Решение Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 14 апреля 2016 г. N 144 "О внесении изменений в решение Городской думы города Ижевска от 26 ноября 2010 года N 19 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Ижевск"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Ижевск", утвержденное решением Городской думы города Ижевска от 26 ноября 2010 года N 19, следующие изменения:

1.1. Абзац двенадцатый в Сокращениях, используемых в настоящем Положении, дополнить словами "- Управление финансов".

1.2. Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение в соответствии с БК РФ регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета города, утверждения и исполнения бюджета города, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности".

1.3. Статью 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, устанавливаются БК РФ, принятыми в соответствии с ним настоящим Положением и иными решениями Городской думы, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами Администрации города Ижевска.

Участники бюджетного процесса вправе осуществлять бюджетные полномочия, установленные БК РФ и настоящим Положением, при условии включения сведений о данных бюджетных полномочиях в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, предусмотренном БК РФ".

1.4. Часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"2. Составление проекта бюджета города основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики города Ижевска;

прогнозе социально-экономического развития города Ижевска;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ)".

1.5. В части 1 статьи 4 слова "уполномоченным структурным подразделением Администрации города" заменить словами "Управлением экономики и развития города Администрации города Ижевска".

1.6. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Ведение реестра расходных обязательств города

1. Ведение реестра расходных обязательств города Ижевска осуществляется финансовым органом.

2. Порядок ведения реестра расходных обязательств города Ижевска устанавливается Администрацией города".

1.7. В части 2 статьи 7 слова "к ежеквартальном и годовому отчетам" заменить словами "к годовому отчету".

1.8. Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Бюджетные инвестиции и субсидии на капитальные вложения

1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Ижевска и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Ижевска, предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Ижевска или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Ижевска осуществляются за счет средств бюджета города в порядке, установленном Администрацией города.

2. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Ижевска в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

3. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями города Ижевска и муниципальными унитарными предприятиями города Ижевска, влечет возникновение права муниципальной собственности города Ижевска на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием города Ижевска в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли города Ижевска в уставном (складочном) капитале, принадлежащей городу Ижевску, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, утверждаются решением Городской думы о бюджете в виде отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями города Ижевска и муниципальными унитарными предприятиями города Ижевска, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета города (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце первом настоящей части) осуществляется в порядке, установленном Администрацией города".

1.9. В статье 9:

1.9.1. Абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

"Городская дума согласовывает проекты муниципальных правовых актов Администрации города об утверждении муниципальных программ и о внесении изменений в них".

1.9.2. В части 2 слова "нормативным правовым актом Администрации города, утвердившим муниципальную программу" заменить словами "муниципальным правовым актом Администрации города".

1.10. Статью 9.1. изложить в следующей редакции:

"Статья 9.1. Ведомственные целевые программы

1. В бюджете города могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией города.

2. Городская дума согласовывает проекты муниципальных правовых актов Администрации города об утверждении ведомственных целевых программ и о внесении изменений в них".

1.11. В статье 10:

1.11.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В проекте решения о бюджете города должны содержаться:

- основные характеристики бюджета города, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим решением, иными решениями Городской думы (кроме решений о бюджете города);

- нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации".

1.11.2. Часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Решением о бюджете города утверждаются:

- перечень главных администраторов доходов бюджета города;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета города (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

- источники финансирования дефицита бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода;

- иные показатели бюджета города, предусмотренные законодательством".

1.12. В статье 11:

1.12.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"- основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;";

1.12.2. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;".

1.12.3. Абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"- паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта);

1.12.4. Дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:

"- реестры источников доходов бюджета города;";

1.12.5. Дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:

"- иные документы и материалы".

1.12.6. Абзац пятнадцатый признать утратившими силу.

1.13. В статье 12:

1.13.1. В части 2 слова "предложить Главе города" заменить словами "предлагает Главе города".

1.13.2. В части 3 слова "постоянным комиссиям" заменить словами "в постоянные комиссии".

1.14. Статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Порядок исполнения бюджета города

1. Исполнение бюджета города обеспечивается Администрацией города.

2. Исполнение бюджета города организует финансовый орган в соответствии с бюджетным законодательством.

3. Исполнение бюджета города осуществляют участники бюджетного процесса в городе Ижевске в пределах их бюджетных полномочий.

4. Исполнение бюджета города организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета города, составление и ведение которых осуществляются финансовым органом.

5. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана устанавливаются финансовым органом.

6. Утверждение сводной бюджетной росписи и кассового плана и внесение изменений в них осуществляются Заместителем Главы Администрации - начальником Управления финансов".

1.15. Наименование раздела V изложить в следующей редакции:

"Раздел V. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности города Ижевска".

1.16. В статье 16:

1.16.1. В части 3 слово "отчет" заменить словами "годовой отчет".

1.16.2. В части 4 слово "отчет" заменить словами "годовой отчет".

1.17. В статье 17:

1.17.1. В части 1 слова "об утверждении отчета" исключить; после слова "отчетный" дополнить словом "финансовый".

1.17.2. Часть 2 после слов "об исполнении бюджета города" дополнить словами "за отчетный финансовый год".

1.17.3. Дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Одновременно с проектом решения Городской думы об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год в Городскую думу представляются:

- пояснительная записка;

- отчет об исполнении бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Ижевска за отчетный финансовый год".

1.18. В статье 18:

1.18.1. В наименовании статьи слово "отчета" заменить словами "годового отчета".

1.18.2. В части 1 слова "об утверждении отчета" исключить; после слов "об исполнении бюджета города" дополнить словами "за отчетный финансовый год".

1.18.3. В части 3 слова "об утверждении отчета" исключить; после слов "об исполнении бюджета города" дополнить словами "за отчетный финансовый год".

1.18.4. Абзац второй части 6 после слов "об исполнении бюджета города" дополнить словами "за отчетный финансовый год".

1.18.5. Абзацы 3 третий и седьмой части 7 признать утратившими силу.

1.19. Наименование Раздела VI изложить в следующей редакции:

"Раздел VI. Финансовый контроль".

1.20. Статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Осуществление участниками бюджетного процесса в городе Ижевске муниципального финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

1. В целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, Контрольно-счетной палатой осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль, финансовым органом осуществляется внутренний муниципальный финансовый контроль.

2. Главными распорядителями средств бюджета города, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета города осуществляется внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным Администрацией города.

3. Городская дума осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Городской думы, в ходе проводимых Городской думой слушаний и в связи с депутатскими запросами".

1.21. Слова "Раздел VI. Муниципальный долг города" заменить словами "Раздел VII. Муниципальный долг города".

1.22. В части 3 статьи 23 слово "отчету" заменить словами "годовому отчету".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Город Ижевск"

Ю.А. Тюрин

Председатель Городской думы города Ижевска

О.В. Гарин