Приложение N 1. Порядок работы Комиссии по вопросам формирования и распоряжения землями и земельными участками на территории муниципального образования "Город Воткинск"

Приложение N 1

Порядок
работы Комиссии по вопросам формирования и распоряжения землями и земельными участками на территории муниципального образования "Город Воткинск"
(утв. постановлением Администрации г. Воткинска от 24 апреля 2015 г. N 798)

1. Основные положения

1.1. Комиссия по вопросам формирования и распоряжения землями и земельными участками на территории муниципального образования "Город Воткинск" (далее - Комиссия) создается в целях оперативного решения вопросов, связанных с предоставлением земельных участков, повышением эффективности использования земельных участков на территории муниципального образования "Город Воткинск", проведением единой политики в области градостроительной деятельности.

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения.

1.3. Комиссия является постоянно действующим, консультативным, коллегиальным органом при Администрации города Воткинска.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Воткинской городской Думы от 24.06.2009 N 482 "О Генеральном плане городского округа "Город Воткинск", решением Воткинской городской Думы от 26.05.2010 N 590 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Воткинск", иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и местного самоуправления в сфере землепользования.

1.5. Настоящий Порядок регулирует рассмотрение вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии, по формированию и распоряжению землями и земельными участками, находящимися в государственной (неразграниченной) собственности и в муниципальной собственности, расположенными на территории муниципального образования "Город Воткинск".

2. Состав и порядок формирования Комиссии

2.1. Основную техническую подготовку к заседанию Комиссии и оформление результатов ее работы осуществляет Управление муниципального имущества и земельных ресурсов г. Воткинска (далее - УМИиЗР), которое несет ответственность за прием заявлений, документов, соблюдение сроков рассмотрения заявок.

2.2. В состав Комиссии входит председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии, секретарь Комиссии и эксперты.

2.3. Председатель Комиссии:

- возглавляет Комиссию, проводит заседания Комиссии;

- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

- распределяет обязанности между членами Комиссии;

- назначает в случае своего отсутствия и отсутствия своего заместителя председателя заседания из членов Комиссии;

- представляет интересы Комиссии в отношениях с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

- осуществляет иные функции.

2.4. Заместитель председателя Комиссии:

- осуществляет полномочия председателя Комиссии в период его отсутствия;

- осуществляет подготовку и направляет председателю Комиссии предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- выполняет отдельные поручения председателя Комиссии;

- обеспечивает взаимодействие Комиссии со структурными подразделениями Администрации города Воткинска, государственными и муниципальными организациями, юридическими и физическими лицами;

- осуществляет иные функции.

2.5. Члены Комиссии:

- участвуют в рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;

- вправе предварительно ознакомиться с повесткой дня и материалами заседания Комиссии, с нормативными правовыми актами, информационными и справочными материалами по вопросам деятельности Комиссии;

- участвуют в голосовании при принятии решений по вопросам, включенным в повестку дня заседания Комиссии;

- вносят предложения по вопросам деятельности Комиссии;

- в случае отсутствия на заседании член Комиссии вправе изложить мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме;

- выражают особое мотивированное мнение в случае несогласия с принятым Комиссией решением;

- заблаговременно до начала заседания Комиссии информируют секретаря Комиссии о невозможности присутствия на заседании.

Члены Комиссии принимают участие в ее работе лично. Члены Комиссии могут временно (на период своего отсутствия) делегировать полномочия члена Комиссии другому лицу, исполняющему его должностные обязанности по основному месту работы. Члены Комиссии обладают правом голоса.

2.6. Секретарь Комиссии:

- на секретаря Комиссии возлагается ответственность за комплектование материалов к заседаниям Комиссии, оповещение ее членов о времени и месте проведения заседаний, ведение, оформление и хранение протоколов заседаний Комиссии;

- по требованию заинтересованных лиц секретарь Комиссии предоставляет выписку из протокола заседания Комиссии;

- участвует в голосовании при принятии решений по рассматриваемым Комиссией вопросам;

- осуществляет иные функции.

Секретарем Комиссии является назначаемый начальником отдела земельных ресурсов специалист отдела земельных ресурсов УМИиЗР.

2.7. К работе в Комиссии могут привлекаться в качестве экспертов специалисты структурных подразделений Администрации города Воткинска, специалисты сетевых организаций, представители надзорных органов и других организаций. Эксперты правом голоса не обладают.

3. Организация и порядок деятельности Комиссии

3.1. Комиссия создается и прекращает свою деятельность муниципальным правовым актом Администрации города Воткинска.

3.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, на которых решаются вопросы, отнесенные к ее компетенции.

3.3. Комиссия рассматривает поступившие обращения преимущественно без участия в заседании Комиссии заявителя (его представителей). При необходимости, по решению председателя Комиссии, заявитель (его представитель) могут присутствовать на заседании Комиссии.

3.4. Заседания Комиссии созывается по мере поступления обращений от заявителей, но не реже одного раза в неделю.

3.5. Повестка дня заседания Комиссии формируется секретарем Комиссии на основании поступивших обращений.

3.6. Дополнительные вопросы включаются в повестку дня заседания по предложению председателя или члена (ов) Комиссии путем проведения голосования на заседании Комиссии. Дополнительный вопрос считается включенным в повестку дня заседания Комиссии, если за его включение проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Комиссии.

3.7. Решения Комиссии принимаются отдельно по каждому вопросу.

3.8. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

3.9. Эксперты принимают участие в работе Комиссии лично или через представителя, уполномоченного на участие в Комиссии. Полномочия представителя эксперта подтверждаются доверенностью или приказом о наделении соответствующими полномочиями. В случае невозможности участия в заседании Комиссии эксперты направляют в Комиссию письменное заключение по каждому из рассматриваемых вопросов за один день до заседания Комиссии.

3.10. Комиссия принимает решения коллегиально путем открытого голосования простым большинством голосов. При равном количестве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии.

3.11. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей членов Комиссии.

3.12. На заседаниях Комиссии ведется протокол, в котором указывается формулировка рассматриваемых вопросов, принятое по каждому вопросу решение, а также поручение Комиссии. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании Комиссии, и в течение пяти рабочих дней направляется главе Администрации для принятия окончательного решения по вопросу.

3.13. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе в течение трех рабочих дней подготовить в письменном виде особое мнение и направить его секретарю Комиссии для приобщения к протоколу Комиссии.

3.14. Протоколы заседаний подлежат хранению в прошитом (пронумерованном) виде в отделе земельных ресурсов Управления муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска. Копии протоколов Комиссии направляются членам Комиссии по их запросу.

3.15. Информация о деятельности Комиссии является открытой для всех заинтересованных лиц.

4. Функции Комиссии

4.1. Комиссия рассматривает вопросы предварительного согласования предоставления земельных участков, согласования схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, целесообразности размещения объектов строительства на земельных участках, проведения аукционов по продаже земельных участков, благоустройства прилегающей территории, вопросы, связанные с выдачей разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, о перераспределении земельных участков, об обмене земельными участками.

4.2. Комиссия вправе принять открытым голосованием, большинством голосов из числа присутствующих на заседании Комиссии одно из следующих решений:

- рекомендовать главе Администрации города Воткинска согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории либо отказать в согласовании;

- рекомендовать главе Администрации города Воткинска предварительно согласовать предоставление земельного участка либо отказать в предварительном согласовании;

- рекомендовать главе Администрации города Воткинска принять решение о целесообразности предоставления земельного участка для размещения указанного заявителем объекта для последующего направления позиции Администрации города Воткинска в Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики;

- рекомендовать главе Администрации города Воткинска принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка (кроме случаев предоставления земельных участков для строительства) либо об отказе в проведении аукциона;

- рекомендовать главе Администрации города Воткинска принять решение о заключении договора аренды на новый срок, в связи с уважительностью причин пропуска заявителем срока подачи заявления о заключении договора аренды на новый срок;

- рекомендовать главе Администрации города Воткинска принять решение о благоустройстве прилегающей территории (автомобильные парковки, детские городки, клумбы, газоны и иные объекты благоустройства территории) либо об отказе в благоустройстве;

- рекомендовать главе Администрации города Воткинска выдать разрешение на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута либо отказать в выдаче разрешения;

- рекомендовать главе Администрации города Воткинска принять решение о перераспределении земельных участков между собой либо принять решение об отказе в перераспределении;

- рекомендовать главе Администрации города Воткинска принять решение об утверждении схемы перераспределения земельных участков либо об отказе в утверждении;

- рекомендовать главе Администрации города Воткинска принять решение о заключении соглашения о перераспределении земельных участков либо об отказе в перераспределении;

- рекомендовать главе Администрации города Воткинска заключить договор мены земельных участков либо отказать в его заключении.

5. Права Комиссии

Комиссия при выполнении возложенных на нее функций вправе:

5.1. Привлекать при необходимости независимых экспертов, в том числе для оценки представляемого на рассмотрение предложения, а также при возникновении спорных ситуаций;

5.2. Для решения вопросов, находящихся в компетенции нескольких органов, Комиссия может привлекать специалистов необходимого профиля, представителей государственных надзорных (контролирующих) служб, общественности и заинтересованных организаций;

5.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений Администрации города, органов контроля и надзора официальные заключения, иные материалы, необходимые для деятельности Комиссии.