Решение Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 14 апреля 2016 г. N 151 "Об утверждении Положения о стратегическом планировании в муниципальном образовании "Город Ижевск" (с изменениями и дополнениями)

Решение Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 14 апреля 2016 г. N 151
"Об утверждении Положения о стратегическом планировании в муниципальном образовании "Город Ижевск"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:

1. Утвердить Положение о стратегическом планировании в муниципальном образовании "Город Ижевск" (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

Глава муниципального образования "Город Ижевск"

Ю.А. Тюрин

Председатель Городской думы города Ижевска

О.В. Гарин

Положение
о стратегическом планировании в муниципальном образовании "Город Ижевск"
(утв. решением Городской думы города Ижевска от 14 апреля 2016 г. N 151)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и определяет систему стратегического планирования в муниципальном образовании "Город Ижевск", в том числе регулирует отношения, возникающие между участниками стратегического планирования в процессе целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск".

2. Участники стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск"

2.1. Участниками стратегического планирования в муниципальном образовании "Город Ижевск" являются Городская дума города Ижевска, Администрация города Ижевска, а также муниципальные организации города Ижевска в случаях, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Ижевск".

К разработке документов стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск" могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

3. Полномочия участников стратегического планирования в муниципальном образовании "Город Ижевск"

3.1. Городская дума города Ижевска:

3.1.1. осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере стратегического планирования в муниципальном образовании "Город Ижевск";

3.1.2. принимает решение о разработке стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск", плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск", решение о формировании бюджетного прогноза муниципального образования "Город Ижевск" на долгосрочный период;

3.1.3. рассматривает документы стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск";

3.1.4. одобряет стратегию социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск", план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск";

3.1.5. осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами.

3.2. Администрация города Ижевска:

3.2.1. определяет последовательность, порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, их содержание;

3.2.2. разрабатывает и реализует документы стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск" по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления;

3.2.3. утверждает (одобряет) прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетный прогноз на долгосрочный период, муниципальные программы и изменения в них;

3.2.4. определяет порядок мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск" и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования;

3.2.5. осуществляет мониторинг, контроль реализации документов стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск" и подготовку документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования;

3.2.6. устанавливает форму, порядок и сроки общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования в муниципальном образовании "Город Ижевск";

3.2.7. размещает на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск", а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекты документов стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск";

3.2.8. представляет сведения и документы для государственной регистрации документов стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск" в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне;

3.2.9. осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами.

4. Документы стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск"

4.1. Документы стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск" разрабатываются в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования.

4.2. К документу стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск", разрабатываемому в рамках целеполагания, относится стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск".

4.3. К документам стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск", разрабатываемым в рамках прогнозирования, относятся:

прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на среднесрочный или долгосрочный период;

бюджетный прогноз муниципального образования "Город Ижевск" на долгосрочный период.

4.4. К документам стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск", разрабатываемым в рамках планирования и программирования, относятся:

план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск";

муниципальные программы муниципального образования "Город Ижевск".

5. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск"

5.1. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" - документ стратегического планирования, определяющий цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на долгосрочный период, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Удмуртской Республики.

5.2. Решение о разработке Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" принимает Городская дума города Ижевска.

5.3. Порядок разработки и корректировки, а также осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" определяется Администрацией города Ижевска.

5.4. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" одобряется Городской думой города Ижевска.

6. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на среднесрочный или долгосрочный период

6.1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" - документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на среднесрочный или долгосрочный период.

6.2. Разработка Прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на долгосрочный период осуществляется в случае принятия Городской думой города Ижевска решения о формировании бюджетного прогноза муниципального образования "Город Ижевск" на долгосрочный период.

6.3. Порядок разработки и корректировки, а также осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" определяется Администрацией города Ижевска.

6.4. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" одобряется Администрацией города Ижевска.

7. Бюджетный прогноз муниципального образования "Город Ижевск" на долгосрочный период

7.1. Бюджетный прогноз муниципального образования "Город Ижевск" на долгосрочный период - документ стратегического планирования, содержащий прогноз основных характеристик бюджета муниципального образования "Город Ижевск", показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет муниципального образования "Город Ижевск", а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.

7.2. Формирование бюджетного прогноза муниципального образования "Город Ижевск" на долгосрочный период осуществляется в случае принятия Городской думой города Ижевска решения о его формировании.

7.3. Бюджетный прогноз муниципального образования "Город Ижевск" на долгосрочный период разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на соответствующий период.

7.4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования "Город Ижевск" на долгосрочный период устанавливаются Администрацией города Ижевска.

7.5. Бюджетный прогноз муниципального образования "Город Ижевск" на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на соответствующий период и принятого решения Городской думы города Ижевска о бюджете муниципального образования "Город Ижевск" без продления периода его действия.

7.6. Бюджетный прогноз муниципального образования "Город Ижевск" на долгосрочный период и вносимые в него изменения утверждаются Администрацией города Ижевска.

8. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск"

8.1. Решение о разработке Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" принимает Городская дума города Ижевска.

8.2. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" разрабатывается на основе положений стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" каждые пять лет в течение периода ее реализации.

8.3. Порядок разработки и корректировки, а также осуществления мониторинга и контроля реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" определяется Администрацией города Ижевска.

8.4. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" одобряется Городской думой города Ижевска.

9. Муниципальные программы муниципального образования "Город Ижевск"

9.1. Муниципальная программа муниципального образования "Город Ижевск" (далее - муниципальная программа) - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск".

9.2. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ, мониторинга и контроля реализации муниципальных программ, а также подготовки сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ устанавливается Администрацией города Ижевска.

9.3. Рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы осуществляется Городской думой города Ижевска в порядке, установленном Регламентом работы Городской думы города Ижевска.

9.4. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы, согласовываются Городской думой города Ижевска и утверждаются Администрацией города Ижевска.

10. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск"

10.1. Проекты документов стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск" выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

10.2. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск" определяются порядком Администрации города Ижевска.

10.3. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения документов стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск", рассматриваются Администрацией города Ижевска.

11. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск"

11.1. В целях повышения эффективности функционирования системы стратегического планирования осуществляются мониторинг, контроль реализации и корректировка документов стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск".

11.2. Мониторинг, контроль реализации, корректировка документов стратегического планирования, подготовка документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией города Ижевска.

11.3. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования в сфере социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск", являются:

ежегодные отчеты Главы муниципального образования "Город Ижевск" о результатах деятельности Администрации города Ижевска и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской думой города Ижевска;

сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ.

11.4. Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск", Администрация города Ижевска размещает на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" и общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в сети "Интернет", за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

11.5. По результатам рассмотрения документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск", могут приниматься решения о необходимости корректировки документов стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск".

12. Корректировка документов стратегического планирования

12.1. Корректировка документа стратегического планирования - изменение документа стратегического планирования без изменения периода, на который разрабатывался этот документ стратегического планирования;

12.2. Корректировка документов стратегического планирования осуществляется по предложениям Администрации города Ижевска, депутатов Городской думы города Ижевска. Основанием для корректировки документов стратегического планирования является:

изменение законодательства, в том числе регламентирующего порядок разработки и реализации документов стратегического планирования;

результаты мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.

12.3. Изменения в документы стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск" готовятся Администрацией города Ижевска.

12.4. Корректировка документов стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск" осуществляется муниципальными правовыми актами той же формы, в какой утвержден (одобрен) соответствующий документ стратегического планирования муниципального образования "Город Ижевск".

Городская дума города Ижевска