Приложение. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике

Приложение
к постановлению Центральной
избирательной комиссии
Удмуртской Республики
от 9 июня 2016 г. N 158.7-5

Утвержден постановлением Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики от 9 июня 2016 г. N 158.7-5 В.М. Кушко

Согласовано Отделение - Национальный банк по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации 15 июня 2016 года Т.А. Борисова

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Удмуртской Республики "О выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике" и устанавливает следующий порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов в депутаты, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике.

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Кандидат в депутаты, баллотирующийся по одномандатному избирательному округу (далее - кандидат), обязан открыть в филиале ПАО Сбербанк (далее - банк), указанном соответствующей территориальной избирательной комиссией (далее - Комиссия), на основании договора банковского счета специальный избирательный счет своего избирательного фонда после письменного уведомления Комиссии о его выдвижении (самовыдвижении) до представления документов в Комиссию для регистрации кандидата.

Создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат письменно уведомляет Комиссию об указанных обстоятельствах.

1.2. Избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, обязано открыть на основании договора банковского счета в банке, указанном Комиссией, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования (далее - Комиссия с полномочиями ИКМО) специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.

1.3. Специальный избирательный счет кандидата открывается кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам на основании нотариально удостоверенной доверенности; специальный избирательный счет избирательного объединения открывается уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, действующим по нотариально удостоверенной доверенности, по предъявлении в банк следующих документов:

- разрешения на открытие специального избирательного счета, подписанного уполномоченным лицом Комиссии, Комиссии с полномочиями ИКМО (приложение N 1);

- паспорта гражданина Российской Федерации либо документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, кандидата (уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата), уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения;

- нотариально удостоверенных доверенностей уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения (для избирательного объединения и кандидата, назначившего уполномоченного представителя по финансовым вопросам);

- постановления Комиссии, Комиссии с полномочиями ИКМО о регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения (для избирательного объединения и кандидата, назначившего уполномоченного представителя по финансовым вопросам);

- карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации.

1.4. Банк незамедлительно открывает специальный избирательный счет.

1.5. Кандидат, избирательное объединение в течение трех дней со дня открытия специального избирательного счета сообщают соответственно в Комиссию, Комиссию с полномочиями ИКМО реквизиты специального избирательного счета (приложение N 2).

1.6. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет.

1.7. Банк не взимает плату за услуги банка по открытию счета, зачислению средств и проведению операций по счету. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится лично гражданином на специальный избирательный счет в отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольных пожертвований гражданин в распоряжении на перевод добровольных пожертвований в реквизите "Назначение платежа" указывает - "пожертвование", а также следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

Платежные поручения, составляемые кредитной организацией на основании распоряжения физического лица о переводе добровольных пожертвований, оформляются в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления перевода денежных средств. При этом в реквизите "Назначение платежа" кредитная организация вносит сведения, указанные гражданином в распоряжении о переводе добровольных пожертвований.

2.2. Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица при внесении добровольного пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения указывает в распоряжении на перевод добровольных пожертвований реквизиты, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.3. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перевода средств на специальный избирательный счет.

Распоряжения на перевод добровольных пожертвований на специальный избирательный счет заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов, с учетом следующего: в реквизите "Назначение платежа" указываются слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица и отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 12 ст. 48 Закона Удмуртской Республики "О выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике". В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничений, предусмотренных частью 12 ст. 48 Закона УР от 16.05.2016 N 33-РЗ, нет", допускается сокращение "Отс. огр.".

2.4. Операции по специальным избирательным счетам осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.

2.5. Банк представляет Комиссии, Комиссии с полномочиями ИКМО сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета избирательного фонда кандидата, избирательного объединения с использованием автоматизированной системы дистанционного банковского обслуживания (далее - система ДБО). Сведения предоставляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день. В случае отсутствия системы ДБО либо возникновения проблем с передачей данных указанные сведения представляются в машиночитаемом виде и на бумажном носителе по формам, установленным Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики, не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.

2.6. Банк, в котором открыт специальный избирательный счет, по представлению Комиссии, Комиссии с полномочиями ИКМО, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата (уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата), уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения обязан безвозмездно в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

3. Закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, переведенных до дня голосования, прекращаются в день голосования.

Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов является операционный день, предшествующий дню голосования, в пределах установленного в банке времени операционного дня. Денежные средства по распоряжениям, оформленным до дня голосования, но поступившим в банк позже, подлежат зачислению на специальный избирательный счет.

3.2. По письменному указанию Комиссии, Комиссии с полномочиями ИКМО банк прекращает финансовые операции по специальным избирательным счетам:

кандидатов, которые не представили в установленном законом порядке в Комиссию с полномочиями ИКМО документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо в отношении которых было принято решение об отмене либо аннулировании регистрации;

избирательных объединений, не представивших в установленном законом порядке в Комиссию с полномочиями ИКМО документы, необходимые для регистрации выдвинутого ею муниципального списка кандидатов, либо получивших отказ в регистрации, либо отозвавших муниципальный список кандидатов, а также если регистрация указанного списка была отменена или аннулирована.

3.3. На основании мотивированного ходатайства кандидата, избирательного объединения соответственно Комиссия, Комиссия с полномочиями ИКМО может продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету.

О продлении срока финансовых операций Комиссия, Комиссия с полномочиями ИКМО письменно извещает соответствующий банк.

3.4. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения до дня представления итогового финансового отчета. При закрытии специального избирательного счета банк выдает кандидату или его уполномоченному представителю по финансовым вопросам, уполномоченному представителю по финансовым вопросам избирательного объединения справку о закрытии счета.

3.5. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны возвратить не израсходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам за вычетом расходов на пересылку.

3.6. По истечении 60 дней со дня голосования банк, по письменному указанию Комиссии, Комиссии с полномочиями ИКМО (с указанием реквизитов соответствующего счета и сумм денежных средств) в бесспорном порядке обязан перевести оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, избирательного объединения неизрасходованные денежные средства в доход местного бюджета и закрыть этот счет.