Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 26 апреля 2016 г. N 115 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных и казенных предприятий города Ижевска" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 26 апреля 2016 г. N 115
"Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных и казенных предприятий города Ижевска"

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2016 г.

В целях повышения эффективности работы муниципальных унитарных и казенных предприятий города Ижевска, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных и казенных предприятий города Ижевска (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования "Город Ижевск" -

Ю.А. Тюрин

Положение
о Порядке проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных и казенных предприятий города Ижевска
(утв. постановлением Администрации города Ижевска от 26 апреля 2016 г. N 115)

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных и казенных предприятий города Ижевска (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных и казенных предприятий города Ижевска (далее - руководитель).

1.3. Основными задачами аттестации являются:

- объективная оценка деятельности руководителя и определение его соответствия занимаемой должности;

- оказание содействия в повышении эффективности работы муниципальных унитарных и казенных предприятий (далее - предприятий);

- стимулирование профессионального роста руководителей предприятий.

1.4. Аттестация руководителей проводится не реже одного раза в три года.

1.5. Аттестации не подлежат руководители:

- проработавшие в занимаемой должности менее года;

- беременные женщины;

- находившиеся в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет - в течение года со дня выхода на работу.

1.6. График проведения аттестации руководителей предприятий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению утверждается начальником Управления имущественных отношений Администрации города Ижевска.

2. Аттестационная комиссия

2.1. Аттестацию руководителей осуществляет аттестационная комиссия.

2.2. Состав аттестационной комиссии и форма проведения аттестации утверждаются постановлением Администрации города Ижевска.

В состав аттестационной комиссии включаются представитель работодателя (нанимателя), представители Управления имущественных отношений Администрации города Ижевска, Правового Управления Администрации города Ижевска, иных структурных (отраслевых) подразделений Администрации города Ижевска (при необходимости).

Число членов аттестационной комиссии должно составлять не менее 5 человек.

К работе аттестационной комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

В состав аттестационной комиссии включаются председатель, члены комиссии, секретарь.

Аттестационную комиссию возглавляет председатель, в его отсутствие обязанности исполняет заместитель председателя.

Все члены аттестационной комиссии обладают равными правами при принятии решений.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

Председатель аттестационной комиссии:

- председательствует на заседаниях аттестационной комиссии:

- организует работу аттестационной комиссии;

- распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;

- проводит заседания аттестационной комиссии;

- ведет личный прием руководителей по вопросам аттестации, организует рассмотрение их заявлений;

- обладает правом привлечения экспертов к работе аттестационной комиссии.

2.3. Члены аттестационной комиссии участвуют в непосредственной проверке квалификации руководителей, в голосовании, принимают коллегиальное решение о результатах прохождения аттестации.

2.4. Секретарь аттестационной комиссии комплектует поступившие в комиссию документы на аттестуемых лиц, уведомляет членов аттестационной комиссии о месте и времени проведения аттестации в срок, не позднее пяти дней до начала работы комиссии, ведет протокол заседания, учет лиц, прошедших аттестацию.

2.5. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

2.6. Заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом, в котором фиксируется информация о ее работе и принятых решениях. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии.

3. Порядок проведения аттестации

3.1. График проведения аттестации (с указанием формы ее проведения) доводится до каждого аттестуемого секретарем аттестационной комиссии не менее чем за один месяц до начала аттестации.

3.2. На каждого руководителя, подлежащего аттестации не позднее, чем за две недели до начала ее проведения уполномоченным представителем нанимателя (работодателя) составляется отзыв об исполнении руководителем должностных обязанностей (далее - отзыв) за аттестационный период.

В отзыв включаются:

- перечень основных вопросов и проблем, в решении которых принимал участие аттестуемый;

- результативность его работы в совокупности с результатами деятельности предприятия;

- мотивированная оценка профессиональных, деловых и личных качеств;

- результаты последней балансовой комиссии.

3.3. Секретарь аттестационной комиссии знакомит под роспись каждого руководителя, подлежащего аттестации, с представленным отзывом не позднее, чем за неделю до начала аттестации.

Руководитель, подлежащий аттестации, после ознакомления с отзывом вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период.

В случае несогласия с отзывом руководитель представляет в аттестационную комиссию аргументированное и обоснованное заявление о своем несогласии.

3.4. На заседание аттестационной комиссии секретарь аттестационной комиссии представляет следующие документы:

- списки руководителей, подлежащих аттестации;

- аттестационный лист по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

- отзыв об исполнении руководителем, подлежащем аттестации, должностных обязанностей;

- заявление руководителя, подлежащего аттестации, о несогласии с представленным отзывом (если таковое имеется);

- аттестационный лист с результатами предыдущей аттестации (при каждой последующей аттестации руководителя).

3.5. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого на заседании аттестационной комиссии.

Аттестуемый руководитель вправе ходатайствовать о переносе срока аттестации по уважительным причинам. Ходатайство рассматривается аттестационной комиссией, которая принимает соответствующее решение.

3.6. Аттестация проводится в форме собеседования и/или тестирования.

3.6.1. При собеседовании аттестуемый руководитель отвечает на вопросы, заданные членами аттестационной комиссии, с целью оценки уровня его профессиональной подготовки, деловых качеств, потенциальных возможностей, эффективности управления предприятием.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 18 ноября 2016 г. N 391 подпункт 3.6.2 пункта 3.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.6.2. Тестирование проводится в письменном виде в форме ответов на вопросы аттестационных тестов.

Аттестационный тест содержит 50 вопросов.

Вопросы для проведения аттестации руководителей предприятий содержат один или несколько правильных ответов.

Перечень вопросов для проведения аттестации руководителей предприятий в форме тестирования приведен в приложении N 2 к настоящему Положению.

Аттестационные тесты должны обеспечивать проверку знаний руководителя по следующим направлениям:

- отраслевой специфике деятельности предприятия;

- Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Конституции Удмуртской Республики;

- основам гражданского, трудового, налогового и отраслевого, соответствующего направлению деятельности предприятия, законодательства;

- основам управления предприятием, планирования;

- правилам и нормам по охране труда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 18 ноября 2016 г. N 391 пункт 3.7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Оценка результатов аттестационных тестов проводится по бальной системе.

В случае, если вопрос содержит несколько правильных ответов и аттестуемый ответил правильно на все варианты ответов, содержащихся в данном вопросе, то аттестуемому присваивается 1 балл.

В случае, если вопрос содержит несколько правильных ответов и аттестуемый дал правильный ответ не менее чем на половину из предложенных правильных вариантов ответа, то аттестуемому присваивается 0,5 балла.

Аттестуемый считается успешно прошедшим аттестацию, если сумма баллов, набранная аттестуемым руководителем, составляет не менее двух третей или 33 балла.

3.8. На основании изучения и обсуждения представленных документов и материалов, заслушанных сообщений, члены аттестационной комиссии оценивают квалификацию аттестуемого руководителя на предмет его соответствия занимаемой должности.

4. Результаты аттестации

4.1. Оценка деятельности руководителя и рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого.

Решение аттестационной комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.

При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель аттестационной комиссии.

4.2. По результатам аттестации аттестационная комиссия дает одну из следующих оценок:

- соответствует занимаемой должности;

- не соответствует занимаемой должности.

4.3. Приглашенные на заседание аттестационной комиссии эксперты в голосовании не участвуют, но их оценка профессиональных качеств аттестуемого руководителя учитывается аттестационной комиссией при принятии решения.

4.4. После подведения итогов голосования результаты аттестации заносятся секретарем в аттестационный лист руководителя.

Аттестационный лист подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании. Каждый член комиссии вправе представить особое мнение по процессу и результатам аттестации конкретного руководителя предприятия. Особое мнение оформляется в письменном виде, прилагается к аттестационному листу и является его неотъемлемой частью.

С результатами аттестации, в том числе с особым мнением, руководитель знакомится под роспись сразу же после голосования.

Аттестационный лист и отзыв на руководителя, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.

4.5. При принятии аттестационной комиссией решения о несоответствии руководителя предприятия занимаемой должности работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ним вследствие недостаточной квалификации в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Увольнение руководителя по данному основанию допускается при условии неукоснительного соблюдения работодателем основных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации.

Трудовые споры, связанные с аттестацией, в том числе и по вопросам освобождения от должности руководителей предприятий, признанных не соответствующими занимаемой должности, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к Положению
о порядке проведения аттестации
руководителей муниципальных
унитарных и казенных
предприятий города Ижевска

Утверждаю: _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия)

График
проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных и казенных предприятий в 20__ году

N п/п	Руководитель предприятия, подлежащий аттестации		Дата, время, место проведения аттестации	Дата представления в аттестационную комиссию документов в соответствии с Положением	Ответственный за представление документов
	Фамилия, Имя, Отчество Руководителя	Наименование предприятия, должность

Приложение N 2
к Положению
о порядке проведения аттестации
руководителей муниципальных
унитарных и казенных
предприятий города Ижевска

Перечень
вопросов для проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных и казенных предприятий в форме тестирования

1. Что является учредительными документами унитарного предприятия?

2. Кем учреждается муниципальное унитарное предприятие?

3. Может ли унитарное предприятие создавать филиалы и открывать представительства?

4. Что является крупной сделкой унитарного предприятия?

5. На каком вещном праве имущество муниципального унитарного предприятия принадлежит ему?

6. На какой срок создается унитарное предприятие?

7. Каков минимальный размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения?

8. В течение какого срока с момента государственной регистрации предприятия должен быть полностью сформирован уставный фонд муниципального предприятия? Формирование уставного фонда в казенном предприятии?

9. Какие действия муниципальное предприятие, являющееся арендатором земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не вправе совершать?

10. Нормативно-правовым актом какого уровня определяется правовое положение муниципального унитарного предприятия?

11. Когда и кем была принята Конституция Российской Федерации?

12. Если в доверенности не указан срок ее действия, то в течение какого периода она сохраняет силу?

13. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью?

14. В какой срок работодатель должен предупредить работников о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации?

15. Что понимается под убытками предприятия в экономическом смысле?

16. Возраст, по достижению которого допускается заключение трудового договора?

17. Какая организация признается муниципальным унитарным предприятием?

18. Какие действия необходимо совершить, если по окончании финансового года стоимость чистых активов унитарного предприятия окажется меньше размера его уставного фонда?

19. Кто утверждает показатели экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий города Ижевска и контролирует их выполнение?

20. Может ли быть расторгнут досрочно трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия?

21. Порядок согласования договоров уступки муниципальным предприятием прав требования долга?

22. Может ли муниципальное унитарное предприятие, за которым закреплено здание на праве хозяйственного ведения, продать данное имущество?

23. Какая нормальная продолжительность рабочего времени?

24. Сроки испытания при приеме на работу работника, за исключением руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций?

25. Какой предельный возраст для вступления в трудовые отношения?

26. Кто имеет право представлять интересы муниципального унитарного предприятия без доверенности?

27. На основании какого документа действует директор муниципального унитарного предприятия?

28. В каких случаях муниципальное предприятие имеет права самостоятельно осуществлять сделку?

29. С кем предприятие обязано согласовать сделку, сумма которой составляет более 10% уставного фонда?

30. Государственную власть в УР осуществляют:

31. Правительство Удмуртской Республики - это:

32. Органы местного самоуправления - это:

33. К основным мерам по профилактике коррупции относятся:

34. Единственным источником власти в Российской Федерации является:

35. Основные права и свободы человека и гражданина принадлежат каждому:

36. Какие налоги в соответствии с Налоговым Кодексом РФ относятся к местным налогам:

37. Какой период может быть проверен в рамках выездной налоговой проверки?

38. Сколько составляет срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности?

39. В Конституции РФ нет главы с названием?

40. Глава Удмуртской Республики является?

41. Каким нормативно-правовым актом устанавливаются общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг муниципального унитарного предприятия?

42. Кем утверждается положение о закупке, если заказчиком выступает муниципальное унитарное предприятие?

43. Какие юридические лица по решению суда не могут быть признаны несостоятельными (банкротами)?

44. Признаками банкротства юридического лица являются?

45. В каких формах унитарным предприятием могут осуществляться заимствования ?

46. Какая материальная ответственность установлена для руководителя унитарного предприятия?

47. Может ли руководитель унитарного предприятия работать по совместительству у другого работодателя?

48. Может ли муниципальное унитарное предприятие передать нежилое помещение в аренду?

49. В каком случае руководитель унитарного предприятия признается заинтересованным в совершении унитарным предприятием сделки?

50. Кто наделен полномочиями по созданию муниципального предприятия города Ижевска?

Приложение N 3
к Положению
о порядке проведения аттестации
руководителей муниципальных
унитарных и казенных
предприятий города Ижевска

Аттестационный лист
руководителя муниципального унитарного и казенного предприятия

______________________________________________________________________________

1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________

2. Год рождения ______________________________________________________________

3. Сведения об образовании, о повышении квалификации,

переподготовке _______________________________________________________________

                 (когда и какое учебное заведение окончил, специальность

______________________________________________________________________________

                и квалификация по образованию, документы о повышении

______________________________________________________________________________

            квалификации, переподготовке, ученая степень, ученое звание)

______________________________________________________________________________

4. Стаж работы на руководящей должности ______________________________________

5. Общий трудовой стаж

______________________________________________________________________________

6. Вопросы к руководителю и краткие ответы на них

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

______________________________________________________________________________

8. Предложения, высказанные аттестуемым руководителем предприятия

______________________________________________________________________________

9. Краткая оценка выполнения рекомендаций

предыдущей аттестации ________________________________________________________

______________________________________________________________________________

                (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

10. Вывод о соответствии занимаемой должности:

______________________________________________________________________________

 (соответствует занимаемой должности, не соответствует занимаемой должности).

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

11. Количественный состав аттестационной комиссии ____________________________

На заседании присутствовало членов комиссии __________________________________

Количество голосов: "за" _____________________________________________________

"против" _____________________________________________________________________

12. Рекомендации аттестационной комиссии _____________________________________

13. Примечания _______________________________________________________________

Подписи: председатель аттестационной комиссии ________________________________

Заместитель председателя _____________________________________________________

Секретарь ____________________________________________________________________

Члены комиссии _______________________________________________________________

Дата аттестации ______________________________________________________________

С аттестационным листом ознакомлен ___________________________________________

______________________________________________________________________________