии предоставляются на конкурсной основе на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций. В число приоритетных направлений, на решение задач которых должны быть направлены программы (проекты) социально ориентированных некоммерческих организаций, входит деятельность в области культуры, содействие духовному развитию личности. Данная мера государственного регулирования реализуется в рамках государственной программы Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития" в отношении всех направлений.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы представлена в приложении 3 к государственной программе.
2.3.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы предоставляются следующие государственные услуги, выполняются государственные работы:
1) оказание государственной услуги "Предоставление доступа к музейным фондам";
2) выполнение государственной работы "Формирование, учет, хранение, изучение, публикация и обеспечение сохранности и безопасности предметов Музейного фонда Российской Федерации";
3) выполнение государственной работы "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий";
4) выполнение государственной работы "Методическая работа в установленной сфере деятельности".
Государственные услуги (работы) включены в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Удмуртской Республики в сфере культуры в качестве основных видов деятельности, утвержденный Министерством культуры и туризма Удмуртской Республики.
Государственные услуги (работы) в рамках подпрограммы оказывают (выполняют) бюджетные учреждения культуры Удмуртской Республики: "Национальный музей Удмуртской Республики имени Кузебая Герда", "Удмуртский республиканский музей изобразительных искусств", "Государственный мемориально-архитектурный комплекс "Музей-усадьба П.И. Чайковского", "Историко-культурный музей-заповедник Удмуртской Республики "Иднакар", "Архитектурно-этнографический музей-заповедник "Лудорвай", бюджетное учреждение культуры и дополнительного образования Удмуртской Республики "Музейно-выставочный комплекс стрелкового оружия имени М.Т. Калашникова".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение государственных работ) государственными учреждениями Удмуртской Республики по подпрограмме представлен в приложении 4 к государственной программе.
2.3.8. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления поселения, муниципального района, городского округа имеют право на создание музеев.
Ежегодно музеи организуют различные выставочные проекты, разрабатывают и проводят театрализованные и интерактивные экскурсии, образовательные программы и музейные уроки, направленные на популяризацию историко-культурного наследия Удмуртской Республики, культурно-просветительские мероприятия, посвященные:
Международному дню музеев;
Дню Победы;
Дню славянской письменности и культуры;
Дню защиты детей;
Международному дню семьи;
Дню знаний;
Дню пожилых людей;
Международному Дню инвалидов;
Дню государственности Удмуртии;
крупным историческим и памятным датам Отечественной истории.
С 2014 года в рамках государственной программы Удмуртской Республики "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 1 июля 2013 года N 268, будут осуществляться:
создание центров общественного доступа (компьютерных аудиторий) к электронным фондам муниципальных музеев;
перевод фондов муниципальных музеев в электронный вид;
создание интернет-сайтов муниципальных музеев.
Распоряжением Президента Удмуртской Республики от 12 июля 2012 года N 192-РП "О праздновании 175-летия со дня рождения П.И. Чайковского" органам местного самоуправления в Удмуртской Республике рекомендовано принять участие в подготовке и проведении государственных юбилейных мероприятий по празднованию 175-летия со дня рождения П.И. Чайковского.
В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления для достижения цели и задач подпрограммы будут использоваться:
1) создание координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий);
2) проведение совещаний с участием представителей администраций муниципальных образований в Удмуртской Республике;
3) оказание методической поддержки при реализации органами местного самоуправления мероприятий в сфере подпрограммы;
4) мониторинг показателей, характеризующих деятельность органов местного самоуправления в сфере подпрограммы.
2.3.9. Информация об участии иных организаций в реализации подпрограммы
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" поставлена задача по созданию передвижного фонда ведущих российских музеев для экспонирования произведений искусства в музеях и галереях малых и средних городов. В составе мероприятий подпрограммы запланировано создание условий для экспонирования с Государственным мемориально-архитектурным комплексом "Музей-усадьба П.И. Чайковского" передвижных выставок из ведущих российских музеев в рамках мероприятий, посвященных 175-летию со дня рождения П.И. Чайковского.
Распоряжением Президента Удмуртской Республики от 12 июля 2012 года N 192-РП "О праздновании 175-летия со дня рождения П.И. Чайковского" предприятиям и организациям всех форм собственности рекомендовано принять участие в подготовке и проведении государственных юбилейных мероприятий по празднованию 175-летия со дня рождения П.И. Чайковского.
В целях популяризации услуг, предоставляемых музеями, осуществляется взаимодействие с туристическими организациями. Более 40 музейных объектов Удмуртской Республики включены в туристические маршруты региональных туристических фирм.
2.3.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики формируется на основе закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период и подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Финансирование мероприятий по внедрению информационно-коммуникационных технологий в деятельность музеев осуществляется, в том числе за счет средств государственной программы Удмуртской Республики "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2014 - 2020 годы)". В рамках подпрограммы финансирование государственной программы Удмуртской Республики "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2014 - 2020 годы)" не учитывается.
По мере формирования перечня объектов капитального строительства к ресурсному обеспечению подпрограммы будут отнесены бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, не включенные в целевые программы, капитальный ремонт объектов, не включенных в целевые программы, в части государственных и муниципальных музеев.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 616 950,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 96 615,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 92 728,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 99 286,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 104 250,4 тыс. рублей;
в 2019 году - 109 462,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 114 607,8 тыс. рублей.
По оценке, за счет средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике на цели реализации подпрограммы планируется привлечь финансовые ресурсы в объеме 360 691,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 53 028,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 55 679,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 58 463,4 тыс. рублей;
в 2018 году - 61 386,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 64 455,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 67 678,7 тыс. рублей.
Ежегодно музеи проводят мероприятия, направленные на популяризацию историко-культурного наследия Удмуртской Республики.
Расходы за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 362 077,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 53 231,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 55 893,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 58 687,9 тыс. рублей;
в 2018 году - 61 622,3 тыс. рублей;
в 2019 году - 64 703,4 тыс. рублей;
в 2020 году - 67 938,6 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в приложении 5 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.
2.3.11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Организационные риски связаны с необходимостью межведомственного взаимодействия и межуровневого взаимодействия, с необходимостью организовать для целей реализации подпрограммы большое количество участников (в частности, в связи с проведением в 2015 году празднования 175-летия со дня рождения П.И. Чайковского), с возможными ошибками в управлении реализацией подпрограммы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий подпрограммы. Меры по управлению организационными рисками:
1) составление планов реализации подпрограммы;
2) ежеквартальный мониторинг реализации подпрограммы;
3) контроль за выполнением государственных заданий государственными учреждениями, подведомственными Министерству культуры и туризма Удмуртской Республики;
4) закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы за руководителями и специалистами Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики, иных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, являющихся соисполнителями подпрограммы;
5) информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации государственной программы.
Финансовые риски связаны с возможностью сокращения объемов финансирования подпрограммы. Для управления риском будут обосновываться требуемые объемы финансовых ресурсов в рамках бюджетного цикла, в том числе на реализацию мероприятий, финансируемых за счет государственной программы Удмуртской Республики "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2014 - 2020 годы)", реализовываться меры по привлечению средств из федерального бюджета, иных источников, при необходимости, уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы.
Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском предусматривается осуществление мероприятий внутреннего финансового контроля.
2.4. Подпрограмма "Сохранение и развитие национального культурного наследия"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Сохранение и развитие национального культурного наследия (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
Соисполнители подпрограммы |
Нет |
Срок реализации подпрограммы |
2015-2020 годы |
Этапы подпрограммы |
Этапы не выделяются |
Цель подпрограммы |
Сохранение и создание условий для развития национального культурного наследия Удмуртии, популяризация традиционной народной культуры |
Задачи подпрограммы |
1) развитие нематериального культурного наследия народов Удмуртии; 2) создание условий для сохранения материальных и духовных ценностей, значимых для развития самобытности народов Удмуртии; 3) содействие распространению национального языка, воспитание языковой культуры |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1) количество спектаклей и концертов на национальном языке, в том числе для детей, единиц; 2) доля мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия народов России, в общем количестве мероприятий, реализованных учреждениями культуры, процентов; 3) количество объектов нематериального культурного наследия, направленных для включения в Единый Государственный реестр нематериального культурного наследия Российской Федерации, объектов; 4) число участников национальных коллективов самодеятельного народного творчества в расчете на 1 000 человек населения, участников |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 113 667,8 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 17 175,1 тыс. рублей; в 2016 году - 17 196,0 тыс. рублей; в 2017 году - 18 411,9 тыс. рублей; в 2018 году - 19 332,5 тыс. рублей; в 2019 году - 20 299,1 тыс. рублей; в 2020 году - 21 253,2 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
|
1) обеспечение ежегодно показа 52 спектаклей и концертов на национальном языке, из них 28 - для детей; 2) сохранение доли мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия народов России, на уровне 47 процентов в общем количестве мероприятий, реализованных учреждениями культуры; 3) увеличение количества объектов нематериального культурного наследия, направленных для включения в Единый Государственный реестр нематериального культурного наследия Российской Федерации, до 30 объектов; 4) увеличение числа участников национальных коллективов самодеятельного народного творчества до 18,4 человек |
2.4.1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Удмуртская Республика - один из полиэтничных и поликонфессиональных регионов России. Традиции совместного бытования и жизнедеятельности более 100 народов на территории Удмуртской Республики, наличие тесных исторических, культурных, социально-экономических связей требуют повышенного внимания со стороны органов государственной власти республики.
Одной из форм сохранения нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории Удмуртской Республики, является проведение традиционных республиканских фестивалей, смотров-конкурсов, праздников, среди которых: республиканский фестиваль удмуртской культуры, межрегиональный фестиваль финно-угорских народов "Воршуд" ("Святыня рода"), республиканский детский фольклорный праздник "Гуждор", межрегиональный фестиваль им. Д.К. Зеленина "Окно в небо", республиканский фестиваль-конкурс садово-парковой скульптуры, республиканский конкурс гармонистов и частушечников "Крезьгур бусы", республиканский фестиваль-конкурс народного танца "Купанча".
Традиционным стало проведение республиканских праздников "Гербер", "Семык", "Акатуй", "Сабантуй". Возрождению и пропаганде культурных традиций народов, проживающих в Удмуртии, способствуют фольклорные экспедиции, издательская деятельность, проводимые социологические исследования.
Эти и многие другие творческие мероприятия, проводимые республиканскими и муниципальными учреждениями культуры Удмуртской Республики, позволяют сохранить колорит народного искусства и воспитать новое поколение жителей Удмуртии в традициях бережного отношения к народной культуре.
Основными хранителями народных традиций сегодня являются учреждения культурно-досугового типа (дома культуры, дома (центры) ремесел), коллективы художественного народного творчества во всем жанровом многообразии, фольклорно-этнографические коллективы, национально-культурные объединения, мастера декоративно-прикладного искусства и ремесел.
В Удмуртии развиваются традиционные виды ремесел: узорное ручное ткачество, художественная обработка бересты и соломки, разработка национального костюма, народная игрушка, художественная вышивка и узорное вязание, художественная резьба и роспись по дереву, лоскутное шитье, художественное плетение из лозы, керамика, бондарное ремесло, столярно-токарное ремесло, обработка войлока, кружевоплетение, художественная обработка лыка и металла, художественная роспись по камню, художественная обработка кожи, кости и рога.
В 2014 году в республике действовал 461 удмуртский коллектив самодеятельного художественного творчества, в них занимались 5993 участника.
Большую работу по возрождению и сохранению традиционной культуры проводят фольклорные коллективы, которых в республике 210. Организация фольклорных экспедиций, восстановление обрядов, традиционных песен, танцев, народных инструментов, участие в праздниках и фестивалях, как в республике, так и за ее пределами - вся эта деятельность способствует сохранению культурных традиций народов, проживающих на территории Удмуртии.
Устаревшая техническая оснащенность и низкий уровень квалификации творческого персонала не позволяют предоставлять современные услуги, направленные на сохранение и развитие нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории Удмуртской Республики.
Творческие коллективы испытывают недостаток в репертуаре по причине отсутствия достаточных средств на фольклорные экспедиции и доступа к музыкальным записям прошлых лет. В последнее время редко переиздаются существующие исследования фольклористов, работы специалистов по народной хореографии и декоративно-прикладному искусству. Методическая и репертуарная литература, которая выпускается, издается маленькими тиражами, не всегда доходит до адресата.
Уход из жизни непосредственных носителей и хранителей традиционной культуры в условиях отсутствия изучения образцов народного искусства может повлечь за собой безвозвратные потери некоторых видов нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории Удмуртской Республики.
2.4.2. Цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма
Целью подпрограммы является сохранение и создание условий для развития национального культурного наследия Удмуртии, популяризация традиционной народной культуры.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1) развитие нематериального культурного наследия народов Удмуртии;
2) создание условий для сохранения материальных и духовных ценностей, значимых для развития самобытности народов Удмуртии;
3) содействие распространению национального языка, воспитание языковой культуры.
2.4.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:
1) количество спектаклей и концертов на национальном языке, в том числе для детей, единиц;
2) доля мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия народов России, в общем количестве мероприятий, реализованных учреждениями культуры, процентов;
3) количество объектов нематериального культурного наследия, направленных для включения в Единый Государственный реестр нематериального культурного наследия Российской Федерации, единиц;
4) число участников национальных коллективов самодеятельного народного творчества в расчете на 1000 человек населения, участников.
Сведения о значениях целевых показателей (индикаторов) представлены в приложении 1 к государственной программе.
В результате реализации подпрограммы планируется:
1) обеспечение ежегодно показа 52 спектаклей и концертов на национальном языке, из них 28 - для детей;
2) сохранение доли мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия народов России, на уровне 47 процентов в общем количестве мероприятий, реализованных учреждениями культуры;
3) увеличение количества объектов нематериального культурного наследия, направленных для включения в Единый Государственный реестр нематериального культурного наследия Российской Федерации, до 30 объектов;
4) увеличение числа участников национальных коллективов самодеятельного народного творчества до 18,4 человек.
2.4.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
2.4.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы осуществляются следующие основные мероприятия:
1) выполнение государственной работы "Сохранение нематериального и материального культурного наследия народов Российской Федерации";
2) выполнение государственной работы "Методическая работа в установленной сфере деятельности";
3) проведение республиканского открытого фестиваля - конкурса удмуртской культуры.
Основные мероприятия проводятся в целях сохранения и развития народной удмуртской культуры, приобщения к художественному творчеству широких масс населения, в том числе - детей, подростков и молодежи, воспитания современных культурных традиций на примере обычаев, традиций и обрядов удмуртского народа. В соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 25 июля 2011 года N 598-р республиканский открытый фестиваль - конкурс удмуртской культуры проводится один раз в два года, начиная с 2012 года;
4) целевые мероприятия в сфере культуры по сохранению и развитию национального культурного наследия, в том числе:
проведение Международного фестиваля профессиональных национальных театров финно-угорских народов;
поддержка проведения гастролей профессиональных творческих коллективов республики в сельской местности Удмуртии и местах компактного проживания удмуртов в республиках Татарстан, Башкортостан, Пермском крае;
проведение региональной научно-практической конференции "Реализация национально-регионального компонента в системе художественного образования";
поддержка традиционной народной культуры.
Особенностью подпрограммы является ее тесная взаимосвязь с другими подпрограммами настоящей государственной программы (отдельные основные мероприятия являются частью основных мероприятий других подпрограмм), а также с государственной программой Удмуртской Республики "Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений".
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации, а также непосредственных результатов представлен в приложении 2 к государственной программе.
2.4.6. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится поддержка региональных и местных национально-культурных автономий, поддержка изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности.
Удмуртская Республика, являясь единственным государственным образованием удмуртского народа, обеспечивает заботу о сохранении и развитии удмуртского языка как основы его национальной культуры. Русский язык в соответствии со сложившимися историко-культурными традициями является основным средством межнационального общения народов Удмуртской Республики. В Удмуртской Республике с ее многонациональным населением повседневной нормой общения признается многоязычие. Закон Удмуртской Республики от 6 декабря 2001 года N 60-РЗ "О государственных языках Удмуртской Республики и иных языках народов Удмуртской Республики", выражая уважение ко всем народам, населяющим Удмуртскую Республику, определяет основные принципы регулирования общественных отношений в области использования и развития языков, которыми пользуются народы Удмуртской Республики в государственно - управленческой, социально - экономической и культурно-образовательной сферах.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года N 379 утверждено Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям. Субсидии предоставляются на конкурсной основе на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций. В число приоритетных направлений, на решение задач которых должны быть направлены программы (проекты) социально ориентированных некоммерческих организаций, входит деятельность в области культуры, содействие духовному развитию личности. Данная мера государственного регулирования реализуется в рамках государственной программы Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития" в отношении всех направлений.
2.4.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы осуществляется выполнение следующих государственных работ:
1) "Сохранение нематериального и материального культурного наследия народов Российской Федерации";
2) "Методическая работа в установленной сфере деятельности".
Государственные работы включены в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Удмуртской Республики в сфере культуры в качестве основных видов деятельности, утвержденный Министерством культуры и туризма Удмуртской Республики.
Работы в рамках подпрограммы выполняют автономные учреждения культуры Удмуртской "Республиканский дом народного творчества - Дом молодежи" и "Национальный Республики центр декоративно-прикладного искусства и ремесел".
Автономное учреждение культуры Удмуртской Республики "Республиканский дом народного творчества - Дом молодежи" обеспечивает координацию процессов сохранения материального и нематериального культурного наследия учреждений культурно-досуговой сферы, расположенных на территории Удмуртской Республики и ведущих работу по сохранению и развитию традиционной народной культуры, любительского искусства, социокультурной деятельности.
Автономное учреждение культуры Удмуртской Республики "Национальный центр декоративно-прикладного искусства и ремесел" создано с целью сохранения материального и нематериального культурного наследия Удмуртии в области народного декоративно-прикладного искусства, художественных промыслов, национальной кухни.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Удмуртской Республики по подпрограмме представлен в приложении 4 к государственной программе.
2.4.8. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесены вопросы создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальных образованиях.
В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления для достижения цели и задач подпрограммы будут использоваться:
1) создание координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий);
2) проведение совещаний с участием представителей администраций муниципальных образований в Удмуртской Республике;
3) оказание методической поддержки при реализации органами местного самоуправления мероприятий в сфере реализации подпрограммы;
4) мониторинг показателей, характеризующих деятельность органов местного самоуправления в сфере подпрограммы.
Муниципальные образования в Удмуртской Республике реализуют вопросы местного значения по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участию в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальных образованиях. Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 25 июля 2011 года N 598-р "О проведении открытого республиканского фестиваля-конкурса удмуртской культуры" органам местного самоуправления в Удмуртской Республике предложено предусматривать в бюджетах муниципальных образований средства на проведение данного мероприятия.
Одной из форм сохранения нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории Удмуртской Республики, является проведение традиционных праздников, фестивалей:
"Рождество", "Пасха", "Троица", "Вербное воскресение", "Красная горка", "Масленица", "Гербер", "Гуждор", "Акашка", "Сабантуй", "Навруз", "Семык", "Курбан-Байрам";
Межрегиональный фестиваль финно-угорских народов "Воршуд" ("Святыня рода");
Межрегиональный детский фольклорный фестиваль "Гуждор" ( "Проталинка");
республиканский конкурс проектов "Традиции живая нить";
Международный фольклорный фестиваль "Окно в небо";
фестиваль традиционной русской культуры "Высокий берег".
В качестве целевого показателя (индикатора) подпрограммы, характеризующего достижение цели и задач ее реализации, в разрезе муниципальных образований будет использоваться показатель: "Количество национальных коллективов самодеятельного народного творчества, единиц".
Сведения о значениях целевого показателя (индикатора), характеризующего достижение целей и задач подпрограммы в разрезе муниципальных образований, представлены в приложении 1а к государственной программе.
2.4.9. Информация об участии иных организаций в реализации подпрограммы
К реализации мероприятий подпрограммы планируется привлекать культурно-досуговые формирования (клубы молодых семей, ветеранские клубные формирования, молодежные любительские объединения и другие творческие любительские коллективы), коллективы народного творчества.
При государственной поддержке могут реализовываться программы (проекты) социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры.
Для выполнения отдельных мероприятий подпрограммы привлекаются организации с учетом требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.4.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики формируется на основе закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период и подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 113 667,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 17 175,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 17 196,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 18 411,9 тыс. рублей;
в 2018 году - 19 332,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 20 299,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 21 253,2 тыс. рублей.
В целях сохранения нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории Удмуртской Республики, проводятся традиционные праздники и фестивали.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в приложении 5 к государственной программе.
2.4.11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Основными рисками при реализации подпрограммы являются организационные риски. Для достижений цели и решения задач подпрограммы требуется организовать многих участников, осуществлять межведомственное и межуровневое взаимодействие. Кроме того, особенностью подпрограммы является ее тесная взаимосвязь с другими подпрограммами настоящей государственной программы, а также с другими государственными программами Удмуртской Республики. Поэтому требуется обеспечить согласованность мероприятий данной подпрограммы (в том числе их финансирования) с мероприятиями других подпрограмм настоящей государственной программы, а также с другими государственными программами Удмуртской Республики. Для минимизации организационных рисков будут осуществляться следующие меры:
1) составление планов реализации подпрограммы;
2) мониторинг реализации государственной программы;
3) контроль за выполнением государственных заданий государственными учреждениями, подведомственными Министерству культуры и туризма Удмуртской Республики;
4) закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы за руководителями и специалистами Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики, иных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, являющихся соисполнителями подпрограммы;
5) информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации государственной программы.
Финансовые риски связаны с возможностью сокращения объемов финансирования подпрограммы. Для управления риском будут обосновываться требуемые объемы финансовых ресурсов в рамках бюджетного цикла, реализовываться меры по привлечению средств из внебюджетных источников, при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы.
Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском осуществляются мероприятия внутреннего финансового контроля.
2.5. Подпрограмма "Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
Соисполнители подпрограммы |
Нет |
Срок реализации подпрограммы |
2015-2020 годы |
Этапы подпрограммы |
Этапы не выделяются |
Цель подпрограммы |
Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального и регионального значения на территории Удмуртской Республики |
Задачи подпрограммы |
1) государственная охрана объектов культурного наследия, в том числе осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения в соответствии с законодательством; 2) осуществление в пределах компетенции регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия; 3) осуществление в пределах своей компетенции федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия в рамках переданных полномочий Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) паспортизация объектов культурного наследия; 5) установление границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством; 6) проведение реставрационно-восстановительных работ объектов культурного наследия; 7) повышение качества предоставления государственных услуг в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1) увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия, процентов; 2) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, процентов; 3) доля объектов культурного наследия регионального значения, на которые оформлены охранные обязательства собственников и пользователей, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Удмуртской Республики, процентов; 4) доля объектов культурного наследия, на которые утверждены границы территории и описан правовой режим использования земельных участков в границах территории объекта культурного наследия, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Удмуртской Республики, процентов; 5) доля объектов культурного наследия, имеющих установленные зоны охраны (за исключением объектов археологии, расположенных вне границ населенных пунктов), в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Удмуртской Республики, процентов; 6) доля объектов культурного наследия федерального и регионального значения, в отношении которых проводились мероприятия государственного надзора, в общем количестве объектов культурного наследия федерального и регионального значения, процентов; 7) доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных услуг, процентов; 8) среднее число обращений представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; 9) время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных услуг, минута; 10) количество обоснованных жалоб потребителей на предоставление государственных услуг в сфере реализации подпрограммы, единиц |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 26 138,3 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 4 788,1 тыс. рублей; в 2016 году - 3 807,3 тыс. рублей; в 2017 году - 4 080,4 тыс. рублей; в 2018 году - 4 284,4 тыс. рублей; в 2019 году - 4 498,6 тыс. рублей; в 2020 году - 4 679,5 тыс. рублей. Средства из федерального бюджета составляют 4 647,9 тыс. рублей: в 2015 году - 716,9 тыс. рублей; в 2016 году - 703,1 тыс. рублей; в 2017 году - 756,6 тыс. рублей; в 2018 году - 794,4 тыс. рублей; в 2019 году - 834,1 тыс. рублей; в 2020 году - 842,8 тыс. рублей. Расходы за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 1 292,8 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 190,1 тыс. рублей; в 2016 году - 199,6 тыс. рублей; в 2017 году - 209,5 тыс. рублей; в 2018 году - 220,0 тыс. рублей; в 2019 году - 231,0 тыс. рублей; в 2020 году - 242,6 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1) увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия, до 24,3 процента; 2) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, до 36,7 процента; 3) доля объектов культурного наследия регионального значения, на которые оформлены охранные обязательства собственников и пользователей, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Удмуртской Республики, увеличится до 28,1 процента; 4) доля объектов культурного наследия, на которые утверждены границы территории и описан правовой режим использования земельных участков в границах территории объекта культурного наследия, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Удмуртской Республики, увеличится до 88 процентов; 5) доля объектов культурного наследия, имеющих установленные зоны охраны (за исключением объектов археологии, расположенных вне границ населенных пунктов), в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Удмуртской Республики, увеличится до 47 процентов; 6) доля объектов культурного наследия федерального и регионального значения, в отношении которых проводились мероприятия государственного контроля (надзора), в общем количестве объектов культурного наследия федерального и регионального значения, увеличится до 38 процентов; 7) увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных услуг до 92 процентов; 8) достижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности не более 2 раз; 9) достижение планового показателя времени ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных услуг не более 15 минут; 10) отсутствие обоснованных жалоб потребителей на предоставление государственных услуг в сфере реализации подпрограммы |
2.5.1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
В Удмуртской Республике поставлено на государственную охрану 304 памятника архитектуры, археологии, истории и культуры, в том числе 84 - федерального значения.
Кроме того, в республике расположены 220 объектов культурного наследия регионального значения, в том числе 4 ансамбля в составе 51 здания.
Сохранность памятников обеспечивается благодаря проведению реставрационно-восстановительных работ на памятниках федерального и регионального значения.
Большое количество памятников истории и культуры на сегодняшний день не внесено в реестр объектов культурного наследия.
На большую часть объектов культурного наследия нет утвержденных границ территорий и зон охраны. Установление зон охраны объектов культурного наследия является одним из основных инструментов обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической градостроительной и природной среде. Для проведения данных работ требуются большие финансовые вложения.
В большинстве муниципальных образований земельные участки, подлежащие хозяйственному освоению, не согласовываются с органом охраны объектов культурного наследия.
В республике имеется лишь 1 аттестованный эксперт для проведения историко-культурной экспертизы, заключение которой необходимо для внесения объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия.
2.5.2. Цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма
Целью подпрограммы является сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального и регионального значения на территории Удмуртской Республики.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1) государственная охрана объектов культурного наследия, в том числе осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения;
2) осуществление в пределах компетенции регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
3) осуществление в пределах своей компетенции федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия в рамках переданных полномочий Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) паспортизация объектов культурного наследия;
5) установление границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством;
6) проведение реставрационно-восстановительных работ на объектах культурного наследия;
7) повышение качества предоставления государственных услуг в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия.
2.5.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:
1) увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия, процентов;
2) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, процентов;
3) увеличение доли объектов культурного наследия регионального значения, на которые оформлены охранные обязательства собственников и пользователей, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Удмуртской Республики, процентов;
4) увеличение доли объектов культурного наследия, на которые утверждены границы территории и описан правовой режим использования земельных участков в границах территории объекта культурного наследия, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Удмуртской Республики, процентов;
5) увеличение доли объектов культурного наследия, имеющих установленные зоны охраны (за исключением объектов археологии, расположенных вне границ населенных пунктов), в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Удмуртской Республики, процентов;
6) увеличение доли объектов культурного наследия федерального и регионального значения, в отношении которых проводились мероприятия государственного контроля (надзора), в общем количестве объектов культурного наследия федерального и регионального значения, процентов;
7) доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных услуг, процентов;
8) среднее число обращений представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;
9) время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных услуг, минута;
10) количество обоснованных жалоб потребителей на предоставление государственных услуг в сфере реализации подпрограммы, единиц.
Сведения о значениях целевых показателей (индикаторов) приведены в приложении 1 к государственной программе.
В результате реализации подпрограммы к концу 2020 года планируется:
1) увеличить долю объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия, до 24,3 процента;
2) увеличить долю объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, до 36,7 процента;
3) увеличить долю объектов культурного наследия регионального значения, на которые оформлены охранные обязательства собственников и пользователей, до 28,1 процента от общего количества объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Удмуртской Республики;
4) увеличить долю объектов культурного наследия, на которые утверждены границы территории и описан правовой режим использования земельных участков в границах территории объекта культурного наследия, до 88 процентов от общего количества объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Удмуртской Республики;
5) увеличить долю объектов культурного наследия, имеющих установленные зоны охраны (за исключением объектов археологии, расположенных вне границ населенных пунктов), до 47 процентов от общего количества объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Удмуртской Республики;
6) увеличить долю объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых проводились мероприятия государственного надзора, до 38 процентов от общего количества объектов культурного наследия регионального значения;
7) увеличить долю заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных услуг до 92 процентов от общего числа заявителей;
8) достигнуть среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, не более 2 раз;
9) достигнуть планового показателя времени ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных услуг, не более 15 минут.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются также:
1) надлежащее осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения;
2) отсутствие обоснованных жалоб потребителей на предоставление государственных услуг в сфере реализации подпрограммы.
2.5.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
2.5.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
1) осуществление переданных Российской Федерацией полномочий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.
В рамках основного мероприятия Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики предоставляет следующие государственные услуги:
выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения, расположенных на территории Удмуртской Республики, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению таких объектов культурного наследия;
выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении реконструкции объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения.
Указанные государственные услуги включены в Перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 февраля 2011 года N 24 "О перечне государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики";
2) осуществление полномочий Удмуртской Республики в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Удмуртской Республики, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.
В рамках основного мероприятия осуществляется:
региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
в пределах своей компетенции федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия в рамках переданных полномочий Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
учет объектов культурного наследия, направление сведений об объектах культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия;
предоставление Министерством культуры и туризма Удмуртской Республики следующих государственных услуг:
предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Удмуртской Республики;
оформление охранных обязательств на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенные на территории Удмуртской Республики (за исключением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения);
выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Удмуртской Республики, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению таких объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения);
выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении реконструкции объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (за исключением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения).
Указанные государственные услуги включены в Перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 февраля 2011 года N 24;
3) выполнение государственной работы "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";
4) проведение опроса по оценке удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления услуг, предоставляемых Министерством культуры и туризма Удмуртской Республики;
5) разработка (внесение изменений) административных регламентов, обеспечивающих среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;
6) разработка (внесение изменений) административных регламентов, предусматривающих время ожидания в очереди при обращении заявителя в Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики для получения государственных услуг;
7) целевые мероприятия в сфере культуры по государственной охране, сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а именно:
разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия, утверждение границ зон охраны и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации, а также непосредственных результатов представлен в приложении 2 к государственной программе.
2.5.6. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения в сфере культуры, осуществляемым за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения.
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе участвовать в финансировании мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в федеральной собственности, и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения.
Статьей 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы отдельные полномочия по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения. На осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются субвенции.
Закон Удмуртской Республики от 6 мая 2009 года N 17-РЗ "О регулировании отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Удмуртской Республике" регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Удмуртской Республики.
За нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и федерального значения, их территорий и зон их охраны предусматривается административное наказание в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 сентября 2011 года N 324 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" при предоставлении государственной услуги "Выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия" необходимой и обязательной является услуга "Разработка и выдача проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия". Данную услугу предоставляют проектные организации, отвечающие требованиям федерального законодательства. Услуга является платной, плата определяется на договорной основе.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 июня 2011 года N 210 "О порядке определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению" установлен порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению.
Предоставление Министерством культуры и туризма Удмуртской Республики государственных услуг осуществляется в соответствии со следующими административными регламентами:
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия", утвержден приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30 июля 2012 года N 811;
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия", утвержден приказом Министерства культуры Российской Федерации от 22 ноября 2013 года N 1942;
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении реконструкции объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (за исключением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения)", утвержден приказом Министерства культуры, печати и информации Удмуртской Республики от 15 ноября 2013 года N 01/01-05/443.
2.5.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы выполняется государственная работа "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
Государственная работа включена в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Удмуртской Республики в сфере культуры в качестве основных видов деятельности, утвержденный Министерством культуры и туризма Удмуртской Республики.
Работу выполняет автономное учреждение культуры Удмуртской Республики "Центр по охране объектов культурного наследия", задачами деятельности которого являются:
1) выявление и инвентаризация объектов культурного наследия;
2) обследование объектов культурного наследия, подготовка материалов, связанных с формированием единого государственного реестра объектов культурного наследия;
3) техническое обследование недвижимых памятников с подготовкой актов.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Удмуртской Республики по подпрограмме представлен в приложении 4 к государственной программе.
2.5.8. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов;
2) государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
3) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения.
Реализуя собственные полномочия, органы местного самоуправления участвуют в реализации единой государственной политики, направленной на сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия.
В качестве мер по координации органов местного самоуправления будут использоваться:
1) создание координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий);
2) проведение совещаний с участием представителей администраций муниципальных образований в Удмуртской Республике;
3) оказание методической поддержки при реализации органами местного самоуправления мероприятий в сфере реализации подпрограммы;
4) мониторинг показателей, характеризующих деятельность органов местного самоуправления в сфере подпрограммы.
2.5.9. Информация об участии иных организаций в реализации подпрограммы
При предоставлении государственной услуги "Выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия" необходимой и обязательной является услуга "Разработка и выдача проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия". Данную услугу оказывают проектные организации, отвечающие требованиям федерального законодательства.
Для выполнения отдельных мероприятий подпрограммы привлекаются организации с учетом требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.5.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики формируется на основе закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период и подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Финансирование переданных для исполнения отдельных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1182 утверждены Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1183 утверждена методика распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 26 138,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 4 788,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 3 807,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 4 080,4 тыс. рублей;
в 2018 году - 4 284,4 тыс. рублей;
в 2019 году - 4 498,6 тыс. рублей;
в 2020 году - 4 679,5 тыс. рублей.
Средства из федерального бюджета составляют 4 647,9 тыс. рублей:
в 2015 году - 716,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 703,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 756,6 тыс. рублей;
в 2018 году - 794,4 тыс. рублей;
в 2019 году - 834,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 842,8 тыс. рублей.
Расходы за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 1 292,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 190,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 199,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 209,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 220,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 231,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 242,6 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в приложении 5 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.
2.5.11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Организационные риски. Реализация мероприятий подпрограммы требует межуровневого взаимодействия - при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации; межведомственного взаимодействия - при оказании отдельных государственных услуг. Недостаточная согласованность в действиях может привести к невыполнению в установленные сроки отдельных мероприятий подпрограммы и (или) повлиять на качество предоставляемых государственных услуг. Для минимизации рисков будет осуществляться мониторинг реализации государственной программы, информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации государственной программы, закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы за руководителями и специалистами Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики, иных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, являющихся соисполнителями подпрограммы.
Финансовые риски связаны с возможностью сокращения объемов финансирования подпрограммы, в том числе в виде субвенций на исполнение переданных полномочий Российской Федерации. Для управления риском будут обосновываться требуемые объемы финансовых ресурсов в рамках бюджетного цикла, согласовываться исходные данные для определения размеров субвенций, при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы.
Кадровые риски. Для реализации отдельных мероприятий подпрограммы существует дефицит квалифицированных кадров на рынке труда.
2.6. Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Создание условий для реализации государственной программы (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
Соисполнители подпрограммы |
Нет |
Срок реализации подпрограммы |
2015-2020 годы |
Этапы подпрограммы |
Этапы не выделяются |
Цели подпрограммы |
1) обеспечение реализации государственной программы; 2) повышение эффективности деятельности в сфере культуры; 3) организация эффективной системы безопасности, совершенствование средств и способов защиты объектов культуры от пожаров, преступных посягательств, других факторов опасности, угрожающих их сохранности, защита жизни и здоровья людей, пребывающих в учреждениях культуры |
Задачи подпрограммы |
1) реализация установленных полномочий (функций) Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики; 2) обеспечение безопасности в учреждениях сферы культуры; 3) повышение квалификации кадров в отрасли культуры; 4) организация управления государственной программой; 5) реализация структурных преобразований в сфере культуры, направленных на повышение эффективности деятельности в данной сфере |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1) уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, процентов; 2) соотношение числа специалистов отрасли, прошедших аттестацию, переподготовку и повышение квалификации, и общего числа специалистов отрасли, процентов; 3) соотношение числа специалистов отрасли в возрасте до 35 лет, руководителей учреждений и резерва руководящих кадров в возрасте до 45 лет и общего числа специалистов отрасли, процентов |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 263 830,6 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 61 740,9 тыс. рублей; в 2016 году - 38 645,1 тыс. рублей; в 2017 году - 38 165,6 тыс. рублей; в 2018 году - 40 073,9 тыс. рублей; в 2019 году - 42 077,6 тыс. рублей; в 2020 году - 43 127,5 тыс. рублей. Расходы за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 43 919,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 6 789,8 тыс. рублей; в 2016 году - 6 993,5 тыс. рублей; в 2017 году - 7 203,3 тыс. рублей; в 2018 году - 7 419,4 тыс. рублей; в 2019 году - 7 641,9 тыс. рублей; в 2020 году - 7 871,2 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1) достижение установленных значений всех целевых показателей (индикаторов) государственной программы (в том числе ее подпрограмм); 2) ежегодно переподготовку и повышение квалификации будут проходить 10 процентов от общего количества специалистов отрасли; 3) соотношение числа специалистов отрасли в возрасте до 35 лет, руководителей учреждений и резерва руководящих кадров в возрасте до 45 лет и общего числа специалистов отрасли составит 38 процентов |
2.6.1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" сформирована в соответствии с Положением о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 131 "Об утверждении Положения о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики".
В рамках подпрограммы осуществляется:
1) реализация установленных полномочий (функций) Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики;
2) реализация мероприятий, имеющих отношение к нескольким подпрограммам государственной программы, в том числе: обеспечение мер пожарной безопасности; переподготовка и повышение квалификации кадров для отрасли культуры;
3) реализация структурных преобразований в сфере культуры, направленных на повышение эффективности деятельности в данной сфере.
Проблема квалифицированных кадров актуальна для всех подпрограмм государственной программы. Для ее решения осуществляется целевая подготовка управленческих кадров и специалистов с высшим образованием для нужд Удмуртской Республики, а также переподготовка и повышение квалификации специалистов отрасли.
Анализ проводимых мероприятий, с учетом имеющихся предписаний государственных надзорных органов, по обеспечению безопасности учреждений в сфере культуры показывает, что используемые технические, профилактические и специальные меры не в полной мере способствуют надежной защите культурных ценностей от пожаров, хищений, аварий и других факторов риска.
Направления структурных преобразований в сфере культуры, туризма, направленных на повышение эффективности деятельности отрасли, определены в следующих программных документах Российской Федерации:
Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года;
Плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р.
Основными из них являются:
1) повышение к 2018 году средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в Удмуртской Республике при обеспечении взаимосвязи между ростом оплаты труда и уровнем квалификации и качества выполняемой работы.
Среднемесячная заработная плата работников в сфере культуры в 2014 году составила: работников учреждений культуры - 15 368,0 рублей, или 64,9% к средней заработной плате в Удмуртской Республике;
работников образовательных организаций дополнительного образования и организаций дополнительного профессионального образования - 20 530,3 рубля, или 86,7% к средней заработной плате в Удмуртской Республике;
работников профессиональных образовательных организаций - 19 850,3 рубля, или 83,8% к средней заработной плате в Удмуртской Республике;
2) обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли.
Система мер в данном направлении предполагает создание интернет-сайтов организаций культуры, обеспечение доступа к фондам библиотек, музеев через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". Их реализация осуществляется в том числе в рамках государственной программы "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2014 - 2020 годы)";
3) формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения грантовой поддержки творческих проектов.
Решение задачи осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям. В число приоритетных направлений, на решение задач которых должны быть направлены программы (проекты) социально ориентированных некоммерческих организаций, входит развитие художественного творчества, деятельность в области культуры, содействие духовному развитию личности. Данная мера государственного регулирования реализуется в рамках государственной программы Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития" в отношении всех направлений;
4) реорганизация неэффективных учреждений в сфере культуры;
5) внедрение и использование механизмов государственно-частного партнерства для решения задач сохранения историко-культурного наследия, привлечения инвестиций в строительство объектов культуры и туризма.
2.6.2. Цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма
Целями подпрограммы являются:
1) обеспечение реализации государственной программы;
2) повышение эффективности деятельности сферы культуры и туризма;
3) организация эффективной системы безопасности, совершенствование средств и способов защиты объектов культуры от пожаров, преступных посягательств, других факторов опасности, угрожающих их сохранности, защита жизни и здоровья людей, пребывающих в учреждениях культуры.
Для достижения поставленных целей будут решаться следующие задачи:
1) реализация установленных полномочий (функций) Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики;
2) обеспечение безопасности в учреждениях сферы культуры;
3) повышение квалификации кадров в отрасли культуры;
4) организация управления государственной программой;
5) реализация структурных преобразований в сфере культуры, направленных на повышение эффективности деятельности в данной сфере.
2.6.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В качестве одного из целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определен показатель "уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, процентов".
Показатель характеризует степень достижения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы. Показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
Р - показатель, характеризующий степень достижения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы;
- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы;
n - количество целевых показателей (индикаторов) государственной программы (включая целевые показатели (индикаторы) подпрограмм государственной программы).
Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения целевого показателя (индикатора) государственной программы , рассчитывается по формуле:
для целевых показателей, желательной тенденцией которых является рост:
= , если ;
= 100, если ;
для целевых показателей, желательной тенденцией которых является снижение:
= , если ;
= 100, если ,
где:
- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода.
Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является достижение установленных значений всех целевых показателей (индикаторов) государственной программы (в том числе ее подпрограмм).
Ежегодно переподготовку и повышение квалификации будет проходить 10 процентов от общего количества специалистов отрасли.
Соотношение числа специалистов отрасли в возрасте до 35 лет, руководителей учреждений и резерва руководящих кадров в возрасте до 45 лет к общему числу специалистов отрасли составит 38 процентов.
2.6.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
2.6.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
1) реализация установленных полномочий (функций) Министерством культуры и туризма Удмуртской Республики;
2) уплата налога на имущество организаций Министерством культуры и туризма Удмуртской Республики;
3) выполнение государственной работы "Транспортные работы по обслуживанию органов государственной власти Удмуртской Республики";
4) уплата налога на имущество организаций, земельного налога государственными учреждениями, подведомственными Министерству культуры и туризма Удмуртской Республики;
5) выполнение государственной работы "Транспортные работы по обслуживанию учреждений, подведомственных Министерству культуры и туризма Удмуртской Республики";
6) субсидии государственным учреждениям на укрепление материально-технической базы;
7) подготовка управленческих кадров и специалистов с высшим образованием для нужд Удмуртской Республики;
8) оказание государственной услуги "Реализация дополнительных профессиональных программ";
9) проведение мероприятий по обеспечению безопасности учреждений в сфере культуры;
10) адаптация учреждений культуры с целью доступности для инвалидов;
11) разработка и внедрение системы мотивации и стимулирования работников подведомственных государственных учреждений на основе заключения эффективных контрактов с руководителями и специалистами государственных и муниципальных учреждений культуры.
В рамках основного мероприятия предусматривается:
разработка показателей эффективности деятельности подведомственных государственных учреждений, их руководителей и работников;
организация работы по заключению эффективных контрактов с работниками подведомственных государственных учреждений;
заключение эффективных контрактов с руководителями подведомственных государственных учреждений;
методическая помощь органам местного самоуправления по заключению эффективных контрактов с руководителями и специалистами муниципальных учреждений культуры;
12) реализация мер, направленных на расширение грантовой поддержки творческих проектов;
13) реорганизация неэффективных учреждений в сфере культуры;
14) внедрение и использование механизмов государственно-частного партнерства для решения задач сохранения историко-культурного наследия, привлечения инвестиций в строительство объектов культуры.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации, а также непосредственных результатов представлен в приложении 2 к государственной программе.
2.6.6. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы
В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 декабря 2014 года N 520 "О Министерстве культуры и туризма Удмуртской Республики" исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, реализующим на территории Удмуртской Республики государственную политику и осуществляющим государственное управление и координацию деятельности в сферах культуры, искусства, профессионального и дополнительного образования в сферах культуры и искусства, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе осуществляющим государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), является Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики.
В соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 30 декабря 2013 года N 899-р "Об утверждении Перечня государственных программ Удмуртской Республики" Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики определено ответственным исполнителем государственной программы Удмуртской Республики "Культура Удмуртии". Полномочия ответственного исполнителя государственной программы Удмуртской Республики определены пунктом 38 Положения о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 131.
Для разработки, реализации и управления государственной программой создается Межведомственный координационный совет, в состав которого в обязательном порядке включаются представители всех соисполнителей государственной программы.
Законом Удмуртской Республики от 29 декабря 2004 года N 92-РЗ "О мерах социальной поддержки работников государственных учреждений Удмуртской Республики" руководителям и специалистам государственных учреждений культуры, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, поселках городского типа, предусмотрено право на первоочередное предоставление жилой площади, льготы по оплате жилья и коммунальных услуг либо возмещение затрат на оплату жилья и коммунальных услуг. Перечень должностей работников, размер, условия и порядок предоставления им указанных мер социальной поддержки устанавливаются Правительством Удмуртской Республики.
Оценка мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы представлена в приложении 3 к государственной программе.
2.6.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы осуществляется выполнение следующих государственных работ, оказание государственных услуг:
1) "Транспортные работы по обслуживанию органов государственной власти Удмуртской Республики";
2) "Транспортные работы по обслуживанию учреждений, подведомственных Министерству культуры и туризма Удмуртской Республики".
Государственные работы включены в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Удмуртской Республики в сфере культуры в качестве основных видов деятельности, утвержденный Министерством культуры и туризма Удмуртской Республики.
Государственные работы выполняет автономное учреждение Удмуртской Республики "Автобаза Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики";
3) "Реализация дополнительных профессиональных программ".
Государственная услуга включена в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Удмуртской Республики в сфере культуры в качестве основных видов деятельности, утвержденный Министерством культуры и туризма Удмуртской Республики.
Государственную услугу оказывает автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Удмуртской Республики "Центр повышения квалификации работников культуры Удмуртской Республики".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Удмуртской Республики по подпрограмме представлен в приложении 4 к государственной программе.
2.6.8. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы
Муниципальные образования в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы не участвуют.
2.6.9. Информация об участии иных организаций в реализации подпрограммы
Для выполнения отдельных мероприятий подпрограммы привлекаются иные организации с учетом требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.6.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики формируется на основе закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период и подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 263 830,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 61 740,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 38 645,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 38 165,6 тыс. рублей;
в 2018 году - 40 073,9 тыс. рублей;
в 2019 году - 42 077,6 тыс. рублей;
в 2020 году - 43 127,5 тыс. рублей.
Также на цели подпрограммы направляются доходы за счет оказания платных услуг автономным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования Удмуртской Республики "Центр повышения квалификации работников культуры Удмуртской Республики" и автономным учреждением Удмуртской Республики "Автобаза Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики", деятельность которых отнесена к данной подпрограмме. Расходы за счет средств указанных организаций ориентировочно составят 43 919,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 6 789,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 6 993,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 7 203,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 7 419,4 тыс. рублей;
в 2019 году - 7 641,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 7 871,2 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в приложении 5 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.
2.6.11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Организационные риски возможны, поскольку на данном этапе отсутствует практика управления подпрограммой. Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо организовать многих соисполнителей и участников государственной программы. Также требуется взаимодействие с федеральными органами государственной власти. Для управления рисками будет осуществляться мониторинг реализации подпрограммы, закрепление персональной ответственности за выполнение мероприятий и достижение целевых показателей (индикаторов) за руководителями и специалистами соисполнителей подпрограммы. В целях координации деятельности будет создан Межведомственный координационный совет, в состав которого войдут представители всех соисполнителей подпрограммы.
Социально-психологические риски связаны с сопротивлением персонала государственных и муниципальных организаций структурным преобразованиям в сфере культуры. Для минимизации рисков будет осуществляться публичное обсуждение проектов нормативных актов, апробация инициатив на "пилотных" площадках и представление результатов апробации общественности. Также преодоление рисков может быть осуществлено путем усиления методической и кадровой работы Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики с государственными учреждениями.
Финансовые риски возможны при сокращении бюджетного финансирования на реализацию подпрограммы, что приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки. В случае сокращения объема финансирования будет уточняться система мероприятий и целевых показателей (индикаторов) подпрограммы. Для минимизации риска нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств будет осуществляться финансовый контроль.
Правовые риски обусловлены изменением федерального и регионального законодательства в области культуры, искусства, туризма, несвоевременным принятием подзаконных актов. Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг изменений федерального законодательства, планирование мероприятий по разработке правовых актов.
2.7. Подпрограмма "Развитие туризма"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Развитие туризма (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
Соисполнители подпрограммы |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики; Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики; Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики; Министерство экономики Удмуртской Республики; Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики |
Срок реализации подпрограммы |
2015-2020 годы |
Этапы подпрограммы |
Этапы не выделяются |
Цель подпрограммы |
Создание благоприятных условий для формирования современной конкурентоспособной туристской отрасли на территории Удмуртской Республики |
Задачи подпрограммы |
1) развитие туристической инфраструктуры Удмуртской Республики, муниципальных образований в Удмуртской Республике; 2) рекламно-информационное обеспечение туристской индустрии Удмуртской Республики; 3) повышение качества и доступности предоставляемых туристских услуг, увеличение разнообразия турпродуктов; 4) создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, привлечения инвестиций в сферу туризма; 5) совершенствование кадрового и научно-методического обеспечения туризма в Удмуртской Республике |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1) объем инвестиций в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания), млн. рублей; 2) объем платных туристских услуг, оказанных населению, млн. рублей; 3) объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, млн. рублей;
4) численность граждан, посетивших объекты туриндустрии Удмуртской Республики, тысяч человек; 5) прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств в процентах к предыдущему году, в том числе по видам экономической деятельности, процентов |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 5 250,1 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 990,1 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 989,1 тыс. рублей; в 2018 году - 1 038,6 тыс. рублей; в 2019 году - 1 090,5 тыс. рублей; в 2020 году - 1 141,8 тыс. рублей. Средства федерального бюджета, планируемые к получению, оцениваются в размере 423 450,8 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 82 355,7 тыс. рублей; в 2016 году - 141 095,1 тыс. рублей; в 2017 году - 100 000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 100 000,0 тыс. рублей. Расходы за счет средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике на реализацию муниципальных программ развития туризма, проектов муниципальных образований по развитию туристской индустрии ориентировочно составят 14 754,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 2 459,0 тыс. рублей; в 2016 году - 2 459,0 тыс. рублей; в 2017 году - 2 459,0 тыс. рублей; в 2018 году - 2 459,0 тыс. рублей; в 2019 году - 2 459,0 тыс. рублей; в 2020 году - 2 459,0 тыс. рублей. Расходы за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации на цели реализации подпрограммы ориентировочно составят 43 560,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 7 260,0 тыс. рублей; в 2016 году - 7 260,0 тыс. рублей; в 2017 году - 7 260,0 тыс. рублей; в 2018 году - 7 260,0 тыс. рублей; в 2019 году - 7 260,0 тыс. рублей; в 2020 году - 7 260,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1) увеличение объема инвестиций в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания) до 980,0 млн. рублей; 2) увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, до 1895,0 млн. рублей; 3) увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения до 2250,0 млн. рублей; 4) увеличение количества граждан, посетивших объекты туриндустрии, до 145,0 тысяч человек; 5) прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств в процентах к предыдущему году, в том числе по видам экономической деятельности до 3,5 процентов |
2.7.1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Все более очевидной становится возрастающая роль туризма в социально-экономическом развитии Удмуртской Республики. Туристский комплекс Удмуртии состоит из почти 2,5 тысячи объектов различного назначения и ведомственной подчиненности, в нем функционируют около 300 субъектов туристической деятельности.
В туристский комплекс Удмуртии входят порядка 150 коллективных средств размещения (гостиницы, санаторно-курортные учреждения, детско-оздоровительные и спортивные лагеря, базы отдыха), 32 музея (в том числе музей-усадьба, два музея-заповедника), более 2 тысяч памятников истории и культуры, национальный парк, природные парки и заказники, 64 памятника природы регионального значения, 4 спортивных комплекса (из них 2 - горнолыжные).
В последние годы в Удмуртии построен ряд объектов, способствующих привлечению туристов, в числе которых зоопарк, цирк, горнолыжные комплексы.
Природный и историко-культурный потенциал Удмуртской Республики позволяет развивать многие виды туризма, включая наиболее распространенные по потребительским предпочтениям: культурно-познавательный, сельский, событийный, активный (в том числе спортивно-оздоровительный), экологический, лечебно-оздоровительный, охотничье-промысловый.
Большим потенциалом для развития историко-культурного направления обладают как крупные города Удмуртской Республики - Ижевск, Сарапул, Глазов, Воткинск, так и большинство районов, среди которых можно особо выделить Игринский, Дебесский, Завьяловский, Якшур-Бодьинский, Воткинский, Сарапульский, Глазовский, Шарканский.
В Удмуртской Республике имеются благоприятные природные предпосылки для развития лечебно-оздоровительного туризма. Регион обладает уникальными по своим свойствам и запасам месторождениями минеральных вод и грязей, что создает идеальные условия для организации грязевого и бальнеологического лечения. Наиболее известные санаторно-курортные центры Удмуртии: Ижевск, Ува, Варзи-Ятчи.
Ежегодно в Удмуртской Республике происходит немало культурных событий, формирующих положительный имидж региона и отличающихся регулярностью проведения, устойчивой аудиторией. К ним относятся музыкальные и цирковые фестивали, фольклорные фестивали и программы, приуроченные к праздникам народного календаря, выставки и конкурсы мастеров декоративно-прикладного искусства и ремесел, в первую очередь, фестиваль П.И. Чайковского. В финно-угорском мире известны фольклорные фестивали: "Новая песня древней земли", "Воршуд", праздник "Гербер".
На территории национального парка "Нечкинский" (Сарапульский, Воткинский, Завьяловский районы), природных парков "Усть-Бельск" (Каракулинский район) и "Шаркан" (Шарканский район), природного ботанического заказника "Кокманский" (Красногорский район) действуют эколого-туристские маршруты.
Перспективным для Удмуртской Республики также является развитие зимних (горнолыжный спорт) и летних (водный, пешеходный, велосипедный, конный, спортивно-оздоровительный туризм) видов активного отдыха. В настоящее время центрами организованного активного досуга являются спортивный комплекс "Чекерил", спортивно-туристский центр "Нечкино", спортивно-оздоровительный лыжный комплекс им. Г.А. Кулаковой. Большим потенциалом в данной сфере обладают Каракулинский, Малопургинский, Шарканский районы.
По данным статистики, за период с 2012 по 2014 год внутренний туристский поток в Удмуртской Республике вырос на 144,784 тысячи человек и составляет 390,0 тысяч человек в год. Объем оказанных туристских услуг вырос на 331,0 млн. рублей. При сохранении среднего количества туристских предприятий ежегодный темп роста данного показателя составляет более 130%, в 2014 году он равен 572,0 млн. рублей.
К настоящему времени в Удмуртской Республике действуют более 60 туристских программ, большинство из которых представляют собой однодневные экскурсии по городам и районам Удмуртской Республики. Самыми успешными на сегодня являются проекты: "Музейный квартал" - город Сарапул, "В гостях у Тол Бабая" - Шарканский район, "Резиденция Бабы Яги" - Граховский район, "Чудотворное село Перевозное" - Воткинский район, "Игра в игре с Лопшо Педунем", "В поисках Пельняня" - Игринский район и иные. С 2009 года количество туроператоров, внесенных в федеральный реестр, увеличилось с 9 до 21, из них 2 имеют финансовые гарантии туроператора международного туризма.
Положительная динамика развития отрасли стала возможна благодаря реализации мероприятий республиканской целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Удмуртской Республике на 2012 - 2018 годы" (далее - Программа), которая полностью коррелирует с задачами Стратегии развития туризма в Российской Федерации. С целью обеспечения организации управления Программой распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 16 июля 2012 года N 591-р создан Межведомственный координационный совет по развитию туризма при Правительстве Удмуртской Республики.
В 2014 году в рамках Программы был реализован целый ряд мероприятий, направленный на продвижение Удмуртской Республики как туристской дестинации. Это организация участия делегаций республики в международных и всероссийских выставках, в том числе в финской "Matka NORDIC TRAVEL FAIR" и "Экспозиции регионов России в Олимпийском парке в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи", а также проведение Всероссийской специализированной выставки "Туризм. Спорт. Отдых" в городе Ижевске.
С 2012 года регулярно проходят заседания Межведомственного координационного совета по развитию туризма при Правительстве Удмуртской Республики, целью создания которого является координация целенаправленного участия в развитии туризма исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, а также организаций всех форм собственности.
В рамках реализации Программы осуществляется развитие туристической инфраструктуры муниципальных образований в Удмуртской Республике.
По направлению повышения инвестиционной привлекательности и комплексного развития территорий внедряется на республиканском уровне в отрасль туризм кластерный подход, что стимулирует создание проектов в форме государственно - частного партнерства.
Одной из наиболее привлекательных с точки зрения развития туризма в Удмуртской Республике является территория вдоль реки Камы, включающая муниципальные образования "Город Сарапул", Сарапульский, Воткинский, Каракулинский районы. На формирование туристско-рекреационного кластера на этой территории нацелен инвестиционный проект комплексного регионального развития "Туристско-рекреационный кластер "Камский берег".
Реализация I этапа инвестиционного проекта предполагается на территории города Сарапула, который является историко-культурным центром Среднего Прикамья, формирующим круизный туристический поток в летнее время, являясь "речными воротами" региона.
В ходе реализации инвестиционного проекта Удмуртской Республики "Создание туристско-рекреационного кластера "Камский берег" I этап" планируется строительство объектов туристской инфраструктуры и необходимых объектов обеспечивающей инфраструктуры к туристским объектам.
Город Сарапул - ядро кластера с высоким туристско-рекреационным потенциалом, его называют "готовым городом - музеем". Как отмечено специалистами, не во многих городах России сохранились в такой целостности постройки XIX-го - начала XX-го века, органично сосуществующие с памятниками археологии и "встроенные" в существующую ландшафтно-экологическую среду.
Первый этап реализации разработанного в 2014 году инвестиционного проекта Удмуртской Республики "Создание туристско-рекреационного кластера "Камский берег" был представлен на заседании Координационного совета федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" и по итогам конкурсного отбора был рекомендован для включения в перечень программных мероприятий с финансированием в 2015 - 2016 годах из федерального бюджета строительства объектов обеспечивающей инфраструктуры в городе Сарапуле в запрашиваемом объеме 224,0 млн. рублей. В рамках реализации I этапа создания туристско-рекреационного кластера "Камский берег" в течение 2014 - 2017 годов на строительство объектов туристской инфраструктуры будут привлечены средства частных инвесторов в размере более 750,0 млн. рублей.
В реализации проекта туристско-рекреационного кластера "Камский берег" принимают участие Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики, Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики.
Также на сегодняшний день в республике разработан инвестиционный проект по развитию оружейного кластера - проект города Ижевска "Музейный квартал", предполагающий свою реализацию на 2016 - 2020 годы.
Он объединяет в себе участников из разных отраслей: промышленные предприятия, научные центры и вузы Удмуртии. В республике сформировалась структура кластера исторически. Его флагманами являются ОАО "Концерн "Калашников", на котором, в частности, собирается легендарный автомат Калашникова, ФГУП "Ижевский механический завод, выпускающий продукцию под известными брендами "Иж" и "Байкал".
В рамках оружейного кластера в г. Ижевске на сегодняшний день готовится к реализации инвестиционный проект "Музейный квартал "Ижевский завод", включающий в себя ряд зданий на Набережной г. Ижевска: Пивоваренный завод Бодалева, Индустриальный техникум, Генеральский дом и Главный корпус оружейного завода. Музей города предполагает собой общественный, образовательный и досуговый центр.
Несмотря на ряд позитивных изменений в индустрии туризма за последние годы, туристский потенциал Удмуртской Республики используется малоэффективно. Отдельные муниципальные образования в Удмуртской Республике, обладающие рекреационным потенциалом, не имеют программ по развитию туризма. Соответственно, не определен заказ туристской отрасли на товары и услуги в смежных отраслях экономики. Разделы, касающиеся развития инфраструктуры и туристских услуг, не включены в отраслевые программы.
Основными проблемами, сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма в Удмуртской Республике, являются:
недостаточное развитие инженерной и транспортной инфраструктуры туристско-привлекательных территорий (сети энергоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, транспортные сети, причалы, пристани, дноуглубление и берегоукрепление и иные мероприятия), являющееся препятствием, как для приема туристов, так и для привлечения частных инвесторов в туристическую сферу;
нехватка современных средств размещения туристов, а также центров отдыха и развлечений, предприятий общественного питания;
недостаточное развитие туристской инфраструктуры;
значительный моральный и физический износ материальной базы;
недостаточно эффективная инвестиционная политика в сфере туризма;
отсутствие активного имиджевого позиционирования Удмуртии как туристской дестинации;
недостаток высококвалифицированных профессиональных кадров и, как следствие, отсутствие конкурентоспособного туристского продукта.
Динамичное развитие туристической индустрии в Удмуртской Республике предполагается за счет поддержки инвестиционных проектов в сфере туризма, а также формирования туристско-рекреационного кластера, который предполагает сосредоточение на ограниченной территории предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами. В настоящее время проводится работа по его формированию и дальнейшему развитию.
Формирование туристско-рекреационных кластеров предполагается на основе научно-обоснованных решений, поддержки инвестиционных проектов, а также использования механизмов государственно-частного партнерства.
Актуальность разработки подпрограммы на 2015 - 2020 годы определяется необходимостью комплексного и планомерного территориального развития туризма и достижения запланированных индикаторов развития сферы туризма на период до 2020 года. Также наличие соответствующей региональной (муниципальной) программы развития туризма, предусматривающей создание инвестиционных площадок и условий для привлечения в туристскую отрасль внебюджетных средств на условиях государственно-частного партнерства, является необходимым условием включения инвестиционных проектов субъектов Российской Федерации в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма (2011 - 2018 годы)".
2.7.2. Цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма
Создание благоприятных условий для развития туризма в субъекте Российской Федерации отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
В Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года N 40-РЗ, в рамках подпрограммы в области туризма поставлена задача по оказанию поддержки местных инициатив в части развития региональной рекреации и туризма.
Цель подпрограммы - создание благоприятных условий для реализации комплекса мер, направленных на повышение туристической привлекательности Удмуртской Республики.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1) развитие туристической инфраструктуры Удмуртской Республики, муниципальных образований в Удмуртской Республике;
2) рекламно-информационное обеспечение туристской индустрии Удмуртской Республики;
3) повышение качества и доступности предоставляемых туристских услуг, увеличение разнообразия турпродуктов;
4) создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, привлечения инвестиций в сферу туризма;
5) совершенствование кадрового и научно-методического обеспечения туризма в Удмуртской Республике.
2.7.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы
С учетом Указа Главы Удмуртской Республики от 17 июня 2014 года N 197 "О мерах по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике" в качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:
1. Объем инвестиций в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания).
Показатель характеризует развитие потенциала сферы туризма. Показатель предусмотрен в составе целевых показателей федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)".
2. Объем платных туристских услуг, оказанных населению.
Показатель характеризует экономическую эффективность сферы туризма. Показатель предусмотрен в составе целевых показателей федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)".
3. Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения.
Показатель характеризует экономическую эффективность предприятий коллективного размещения и позволяет оценить объем туристического потока.
4. Количество граждан, посетивших объекты туриндустрии Удмуртской Республики.
Показатель характеризует привлекательность объектов туристской индустрии Удмуртской Республики и позволяет оценить спрос населения на данные объекты.
5. Прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств в процентах к предыдущему году, в том числе по видам экономической деятельности, до 3,5 процента.
Показатель характеризует уровень вложения дополнительных инвестиций, кроме бюджетных, в развитие туризма.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) по годам реализации подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
1) прирост объема инвестиций в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания) до 980,0 млн. рублей;
2) прирост объема платных туристских услуг, оказанных населению, до 1895,0 млн. рублей;
3) прирост объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения до 2250,0 млн. рублей;
4) увеличение количества граждан, посетивших объекты туриндустрии, до 145,0 тысяч человек;
5) прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств в процентах к предыдущему году, в том числе по видам экономической деятельности, до 3,5 процента.
2.7.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
2.7.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы осуществляются следующие основные мероприятия:
1) развитие туристической инфраструктуры муниципальных образований в Удмуртской Республике на конкурсной основе;
2) мероприятия по созданию туристической инфраструктуры природных парков;
3) обеспечение продвижения и рекламно-информационной поддержки республиканского туристского продукта на внутреннем и международном рынках, в том числе информационного характера, а именно:
подготовка материалов о туристском потенциале Удмуртской Республики, в том числе информационного характера;
создание и актуализация единой базы данных объектов туриндустрии в Удмуртской Республике;
освещение деятельности в туриндустрии, осуществляемой в Удмуртской Республике, в средствах массовой информации и информационно-коммуникационной сети "Интернет";
создание и поддержка официального республиканского туристского Интернет-портала;
организация и проведение рекламно-информационных туров, пресс-туров для представителей печатных и электронных средств массовой информации;
4) организация и проведение ежегодной республиканской туристской выставки;
5) участие Удмуртской Республики в региональных, российских и международных выставках, семинарах, конференциях, форумах по вопросам развития внутреннего и въездного туризма;
6) кадровое и научно-методическое обеспечение развития въездного и внутреннего туризма, в том числе:
организация и проведение семинаров и конференций по вопросам развития внутреннего и въездного туризма;
проведение обучающих семинаров для специалистов в области туриндустрии, а также подготовка и переподготовка кадров для работы в сфере туризма;
7) создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Камский берег". I этап", в том числе:
строительство объекта "Водопровод диаметром 400 мм от водопроводной насосной станции "Элеконд" по ул. Чистякова, ул. Калинина до ул. Гончарова в г. Сарапуле";
"Туристско-рекреационный кластер "Камский берег". I этап. Реконструкция набережной реки Кама г. Сарапула".
Соисполнителями государственной программы реализуется комплекс мероприятий, предусматривающих создание туристической инфраструктуры природных парков, реализацию инвестиционного проекта "Создание туристско-рекреационного кластера "Камский берег"; реализацию инвестиционного проекта по развитию оружейного кластера - проект города Ижевска "Музейный квартал", развитие туристического продукта Удмуртской Республики и его продвижение на внутреннем и международном туристических рынках; кадровое и научно-методическое обеспечение развития въездного и внутреннего туризма.
Основной объем средств сосредоточен на развитии обеспечивающей и туристской инфраструктуры инвестиционного проекта "Создание туристско-рекреационного кластера "Камский берег", что позволит привлечь частных инвесторов к строительству и реконструкции предприятий туристической индустрии: гостиниц, ресторанов, кафе, развлекательных комплексов, объектов прибрежной инфраструктуры.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков исполнения и ожидаемого непосредственного результата представлен в приложении 2 к государственной программе.
2.7.6. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы
Правовое регулирование развития внутреннего и въездного туризма в Удмуртской Республике осуществляется Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", который определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.
В рамках подпрограммы реализуются следующие меры государственного регулирования, способствующие развитию туризма в Удмуртской Республике:
1) мероприятия, направленные на повышение квалификации работников туристской отрасли;
2) создание единого информационного комплекса о туристическом потенциале Удмуртской Республики путем информационного обеспечения и консультационной поддержки муниципальных образований, актуализации единой базы инновационных проектов в сфере туризма в Удмуртской Республике.
В рамках подпрограммы необходима разработка мер правового регулирования в части разработки нормативных правовых актов, направленных на поддержку и стимулирование инновационной деятельности в сфере туризма в Удмуртской Республике.
2.7.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы
Оказание государственных услуг (выполнение государственных работ) государственными учреждениями Удмуртской Республики подпрограммой не предусмотрено.
Государственные задания в рамках подпрограммы не формируются.
2.7.8. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органам местного самоуправления предоставлено право на создание условий для развития туризма.
В рамках выполнения мероприятий государственной программы муниципальные образования в Удмуртской Республике разрабатывают муниципальные программы развития туризма, осуществляют развитие собственной туристической инфраструктуры. На конкурсной основе отбираются проекты муниципальных образований по развитию туристической инфраструктуры. Победителям конкурса из бюджета Удмуртской Республики предоставляются субсидии.
2.7.9. Информация об участии иных организаций в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы принимают участие организации туристской индустрии - гостиницы и иные средства размещения, объекты санаторно-курортного лечения и отдыха, предприятия общественного питания, объекты национального, культурного и исторического наследия, физкультурно-спортивные организации, организации, осуществляющие туроператорскую и турагентскую деятельность, осуществляющие пассажирские перевозки, предоставляющие услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, операторы туристских информационных систем.
Организации вне зависимости от формы собственности могут осуществлять инвестиции в объекты туристской индустрии.
Для выполнения отдельных мероприятий подпрограммы привлекаются организации с учетом требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.7.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики сформировано на основе закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 5 250,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 990,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 989,1 тыс. рублей;
в 2018 году - 1 038,6 тыс. рублей;
в 2019 году - 1 090,5 тыс. рублей;
в 2020 году - 1 141,8 тыс. рублей.
В рамках подпрограммы планируется привлекать средства федерального бюджета на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости и входящих в состав инвестиционных проектов по созданию туристско-рекреационных и автотуристских кластеров (в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644).
Первый этап реализации разработанного в 2014 году инвестиционного проекта Удмуртской Республики "Создание туристско-рекреационного кластера "Камский берег" был представлен на заседании Координационного совета федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" и по итогам конкурсного отбора был рекомендован для включения в перечень программных мероприятий с финансированием в 2015 - 2016 годах из федерального бюджета строительства объектов обеспечивающей инфраструктуры в городе Сарапуле в запрашиваемом объеме 224 000 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета, планируемые к получению, оцениваются в размере 423 450,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 82 355,70 тыс. рублей;
в 2016 году - 141 095,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 100 000,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 100 000,0 тыс. рублей.
Расходы за счет средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике на реализацию муниципальных программ развития туризма, проектов муниципальных образований по развитию туристской индустрии ориентировочно составят 14 754,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 2 459,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 2 459,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 2 459,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 2 459,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 2 459,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 2 459,0 тыс. рублей.
Расходы за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации на цели реализации подпрограммы ориентировочно составят 43 560,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 7 260,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 7 260,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 7 260,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 7 260,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 7 260,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 7 260,0 тыс. рублей.
Расходы за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации планируется привлекать в рамках софинансирования приоритетных инвестиционных проектов и туристических объектов.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в приложении 5 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.
2.7.11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Организационные риски связаны с необходимостью взаимодействия с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, организациями различных форм собственности.
Мерами по управлению организационными рисками являются: мониторинг реализации мероприятий подпрограммы; координация деятельности участников реализации подпрограммы; закрепление персональной ответственности за руководителями и специалистами исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики - соисполнителей подпрограммы - за достижение поставленных целей и задач.
Экономические риски связаны с необходимостью осуществления значительных инвестиционных вложений в развитие объектов туристской, транспортной и вспомогательной инфраструктуры. Для стимулирования субъектов инвестиционной деятельности им предоставляются льготы по налогу на прибыль, налогу на имущество организаций.
Финансовые риски связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению рисками предусматривается осуществление финансового контроля.
Кадровые риски связаны с недостатком квалифицированных кадров в сфере туристской индустрии. Мерами для управления рисками являются подготовка и переподготовка кадров.
3. Оценка планируемой эффективности государственной программы
Реализация государственной программы позволяет комплексно решать задачи государственной политики в области культуры в рамках широкого взаимодействия всех основных участников - органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления, общественных и иных негосударственных организаций.
От реализации государственной программы будут получены социальный, экономический и бюджетный эффекты.
Социальный эффект:
1) удовлетворение культурных и духовных потребностей населения;
2) сохранение культурного и исторического наследия;
3) рост доходов и занятости населения за счет повышения привлекательности профессий в сфере культуры, повышения привлекательности учреждений и услуг культуры и искусства для жителей республики и туристов, популяризации объектов культурного наследия.
Экономический эффект:
1) рост валового регионального продукта за счет повышения привлекательности учреждений и услуг культуры и искусства для жителей республики и туристов, популяризации объектов культурного наследия;
2) формирование конкурентной среды в сфере культуры за счет реализации мер государственной поддержки творческих проектов.
Бюджетный эффект:
повышение эффективности деятельности государственных учреждений культуры.
Для количественной оценки результатов реализации государственной программы и ее подпрограмм используется система целевых показателей (индикаторов), приведенных в приложении 1 к государственной программе.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Удмуртской Республики.
Приложение 1
к государственной программе
Удмуртской Республики "Культура Удмуртии"
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы
Наименование государственной программы |
"Культура Удмуртии " |
|
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
Код аналитической программной классификации |
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
|
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
ГП |
Пп |
отчет |
оценка |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
|||
08 |
|
|
государственная программа "Культура Удмуртии" |
||||||||
08 |
|
1 |
Увеличение количества посещений учреждений культуры в Удмуртской Республике по сравнению с предыдущим годом |
% |
2 |
3 |
4 |
4 |
4 |
5 |
6 |
08 |
|
2 |
Повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры |
% |
74 |
78 |
83 |
88 |
90 |
90 |
90 |
08 |
|
3 |
Доля государственных и муниципальных учреждений культуры в Удмуртской Республике, имеющих свой информационный портал в общем количестве государственных и муниципальных учреждений культуры в Удмуртской Республике |
% |
24 |
31 |
40 |
50 |
60 |
70 |
70 |
08 |
|
4 |
Динамика значений соотношения средней месячной заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры в Удмуртской Республике и средней заработной платы в Удмуртской Республике |
% |
65,0 |
75,0 |
85 |
95 |
100 |
100 |
100 |
08 |
01 |
|
подпрограмма "Поддержка профессионального искусства и народного творчества" |
||||||||
08 |
01 |
1 |
Увеличение численности участников культурно-массовых мероприятий по сравнению с предыдущим годом |
% |
6,7 |
6,8 |
7,0 |
7,1 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
08 |
01 |
2 |
Увеличение доли театров, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в общем количестве театров в Удмуртской Республике |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
08 |
01 |
3 |
Увеличение количества стипендиатов среди деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов и исполнителей |
человек |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
15 |
08 |
01 |
4 |
Увеличение средней суммы одного гранта Главы Удмуртской Республики для поддержки творческих проектов общереспубликанского значения в области культуры и искусства |
тысяч рублей |
3600 |
3700 |
3800 |
3850 |
3900 |
4000 |
4000 |
08 |
01 |
5 |
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей |
% |
3,0 |
5,0 |
6 |
7 |
8 |
8 |
8 |
08 |
01 |
6 |
Количество посещений театрально - концертных учреждений на 1000 человек населения |
посещений |
382 |
395 |
410 |
426 |
444 |
444 |
444 |
08 |
01 |
7 |
Количество театрально - концертных мероприятий на гастролях в регионах Российской Федерации |
мероприятий |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
08 |
01 |
8 |
Среднее число слушателей на 1 филармоническом концерте |
человек |
272 |
281 |
292 |
303 |
316 |
316 |
316 |
08 |
01 |
9 |
Среднее число зрителей на 1 спектакле |
человек |
273 |
283 |
294 |
306 |
318 |
318 |
318 |
|
01 |
10 |
Среднее число посещений цирка на 1000 человек населения |
посещений |
100,5 |
101,5 |
102,5 |
103,5 |
104,6 |
104,5 |
104,5 |
08 |
01 |
11 |
Среднее число посетителей зоопарка на 1000 человек населения |
человек |
405 |
415 |
422 |
428 |
434 |
434 |
434 |
08 |
01 |
12 |
Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения |
человек |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
08 |
01 |
13 |
Среднее число детей в возрасте до 14 лет - участников клубных формирований, в расчете на 1000 детей в возрасте до 14 лет |
человек |
130 |
130 |
130 |
130 |
130 |
130 |
130 |
08 |
02 |
|
подпрограмма "Развитие библиотечного дела" |
||||||||
08 |
02 |
1 |
Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России по сравнению с предыдущим годом |
% |
1,9 |
2,0 |
2,1 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
2,5 |
08 |
02 |
2 |
Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве библиотек в Удмуртской Республике |
% |
45,8 |
54,9 |
64,0 |
73,1 |
82,2 |
85,0 |
90,0 |
08 |
02 |
3 |
Среднее число книговыдач в расчете на 1 жителя в год |
единиц |
7,9 |
7,9 |
7,9 |
7,9 |
7,9 |
7,9 |
7,9 |
08 |
02 |
4 |
Количество посещений библиотек в расчете на 1 жителя в год |
посещений |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
08 |
02 |
5 |
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения |
единиц |
91,0 |
91,0 |
91,0 |
91,0 |
91,0 |
91,0 |
91,0 |
08 |
02 |
6 |
Доля специализированных изданий для слепых и слабовидящих в общем количестве приобретенных документов для библиотечных фондов |
% |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
08 |
02 |
7 |
Доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, от общего объема библиотечного фонда публичных библиотек |
% |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
0,8 |
1,0 |
1,2 |
1,5 |
08 |
02 |
8 |
Ежегодная оцифровка книг, периодических изданий |
книг/периодических изданий |
500/2000 |
500/2000 |
500/2000 |
500/2000 |
500/2000 |
500/2000 |
500/2000 |
08 |
02 |
9 |
Создание сайтов муниципальных библиотек |
единиц |
20 |
23 |
26 |
29 |
30 |
30 |
30 |
08 |
03 |
|
подпрограмма "Развитие музейного дела" |
||||||||
08 |
03 |
1 |
Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда |
% |
26 |
28 |
31 |
33 |
34 |
34 |
34 |
08 |
03 |
2 |
Увеличение посещаемости музейных учреждений |
посещений на 1 жителя в год |
0,58 |
0,63 |
0,7 |
0,79 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
08 |
03 |
3 |
Увеличение доли музеев, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве музеев в Удмуртской Республике |
% |
87,5 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
08 |
03 |
4 |
Увеличение объема передвижного фонда музеев для экспонирования произведений культуры и искусства в музеях и галереях муниципальных образований в Удмуртской Республике |
единиц |
400 |
500 |
600 |
700 |
800 |
800 |
800 |
08 |
03 |
5 |
Увеличение количества виртуальных музеев, созданных при поддержке бюджета Удмуртской Республики |
единиц |
16 |
20 |
27 |
27 |
27 |
27 |
27 |
08 |
03 |
6 |
Увеличение количества выставочных проектов |
% по отношению к 2012 года |
40 |
60 |
80 |
100 |
100 |
100 |
100 |
08 |
03 |
7 |
Количество экскурсий, мероприятий |
тысяч единиц |
18,5 |
18,8 |
19,2 |
19,6 |
20,0 |
20,4 |
20,8 |
08 |
04 |
|
подпрограмма "Сохранение и развитие национально-культурного наследия" |
||||||||
08 |
04 |
1 |
Количество спектаклей и концертов на национальном языке, в том числе для детей |
единиц |
52 |
52 |
52 |
52 |
52 |
52 |
52 |
08 |
04 |
1а |
в том числе для детей |
единиц |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
08 |
04 |
2 |
Доля мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия народов России, в общем количестве мероприятий, реализованных учреждениями культуры |
% |
47 |
47 |
47 |
47 |
47 |
47 |
47 |
08 |
04 |
3 |
Количество объектов нематериального культурного наследия, направленных для включения в Единый Государственный реестр нематериального культурного наследия Российской Федерации |
объектов |
13 |
15 |
17 |
20 |
23 |
26 |
30 |
08 |
04 |
4 |
Число участников национальных коллективов самодеятельного народного творчества в расчете на 1000 человек населения |
человек |
17,4 |
17,5 |
17,7 |
17,9 |
18,0 |
18,2 |
18,4 |
08 |
05 |
|
подпрограмма "Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" |
||||||||
08 |
05 |
1 |
Увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия |
% |
2,3 |
3,2 |
4,7 |
7,1 |
10,8 |
16,2 |
24,3 |
08 |
05 |
2 |
Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения |
% |
32,0 |
32,8 |
33,6 |
34,4 |
35,3 |
36,0 |
36,7 |
08 |
05 |
3 |
Доля объектов культурного наследия регионального значения, на которые оформлены охранные обязательства собственников и пользователей, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Удмуртской Республики |
% |
21,0 |
22,0 |
23,1 |
24,3 |
25,5 |
26,7 |
28,1 |
08 |
05 |
4 |
Доля объектов культурного наследия, на которые утверждены границы территории и описан правовой режим использования земельных участков в границах территории объекта культурного наследия, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Удмуртской Республики |
% |
6 |
9 |
19 |
28 |
41 |
68 |
88 |
08 |
05 |
5 |
Доля объектов культурного наследия, имеющих установленные зоны охраны (за исключением объектов археологии, расположенных вне границ населенных пунктов), в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Удмуртской Республики |
% |
31 |
32 |
35 |
37 |
40 |
44 |
47 |
08 |
05 |
6 |
Доля объектов культурного наследия федерального и регионального значения, в отношении которых проводились мероприятия государственного надзора, в общем количестве объектов культурного наследия федерального и регионального значения |
% |
26,0 |
28,0 |
30,0 |
32,0 |
34,0 |
36,0 |
38,0 |
08 |
05 |
7 |
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных услуг |
% |
82,00 |
82,00 |
85,00 |
88,00 |
90,00 |
91,00 |
92,00 |
08 |
05 |
8 |
среднее число обращений представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности |
обращений |
не более 2 |
не более 2 |
не более 2 |
не более 2 |
не более 2 |
не более 2 |
не более 2 |
08 |
05 |
9 |
время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных услуг |
минута |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
08 |
05 |
10 |
Количество обоснованных жалоб потребителей на предоставление государственных услуг в сфере реализации подпрограммы |
жалоб |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
08 |
07 |
|
подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" |
||||||||
08 |
07 |
1 |
Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы |
% |
не менее 80 |
не менее 80 |
не менее 80 |
не менее 80 |
не менее 80 |
не менее 80 |
не менее 80 |
08 |
07 |
2 |
Соотношение числа специалистов отрасли, прошедших аттестацию, переподготовку и повышение квалификации, и общего числа специалистов отрасли |
% |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
08 |
07 |
3 |
Соотношение числа специалистов отрасли в возрасте до 35 лет, руководителей учреждений и резерва руководящих кадров в возрасте до 45 лет и общего числа специалистов отрасли |
% |
38 |
38 |
38 |
38 |
38 |
38 |
38 |
08 |
08 |
|
подпрограмма "Развитие туризма" |
||||||||
08 |
08 |
1 |
Объем инвестиций в основной капитал средств размещения (гостиниц, мест для временного проживания) |
млн. руб. |
565,0 |
621,0 |
683,0 |
751,3 |
826,4 |
910,0 |
980,0 |
08 |
08 |
2 |
Объем платных туристских услуг, оказанных населению |
млн. руб. |
572,0 |
680,0 |
834,6 |
1024,2 |
1257,4 |
1544,0 |
1895,0 |
08 |
08 |
3 |
Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения |
млн. руб. |
1170,0 |
1303,5 |
1453,7 |
1625,0 |
1812,5 |
2018,5 |
2250,0 |
08 |
08 |
4 |
Численность граждан, посетивших объекты туриндустрии Удмуртской Республики |
тысяч человек |
81,0 |
89,1 |
98,0 |
108,0 |
120,0 |
130,0 |
145,0 |
08 |
08 |
5 |
Прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств в процентах к предыдущему году, в том числе по видам экономической деятельности |
% |
3,0 |
3,0 |
3,2 |
3,3 |
3,5 |
- |
- |
Приложение 1а
к государственной программе
Удмуртской Республики "Культура Удмуртии"
Сведения о целевых показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований
Наименование государственной программы |
"Культура Удмуртии " |
|
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
В Приложении должны быть определены значения целевых показателей (индикаторов) в разрезе муниципальных образований. |
Код аналитической программной классификации |
N |
Муниципальные образования |
|
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
ГП |
Пп |
отчет |
оценка |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
||
08 |
01 |
|
Подпрограмма "Поддержка профессионального искусства и народного творчества" |
|||||||
08 |
01 |
01 |
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, % |
|||||||
|
|
|
Алнашский район |
135 |
135 |
138 |
140 |
143 |
143 |
143 |
|
|
|
Балезинский район |
195 |
195 |
199 |
203 |
207 |
207 |
207 |
|
|
|
Вавожский район |
108 |
108 |
110 |
112 |
115 |
115 |
115 |
|
|
|
Воткинский район |
339 |
339 |
346 |
353 |
360 |
360 |
360 |
|
|
|
Глазовский район |
249 |
249 |
254 |
259 |
264 |
264 |
264 |
|
|
|
Граховский район |
311 |
311 |
317 |
324 |
330 |
330 |
330 |
|
|
|
Дебесский район |
155 |
155 |
158 |
161 |
164 |
164 |
164 |
|
|
|
Завьяловский район |
90 |
90 |
92 |
94 |
96 |
96 |
96 |
|
|
|
Игринский район |
291 |
291 |
297 |
303 |
309 |
309 |
309 |
|
|
|
Камбарский район |
155 |
155 |
158 |
161 |
164 |
164 |
164 |
|
|
|
Каракулинский район |
243 |
243 |
248 |
253 |
258 |
258 |
258 |
|
|
|
Кезский район |
182 |
182 |
186 |
189 |
193 |
193 |
193 |
|
|
|
Кизнерский район |
312 |
321 |
328 |
334 |
341 |
341 |
341 |
|
|
|
Киясовский район |
300 |
300 |
306 |
312 |
318 |
318 |
318 |
|
|
|
Красногорский район |
254 |
254 |
259 |
264 |
270 |
270 |
270 |
|
|
|
Малопургинский район |
102 |
102 |
104 |
106 |
108 |
108 |
108 |
|
|
|
Можгинский район |
422 |
422 |
430 |
439 |
448 |
448 |
448 |
|
|
|
Сарапульский район |
192 |
192 |
196 |
200 |
204 |
204 |
204 |
|
|
|
Селтинский район |
380 |
380 |
388 |
395 |
403 |
403 |
403 |
|
|
|
Сюмсинский район |
260 |
260 |
265 |
271 |
276 |
276 |
276 |
|
|
|
Увинский район |
178 |
178 |
182 |
185 |
189 |
189 |
189 |
|
|
|
Шарканский район |
353 |
353 |
360 |
367 |
375 |
375 |
375 |
|
|
|
Юкаменский район |
221 |
221 |
225 |
230 |
235 |
235 |
235 |
|
|
|
Якшур-Бодьинский район |
111 |
111 |
113 |
115 |
118 |
118 |
118 |
|
|
|
Ярский район |
242 |
242 |
246 |
251 |
256 |
256 |
256 |
|
|
|
город Ижевск |
372 |
372 |
379 |
387 |
395 |
395 |
395 |
|
|
|
город Сарапул |
370 |
370 |
377 |
385 |
393 |
393 |
393 |
|
|
|
город Воткинск |
197 |
197 |
201 |
205 |
209 |
209 |
209 |
|
|
|
город Глазов |
149 |
149 |
151 |
154 |
158 |
158 |
158 |
|
|
|
город Можга |
142 |
142 |
145 |
148 |
151 |
151 |
151 |
|
|
|
итого |
7009 |
7018 |
7159 |
7302 |
7448 |
7448 |
7448 |
08 |
01 |
02 |
Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения, человек |
|||||||
|
|
|
Алнашский район |
146 |
146 |
146 |
146 |
146 |
146 |
146 |
|
|
|
Балезинский район |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
|
|
|
Вавожский район |
117 |
117 |
117 |
117 |
117 |
117 |
117 |
|
|
|
Воткинский район |
187 |
187 |
187 |
187 |
187 |
187 |
187 |
|
|
|
Глазовский район |
148 |
148 |
148 |
148 |
148 |
148 |
148 |
|
|
|
Граховский район |
192 |
192 |
192 |
192 |
192 |
192 |
192 |
|
|
|
Дебесский район |
271 |
271 |
271 |
271 |
271 |
271 |
271 |
|
|
|
Завьяловский район |
112 |
112 |
112 |
112 |
112 |
112 |
112 |
|
|
|
Игринский район |
174 |
174 |
174 |
174 |
174 |
174 |
174 |
|
|
|
Камбарский район |
78 |
78 |
78 |
78 |
78 |
78 |
78 |
|
|
|
Каракулинский район |
155 |
155 |
155 |
155 |
155 |
155 |
155 |
|
|
|
Кезский район |
82 |
82 |
82 |
82 |
82 |
82 |
82 |
|
|
|
Кизнерский район |
116 |
116 |
116 |
116 |
116 |
116 |
116 |
|
|
|
Киясовский район |
193 |
193 |
193 |
193 |
193 |
193 |
193 |
|
|
|
Красногорский район |
156 |
156 |
156 |
156 |
156 |
156 |
156 |
|
|
|
Малопургинский район |
104 |
104 |
104 |
104 |
104 |
104 |
104 |
|
|
|
Можгинский район |
102 |
102 |
102 |
102 |
102 |
102 |
102 |
|
|
|
Сарапульский район |
167 |
167 |
167 |
167 |
167 |
167 |
167 |
|
|
|
Селтинский район |
159 |
159 |
159 |
159 |
159 |
159 |
159 |
|
|
|
Сюмсинский район |
119 |
119 |
119 |
119 |
119 |
119 |
119 |
|
|
|
Увинский район |
118 |
118 |
118 |
118 |
118 |
118 |
118 |
|
|
|
Шарканский район |
188 |
188 |
188 |
188 |
188 |
188 |
188 |
|
|
|
Юкаменский район |
191 |
191 |
191 |
191 |
191 |
191 |
191 |
|
|
|
Якшур-Бодьинский район |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
|
|
|
Ярский район |
159 |
159 |
159 |
159 |
159 |
159 |
159 |
|
|
|
город Ижевск |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
|
|
город Сарапул |
43 |
43 |
43 |
43 |
43 |
43 |
43 |
|
|
|
город Воткинск |
23 |
23 |
23 |
23 |
23 |
23 |
23 |
|
|
|
город Глазов |
32 |
32 |
32 |
32 |
32 |
32 |
32 |
|
|
|
город Можга |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 |
|
|
|
итого |
3746 |
3746 |
|
|
|
|
|
08 |
01 |
03 |
Среднее число детей в возрасте до 14 лет - участников клубных формирований, в расчете на 1000 детей в возрасте до 14 лет, человек |
|||||||
|
|
|
Алнашский район |
227 |
227 |
227 |
227 |
227 |
227 |
227 |
|
|
|
Балезинский район |
251 |
251 |
251 |
251 |
251 |
251 |
251 |
|
|
|
Вавожский район |
320 |
320 |
320 |
320 |
320 |
320 |
320 |
|
|
|
Воткинский район |
486 |
486 |
486 |
486 |
486 |
486 |
486 |
|
|
|
Глазовский район |
340 |
343 |
347 |
350 |
354 |
357 |
361 |
|
|
|
Граховский район |
447 |
447 |
447 |
447 |
447 |
447 |
447 |
|
|
|
Дебесский район |
355 |
358 |
362 |
365 |
369 |
373 |
376 |
|
|
|
Завьяловский район |
215 |
215 |
215 |
215 |
215 |
215 |
215 |
|
|
|
Игринский район |
316 |
316 |
316 |
316 |
316 |
316 |
316 |
|
|
|
Камбарский район |
188 |
188 |
188 |
188 |
188 |
188 |
188 |
|
|
|
Каракулинский район |
429 |
434 |
438 |
442 |
447 |
451 |
456 |
|
|
|
Кезский район |
161 |
161 |
161 |
161 |
161 |
161 |
161 |
|
|
|
Кизнерский район |
268 |
268 |
268 |
268 |
268 |
268 |
268 |
|
|
|
Киясовский район |
267 |
269 |
272 |
275 |
277 |
280 |
283 |
|
|
|
Красногорский район |
246 |
249 |
251 |
254 |
256 |
259 |
262 |
|
|
|
Малопургинский район |
233 |
233 |
233 |
233 |
233 |
233 |
233 |
|
|
|
Можгинский район |
253 |
253 |
253 |
253 |
253 |
253 |
253 |
|
|
|
Сарапульский район |
346 |
346 |
346 |
346 |
346 |
346 |
346 |
|
|
|
Селтинский район |
263 |
263 |
263 |
263 |
263 |
263 |
263 |
|
|
|
Сюмсинский район |
203 |
203 |
203 |
203 |
203 |
203 |
203 |
|
|
|
Увинский район |
253 |
253 |
253 |
253 |
253 |
253 |
253 |
|
|
|
Шарканский район |
387 |
387 |
387 |
387 |
387 |
387 |
387 |
|
|
|
Юкаменский район |
392 |
392 |
392 |
392 |
392 |
392 |
392 |
|
|
|
Якшур-Бодьинский район |
150 |
152 |
154 |
155 |
157 |
158 |
160 |
|
|
|
Ярский район |
311 |
314 |
317 |
321 |
324 |
327 |
330 |
|
|
|
город Ижевск |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
|
|
город Сарапул |
107 |
107 |
107 |
107 |
107 |
107 |
107 |
|
|
|
город Воткинск |
78 |
78 |
78 |
78 |
78 |
78 |
78 |
|
|
|
город Глазов |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
|
|
|
город Можга |
72 |
72 |
72 |
72 |
72 |
72 |
72 |
|
|
|
итого |
7659 |
7680 |
7702 |
7724 |
7744 |
7766 |
7788 |
08 |
02 |
|
Подпрограмма "Развитие библиотечного дела" |
|||||||
08 |
02 |
01 |
Количество публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единиц |
|||||||
|
|
|
Алнашский район |
10 |
12 |
13 |
15 |
17 |
19 |
21 |
|
|
|
Балезинский район |
10 |
14 |
17 |
19 |
21 |
24 |
26 |
|
|
|
Вавожский район |
7 |
8 |
10 |
11 |
12 |
14 |
15 |
|
|
|
Воткинский район |
11 |
13 |
15 |
17 |
19 |
21 |
23 |
|
|
|
Глазовский район |
10 |
12 |
14 |
16 |
18 |
20 |
22 |
|
|
|
Граховский район |
6 |
8 |
9 |
10 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
Дебесский район |
8 |
9 |
11 |
12 |
14 |
16 |
17 |
|
|
|
Завьяловский район |
15 |
18 |
21 |
24 |
27 |
30 |
33 |
|
|
|
Игринский район |
16 |
18 |
21 |
24 |
26 |
27 |
27 |
|
|
|
Камбарский район |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
Каракулинский район |
11 |
12 |
14 |
15 |
16 |
16 |
16 |
|
|
|
Кезский район |
8 |
12 |
13 |
15 |
17 |
19 |
21 |
|
|
|
Кизнерский район |
9 |
13 |
15 |
18 |
20 |
22 |
24 |
|
|
|
Киясовский район |
9 |
10 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
|
|
|
Красногорский район |
8 |
10 |
11 |
13 |
14 |
14 |
14 |
|
|
|
Малопургинский район |
11 |
13 |
15 |
18 |
20 |
22 |
24 |
|
|
|
Можгинский район |
14 |
18 |
20 |
23 |
26 |
29 |
32 |
|
|
|
Сарапульский район |
11 |
13 |
14 |
16 |
18 |
18 |
18 |
|
|
|
Селтинский район |
9 |
11 |
12 |
13 |
13 |
13 |
13 |
|
|
|
Сюмсинский район |
7 |
9 |
10 |
12 |
13 |
15 |
16 |
|
|
|
Увинский район |
10 |
13 |
15 |
17 |
19 |
21 |
23 |
|
|
|
Шарканский район |
8 |
10 |
12 |
14 |
16 |
17 |
19 |
|
|
|
Юкаменский район |
9 |
10 |
11 |
12 |
14 |
16 |
17 |
|
|
|
Якшур-Бодьинский район |
5 |
9 |
13 |
15 |
16 |
18 |
20 |
|
|
|
Ярский район |
8 |
9 |
10 |
12 |
13 |
15 |
16 |
|
|
|
город Ижевск |
25 |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 |
|
|
|
город Сарапул |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
|
|
|
город Воткинск |
4 |
4 |
5 |
6 |
7 |
7 |
8 |
|
|
|
город Глазов |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
|
|
|
город Можга |
5 |
5 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
|
|
|
итого |
281 |
339 |
387 |
432 |
475 |
515 |
547 |
08 |
02 |
02 |
Увеличение количества библиографических записей в электронном каталоге, библиографических записей |
|||||||
|
|
|
Алнашский район |
306 |
312 |
318 |
325 |
331 |
338 |
345 |
|
|
|
Балезинский район |
1 734 |
1 769 |
1804 |
1840 |
1877 |
1914 |
1953 |
|
|
|
Вавожский район |
200 |
204 |
208 |
212 |
216 |
221 |
225 |
|
|
|
Воткинский район |
1 122 |
1 144 |
1167 |
1191 |
1214 |
1239 |
1264 |
|
|
|
Глазовский район |
1 530 |
1 561 |
1592 |
1624 |
1656 |
1689 |
1723 |
|
|
|
Граховский район |
2 244 |
2 289 |
2335 |
2381 |
2429 |
2478 |
2527 |
|
|
|
Дебесский район |
714 |
728 |
743 |
758 |
773 |
788 |
804 |
|
|
|
Завьяловский район |
1 020 |
1 040 |
1061 |
1082 |
1104 |
1126 |
1149 |
|
|
|
Игринский район |
1 000 |
1 020 |
1040 |
1061 |
1082 |
1104 |
1126 |
|
|
|
Камбарский район |
306 |
312 |
318 |
325 |
331 |
338 |
345 |
|
|
|
Каракулинский район |
200 |
204 |
208 |
212 |
216 |
221 |
225 |
|
|
|
Кезский район |
408 |
416 |
424 |
433 |
442 |
450 |
459 |
|
|
|
Кизнерский район |
204 |
208 |
212 |
216 |
221 |
225 |
230 |
|
|
|
Киясовский район |
561 |
572 |
584 |
595 |
607 |
619 |
632 |
|
|
|
Красногорский район |
200 |
204 |
208 |
212 |
216 |
221 |
225 |
|
|
|
Малопургинский район |
918 |
936 |
955 |
974 |
994 |
1014 |
1034 |
|
|
|
Можгинский район |
300 |
306 |
312 |
318 |
325 |
331 |
338 |
|
|
|
Сарапульский район |
1 734 |
1 769 |
1804 |
1840 |
1877 |
1914 |
1953 |
|
|
|
Селтинский район |
918 |
936 |
955 |
974 |
994 |
1014 |
1034 |
|
|
|
Сюмсинский район |
1 632 |
1 665 |
1698 |
1732 |
1767 |
1802 |
1838 |
|
|
|
Увинский район |
612 |
624 |
637 |
649 |
662 |
676 |
689 |
|
|
|
Шарканский район |
510 |
520 |
531 |
541 |
552 |
563 |
574 |
|
|
|
Юкаменский район |
286 |
291 |
297 |
303 |
309 |
315 |
322 |
|
|
|
Якшур-Бодьинский район |
200 |
204 |
208 |
212 |
216 |
221 |
225 |
|
|
|
Ярский район |
1 020 |
1 040 |
1061 |
1082 |
1104 |
1126 |
1149 |
|
|
|
город Ижевск |
27 438 |
27 987 |
28546 |
29117 |
29700 |
30294 |
30900 |
|
|
|
город Сарапул |
7 242 |
7 387 |
7535 |
7685 |
7839 |
7996 |
8156 |
|
|
|
город Воткинск |
200 |
204 |
208 |
212 |
216 |
221 |
225 |
|
|
|
город Глазов |
8 466 |
8 635 |
8808 |
8984 |
9164 |
9347 |
9534 |
|
|
|
город Можга |
1 122 |
1 144 |
1167 |
1191 |
1214 |
1239 |
1264 |
|
|
|
итого |
64347 |
65631 |
66944 |
68281 |
69648 |
71044 |
72467 |
08 |
04 |
|
Подпрограмма "Сохранение и развитие национально-культурного наследия" |
|||||||
08 |
04 |
01 |
Количество национальных коллективов самодеятельного народного творчества из числа клубных формирований, единиц |
|||||||
|
|
|
Алнашский район |
100 |
31 |
31 |
31 |
31 |
31 |
31 |
|
|
|
Балезинский район |
182 |
31 |
31 |
31 |
31 |
31 |
31 |
|
|
|
Вавожский район |
99 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
|
|
|
Воткинский район |
138 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
|
|
|
Глазовский район |
78 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
|
|
Граховский район |
35 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
|
|
|
Дебесский район |
111 |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
|
|
|
Завьяловский район |
39 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
Игринский район |
83 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
|
|
|
Камбарский район |
42 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
|
|
|
Каракулинский район |
92 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
|
|
Кезский район |
45 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
|
|
|
Кизнерский район |
25 |
23 |
23 |
23 |
23 |
23 |
23 |
|
|
|
Киясовский район |
78 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
|
|
|
Красногорский район |
61 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
|
|
|
Малопургинский район |
81 |
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
|
|
|
Можгинский район |
82 |
37 |
37 |
37 |
37 |
37 |
37 |
|
|
|
Сарапульский район |
163 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
|
|
|
Селтинский район |
53 |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
|
|
|
Сюмсинский район |
88 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
|
|
Увинский район |
108 |
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
|
|
|
Шарканский район |
172 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
|
|
|
Юкаменский район |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
|
|
|
Якшур-Бодьинский район |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
Ярский район |
39 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
1 |
|
|
|
город Ижевск |
16 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
|
|
город Сарапул |
19 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
|
|
|
город Воткинск |
76 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
|
|
|
город Глазов |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
|
|
|
город Можга |
27 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
|
|
|
итого |
2210 |
591 |
591 |
647 |
647 |
647 |
647 |
Приложение 2
к государственной программе
Удмуртской Республики "Культура Удмуртии"
Перечень
основных мероприятий государственной программы
Наименование государственной программы |
"Культура Удмуртии " |
|
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
Код аналитической программной классификации |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) |
|||
ГП |
Пп |
ОМ |
М |
|||||
08 |
01 |
|
|
Поддержка профессионального искусства и народного творчества |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
|
08 01 |
08 |
01 |
01 |
|
Оказание государственной услуги "Показ спектаклей" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Обслуживание не менее 300 тыс. человек зрителей ежегодно |
08 01 09 08 01 06 |
08 |
01 |
02 |
|
Оказание государственной услуги "Показ концертных программ" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Обслуживание не менее 200 тыс. человек слушателей ежегодно |
08 01 08 08 01 06 |
08 |
01 |
03 |
|
Оказание государственной услуги "Реализация творческой деятельности населения путем участия в самодеятельном (любительском) художественном творчестве" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Привлечение к реализации творческой деятельности ежегодно более 265 человек |
08 01 01
08 01 12 08 01 13 08 01 05 |
08 |
01 |
04 |
|
Выполнение государственной работы "Создание драматических, кукольных спектаклей" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Создание не менее 13 спектаклей ежегодно |
08 01 09 |
08 |
01 |
05 |
|
Выполнение государственной работы "Создание музыкальных, балетных спектаклей" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Создание 3 спектаклей ежегодно |
08 01 09 |
08 |
01 |
06 |
|
Выполнение государственной работы "Создание концертных программ" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Создание не менее 94 концертных программ ежегодно |
08 01 08 |
08 |
01 |
07 |
|
Выполнение государственной работы "Организация цирковых представлений" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Организация не менее 100 цирковых представлений ежегодно |
08 01 10 |
08 |
01 |
08 |
|
Выполнение государственной работы "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Проведение ежегодно до 420 мероприятий |
08 01 01 |
08 |
01 |
09 |
|
Оказание государственной услуги "Демонстрация объектов дикой природы в искусственно созданной среде обитания" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Привлечение ежегодно более 600 тыс. человек посетителей |
08 01 11 |
08 |
01 |
10 |
|
Гранты Президента, Главы Удмуртской Республики для поддержки театров |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Ежегодное выделение не менее 3500 тыс. рублей на поддержку театральных творческих проектов |
08 01 04 |
08 |
01 |
11 |
|
Присуждение ежегодных премий Правительства Удмуртской Республики "Признание" за вклад в развитие народного творчества |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Ежегодное присуждение 5 премий за вклад в развитие народного творчества |
08 01 03 |
08 |
01 |
12 |
|
Присуждение ежегодных премий Правительства Удмуртской Республики "Наследники" за особые достижения в области детского художественного творчества |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2013-2020 годы |
Ежегодное присуждение 10 премий с целью поддержки юных дарований |
08 01 03 |
08 |
01 |
13 |
|
Награждение ежегодными стипендиями Правительства Удмуртской Республики имени Г.М. Корепанова - Камского |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2013-2020 годы |
Ежегодное награждение 2 стипендиями с целью поддержки молодых дарований |
08 01 05 |
08 |
01 |
14 |
|
Проведение музыкального фестиваля, посвященного П.И. Чайковскому |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2013-2020 годы |
Сохранение и пропаганда музыкального наследия П.И. Чайковского |
08 01 09 08 01 06 |
08 |
01 |
15 |
|
Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
Ежегодное денежное поощрение лучшим муниципальным учреждениям культуры |
08 01 01
08 01 12 |
08 |
01 |
16 |
|
Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2013 - 2020 годы |
Ежегодное денежное поощрение 18 лучшим работникам муниципальных учреждений культуры |
08 01 01
08 01 12 |
08 |
01 |
17 |
|
Проведение Международного Бурановского фестиваля народной культуры |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015 год 2017 год 2019 год |
В Международном Бурановском фестивале, который будет проводиться 1 раз в 2 года, народной культуры примет участие более 23 творческих коллективов с числом участников более 700 человек |
08 01 01
08 01 12 |
08 |
01 |
18 |
|
Участие в мероприятиях представляющих Удмуртскую Республику на всероссийском и международном уровнях |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
Представление искусства Удмуртской Республики на всероссийском и международном уровнях |
08 01 07 |
08 |
01 |
19 |
|
Проведение цирковых и праздничных мероприятий для детей |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
Организация культурно-массовых мероприятий для детей в период зимних школьных каникул |
08 01 10 |
08 |
01 |
20 |
|
Целевые мероприятия в сфере культуры по поддержке профессионального искусства и народного творчества
|
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Сохранение культурного наследия Удмуртской Республики; поддержка и пропаганда лучших традиций театрального и музыкального искусства; всестороннее и гармоничное развитие детей и подростков на основе эстетического воспитания и образования; сохранение, развитие и пропаганда традиционной культуры народов, проживающих на территории Удмуртской Республики, обеспечение творческой деятельности населения; укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства, их техническое и технологическое оснащение (переоснащение) |
|
08 |
01 |
20 |
01 |
Проведение Республиканского фестиваля профессиональных театров Удмуртии "Театральная весна" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2014 год 2016 год 2018 год 2020 год |
Развитие театрального искусства Удмуртской Республики |
08 01 06 08 01 09 |
08 |
01 |
20 |
02 |
Организация и проведение Всероссийского фестиваля духовой музыки |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015 год - 2020 годы |
Развитие музыкального исполнительского искусства Российской Федерации и Удмуртской Республики. Сохранение культурного наследия Российской Федерации и Удмуртской Республики |
08 01 06 08 01 08 |
08 |
01 |
20 |
03 |
Проведение Всероссийского фестиваля детского художественного творчества "Воткинск - родина П.И. Чайковского" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015 год - 2020 годы |
Сохранение культурного наследия Российской Федерации и Удмуртской Республики. Выявление и поддержка юных дарований |
08 01 05 08 01 13 |
08 |
01 |
20 |
04 |
Международный фестиваль циркового искусства |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Развитие циркового искусства Российской Федерации и Удмуртской Республики, а также мирового циркового искусства |
08 01 10 |
08 |
01 |
20 |
05 |
Реализация проекта на конкурсной основе "Сельский клуб" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2016-2020 годы |
Открытие 2 сельских модельных клубов ежегодно |
08 01 01 08 01 12 |
08 |
01 |
20 |
06 |
Проведение Республиканского фестиваля среди детских школ искусств "Театральная мозаика" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2014 год 2016 год 2018 год 2020 год |
Развитие детского театрального искусства. Воспитание эстетического вкуса, высоких нравственных качеств, патриотических чувств у детей. |
08 01 06 |
08 |
01 |
20 |
07 |
Поддержка творческих профессиональных союзов |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Поддержка 4 творческих профессиональных союзов ежегодно |
|
08 |
01 |
20 |
08 |
Организация и проведение Республиканского конкурса проектов "Традиции живая нить" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2016-2020 годы |
Поддержка 3-5 проектов муниципальных учреждений культуры, приобретение музыкальных инструментов, костюмов ежегодно |
08 01 01 |
08 |
01 |
20 |
09 |
Организация и проведение Межрегионального детского фольклорного праздника "Гуждор" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2016 год, 2018 год, 2020 год |
Участие в фестивале не менее 27 детских творческих коллективов |
08 01 01 |
08 |
01 |
20 |
10 |
Создание новых спектаклей |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Создание не менее 12 премьерных театральных спектаклей ежегодно |
08 01 06 |
08 |
01 |
20 |
11 |
Проведение творческой школы для учащихся районных детских школ искусств "Ступени мастерства" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Проведение творческой школы ежегодно. Выявление и поддержка одаренных детей |
08 01 05 |
08 |
01 |
20 |
12 |
Поддержка "образцовых" детских коллективов самодеятельного художественного творчества |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2016-2020 годы |
Ежегодное улучшение материально-технического оснащения 8 "образцовых" детских коллективов самодеятельного художественного творчества |
08 01 05 |
08 |
01 |
20 |
13 |
Поддержка детских школ искусств |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Создание условий для предпрофессиональной подготовки одаренных детей. |
08 01 05 |
08 |
01 |
20 |
14 |
Участие детей в республиканских всероссийских и международных олимпиадах и конкурсах в области культуры и искусства |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Выявление и поддержка одаренных детей |
08 01 05 |
08 |
01 |
20 |
15 |
Приобретение прав на драматические и музыкальные произведения удмуртских авторов |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Выявление и поддержка талантливых авторов, пополнение репертуара Государственного национального театра Удмуртской Республики |
08 01 06 |
08 |
02 |
|
|
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
|
|
|
08 |
02 |
01 |
|
Оказание государственной услуги "Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Ежегодно обслуживание не менее 33,0 тыс. человек пользователей |
08 02 04 |
08 |
02 |
02 |
|
Выполнение государственной работы "Обеспечение физического сохранения и безопасности библиотечного фонда" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Ежегодная стабилизация 14,0 тыс. листов книжного фонда |
08 02 05 |
08 |
02 |
03 |
|
Выполнение государственной работы "Библиографическая обработка документов и организация каталогов" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Ежегодное создание 13 тыс. библиографических записей и внесение в электронный каталог Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России ежегодно в среднем на 2 процента |
08 02 01 |
08 |
02 |
04 |
|
Комплектование библиотечных фондов государственных библиотек |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Увеличение объема библиотечных фондов государственных библиотек ежегодно не менее на 0,8 процентов Приобретение ежегодно специализированных изданий для слепых и слабовидящих в объеме не менее 2 процентов от общего количества приобретенных документов для библиотечных фондов |
08 02 07 |
08 |
02 |
05 |
|
Обновление республиканского библиотечного фонда сети муниципальных библиотек |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Обновление республиканского библиотечного фонда сети муниципальных библиотек не менее 3 процентов |
08 02 05 08 02 06 |
08 |
02 |
06 |
|
Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Обеспечение ежегодно 91 экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек в расчете на 1000 человек населения |
08 02 05 |
08 |
02 |
07 |
|
Выполнение государственной работы "Методическая работа в установленной сфере деятельности" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Ежегодно обучение не менее 20 процентов библиотечных работников |
08 02 03 |
08 |
02 |
08 |
|
Выполнение государственной работы "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Организация и проведение ежегодно не менее 18 культурно-массовых мероприятий на базе государственных библиотек |
08 02 04 |
08 |
02 |
09 |
|
Перевод в электронную форму фондов общедоступных библиотек |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Увеличение доли библиотечных фондов, переведенных в электронную форму ежегодно не менее 0,1 процентов от общего объема библиотечного фонда публичных библиотек по сравнению с предыдущим годом |
08 02 07 |
08 |
02 |
10 |
|
Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "интернет", в общем количестве библиотек до 90% к 2020 году |
08 02 02 |
08 |
02 |
11 |
|
Целевые мероприятия в сфере культуры по развитию библиотечного дела |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Создание условий для обеспечения библиотек книжными изданиями, осуществление модернизации библиотечной деятельности. |
|
08 |
02 |
11 |
01 |
Создание на конкурсной основе модельных сельских библиотек |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Ежегодное открытие не менее 2 сельских модельных библиотек |
08 02 04 |
08 |
02 |
11 |
02 |
Реализация республиканских мероприятий по продвижению книги и чтения |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Участие не менее 900 читателей, в том числе с ограниченными возможностями, в мероприятиях по продвижению книги и чтения |
08 02 04 |
08 |
02 |
11 |
03 |
Формирование национального библиотечного фонда |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Увеличение обновляемости национального библиотечного фонда ежегодно на 1,5 процента от общего фонда |
08 02 05 |
08 |
02 |
11 |
04 |
Республиканский конкурс "Лучшая детская библиотека" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Увеличение обновляемости фондов детской литературы на 0,5 процентов, увеличение числа книговыдач читателям-детям на 0,1 процент |
08 02 04 |
08 |
02 |
11 |
05 |
Присуждение ежегодных премий Правительства Удмуртской Республики имени З.А. Богомоловой в области продвижения книги и чтения |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Ежегодное присуждение 2 премий Правительства Удмуртской Республики имени З.А. Богомоловой с целью стимулирования профессиональных достижений в области литературоведения, литературной критики и продвижения книги и чтения |
|
08 |
03 |
|
|
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
|
|
|
08 |
03 |
01 |
|
Оказание государственной услуги "Предоставление доступа к музейным фондам" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Ежегодное привлечение в музеи не менее 510 тыс. человек посетителей |
08 03 02 08 03 07 |
08 |
03 |
02 |
|
Выполнение государственной работы "Формирование, учет, хранение, публикация и обеспечение сохранности и безопасности предметов Музейного фонда Российской Федерации" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Количество предметов не менее 311 тыс. единиц хранения |
08 03 06 |
08 |
03 |
03 |
|
Выполнение государственной работы "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Организация и проведение ежегодно не менее 35 культурно-массовых мероприятий на базе государственных музеев |
08 03 02 |
08 |
03 |
04 |
|
Выполнение государственной работы "Методическая работа в установленной сфере деятельности" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Ежегодное проведение не менее 29 семинаров, мастер-классов, конференций |
08 03 04 08 03 03 |
08 |
03 |
05 |
|
Поддержка бюджетного учреждения культуры Удмуртской Республики "Государственный мемориально-архитектурный комплекс музей-усадьба П.И. Чайковского" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015 год |
Обеспечение сохранности музейных фондов |
08 03 02 |
08 |
03 |
06 |
|
Целевые мероприятия в сфере культуры по развитию музейного дела |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Осуществление модернизации музейной деятельности, создание условий для сохранения, пополнения и экспонирования музейного фонда |
|
08 |
03 |
06 |
01 |
Реставрация коллекций музейных предметов Удмуртской Республики, входящих в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Ежегодная реставрация не менее 100 музейных предметов Удмуртской Республики |
08 03 01 |
08 |
03 |
06 |
02 |
Пополнение республиканского фонда коллекциями музейных предметов |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Увеличение объема фондов коллекциями музейных предметов государственных музеев на 0,01% |
08 03 01 |
08 |
03 |
06 |
03 |
Обновление и создание новых экспозиций в музеях Удмуртской Республики |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Увеличение представленных зрителю музейных предметов на 0,1 процент |
08 03 06 |
08 |
03 |
06 |
04 |
Создание условий для научного использования музейных фондов государственных музеев Удмуртской Республики |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Улучшение качества оказываемых услуг и увеличение показателей основной деятельности |
08 03 01 08 03 04 |
08 |
03 |
07 |
|
Подготовка и проведение празднования 175-летия со дня рождения П.И. Чайковского |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015 годы |
Привлечение дополнительных финансовых средств в сферу культуры |
08 03 02 |
08 |
03 |
08 |
|
Разработка комплекса мер по расширению практики обмена выставками между музеями Российской Федерации и музеями Удмуртской Республики |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Увеличение количества выставок |
08 03 04 08 03 06 |
08 |
03 |
09 |
|
Разработка комплекса мер по работе музеев Удмуртской Республики в вечернее и ночное время |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Увеличение количества посещений |
08 03 02 |
08 |
04 |
|
|
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
|
|
|
08 |
04 |
01 |
|
Выполнение государственной работы "Сохранение нематериального и материального культурного наследия народов Российской Федерации" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Ежегодное внесение не менее 5 объектов в реестр объектов нематериального и материального культурного наследия народов Российской Федерации |
08 04 04 |
08 |
04 |
02 |
|
Выполнение государственной работы "Методическая работа в установленной сфере деятельности" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Ежегодное проведение 55 мероприятий, в том числе не менее 40 обучающих мероприятий (семинары, мастер-классы, лаборатории) |
08 04 02 |
08 |
04 |
03 |
|
Проведение Республиканского открытого фестиваля - конкурса удмуртской культуры |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2016 год, 2018 год, 2020 год |
Увеличение на 10 процентов от общего количества национальных удмуртских коллективов, в том числе детских |
08 04 05 |
08 |
04 |
04 |
|
Целевые мероприятия в сфере культуры по сохранению и развитию национального культурного наследия |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Сохранение, развитие и пропаганда традиционной культуры народов, проживающих на территории Удмуртской Республики, обеспечение творческой деятельности населения |
|
08 |
04 |
04 |
01 |
Проведение Международного фестиваля профессиональных национальных театров финно-угорских народов |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2014 год |
Пропаганда и сохранение театрального наследия Российской Федерации и Удмуртской Республики |
08 04 05 |
08 |
04 |
04 |
02 |
Поддержка проведения гастролей профессиональных творческих коллективов республики в сельской местности Удмуртии и местах компактного проживания удмуртов в Республиках Татарстан, Башкортостан, Пермском крае |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Обеспечение доступа сельского населения Удмуртии и мест компактного проживания удмуртов в Республиках Татарстан, Башкортостан, Пермском крае к профессиональному искусству |
08 04 01 08 04 01а |
08 |
04 |
04 |
03 |
Проведение региональной научно-практической конференции "Реализация национально-регионального компонента в системе художественного образования" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Развитие системы художественного образования в Удмуртской Республике |
08 04 02 |
08 |
04 |
04 |
04 |
Поддержка традиционной народной культуры |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Организация и проведение традиционных праздников, фестивалей. Государственная поддержка 8 коллективов, имеющих почетное звание "народный" |
08 04 02 |
08 |
05 |
|
|
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
|
|
|
08 |
05 |
01 |
|
Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Ежегодное оформление не менее 2 охранных обязательств. Ежегодная регистрация не менее 2 объектов культурного наследия федерального значения в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации Ежегодное утверждение границ территорий не менее 4 объектов культурного наследия федерального значения. Ежегодное утверждение зон охраны не менее чем на 1 объекте культурного наследия федерального значения. Ежегодная установка не менее 1 информационной надписи |
08 05 01
08 05 02
08 05 06 08 05 07 |
08 |
05 |
01 |
01 |
Предоставление государственной услуги по выдаче заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения, расположенных на территории Удмуртской Республики, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению таких объектов культурного наследия |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения и согласование проектной документации на объектах культурного наследия федерального значения в установленном порядке |
08 05 01
08 05 02
08 05 06 08 05 07 |
08 |
05 |
01 |
02 |
Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении реконструкции объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения. |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Выдача разрешений на ввод объекта федерального значения в эксплуатацию при осуществлении реконструкции в установленном порядке |
08 05 01
08 05 02
08 05 06 08 05 07 |
08 |
05 |
02 |
|
Осуществление полномочий Удмуртской Республики в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Удмуртской Республики, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, выявленных объектов культурного наследия |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Утверждение границ территорий 32 объектов культурного наследия объектов регионального значения. Регистрация 32 объектов в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации Установка 50 информационных надписей Утверждение зон охраны 2 объектов культурного наследия регионального значения |
08 05 01 08 05 02 08 05 03 08 05 04 08 05 05 08 05 06 08 05 07 08 05 08 08 05 09 08 05 10 |
08 |
05 |
02 |
01 |
Предоставление государственной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Удмуртской Республики |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Предоставление 350 справок об объектах культурного наследия федерального и регионального значения. Предоставление не менее 8 информаций в электронном виде на электронный адрес заявителя |
08 05 07 |
08 |
05 |
02 |
02 |
Предоставление государственной услуги по оформлению охранных обязательств на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенные на территории Удмуртской Республики (за исключением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения) |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Выдача 130 охранных обязательств на объекты культурного наследия регионального значения |
08 05 03 |
08 |
05 |
02 |
03 |
Предоставление государственной услуги по выдаче заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Удмуртской Республики, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению таких объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения) |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Выдача заданий и разрешений на 21 объект культурного наследия регионального значения. Согласование проектной документации на 15 объектов культурного наследия регионального значения |
08 05 02 |
08 |
05 |
02 |
04 |
Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении реконструкции объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (за исключением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения). |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Выдача не менее 4 разрешений на ввод объекта культурного наследия регионального значения в эксплуатацию при осуществлении реконструкции |
08 05 02 |
08 |
05 |
03 |
|
Выполнение государственной работы "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Выдача 130 актов технического состояния объектов культурного наследия, сведений о наличии памятников археологии на 150 земельных участках Определение границ территорий 32 объектов культурного наследия и режимов использования земель в границах объектов культурного наследия |
08 05 03 |
08 |
05 |
04 |
|
Проведение опроса по оценке удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления услуг, предоставляемых в Министерстве культуры и туризма Удмуртской Республики |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных услуг от общего числа заявителей |
08 05 07 |
08 |
05 |
05 |
|
Разработка (внесение изменений) административных регламентов, обеспечивающих среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Достижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности |
08 05 08 |
08 |
05 |
06 |
|
Разработка (внесение изменений) административных регламентов, предусматривающих время ожидания в очереди при обращении заявителя в Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики для получения государственных услуг |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Достижение планового показателя времени ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных услуг |
08 05 09 |
08 |
05 |
07 |
|
Целевые мероприятия в сфере культуры по государственной охране, сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2017 годы |
Сохранение культурного наследия Удмуртской Республики |
|
08 |
05 |
07 |
01 |
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия, утверждение границ зон охраны и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Разработка проектов зон охраны не менее чем на 3 объектах культурного наследия регионального значения |
08 05 05 |
08 |
07 |
|
|
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
|
|
|
08 |
07 |
01 |
|
Реализация установленных полномочий (функций) Министерством культуры и туризма Удмуртской Республики |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Осуществление государственной политики в сфере культуры и туризма, в том числе разработка нормативных правовых актов и методических материалов, осуществление межведомственной и межуровневой координации деятельности |
|
08 |
07 |
02 |
|
Уплата налога на имущество организаций Министерством культуры и туризма Удмуртской Республики |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Выполнение обязательств Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики по уплате налога на имущество организаций |
|
08 |
07 |
03 |
|
Выполнение государственной работы "Транспортные работы по обслуживанию органов государственной власти Удмуртской Республики" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Транспортное обслуживание Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики в количестве не менее 10 тыс. часов |
|
08 |
07 |
04 |
|
Уплата налога на имущество организаций, земельного налога государственными учреждениями, подведомственными Министерству культуры и туризма Удмуртской Республики |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Выполнение обязательств государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры и туризма Удмуртской Республики (за исключением бюджетных учреждений дополнительного образования детей), по уплате налога на имущество организаций, земельного налога |
|
08 |
07 |
04 |
01 |
Уплата налога на имущество организаций государственными учреждениями, подведомственными Министерству культуры и туризма Удмуртской Республики |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Выполнение обязательств государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры и туризма Удмуртской Республики (за исключением бюджетных учреждений дополнительного образования детей), по уплате налога на имущество организаций |
|
08 |
07 |
04 |
02 |
Уплата земельного налога государственными учреждениями, подведомственными Министерству культуры и туризма Удмуртской Республики |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Выполнение обязательств государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры и туризма Удмуртской Республики (за исключением бюджетных учреждений дополнительного образования детей), по уплате земельного налога |
|
08 |
07 |
05 |
|
Выполнение государственной работы "Транспортные работы по обслуживанию учреждений, подведомственных Министерству культуры и туризма Удмуртской Республики" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Транспортное обслуживание подведомственных Министерству культуры и туризма Удмуртской Республики учреждений в количестве не менее 15,4 тыс. часов |
08 07 01 |
08 |
07 |
06 |
|
Субсидии государственным учреждениям на укрепление материально-технической базы |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Укрепление материально-технической базы государственных учреждений |
08 07 01 |
08 |
07 |
07 |
|
Подготовка управленческих кадров и специалистов с высшим образованием для нужд Удмуртской Республики |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Подготовка управленческих кадров и специалистов с высшим образованием для отрасли культура |
08 07 02 |
08 |
07 |
08 |
|
Оказание государственной услуги "Реализация дополнительных профессиональных программ" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Ежегодное количество слушателей не менее 1000 человек или 10 процентов от общего количества специалистов отрасли |
08 07 02 |
08 |
07 |
09 |
|
Проведение мероприятий по обеспечению безопасности учреждений в сфере культуры |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства, их техническое и технологическое оснащение (переоснащение) |
|
08 |
07 |
10 |
|
Адаптация учреждений культуры с целью доступности для инвалидов |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Адаптация не менее 4 учреждений культуры с целью доступности для инвалидов |
|
08 |
07 |
11 |
|
Разработка и внедрение системы мотивации и стимулирования работников подведомственных государственных учреждений на основе заключения эффективных контрактов с руководителями и специалистами государственных и муниципальных организаций культуры |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2018 годы |
Повышение эффективности и результативности деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры, печати и информации Удмуртской Республики |
|
08 |
07 |
11 |
01 |
Разработка показателей эффективности деятельности подведомственных государственных учреждений, их руководителей и работников |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2018 годы |
Система показателей эффективности деятельности подведомственных государственных учреждений, их руководителей и работников |
|
08 |
07 |
11 |
02 |
Заключение эффективных контрактов с руководителями подведомственных государственных учреждений |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2018 годы |
Заключение эффективных контрактов с руководителями подведомственных государственных учреждений |
|
08 |
07 |
11 |
03 |
Организация работы по заключению эффективных контрактов с работниками подведомственных государственных учреждений |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2013-2020 годы |
Заключение эффективных контрактов с работниками подведомственных государственных учреждений |
|
08 |
07 |
11 |
04 |
Методическая помощь органам местного самоуправления по заключению эффективных контрактов с руководителями и специалистами муниципальных организаций культуры |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Заключение эффективных контрактов с работниками муниципальных учреждений культуры |
|
08 |
07 |
12 |
|
Реализация мер, направленных на расширение грантовой поддержки творческих проектов |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию программ (проектов) в сфере культуры |
|
08 |
07 |
13 |
|
Реорганизация неэффективных организаций в сфере культуры |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Повышение эффективности деятельности в сфере культуры, печати и информации |
|
08 |
07 |
14 |
|
Внедрение и использование механизмов государственно-частного партнерства для решения задач сохранения историко-культурного наследия, привлечения инвестиций в строительство объектов культуры |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Привлечение внебюджетных ресурсов в сферу культуры |
|
08 |
08 |
|
|
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
|
08 06 |
|
08 |
08 |
01 |
|
Развитие туристической инфраструктуры муниципальных образований в Удмуртской Республике на конкурсной основе |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Формирование конкурентоспособного туристического продукта на территориях муниципальных образований Удмуртской Республики, развитие инфраструктуры и материально - технической базы туризма, а именно, развитие туристической инфраструктуры муниципальных образований в Удмуртской Республике |
08 08 01 |
08 |
08 |
02 |
|
Мероприятия по созданию туристической инфраструктуры природных парков |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Развитие конкурентоспособного туристического продукта на территории природных парков |
08 08 02 |
08 |
08 |
03 |
|
Обеспечение продвижения и рекламно-информационной поддержки республиканского туристского продукта на внутреннем и международном рынках, в том числе информационного характера |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
|
08 08 03 |
08 |
08 |
03 |
01 |
Подготовка материалов о туристском потенциале Удмуртской Республики, в том числе информационного характера |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Изготовление каталогов и информационной продукции, посвященной туристической деятельности в Удмуртской Республике, для презентации туристического потенциала Удмуртской Республики |
08 08 03 01 |
08 |
08 |
03 |
02 |
Создание и актуализация единой базы данных объектов туриндустрии в Удмуртской Республике |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Методика формирования единой базы данных объектов туристской индустрии. Регулярно пополняемый реестр объектов туристической индустрии для развития внутреннего и въездного туризма |
08 08 03 02 |
08 |
08 |
03 |
03 |
Освещение деятельности в туриндустрии, осуществляемой в Удмуртской Республике, в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Информационная поддержка туриндустрии Удмуртской Республики. Продвижение республиканского туристского продукта, формирование дополнительного потребительского спроса |
08 08 03 03 |
08 |
08 |
03 |
04 |
Создание и поддержка официального республиканского туристского Интернет-портала |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
08 08 03 04 |
|
08 |
08 |
03 |
05 |
Организация и проведение рекламно-информационных туров, пресс-туров для представителей печатных и электронных средств массовой информации |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
08 08 03 05 |
|
08 |
08 |
04 |
|
Организация и проведение ежегодной республиканской туристской выставки |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Активизация работы по популяризации и продвижению туристских ресурсов республики, привлечение инвестиций, внедрение передового опыта, содействие предприятиям туристской индустрии в расширении деловых контактов, а также содействие росту объемов реализации |
08 08 03 06 |
08 |
08 |
05 |
|
Участие Удмуртской Республики в региональных, российских и международных выставках, семинарах, конференциях, форумах по вопросам развития внутреннего и въездного туризма |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Активное продвижение отечественного туристского продукта, формирование дополнительного потребительского спроса, повышение потребительской инвестиционной привлекательности туристской отрасли Удмуртской Республики |
08 08 03 07 |
08 |
08 |
06 |
|
Кадровое и научно-методическое обеспечение развития въездного и внутреннего туризма, в том числе: |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
|
08 08 04 |
08 |
08 |
06 |
01 |
Организация и проведение семинаров и конференций по вопросам развития внутреннего и въездного туризма |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Изучение опыта организации деятельности по развитию внутреннего и въездного туризма, расширение деловых связей, контактов, а также содействие росту объемов реализации туристских продуктов и отдельных туристских услуг |
08 08 04 01 |
08 |
08 |
06 |
02 |
Проведение обучающих семинаров для специалистов в области туриндустрии, а также подготовка и переподготовка кадров для работы в сфере туризма |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Повышение квалификации специалистов туриндустрии Удмуртской Республики |
08 08 04 02 |
08 |
08 |
07 |
|
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Камский берег". I этап", в том числе: |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики |
2015-2017 годы |
Реализация инвестиционного проекта "Туристско-рекреационный кластер "Камский берег" |
08 08 05 |
08 |
08 |
07 |
01 |
Строительство объекта "Водопровод диаметром 400 мм от водопроводной насосной станции "Элеконд" по ул. Чистякова, ул. Калинина до ул. Гончарова в г. Сарапуле" |
Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики |
2015 год |
Обеспечение объектов туристской инфраструктуры хозяйственно-питьевой водой |
08 08 05 01 |
08 |
08 |
07 |
02 |
"Туристско-рекреационный кластер "Камский берег I этап. Реконструкция набережной реки Кама г. Сарапула" |
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики |
2015 год |
Строительство ротонды (видовая площадка) над рекой и лестничных сходов по рельефу местности, реконструкция существующего бетонного укрепления берега, парапета и ограждения набережной, пешеходных дорожек. Площадь реконструкции 1,543 га |
08 08 05 02 |
Приложение 3
к государственной программе
Удмуртской Республики "Культура Удмуртии"
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы
Наименование государственной программы |
"Культура Удмуртии " |
|
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
Код аналитической программной классификации |
N |
Наименование меры государственного регулирования |
Показатель применения меры |
Финансовая оценка результата, тыс. рублей |
Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения целей государственной программы |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||
ГП |
Пп |
|||||||||||
08 |
01 |
|
подпрограмма "Поддержка профессионального искусства и народного творчества" |
|||||||||
08 |
01 |
01 |
Ежегодные премии Правительства Удмуртской Республики "Признание" |
Сумма премии |
175 |
175 |
184,8 |
174,8 |
175 |
175 |
175 |
Ежегодно 5 премий в размере 35 тысяч рублей каждая за вклад в развитие народного творчества |
08 |
01 |
02 |
Ежегодные премии Правительства Удмуртской Республики "Наследники" |
Сумма премии |
150 |
150 |
158,4 |
149,9 |
150 |
150 |
150 |
Ежегодно 10 премий в размере 15 тысяч рублей каждая за особые достижения в области детского художественного творчества; утверждено Положение о премии |
08 |
01 |
03 |
Ежегодные стипендии имени Корепанова - Камского Геннадия Михайловича |
Сумма стипендии |
27,5 |
27,5 |
29 |
27,5 |
27,5 |
27,5 |
27,5 |
Ежегодно поддержка одаренных учащихся учреждений дополнительного образования детей в области художественного творчества и студентов учреждений среднего профессионального образования искусства и культуры учреждены две стипендии в размере 12500 рублей и. 15000 рублей |
подпрограмма "Развитие библиотечного дела" | ||||||||||||
08 |
02 |
01 |
Ежегодные премии Правительства Удмуртской Республики имени З.А. Богомоловой в области продвижения книги и чтения |
Сумма премии |
0,00 |
60,00 |
63,4 |
59,90 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
Присуждение ежегодных премий Правительства Удмуртской Республики имени З.А. Богомоловой в области продвижения книги и чтения в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26 мая 2014 года N 210 "О ежегодных премиях Правительства Удмуртской Республики имени З.А. Богомоловой в области продвижения книги и чтения" |
08 |
03 |
|
подпрограмма "Развитие музейного дела" |
|||||||||
08 |
03 |
01 |
Бесплатное посещение детьми из многодетной семьи один раз в месяц государственных музеев, подведомственных органам государственной власти Удмуртской Республики, бесплатное единовременное посещение детьми из многодетной семьи, лицами, не достигшими 18 летнего возраста, выставок (один раз в течение работы выставки), проводимых государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти Удмуртской Республики (музеи) |
Компенсация стоимости билетов на посещение музеев, выставок детьми из многодетных семей |
105,00 |
110,00 |
110,00 |
110,00 |
110,00 |
110,00 |
110,00 |
Социальная поддержка многодетных семей. Повышение доступности государственных услуг в сфере культуры для детей из многодетных семей |
08 |
07 |
|
подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" |
|||||||||
08 |
07 |
01 |
Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг либо возмещение затрат на оплату жилья и коммунальных услуг руководителям и специалистам учреждений культуры, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, поселках городского типа |
Объем предоставленных льгот по оплате жилья и коммунальных услуг |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
Привлечение в сферу культуры квалифицированных кадров |
Приложение 4
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Культура Удмуртии"
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Удмуртской Республики по государственной программе Удмуртской Республики
Наименование государственной программы |
"Культура Удмуртии " |
|
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
Код аналитической программной классификации |
Наименование государственной услуги (работы) |
Наименование показателя, характеризующего объем государственной услуги (работы) |
Единица измерения объема государственной услуги (работы) |
Значение показателя объема государственной услуги (работы) |
Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
|||||||||||||||
ГП |
Пп |
Ом |
М |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
08 |
01 |
01 |
|
Государственная услуга "Показ спектаклей" |
Количество зрителей |
человек |
315 800 |
331 590 |
348 169 |
365 577 |
383 855 |
383 855 |
383 855 |
91 799,6 |
95 666,4 |
92 014,1 |
98 520,6 |
103 446,6 |
108 619,0 |
113 724,1 |
08 |
01 |
02 |
|
Государственная услуга "Показ концертных программ" |
Количество зрителей |
человек |
219 662 |
225 882 |
234 466 |
243 844 |
254 086 |
254 086 |
254 086 |
70 957,7 |
64 759,7 |
61 455,1 |
65 800,7 |
69 090,7 |
72 545,3 |
75 954,8 |
08 |
01 |
03 |
|
Государственная услуга "Реализация творческой деятельности населения путем участия в самодеятельном (любительском) художественном творчестве" |
Количество участников |
человек |
265 |
270 |
275 |
280 |
285 |
285 |
285 |
8 553,1 |
8 425,2 |
7 995,2 |
8 560,5 |
8 988,5 |
9 438,0 |
9 881,5 |
08 |
01 |
04 |
|
Государственная работа "Создание драматических, кукольных спектаклей" |
Количество спектаклей |
единиц |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
44 828,1 |
33 705,0 |
32 329,2 |
34 615,4 |
36 346,2 |
38 163,5 |
39 957,2 |
08 |
01 |
05 |
|
Государственная работа "Создание музыкальных, балетных спектаклей" |
Количество спектаклей |
единиц |
3 |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
28 629,3 |
27 631,2 |
26 221,2 |
28 075,4 |
29 479,2 |
30 953,2 |
32 408,0 |
08 |
01 |
06 |
|
Государственная работа "Создание концертных программ" |
Количество концертных программ |
единиц |
94 |
94 |
94 |
94 |
94 |
94 |
94 |
42 382,0 |
39 458,2 |
37 634,5 |
40 295,7 |
42 310,5 |
44 426,0 |
46 514,0 |
08 |
01 |
07 |
|
Государственная работа "Организации цирковых представлений" |
Количество представлений |
единиц |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
18 422,8 |
13 001,4 |
11 736,1 |
12 565,9 |
13 194,2 |
13 853,9 |
14 505,0 |
08 |
01 |
08 |
|
Государственная работа "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий" |
Количество мероприятий |
единиц |
462 |
474 |
486 |
488 |
490 |
490 |
490 |
11 426,7 |
10 247,5 |
9 724,6 |
10 412,3 |
10 932,9 |
11 479,5 |
12 019,0 |
08 |
01 |
09 |
|
Государственная услуга "Демонстрация объектов дикой природы в искусственно созданной среде обитания" |
Количество посетителей |
человек |
615 000 |
630 420 |
640 000 |
649 600 |
659 000 |
659 000 |
659 000 |
58 012,2 |
32 471,1 |
30 974,4 |
33 191,0 |
34 850,6 |
36 593,1 |
38 313,0 |
08 |
02 |
01 |
|
Государственная услуга "Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки" |
Количество пользователей |
человек |
33 480 |
33 950 |
34 260 |
34 530 |
34 800 |
34 800 |
34 800 |
26 498,8 |
28 963,2 |
27 494,3 |
29 446,3 |
30 918,6 |
32 464,5 |
33 990,3 |
08 |
02 |
02 |
|
Государственная работа "Обеспечение физического сохранения и безопасности библиотечного фонда" |
Количество экземпляров |
единиц |
1 634 338 |
1 644 798 |
1 655 288 |
1 660 900 |
1 666 800 |
1 666 800 |
1 666 800 |
11 780,4 |
10 063,2 |
9 549,9 |
10 225,1 |
10 736,4 |
11 273,2 |
11 803,0 |
08 |
02 |
03 |
|
Государственная работа "Библиографическая обработка документов и организация каталогов" |
Количество экземпляров |
единиц |
13 730 |
13 760 |
13 790 |
13 800 |
13 810 |
13 810 |
13 810 |
15 850,8 |
14 655,7 |
13 907,8 |
14 891,3 |
15 635,9 |
16 417,7 |
17 189,3 |
08 |
02 |
07 |
|
Государственная работа "Методическая работа в установленной сфере деятельности" |
Количество мероприятий |
единиц |
114 |
117 |
117 |
117 |
117 |
117 |
117 |
10 171,4 |
8 987,8 |
8 529,1 |
9 132,2 |
9 588,8 |
10 068,2 |
10 541,4 |
08 |
02 |
08 |
|
Государственная работа "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий" |
Количество мероприятий |
единиц |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
8 620,1 |
7 393,5 |
7 016,2 |
7 512,4 |
7 888,0 |
8 282,4 |
8 671,7 |
08 |
03 |
01 |
|
Государственная услуга "Предоставление доступа к музейным фондам" |
Количество посетителей |
человек |
540401 |
586875 |
593389 |
601042 |
609395 |
609395 |
609395 |
29 994,6 |
29 499,6 |
27 994,2 |
29 973,8 |
31 472,5 |
33 046,1 |
34 599,3 |
08 |
03 |
02 |
|
Государственная работа "Формирование, учет, хранение, изучение, публикация и обеспечение сохранности и безопасности предметов Музейного фонда Российской Федерации" |
Количество предметов |
единиц |
313884 |
316684 |
321005 |
324105 |
327205 |
330305 |
333405 |
37 542,1 |
34 283,2 |
32 723,6 |
35 037,6 |
36 789,5 |
38 629,0 |
40 444,6 |
08 |
03 |
03 |
|
Государственная работа "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий" |
Количество мероприятий |
единиц |
42 |
44 |
44 |
44 |
44 |
44 |
44 |
25 430,4 |
24 830,4 |
24 037,8 |
25 737,6 |
27 024,5 |
28 375,7 |
29 709,4 |
08 |
03 |
04 |
|
Государственная работа "Методическая работа в установленной сфере деятельности" |
Количество мероприятий |
единиц |
30 |
31 |
31 |
31 |
31 |
31 |
31 |
9 243,8 |
8 401,8 |
7 973,1 |
8 537,0 |
8 963,9 |
9 412,1 |
9 854,5 |
08 |
04 |
01 |
|
Государственная работа "Сохранение нематериального и материального культурного наследия народов Российской Федерации" |
Количество предметов |
единиц |
100 |
114 |
128 |
137 |
143 |
143 |
143 |
10 294,0 |
7 924,5 |
7 934,2 |
8 495,2 |
8 920,0 |
9 366,0 |
9 806,2 |
08 |
04 |
02 |
|
Государственная работа "Методическая работа в установленной сфере деятельности" |
Количество мероприятий |
единиц |
14 |
16 |
18 |
20 |
22 |
22 |
22 |
6 829,0 |
9 250,6 |
9 261,8 |
9 916,7 |
10 412,5 |
10 933,1 |
11 447,0 |
08 |
05 |
03 |
|
Государственная услуга "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" |
Количество объектов |
единиц |
304 |
304 |
304 |
304 |
304 |
304 |
304 |
3 296,9 |
3 271,2 |
3 104,2 |
3 323,8 |
3 490,0 |
3 664,5 |
3 836,7 |
08 |
07 |
03 |
|
Государственная работа "Транспортные работы по обслуживанию органов государственной власти Удмуртской Республики" |
Количество часов в наряде |
тыс. часов |
11,9 |
11,9 |
11,9 |
11,9 |
11,9 |
11,9 |
11,9 |
4 882,7 |
3 182,7 |
3 008,5 |
3 237,5 |
3 399,4 |
3 569,4 |
3 737,2 |
08 |
07 |
05 |
|
Государственная работа "Транспортные работы по обслуживанию учреждений, подведомственных Министерству культуры и туризма Удмуртской Республики" |
Количество часов в наряде |
тыс. часов |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
7 760,2 |
5 568,4 |
5 284,2 |
5 657,8 |
5 940,7 |
6 237,7 |
6 530,9 |
08 |
07 |
08 |
|
Государственная услуга "Реализация дополнительных профессиональных программ" |
Количество слушателей |
человек |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
6 588,9 |
6 371,2 |
6 002,1 |
6 234,2 |
6 545,9 |
6 873,2 |
7 196,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
589 795,6 |
528 012,7 |
503 905,4 |
539 396,0 |
566 365,7 |
594 684,2 |
622 634,2 |
Приложение 5
к государственной программе
Удмуртской Республики "Культура Удмуртии"
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики
Наименование государственной программы |
"Культура Удмуртии " |
|
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
Код аналитической программной классификации |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||
ГП |
Пп |
ОМ |
М |
ГРБС |
РЗ |
Пр |
ЦС |
ВР |
||||||||
08 |
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
599 570,8 |
533 610,4 |
568 606,4 |
597 016,7 |
626 846,7 |
655 169,2 |
|
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
|
|
|
|
599 570,8 |
533 610,4 |
568 606,4 |
597 016,7 |
626 846,7 |
655 169,2 |
|||||
08 |
01 |
|
|
Поддержка профессионального искусства и народного творчества |
Всего |
|
|
|
|
|
344 218,2 |
314 152,6 |
335 886,2 |
352 663,2 |
370 278,7 |
387 524,4 |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
|
|
|
|
344 218,2 |
314 152,6 |
335 886,2 |
352 663,2 |
370 278,7 |
387 524,4 |
|||||
08 |
01 |
01 |
|
Оказание государственной услуги "Показ спектаклей" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0810258 |
621 |
95 666,4 |
92 014,1 |
98 520,6 |
103 446,6 |
108 619,0 |
113 724,1 |
08 |
01 |
02 |
|
Оказание государственной услуги "Показ концертных программ" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0810260 |
621 |
64 759,7 |
61 455,1 |
65 800,7 |
69 090,7 |
72 545,2 |
75 954,8 |
08 |
01 |
03 |
|
Оказание государственной услуги "Реализация творческой деятельности населения путем участия в самодеятельном (любительском) художественном творчестве" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0810238 |
621 |
8 425,2 |
7 995,2 |
8 560,5 |
8 988,5 |
9 437,9 |
9 881,5 |
08 |
01 |
04 |
|
Выполнение государственной работы "Создание драматических, кукольных спектаклей" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0810259 |
621 |
33 705,0 |
32 329,2 |
34 615,4 |
36 346,2 |
38 163,5 |
39 957,2 |
08 |
01 |
05 |
|
Выполнение государственной работы "Создание музыкальных, балетных спектаклей" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0810257 |
621 |
27 631,2 |
26 221,2 |
28 075,4 |
29 479,2 |
30 953,2 |
32 408,0 |
08 |
01 |
06 |
|
Выполнение государственной работы "Создание концертных программ" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0810261 |
621 |
39 458,2 |
37 634,5 |
40 295,7 |
42 310,5 |
44 426,0 |
46 514,0 |
08 |
01 |
07 |
|
Выполнение государственной работы "Организация цирковых представлений" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0810262 |
621 |
13 001,4 |
11 736,1 |
12 565,9 |
13 194,2 |
13 853,9 |
14 505,0 |
08 |
01 |
08 |
|
Выполнение государственной работы "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0810236 |
621 |
10 247,5 |
9 724,6 |
10 412,3 |
10 932,9 |
11 479,5 |
12 019,0 |
08 |
01 |
09 |
|
Оказание государственной услуги "Демонстрация объектов дикой природы в искусственно созданной среде обитания" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0810242 |
611 |
32 471,1 |
30 974,4 |
33 191,0 |
34 850,6 |
36 593,1 |
38 313,0 |
08 |
01 |
10 |
|
Гранты Президента, Главы Удмуртской Республики для поддержки театров |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
04 |
0810232 |
622 |
3 500,0 |
3 696,0 |
3 496,5 |
3 671,3 |
3 854,9 |
3 895,3 |
08 |
01 |
12 |
|
Премия Правительства Удмуртской Республики "Признание" за вклад в развитие народного творчества |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
04 |
0810265 |
350 |
175,0 |
184,8 |
174,8 |
175,0 |
175,0 |
175,0 |
08 |
01 |
13 |
|
Премия Правительства Удмуртской Республики "Наследники" за особые достижения в области детского художественного творчества |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
04 |
0810266 |
350 |
150,0 |
158,4 |
149,9 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
08 |
01 |
14 |
|
Стипендия имени Г.М. Корепанова-Камского |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
07 |
09 |
0810223 |
340 |
27,5 |
29,0 |
27,5 |
27,5 |
27,5 |
27,5 |
08 |
01 |
15 |
|
Проведение музыкального фестиваля, посвященного П.И. Чайковскому |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0810255 |
622 |
6 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
08 |
01 |
19 |
|
Организация и проведение цирковых и праздничных мероприятий для детей |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0810649 |
622 |
2 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
08 |
01 |
20 |
|
Целевые мероприятия в сфере культуры по поддержке профессионального искусства и народного творчества |
Всего |
857 |
|
|
|
|
6 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
|
|
|
|
6 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
08 |
01 |
20 |
04 |
Организация и проведение Международного фестиваля циркового искусства |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0810648 |
622 |
6 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
08 |
02 |
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
73 643,4 |
67 080,7 |
71 787,2 |
75 373,7 |
79 139,3 |
82 835,0 |
|
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
|
|
|
|
73 643,4 |
67 080,7 |
71 787,2 |
75 373,7 |
79 139,3 |
82 835,0 |
|||||
08 |
02 |
01 |
|
Оказание государственной услуги "Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0820250 |
611, 621 |
28 963,2 |
27 494,3 |
29 446,3 |
30 918,6 |
32 464,5 |
33 990,3 |
08 |
02 |
02 |
|
Выполнение государственной работы "Обеспечение физического сохранения и безопасности библиотечного фонда" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0820251 |
611, 621 |
10 063,2 |
9 549,9 |
10 225,1 |
10 736,4 |
11 273,2 |
11 803,0 |
08 |
02 |
03 |
|
Выполнение государственной работы "Библиографическая обработка документов и организация каталогов" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0820252 |
611, 621 |
14 655,7 |
13 907,8 |
14 891,3 |
15 635,9 |
16 417,7 |
17 189,3 |
08 |
02 |
05 |
|
Обновление республиканского библиотечного фонда сети муниципальных библиотек |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0820248 |
540 |
3 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
08 |
02 |
06 |
|
Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0825144 |
540 |
520,0 |
520,0 |
520,0 |
546,0 |
573,3 |
579,3 |
08 |
02 |
07 |
|
Выполнение государственной работы "Методическая работа в установленной сфере деятельности" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0820237 |
611, 621 |
8 987,8 |
8 529,1 |
9 132,2 |
9 588,8 |
10 068,2 |
10 541,4 |
08 |
02 |
08 |
|
Выполнение государственной работы "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0820236 |
611, 621 |
7 393,5 |
7 016,2 |
7 512,4 |
7 888,0 |
8 282,4 |
8 671,7 |
08 |
02 |
11 |
|
Целевые мероприятия в сфере культуры по развитию библиотечного дела |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
|
|
|
|
60,0 |
63,4 |
59,9 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
08 |
02 |
11 |
05 |
Премия Правительства Удмуртской Республики имени Зои Богомоловой в области продвижения книги и чтения |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
04 |
0820612 |
350 |
60,0 |
63,4 |
59,9 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
08 |
03 |
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
97 015,0 |
92 728,7 |
99 286,0 |
104 250,4 |
109 462,9 |
114 607,8 |
|
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
|
|
|
|
97 015,0 |
92 728,7 |
99 286,0 |
104 250,4 |
109 462,9 |
114 607,8 |
|||||
08 |
03 |
01 |
|
Оказание государственной услуги "Предоставление доступа к музейным фондам" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0830244 |
611 |
29 499,6 |
27 994,2 |
29 973,8 |
31 472,5 |
33 046,1 |
34 599,3 |
08 |
03 |
02 |
|
Выполнение государственной работы "Формирование, учет, хранение, изучение, публикация и обеспечение сохранности и безопасности предметов Музейного фонда Российской Федерации" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0830245 |
611 |
34 283,2 |
32 723,6 |
35 037,6 |
36 789,5 |
38 629,0 |
40 444,6 |
08 |
03 |
03 |
|
Выполнение государственной работы "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0830236 |
611 |
24 830,4 |
24 037,8 |
25 737,6 |
27 024,5 |
28 375,7 |
29 709,4 |
08 |
03 |
04 |
|
Выполнение государственной работы "Методическая работа в установленной сфере деятельности" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0830237 |
611 |
8 401,8 |
7 973,1 |
8 537,0 |
8 963,9 |
9 412,1 |
9 854,5 |
08 |
04 |
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
17 175,1 |
17 196,0 |
18 411,9 |
19 332,5 |
20 299,1 |
21 253,2 |
|
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
|
|
|
|
17 175,1 |
17 196,0 |
18 411,9 |
19 332,5 |
20 299,1 |
21 253,2 |
|||||
08 |
04 |
01 |
|
Выполнение государственной работы "Сохранение нематериального и материального культурного наследия народов Российской Федерации" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0840235 |
621 |
7 924,5 |
7 934,2 |
8 495,2 |
8 920,0 |
9 366,0 |
9 806,2 |
08 |
04 |
02 |
|
Выполнение государственной работы "Методическая работа в установленной сфере деятельности" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
01 |
0840237 |
621 |
9 250,6 |
9 261,8 |
9 916,7 |
10 412,5 |
10 933,1 |
11 447,0 |
08 |
05 |
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
4 788,1 |
3 807,3 |
4 080,4 |
4 284,4 |
4 498,6 |
4 679,5 |
|
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
|
|
|
|
4 788,1 |
3 807,3 |
4 080,4 |
4 284,4 |
4 498,6 |
4 679,5 |
|||||
08 |
05 |
01 |
|
Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
04 |
0855950 |
121, 122, 242, 244 |
716,9 |
703,1 |
756,6 |
794,4 |
834,1 |
842,8 |
08 |
05 |
02 |
|
Осуществление полномочий Удмуртской Республики в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и государственной охране объектов культурного наследия регионального значения |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
04 |
0850001 |
244 |
800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
08 |
05 |
03 |
|
Выполнение государственной работы "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
04 |
0850269 |
621 |
3 271,2 |
3 104,2 |
3 323,8 |
3 490,0 |
3 664,5 |
3 836,7 |
08 |
07 |
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
61 740,9 |
38 645,1 |
38 165,6 |
40 073,9 |
42 077,6 |
43 127,5 |
|
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
|
|
|
|
61 740,9 |
38 645,1 |
38 165,6 |
40 073,9 |
42 077,6 |
43 127,5 |
|||||
08 |
07 |
01 |
|
Реализация установленных полномочий (функций) Министерством культуры и туризма Удмуртской Республики |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
04 |
0870003 |
121, 122, 242, 244, 852 |
23 059,0 |
24 350,3 |
23 036,1 |
24 187,9 |
25 397,3 |
25 663,2 |
08 |
07 |
02 |
|
Уплата налога на имущество организаций Министерством культуры и туризма Удмуртской Республики |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
04 |
0870062 |
851 |
70,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
08 |
07 |
03 |
|
Выполнение государственной работы "Транспортные работы по обслуживанию органов государственной власти Удмуртской Республики" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
04 |
0870271 |
621 |
3 182,7 |
3 008,5 |
3 237,5 |
3 399,4 |
3 569,4 |
3 737,2 |
08 |
07 |
04 |
|
Уплата налога на имущество организаций, земельного налога государственными учреждениями, подведомственными Министерству культуры и туризма Удмуртской Республики |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
|
|
|
|
23 489,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
08 |
07 |
04 |
01 |
Уплата налога на имущество организаций государственными учреждениями, подведомственными Министерству культуры и туризма Удмуртской Республики |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
04 |
0870062 |
612, 622 |
16 156,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
07 |
09 |
0870062 |
622 |
20,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
08 |
07 |
04 |
02 |
Уплата земельного налога государственными учреждениями, подведомственными Министерству культуры, печати и информации Удмуртской Республики |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
04 |
0870064 |
612, 622 |
7 313,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
08 |
07 |
05 |
|
Выполнение государственной работы "Транспортные работы по обслуживанию учреждений, подведомственных Министерству культуры и туризма Удмуртской Республики" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
08 |
04 |
0870270 |
621 |
5 568,4 |
5 284,2 |
5 657,8 |
5 940,7 |
6 237,7 |
6 530,9 |
08 |
07 |
08 |
|
Оказание государственной услуги "Реализация дополнительных профессиональных программ" |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
07 |
05 |
0870182 |
621 |
6 371,2 |
6 002,1 |
6 234,2 |
6 545,9 |
6 873,2 |
7 196,2 |
08 |
08 |
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
990,1 |
0,0 |
989,1 |
1 038,6 |
1 090,5 |
1 141,8 |
|
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
|
|
|
|
990,1 |
0,0 |
989,1 |
1 038,6 |
1 090,5 |
1 141,8 |
|||||
08 |
08 |
01 |
|
Мероприятия, направленные на развитие внутреннего и въездного туризма в Удмуртской Республике |
Всего |
|
|
|
|
|
990,1 |
0,0 |
989,1 |
1 038,6 |
1 090,5 |
1 141,8 |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
857 |
04 |
12 |
0880530 |
612 |
990,1 |
0,0 |
989,1 |
1 038,6 |
1 090,5 |
1 141,8 |
Приложение 6
к государственной программе
Удмуртской Республики "Культура Удмуртии"
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования
Наименование государственной программы |
"Культура Удмуртии " |
|
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики |
Код аналитической программной классификации |
Наименование государственной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
ГП |
Пп |
||||||||
08 |
|
Всего |
2 721 240,0 |
2 800 973,5 |
2 900 642,0 |
3 040 104,1 |
3 086 534,1 |
3 237 282,2 |
|
бюджет Удмуртской Республики, в том числе |
599 570,8 |
533 610,4 |
568 606,4 |
597 016,7 |
626 846,7 |
655 169,2 |
|||
субсидии из федерального бюджета* |
520,0 |
520,0 |
520,0 |
546,0 |
573,3 |
579,3 |
|||
субвенции из федерального бюджета* |
716,9 |
703,1 |
756,6 |
794,4 |
834,1 |
842,8 |
|||
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению |
96 136,1 |
141 095,1 |
100 000,0 |
100 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики |
1 589 414,0 |
1 668 761,8 |
1 752 076,9 |
1 839 557,8 |
1 931 412,7 |
2 027 860,4 |
|||
иные источники |
436 119,1 |
457 506,3 |
479 958,7 |
503 529,6 |
528 274,7 |
554 252,6 |
|||
08 |
01 |
Поддержка профессионального искусства и народного творчества |
всего |
1 919 430,3 |
1 954 922,8 |
2 058 774,9 |
2 161 776,3 |
2 269 927,5 |
2 382 235,6 |
бюджет Удмуртской Республики |
344 218,2 |
314 152,6 |
335 886,2 |
352 663,2 |
370 278,7 |
387 524,4 |
|||
субсидии из федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции из федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению |
12 650,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики |
1 201 203,0 |
1 261 263,2 |
1 324 326,3 |
1 390 542,6 |
1 460 069,8 |
1 533 073,2 |
|||
иные источники |
361 359,1 |
379 507,1 |
398 562,4 |
418 570,5 |
439 579,1 |
461 638,0 |
|||
08 |
02 |
всего |
414 786,3 |
424 093,8 |
446 651,0 |
468 980,7 |
492 426,6 |
516 786,7 |
|
бюджет Удмуртской Республики |
73 643,4 |
67 080,7 |
71 787,2 |
75 373,7 |
79 139,3 |
82 835,0 |
|||
субсидии из федерального бюджета* |
520,0 |
520,0 |
520,0 |
546,0 |
573,3 |
579,3 |
|||
субвенции из федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению |
1 130,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики |
332 724,0 |
349 360,2 |
366 828,2 |
385 169,6 |
404 428,1 |
424 649,5 |
|||
иные источники |
7 288,5 |
7 652,9 |
8 035,6 |
8 437,4 |
8 859,2 |
9 302,2 |
|||
08 |
03 |
Всего |
203 274,7 |
204 301,4 |
216 437,3 |
227 259,3 |
238 622,2 |
250 225,1 |
|
бюджет Удмуртской Республики |
97 015,0 |
92 728,7 |
99 286,0 |
104 250,4 |
109 462,9 |
114 607,8 |
|||
субсидии из федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции из федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики |
53 028,0 |
55 679,4 |
58 463,4 |
61 386,5 |
64 455,9 |
67 678,7 |
|||
иные источники |
53 231,7 |
55 893,3 |
58 687,9 |
61 622,3 |
64 703,4 |
67 938,6 |
|||
08 |
04 |
Всего |
17 175,1 |
17 196,0 |
18 411,9 |
19 332,5 |
20 299,1 |
21 253,2 |
|
бюджет Удмуртской Республики |
17 175,1 |
17 196,0 |
18 411,9 |
19 332,5 |
20 299,1 |
21 253,2 |
|||
субсидии из федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции из федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
08 |
05 |
Всего |
4 978,2 |
4 006,9 |
4 289,9 |
4 504,4 |
4 729,6 |
4 922,1 |
|
бюджет Удмуртской Республики, в том числе |
4 788,1 |
3 807,3 |
4 080,4 |
4 284,4 |
4 498,6 |
4 679,5 |
|||
субсидии из федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции из федерального бюджета* |
716,9 |
703,1 |
756,6 |
794,4 |
834,1 |
842,8 |
|||
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
190,1 |
199,6 |
209,5 |
220,0 |
231,0 |
242,6 |
|||
08 |
07 |
Всего |
68 530,7 |
45 638,6 |
45 368,9 |
47 493,3 |
49 719,5 |
50 998,7 |
|
бюджет Удмуртской Республики |
61 740,9 |
38 645,1 |
38 165,6 |
40 073,9 |
42 077,6 |
43 127,5 |
|||
субсидии из федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции из федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
6 789,8 |
6 993,5 |
7 203,3 |
7 419,4 |
7 641,9 |
7 871,2 |
|||
08 |
08 |
Всего |
93 064,8 |
150 814,1 |
110 708,1 |
110 757,6 |
10 809,5 |
10 860,8 |
|
бюджет Удмуртской Республики |
990,1 |
0,0 |
989,1 |
1 038,6 |
1 090,5 |
1 141,8 |
|||
субсидии из федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции из федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению |
82 355,7 |
141 095,1 |
100 000,0 |
100 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики |
2 459,0 |
2 459,0 |
2 459,0 |
2 459,0 |
2 459,0 |
2 459,0 |
|||
иные источники |
7 260,0 |
7 260,0 |
7 260,0 |
7 260,0 |
7 260,0 |
7 260,0 |
|
* Субсидии и субвенции из федерального бюджета учтены в бюджете Удмуртской Республики |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждается государственная программа Удмуртской Республики "Культура Удмуртии".
Ответственным исполнителем программы является Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики.
Целями программы являются: обеспечение права граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям; создание условий для удовлетворения потребностей населения республики в сфере культуры, искусства и туризма, повышение привлекательности учреждений культуры и искусства для жителей республики и туристов; сохранение самобытной культуры республики, культурного наследия, возрождение духовных традиций и ценностей; создание благоприятных условий для формирования современной конкурентоспособной туристской отрасли на территории Удмуртской Республики.
В программу входят следующие подпрограммы: поддержка профессионального искусства и народного творчества; развитие библиотечного дела; развитие музейного дела; сохранение и развитие национального культурного наследия; государственная охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; создание условий для реализации государственной программы; развитие туризма.
Объем финансирования мероприятий государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 3 580 820,2 тыс. рублей.
От реализации программы ожидаются следующие результаты: повышение количества посещений учреждений культуры в Удмуртской Республике к уровню предыдущего года до 6 процентов; повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры до 90 процентов; доля учреждений культуры в Удмуртской Республике, имеющих свой информационный портал, составит 70 процентов; соотношение средней месячной заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры в Удмуртской Республике и средней заработной платы в Удмуртской Республике составит 100 процентов; увеличение объема инвестиций в основной капитал средств размещения до 980,0 млн. рублей; увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, до 1895,0 млн. рублей; увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения до 2250,0 млн. рублей; увеличение количества граждан, посетивших объекты туристической индустрии, до 145,0 тысяч человек.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 6 июля 2015 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Культура Удмуртии"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в сети Интернет http://www.udmurt.ru 13 июля 2015 г.
Постановлением Правительства УР от 30 ноября 2023 г. N 795 настоящий документ признан утратившим силу с 30 ноября 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 сентября 2023 г. N 651
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 23 мая 2023 г. N 330
Изменения вступают в силу с 23 мая 2023 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 января 2023 г. N 48
Изменения вступают в силу с 31 января 2023 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 июня 2022 г. N 339
Изменения вступают в силу с 30 июня 2022 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 21 июня 2022 г. N 320
Изменения вступают в силу с 21 июня 2022 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 27 апреля 2022 г. N 229
Изменения вступают в силу с 11 мая 2022 г.
Изменения, вносимые подпунктом 25 пункта 1 названного постановления, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 11 февраля 2022 г. N 45
Изменения вступают в силу с 11 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 октября 2021 г. N 588
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2021 г.
Изменения, вносимые подпунктом 13 пункта 1 названного постановления, вступают в силу с 1 ноября 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 6 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 августа 2021 г. N 446
Изменения вступают в силу с 31 августа 2021 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 мая 2021 г. N 247
Изменения вступают в силу с 19 мая 2021 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 декабря 2020 г. N 644
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 марта 2020 г. N 92
Изменения вступают в силу с 31 марта 2020 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 9 декабря 2019 г. N 569
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 12 сентября 2019 г. N 418
Изменения вступают в силу с 12 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2019 г. N 294
Изменения вступают в силу с 22 июля 2019 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 26 февраля 2019 г. N 64
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 марта 2018 г. N 86
Изменения вступают в силу с 30 марта 2018 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 27 декабря 2017 г. N 563
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 3 июля 2017 г. N 296
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 10 апреля 2017 г. N 131
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 февраля 2017 г. N 33
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 января 2017 г. N 10
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 21 ноября 2016 г. N 488
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 4 июля 2016 г. N 271
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 апреля 2016 г. N 160