Решение Городской думы г. Ижевска УР от 18 марта 2008 г. N 366 "Об утверждении Положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании "город Ижевск"

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Ижевск" определяет порядок реализации правотворческой инициативы граждан, порядок принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, порядок информирования инициативной группы граждан о результатах рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы.

1.2. В порядке реализации правотворческой инициативы граждан инициативная группа граждан может внести в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления (далее - орган или должностное лицо местного самоуправления) проект муниципального правового акта по вопросам местного значения.

1.3. Реализация правотворческой инициативы осуществляется инициативной группой граждан в количестве 3-х процентов от числа жителей муниципального образования "город Ижевск", обладающих избирательным правом.

2.1. Формирование инициативной группы граждан осуществляется на основе добровольности и волеизъявления граждан путем составления подписного листа.

2.2. Инициативная группа граждан считается созданной со дня оформления подписных листов. Подписные листы заполняются по форме согласно приложению к настоящему Положению и должны содержать:

1) наименование проекта муниципального правового акта, планируемого к внесению в орган и должностному лицу местного самоуправления в порядке реализации правотворческой инициативы;

2) сведения о каждом члене инициативной группы граждан (ф., и., о., адрес места жительства (регистрация), дата рождения, подпись и дата проставления подписи);

3) сведения об уполномоченных представителях инициативной группы граждан (ф., и., о., адрес места жительства (регистрация), паспортные данные, дата рождения, подпись и дата проставления подписи), количество которых должно быть не более 3-х человек, уполномоченных на собрании инициативной группой, о чем должен быть представлен протокол.

2.3. Члены инициативной группы граждан собственноручно проставляют в подписном листе подпись и дату проставления подписи.

2.4. Подписные листы должны быть пронумерованы и сброшюрованы, заверены подписями уполномоченных представителей инициативной группы граждан.

3.1. Уполномоченные представители инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы предоставляют в орган или должностному лицу местного самоуправления, уполномоченному на принятие муниципального правового акта следующие документы:

1) сопроводительное письмо, с указанием лиц, уполномоченных представлять инициативную группу граждан в процессе рассмотрения органами и должностными лицами местного самоуправления правотворческой инициативы, докладчика по проекту муниципального правового акта из числа уполномоченных представителей инициативной группы граждан;

2) проект муниципального правового акта в соответствии с требованиями, предъявляемыми к муниципальным правовым актам;

3) подписные листы.

3.2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, не должен противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам, иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики, Уставу муниципального образования "город Ижевск" и иным муниципальным правовым актам муниципального образования "город Ижевск".

3.3. Орган или должностное лицо местного самоуправления имеет право отказать в принятии указанных документов к рассмотрению с указанием оснований возврата. Решение о возвращении представленных документов без рассмотрения принимается в следующих случаях:

- нарушения требований настоящего Положения, предъявляемых к численности и порядку формирования инициативной группы граждан, к перечню документов, направляемых на рассмотрение в порядке реализации правотворческой инициативы;

- принятие муниципального правового акта выходит за рамки полномочий органа или должностного лица местного самоуправления;

- отношения, регулируемые проектом муниципального правового акта, не относятся к вопросам местного значения;

- в случае противоречия вносимого проекта муниципального правового акта нормативным правовым актам, указанным в пункте 3.2 настоящего Положения.

3.4. В случае отказа в принятии документов к рассмотрению уполномоченным представителям инициативной группы граждан возвращается проект муниципального правового акта со всеми приложенными документами и направляется письменный мотивированный ответ.

3.5. Отказ в принятии документов к рассмотрению не является препятствием для повторной подачи документов в порядке реализации правотворческой инициативы граждан при условии устранения инициативной группой граждан нарушений, повлекших отказ.

4.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего муниципального правового акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4.2. Уполномоченные представители инициативной группы граждан должны быть уведомлены в письменной форме о дате, времени и месте рассмотрения внесенного проекта муниципального правового акта не позднее, чем за 5 рабочих дней.

4.3. Орган или должностное лицо местного самоуправления, в чьей компетенции находится рассмотрение правотворческой инициативы граждан, обеспечивает уполномоченным представителям инициативной группы граждан возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта муниципального правового акта. Проект муниципального правового акта представляет докладчик, указанный в сопроводительном письме к представленному проекту муниципального правового акта.

4.4. Рассмотрение Городской думой города Ижевска внесенного проекта муниципального правового акта проводится на открытом заседании с участием уполномоченных представителей инициативной группы граждан.

4.5. Проект муниципального правового акта, поступивший в порядке реализации правотворческой инициативы Главе муниципального образования "город Ижевск" в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в соответствии с порядком, установленным соответствующим муниципальным правовым актом.

4.6. Проект муниципального правового акта, поступивший в порядке реализации правотворческой инициативы в Администрацию города Ижевска или должностному лицу местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению в соответствии с порядком, установленным соответствующим муниципальным правовым актом.

4.7. Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы, должно быть мотивированным, а в случае отказа в принятии соответствующего муниципального правового акта должно содержать основания такого отказа.

4.8. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан, а также подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.

Приложение
к Положению о порядке реализации правотворческой инициативы граждан
в муниципальном образовании "город Ижевск",
утвержденному решением Городской думы г.Ижевска
от 18 марта 2008 г. N 366

Подписной лист

Я поддерживаю внесение __________________________________________________________

(наименование проекта муниципального правового акта)

в _________________________________________________________________________ ________

(наименование органа или должностного лица местного самоуправления)

в порядке реализации правотворческой инициативы граждан.

Подписной лист удостоверяю:

1. Уполномоченный представитель инициативной группы граждан _________________________________________________________________________ _________

(Ф., и., о., адрес места жительства (регистрация), данные паспорта, дата рождения, подпись и дата проставления подписи уполномоченного представителя)