Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 18 сентября 2014 г. N 2085
"Об утверждении муниципальной подпрограммы "Повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования "Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Администрации города от 19.02.2014 года N 377 " Об организации разработки муниципальных программ на среднесрочный период 2015 - 2020 годов, руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Воткинск", Администрация города Воткинска постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную подпрограмму "Повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования "Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы". (Прилагается)
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования "Город Воткинск" в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации по экономике, финансам и инвестициям.
Глава Администрации |
С.Р. Омельянович |
Муниципальная подпрограмма
"Повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования "Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы"
(утв. постановлением Администрации города Воткинска от 18 сентября 2014 г. N 2085)
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования "Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы |
Куратор |
Заместитель Главы Администрации города Воткинска по экономике, финансам и инвестициям |
Координатор |
Управление финансов Администрации города Воткинска |
Ответственный исполнитель |
Управление финансов Администрации города Воткинска |
Соисполнители подпрограммы |
- Воткинская городская Дума; - Управления Администрации города Воткинска: образования; культуры, спорта и молодежной политики; имущества и земельных ресурсов; экономики; ЖКХ; социальной поддержки населения, бухгалтерского учета и отчетности, муниципальной службы и кадров; - Руководитель аппарата Администрации. |
Цели |
Создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления муниципальными финансами, обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Воткинска и развития информационной системы управления муниципальными финансами |
Задачи |
1. Внедрение в практику муниципального управления долгосрочного бюджетного планирования; 2. Переход к составлению и исполнению бюджета города Воткинска на основе программно-целевых принципов, начиная с бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов; 3. Модернизация бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления на основе муниципальных программ города Воткинска; 4. Повышение эффективности оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями на основе совершенствования практики применения муниципальных заданий и финансовых нормативов; 5. Повышение эффективности управления муниципальными финансами; 6. Создание стимулов для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств и муниципальных учреждений; 7. Развитие информационных систем, используемых для управления муниципальными финансами; 8. Повышение открытости и прозрачности бюджетного процесса в городе Воткинске |
Целевые показатели (индикаторы) |
1. Доля расходов бюджета города, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета города (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из бюджетов других уровней); 2. Средний уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города; 3. Уровень актуализации информации о бюджете города Воткинска на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на официальном сайте МО "Город Воткинск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Сроки и этапы реализации |
2015 - 2020 годы Этапы подпрограммы не выделяются |
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования |
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск" оценивается в 600 тыс. руб. в том числе в 2015 году - 100 тыс. руб., в 2016 году - 100 тыс. рублей, в 2017 году - 100 тыс. руб., в 2018 году - 100 тыс. руб., в 2019 году - 100 тыс. руб., в 2020 году -100 тыс. руб. Объемы финансирования, предусмотренные подпрограммой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании и утверждении бюджета муниципального образования "Город Воткинск". На реализацию подпрограммы могут быть привлечены субсидии из федерального и республиканского бюджетов по итогам конкурсного отбора для получения субсидий на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета города Воткинска; 2. Внедрение в практику муниципального управления долгосрочного бюджетного планирования; 3. Переход к составлению и исполнению бюджета муниципального образования "Город Воткинск" на основе программно-целевых принципов планирования, контроля и последующей оценки эффективности использования бюджетных средств; 4. Доля расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках программ (муниципальных, ведомственных целевых программ), в 2020 году составит 95 процентов в расходах бюджета города Воткинска; 5. Средний уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования не ниже 86 процентов; 6. Развитие информационных систем, используемых для управления муниципальными финансами в муниципальном образовании (в том числе систем планирования и кассового обслуживания исполнения бюджета; осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд с системами планирования и исполнения бюджета, информационных систем разных уровней бюджетов); 7. Внедрение информационной системы планирования бюджета муниципального образования на основе программно-целевых принципов. Предполагается достичь социальной эффективности, выражающейся в повышении качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, за счет: 1. Изменения подходов к финансированию муниципальных учреждений, создания конкурентной среды в общественном секторе; 2. Осуществления бюджетного планирования на основе оценки потребности в муниципальных услугах; 3. Внедрения систем мотивации руководителей и специалистов муниципальных учреждений на оказание качественных муниципальных услуг в соответствии с муниципальными заданиями, снижение издержек на их оказание; 4. Повышения открытости информации о муниципальных финансах, деятельности организаций общественного сектора. Предполагается достичь бюджетной эффективности, выражающейся в получении дополнительных доходов от использования имеющихся резервов и сокращения расходов на реализацию неэффективных и нерезультативных мероприятий за счет: 1. Полномасштабного внедрения программно-целевых принципов управления в организацию деятельности исполнительных органов местного самоуправления; 2. Учета и оценки всех инструментов муниципального регулирования, используемых для достижения поставленных целей и задач; 3. Внедрения систем мотивации для руководителей и специалистов органов местного самоуправления на достижение результатов; 4. Совершенствования и повышения эффективности финансового контроля. Предполагается достичь экономической эффективности, выражающейся в повышении производительности труда, фондоотдачи в общественном секторе, снижении себестоимости оказания муниципальных услуг за счет внедрения прозрачных и объективных единых нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, с учетом региональной и (или) отраслевой специфики, что будет способствовать достижению целей социально-экономического развития города Воткинска |
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2.1. Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках которых реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в этой сфере и прогноз ее развития
Характерными особенностями проводимой в муниципальном образовании "Город Воткинск" бюджетной политики являются активное реформирование сферы муниципальных финансов, осуществляемое в соответствии со стратегическими установками и процессами реформирования бюджетной сферы в целом в Российской Федерации и Удмуртской Республике.
Современная система управления муниципальными финансами сформировалась в результате непрерывного процесса реформирования.
Важным этапом в совершенствовании системы управления муниципальными финансами стала реализация муниципальной программы "Повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования "Город Воткинск (2011-2014 годы)", утвержденной постановлением Администрации города Воткинска от 05.10.2011 года N 2028.
Целью данной программы являлось создание условий для дальнейшего повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления города Воткинска по выполнению возложенных функций и обеспечению потребности граждан в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития. Данная программа имела направление на развитие методов программно-целевого планирования, ориентированного на достижение конечного результата.
В результате реформирования сферы муниципальных финансов и повышения эффективности бюджетных расходов обеспечено устойчивое функционирование бюджета муниципального образования "Города Воткинска".
К основным результатам развития и совершенствования системы управления муниципальными финансами муниципального образования следует отнести:
создание целостной системы регулирования бюджетных правоотношений на основе четкого определения порядка осуществления бюджетного процесса, статуса и полномочий его участников;
переход от годового к среднесрочному планированию бюджета города;
внедрение инструментов бюджетирования в рамках реализации муниципальных программ, аналитическое распределение бюджетных расходов по муниципальным программам;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений в условиях казначейского исполнения бюджета;
своевременное исполнение долговых обязательств;
введение системы ежегодного мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета.
В настоящее время в сфере управления муниципальными финансами сохраняется ряд проблем, на решение которых направлена настоящая подпрограмма, в том числе:
слабая взаимосвязь между стратегическим планированием социально-экономического развития города и бюджетным планированием;
отсутствие нормативно-методического обеспечения и практики долгосрочного бюджетного планирования;
ограниченность практики использования в качестве основы для бюджетного планирования муниципальных программ;
сохранение условий для неоправданного увеличения бюджетных расходов, недостаточная мотивация органов местного самоуправления к оптимизации бюджетных расходов;
необходимость повышения действенности муниципального финансового контроля, его направленности на оценку эффективности расходования бюджетных средств;
недостаточное качество оказания муниципальных услуг, наличие потребности в дальнейшей оптимизации сектора муниципального управления и совершенствовании механизма муниципальных заданий муниципальным учреждениям;
эффективное применение современных информационных технологий в сфере управления муниципальными финансами, перевод их на качественно новый уровень сбора и обработки информации;
невысокий уровень участия представителей гражданского общества в обсуждении целей и результатов использования бюджетных средств.
Применение программно-целевого подхода к решению данных проблем позволит обеспечить концентрацию финансовых ресурсов и организационных усилий для достижения установленных подпрограммой целевых индикаторов и решения поставленных задач в оптимальные сроки.
В целях повышения прозрачности и обеспечения эффективного, оперативного и устойчивого управления муниципальными финансами в настоящее время сложился определенный уровень автоматизации различных функций и процессов. С использованием автоматизированных систем реализуются следующие функции:
ведение реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Воткинск;
обработка операций в процессе кассового обслуживания исполнения бюджета города Воткинска по расходам, предварительный контроль за соблюдением бюджетных ограничений в ходе оплаты расходных обязательств города Воткинска;
ведение бухгалтерского учета организаций сектора муниципального управления;
формирование отчета об исполнении бюджета города Воткинска;
электронный обмен документами с Управлением Федерального казначейства по Удмуртской Республике, расчетно-кассовым центром г. Воткинска, главными распорядителями средств бюджета г. Воткинска в процессе составления отчетности;
формирование муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
Вместе с тем совершенствование процедур и методов муниципального управления предъявляет новые требования к механизмам и инструментам организации информационных потоков в сфере управления муниципальными финансами.
Реализация мероприятий подпрограммы создаст организационные и правовые предпосылки для повышения эффективности бюджетных расходов, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений по выполнению муниципальных функций при неукоснительном обеспечении потребности граждан и общества в муниципальных услугах, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития города Воткинска.
2.2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития города Воткинска в сфере реализации подпрограммы
Приоритеты муниципальной политики в сфере повышения эффективности бюджетных расходов города Воткинска определены:
Бюджетным посланием Президента Российской Федерации В.В. Путина от 13.06.2013 года "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах";
Государственной программой Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 года N 320;
Государственной программой Российской Федерации "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 года N 310;
Государственной программой Удмуртской Республики "Управление государственными финансами", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17.06.2013 года N 252;
Основными направлениями бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Воткинск" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденными постановлением Администрации города Воткинска от 01.11.2013 года N 2453.
Целью подпрограммы является создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления муниципальными финансами, обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Воткинска и развития информационной системы управления муниципальными финансами.
Для достижения заявленной цели предполагается обеспечить решение следующих основных задач:
1. Внедрение в практику муниципального управления долгосрочного бюджетного планирования;
2. Переход к составлению и исполнению бюджета города Воткинска на основе программно-целевых принципов, начиная с бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов;
3. Модернизация бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления на основе муниципальных программ города Воткинска;
4. Повышение эффективности оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями на основе совершенствования практики применения муниципальных заданий и финансовых нормативов;
5. Повышение эффективности управления муниципальными финансами;
6. Создание стимулов для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств и муниципальных учреждений;
7. Развитие информационных систем, используемых для управления муниципальными финансами;
8. Повышение открытости и прозрачности бюджетного процесса в городе Воткинске.
2.3. Целевые показатели (индикаторы) характеризующие достижение поставленных в рамках подпрограммы целей и задач, обоснование их состава и значений
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:
1. Доля расходов бюджета города Воткинска, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета города Воткинска (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из бюджетов других уровней);
2. Средний уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города;
3. Уровень актуализации информации о бюджете города Воткинска на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на официальном сайте МО "Город Воткинск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Сведения о значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в форме 1 к муниципальной программе.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.
Этапы подпрограммы не выделяются.
2.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы отражают планируемые направления действий ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы, обеспечивающие достижение поставленных целей и решение задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых в комплексе позволит выполнить соответствующие основные мероприятия подпрограммы.
В рамках подпрограммы предусмотрена реализация семи основных мероприятий:
1. Развитие долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования.
Данное мероприятие направлено на повышение скоординированности стратегического планирования социально-экономического развития и бюджетного планирования, обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Воткинска.
Эффективное использование муниципальных программ города Воткинска предполагает необходимость прогнозирования их финансового обеспечения на долгосрочный период.
В рамках выполнения мероприятия предусматривается обеспечить разработку долгосрочной бюджетной стратегии города Воткинска (долгосрочного бюджетного прогноза).
Предполагается, что долгосрочная бюджетная стратегия города Воткинска будет включать долгосрочный прогноз основных параметров бюджета города, факторов и условий формирования и реализации основных направлений бюджетной политики, основных параметров финансового обеспечения муниципальных программ с учетом целей, параметров и условий социально-экономического развития города Воткинска в долгосрочном периоде.
В рамках данного мероприятия предусматривается при среднесрочном бюджетном планировании осуществлять формирование сбалансированного бюджета города Воткинска на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. При этом особое внимание будет уделяться поддержанию на безопасном уровне муниципального долга города Воткинска.
2. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно - целевых методов управления.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
осуществление перехода на формирование "программного бюджета" в условиях введения с 2015 года новой бюджетной классификации в части целевой статьи расходов.
проведение ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ города Воткинска будет проводиться в соответствии с Методикой оценки эффективности муниципальных программ. Результатом реализации мероприятия является представление управлением экономики Администрации города Воткинска обобщенной информации об итогах оценки эффективности реализации муниципальных программ города Воткинска Главе Администрации города Воткинска.
определение перечня муниципальных программ города Воткинска с учетом результатов оценки эффективности их реализации в отчетном году. При формировании проекта бюджета города Воткинска на очередной финансовый год и плановый период важное значение будет иметь уточнение перечня муниципальных программ города Воткинска, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета города Воткинска в очередном финансовом году и плановом периоде.
приведение муниципальных программ города Воткинска в соответствие с Решением Воткинской городской Думы о бюджете города Воткинска на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации. Федеральным законом от 7.05.2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" внесены изменения в статью 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающие, что государственные (муниципальные) программы подлежат приведению в соответствие с законом (решением) о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. Совершенствование и повышение эффективности финансового контроля.
В условиях перехода к программному бюджету происходит трансформация задач муниципального финансового контроля. При организации контрольной деятельности акцент будет смещен с контроля над финансовыми потоками к контролю за результатами, которые приносит их использование.
Кроме того, данное мероприятие направлено на организацию финансового контроля в сфере закупок для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Воткинска. Данное мероприятие направлено на повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Воткинска в соответствии с Постановлением Администрации города Воткинска от 30.12.2011 года N 2824 "Об утверждении Положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск". Ежегодно проводится оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Воткинска. Результаты этой оценки размещаются на официальном сайте муниципального образования "Город Воткинск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В рамках данного мероприятия предусматривается совершенствование финансирования оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями города Воткинска на основе утвержденных нормативов, планируется осуществить поэтапный переход от индивидуальных к единым нормативам финансирования в соответствующих сферах деятельности муниципальных учреждений города Воткинска.
В целях повышения эффективности оказания муниципальных услуг (выполнения работ) данным мероприятием предусмотрено проведение работы по упорядочению перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями города Воткинска.
При этом будет учтено, что четкое разграничение услуг, оказываемых муниципальными учреждениями на платной и бесплатной основе, является одним из требований Федерального закона от 08.05.2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". Формирование перечня муниципальных услуг, оказываемых на платной основе, будет способствовать исключению возможности злоупотреблений, связанных с взиманием платы за оказание муниципальных услуг, гарантированных населению за счет бюджетных средств.
Работа по актуализации перечня муниципальных услуг будет осуществляться с учетом решений на федеральном и республиканском уровнях.
В соответствии с положениями статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в результате реализации мероприятия будут сформированы ведомственные перечни муниципальных услуг и работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных услуг и работ, утвержденными федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
С переходом на новую систему оплаты труда появился новый механизм материального стимулирования муниципальных учреждений за качество и объем оказываемых услуг, но при этом отсутствует система "эффективного контракта" для работников учреждений. Кроме того, не определен порядок наложения количественно измеримых финансовых санкций (штрафы, изъятия) за нарушения условий выполнения муниципальных заданий, в том числе за выполнение муниципального задания не в полном объеме, с нарушением установленных сроков или показателей качества. В рамках данного мероприятия должна быть сформирована соответствующая нормативная база, в которой должны взаимодействовать процессы как формирования эффективных контрактов с работниками муниципальных учреждений и оценки их исполнения, так и финансовой оценки не исполнения муниципального задания.
5. Развитие информационных систем, используемых для управления муниципальными финансами.
Автоматизация процессов, связанных с бюджетным планированием и исполнением бюджета города Воткинска, совершенствование бюджетной отчетности, расширение потоков информации, подлежащей ускоренной обработке для принятия оперативных управленческих решений, требуют современного технического и программного оснащения. В связи с этим предусматривается реализация мероприятия по дальнейшему развитию информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах местного самоуправления города Воткинска:
автоматизация процессов планирования бюджета города Воткинска, проведение мониторинга оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Воткинска;
развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процесса формирования муниципального задания;
приобретение и замена технических средств для установки программного обеспечения.
6. Обеспечение открытости и прозрачности муниципальных финансов города Воткинска.
В целях повышения открытости и прозрачности системы управления муниципальными финансами, в соответствии с Методическими рекомендациями по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме, утвержденными совместным приказом Министерства финансов Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.08.2013 года N 86н, 357, 468, планируется продолжать публикацию бюджета города Воткинска и отчета об его исполнении за отчетный финансовый год в доступной для граждан форме ("бюджета для граждан") на официальном сайте муниципального образования "Город Воткинск" в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".
В целях повышения прозрачности деятельности муниципальных учреждений города Воткинска на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" www.bus.gov.ru будет размещаться актуальная информация о деятельности муниципальных учреждений города Воткинска.
7. Организация работы органов местного самоуправления по повышению эффективности бюджетных расходов
Данное мероприятие направлено на скоординированность действий структурных подразделений Администрации города Воткинска, муниципальных учреждений направленных на повышение эффективности расходов бюджета города Воткинска.
Повышение результативности бюджетных расходов должно быть обеспечено и на уровне отраслевых управлений, которыми должны быть определены эффективные инструменты, механизмы, процедуры для непосредственного принятия и реализации решений в рамках повышения эффективности расходов в отрасли. Одним из механизмов реализации данной задачи является разработка, принятие и реализация ведомственных планов повышения эффективности бюджетных расходов.
Для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления города Воткинска по управлению муниципальными финансами предусматривается реализация мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих города Воткинска в сфере повышения эффективности бюджетных расходов. В рамках данного мероприятия предполагается повышение уровня профессиональных знаний муниципальных служащих города Воткинска по вопросам бюджетного планирования в условиях формирования бюджетов на программной основе, исполнения бюджетов и формирования бюджетной отчетности, в том числе в условиях внедрения интегрированной информационной системы управления финансами "Электронный бюджет", эффективного осуществления бюджетных расходов, муниципального финансового контроля за целевым использованием бюджетных средств.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации и непосредственных результатов представлен в форме 2 к муниципальной программе.
С учетом достигнутых результатов, а также в случае увеличения бюджетных возможностей за счет получения субсидии на софинансирование мероприятий подпрограммы повышения эффективности бюджетных расходов по итогам конкурсного отбора, перечень основных мероприятий подпрограммы может быть уточнен.
2.6. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы
В сфере реализации подпрограммы применяются меры нормативного правового регулирования.
Производится мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск", в соответствии с постановлением Администрации города Воткинска от 30 декабря 2011 года N 2824 "Об утверждении Положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск".
Меры муниципального регулирования, применяемые в сфере реализации муниципальной подпрограммы, не поддаются финансовой оценке (форма N 3).
2.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках подпрограммы
Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках подпрограммы не формируются (форма N 4).
2.8. Взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики, с иными муниципальными образованиями, организациями и гражданами для достижения целей подпрограммы
В целях реализации отдельных мероприятий подпрограммы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти, организациями и гражданами.
Для координации работы и методической поддержки органов местного самоуправления в целях реформирования сферы муниципальных финансов, осуществляемое в соответствии со стратегическими установками и процессами реформирования бюджетной сферы в целом Удмуртской Республики, участия муниципального образования в ежегодном конкурсном отборе на предоставление субсидий из бюджета Удмуртской Республики в целях дальнейшего стимулирования органов местного самоуправления к реализации мероприятий направленных на повышение эффективности расходов осуществляется взаимодействие с Министерством финансов Удмуртской Республики.
Для принятия обоснованных и оперативных управленческих решений в сфере повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений в рамках проведения независимой оценки качества оказываемых муниципальных услуг (работ) будет осуществляется взаимодействие с организациями и гражданами города Воткинска.
2.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета города Воткинска составит 600 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 100,0 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета города Воткинска представлены в форме 5 к муниципальной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлена в форме 6 к муниципальной программе.
Объемы финансирования подпрограммы и направления их использования могут быть уточнены с учетом достигнутых результатов в сфере повышения эффективности расходов бюджета города Воткинска, а также в случае получения субсидии из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики на софинансирование мероприятий подпрограммы повышения эффективности бюджетных расходов по итогам конкурсного отбора.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2.9. Анализ рисков и описание мер управления рисками
Основными рисками реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель подпрограммы, обеспечивая снижение вероятности их возникновения, являются следующие:
1. Организационные риски, связанные с недостаточной оперативностью или некачественным исполнением мероприятий подпрограммы в связи с отсутствием должной координации деятельности соисполнителей мероприятий подпрограммы, невысоким уровнем квалификации или недобросовестностью персонала ответственного исполнителя или соисполнителей, что может привести к несвоевременному финансированию отдельных мероприятий подпрограммы, неэффективному использованию бюджетных средств.
В целях снижения указанных рисков будут реализованы административные процедуры по координации деятельности ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы, оказанию консультационной помощи и повышению квалификации персонала, выполняющего соответствующие мероприятия подпрограммы, регулярному контролю за ходом реализации подпрограммы, разработке при необходимости корректирующих действий, обеспечивающих своевременное и в полном объеме выполнение мероприятий подпрограммы.
2. Финансовые риски, связанные с возможностью финансирования подпрограммы в неполном объеме за счет бюджетных ассигнований. Данные риски могут появиться в связи с долгосрочным характером бюджетного планирования в рамках подпрограммы, зависимостью от эффективного управления в целом бюджетным процессом, недостаточностью бюджетных средств на реализацию подпрограммы в случае снижения доходов бюджета города Воткинска. Снижению указанных рисков будут способствовать постоянный контроль за финансовым обеспечением реализации мероприятий подпрограммы, развитие методов программного бюджетирования, своевременная корректировка бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы.
На реализацию подпрограммы также могут повлиять риски, которыми ответственный исполнитель подпрограммы не сможет управлять. К таковым относятся риски значительного ухудшения общей макроэкономической ситуации, в том числе на мировом и российском финансовых рынках, замедления динамики экономического развития, снижения притока инвестиций в реальный сектор экономики, что может привести к существенному уменьшению доходной базы бюджетов всех уровней и соответственно к сокращению бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы.
2.10. Конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета города Воткинска;
2. Внедрение в практику муниципального управления долгосрочного бюджетного планирования;
3. Переход к составлению и исполнению бюджета города Воткинска на основе программно-целевых принципов планирования, контроля и последующей оценки эффективности использования бюджетных средств;
4. Доля расходов бюджета города Воткинска, формируемых в рамках программ (муниципальных, ведомственных целевых программ), в 2020 году составит 95 процентов в расходах бюджета города Воткинска;
5. Средний уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Воткинска не ниже 86 процентов;
6. Развитие информационных систем, используемых для управления муниципальными финансами в городе Воткинске (в том числе систем планирования и кассового обслуживания исполнения бюджета города Воткинска; осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд с системами планирования и исполнения бюджета города Воткинска, информационных систем разных уровней бюджетов);
7. Внедрение информационной системы планирования бюджета города Воткинска на основе программно-целевых принципов.
Предполагается достичь социальной эффективности, выражающейся в повышении качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, за счет:
1. Изменения подходов к финансированию муниципальных учреждений, создания конкурентной среды в общественном секторе;
2. Осуществления бюджетного планирования на основе оценки потребности в муниципальных услугах;
3. Внедрения систем мотивации руководителей и специалистов муниципальных учреждений на оказание качественных муниципальных услуг в соответствии с муниципальными заданиями, снижение издержек на их оказание;
4. Повышения открытости информации о муниципальных финансах, деятельности организаций общественного сектора.
Предполагается достичь бюджетной эффективности, выражающейся в получении дополнительных доходов от использования имеющихся резервов и сокращения расходов на реализацию неэффективных и нерезультативных мероприятий за счет:
1. Полномасштабного внедрения программно-целевых принципов управления в организацию деятельности исполнительных органов местного самоуправления;
2. Учета и оценки всех инструментов муниципального регулирования, используемых для достижения поставленных целей и задач;
3. Внедрения систем мотивации для руководителей и специалистов органов местного самоуправления на достижение результатов;
4. Совершенствования и повышения эффективности финансового контроля.
Предполагается достичь экономической эффективности, выражающейся в повышении производительности труда, фондоотдачи в общественном секторе, снижении себестоимости оказания муниципальных услуг за счет внедрения прозрачных и объективных единых нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, с учетом региональной и (или) отраслевой специфики, что будет способствовать достижению целей социально-экономического развития города Воткинска.
Форма 1. Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной подпрограммы
Код аналитической программной классификации |
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
|||||
2013 г. |
2014 г |
2015 г |
|||||||
МП |
Пп |
отчет |
оценка |
прогноз |
|||||
09 |
6 |
|
Наименование подпрограммы "Повышение эффективности расходов бюджета Муниципального образования "Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы" |
||||||
1 |
Доля расходов бюджета города Воткинска, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета города Воткинска (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из бюджетов других уровней) |
% |
20,8 |
15,7 |
90,0 |
||||
2 |
Средний уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Воткинска |
% |
85,17 |
85,5 |
86 |
||||
|
|
3 |
Уровень актуализации информации о бюджете города Воткинска на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на официальном сайте МО "Город Воткинск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
% |
100 |
100 |
100 |
Форма 2. Перечень основных мероприятий муниципальной подпрограммы
Код аналитической программной классификации |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) |
|||
МП |
Пп |
ОМ |
М |
|||||
09 |
6 |
|
|
Повышение эффективности расходов бюджета города Воткинска |
Управление финансов г. Воткинска, структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2020 годы |
|
|
09 |
6 |
01 |
|
Развитие долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования. |
Управление финансов г. Воткинска, структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2020 годы |
Формирование устойчивого и сбалансированного бюджета города Воткинска |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
01 |
01 |
Определение Порядка разработки и утверждения долгосрочной бюджетной стратегии города Воткинска |
Управление финансов г. Воткинска |
2015-2016 годы |
Наличие утвержденного постановлением Администрации города Воткинска Порядка разработки и утверждения долгосрочной бюджетной стратегии города Воткинска |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
01 |
02 |
Разработка и уточнение долгосрочной бюджетной стратегии города Воткинска |
Управление финансов г. Воткинска, структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2020 годы |
Наличие долгосрочной бюджетной стратегии города Воткинска |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
01 |
03 |
Формирование сбалансированного бюджета города Воткинска на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего поддержание безопасного уровня муниципального долга города Воткинска |
Управление финансов г. Воткинска, структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2020 годы |
Сбалансированный бюджет города Воткинска на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный Решением Воткинской городской Думы |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
02 |
|
Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно - целевых методов управления |
Управление финансов г. Воткинска, структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2020 годы |
Усиление взаимосвязи бюджетного планирования с реализацией муниципальных программ города Воткинска |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
02 |
01 |
Формирование бюджета города Воткинска на очередной финансовый год и плановый период в "программном формате" |
Управление финансов г. Воткинска, структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2020 годы |
Принятие Решения Воткинской городской Думой о бюджете города Воткинска на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего распределение бюджетных расходов по муниципальным программам города Воткинска |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
02 |
02 |
Проведение ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ города Воткинска |
Управление экономики Администрации города Воткинска |
2015-2020 годы |
Представление информации по результатам ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ города Воткинска в составе доклада о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ Главе Администрации города Воткинска |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
02 |
03 |
Определение перечня муниципальных программ города Воткинска, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета города Воткинска на очередной финансовый год и плановый период с учетом оценки эффективности их реализации |
Управление экономики Администрации города Воткинска |
2015-2020 годы |
Утверждение постановлением Администрации города Воткинска перечня муниципальных программ города Воткинска, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета города Воткинска |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
02 |
04 |
Приведение муниципальных программ города Воткинска в соответствие с Решением Воткинской городской Думы о бюджете города Воткинска на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации |
Структурные подразделения Администрации города Воткинска |
|
Соответствие объемов бюджетного финансирования объемам средств, утвержденным решением о бюджете города Воткинска на очередной финансовый год и плановый период |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
03 |
|
Совершенствование и повышение эффективности финансового контроля |
Управление финансов г. Воткинска |
2015-2020 годы |
Муниципальные правовые акты города Воткинска. Ежеквартальные отчеты структурных подразделений Администрации города Воткинска осуществляющих функции финансового контроля в городе Воткинске. Подготовка предложений по повышению качества контрольной деятельности, информации о состоянии финансового контроля в городе Воткинске. Проведение семинаров, совещаний. |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
03 |
01 |
Переориентация контрольной деятельности на оценку и аудит эффективности (с учетом внедрения в практику муниципального управления муниципальных программ города Воткинска) |
Управление финансов г. Воткинска, структурные подразделения Администрация города Воткинска |
2015-2020 годы |
Методическое обеспечение осуществления оценки и аудита эффективности. Муниципальные правовые акты. Проведение совещаний. |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
03 |
02 |
Организация и осуществление деятельности структурных подразделений Администрации города Воткинска по контролю за муниципальными закупками |
Управление финансов г. Воткинска, структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2020 годы |
Методическое обеспечение контроля за муниципальными закупками. Муниципальные правовые акты, регламентирующие деятельность по контролю за муниципальными закупками. Проведение совещаний. Проведение мероприятий по контролю за муниципальными закупками. |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
03 |
03 |
Совершенствование действующей системы мониторинга, анализа и оценки эффективности осуществления деятельности по муниципальному финансовому контролю в городе Воткинске. |
Управление финансов г. Воткинска |
2015-2020 годы |
Ежеквартальные отчеты структурных подразделений Администрации города Воткинска по осуществлению муниципального финансового контроля. Подготовка предложений по повышению качества контрольной деятельности. Информация о состоянии финансового контроля в Воткинске |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
04 |
|
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Воткинска |
Управление финансов г. Воткинска, структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2020 годы |
Принятие обоснованных и оперативных управленческих решений в сфере повышения эффективности бюджетных расходов |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
04 |
01 |
Проведение мониторинга и оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Воткинска, применение результатов оценки |
Управление финансов г. Воткинска |
2015-2020 годы |
Результаты оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Воткинска, публикация данных в открытом доступе на сайте "МО " Город Воткинск". Повышение качества финансового управления главных распорядителей средств бюджета города Воткинска |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
04 |
02 |
Формирование актуализированных ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями города Воткинска в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями муниципальных услуг, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности (в соответствии с требованиями пункта 3.1 статьи 69.2 БК РФ) |
Управление финансов г. Воткинска, структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2020 годы |
Наличие утвержденных ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями города Воткинска |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
04 |
03 |
Проведение независимой оценки соответствия качества оказываемых муниципальных услуг утвержденным требованиям к качеству, изучение мнения населения о качестве оказываемых муниципальных услуг |
Структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2020 годы |
Результаты независимой оценки качества предоставленных муниципальных услуг, в том числе оценка населения (по видам услуг). |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
04 |
04 |
Переход при финансовом обеспечении выполнения муниципального заданий к единым методикам расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, а также с учетом отраслевой специфики |
Управление финансов г. Воткинска, структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2020 годы |
Правовые акты, утверждающие методики расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, с учетом общих требований, определенных федеральным законодательством, региональной и (или) отраслевой специфики (в разрезе муниципальных услуг) |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
04 |
05 |
Привлечение третьих лиц для оказания муниципальных услуг (выполнения работ) |
Структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2020 годы |
Повышение качества оказываемых муниципальных услуг (выполненных работ) |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
04 |
06 |
Упорядочение формирования перечней услуг, оказываемых на платной основе в муниципальных учреждениях |
Управление финансов г. Воткинска, структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2016 годы |
Муниципальные правовые акты, предусматривающие меры по исключению возможности злоупотреблений руководителей муниципальных учреждений в части взимания платы за оказание муниципальных услуг, гарантированных населению за счет средств бюджета города Воткинска |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
04 |
07 |
Внедрение и совершенствование систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Воткинска с применением в учреждениях принципов "эффективного контракта" |
Структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2016 годы |
Муниципальные правовые акты, устанавливающие системы оплаты труда в муниципальных учреждениях города Воткинска с установлением показателей и критериев оценки эффективности деятельности работников муниципальных учреждений для назначения им стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых муниципальных услуг |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
04 |
08 |
Мониторинг оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями города Воткинска. |
Структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2020 годы |
Результаты мониторинга. Формирование планов по решению выявленных проблем. Организация работ по устранению выявленных проблем (муниципальные правовые акты, совещания) |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
05 |
|
Развитие информационных систем, используемых для управления муниципальными финансами |
|
2015-2020 годы |
|
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
05 |
01 |
Развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процесса формирования муниципального задания и расчета субсидий на его выполнение. |
Управление финансов г. Воткинска, структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2020 годы |
Применение автоматизированной системы составления муниципального задания и расчета субсидий на его выполнение на основе утвержденных единых методик расчета нормативных затрат |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
05 |
02 |
Приобретение и замена технических средств для установки программного обеспечения |
Управление финансов г. Воткинска, структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2020 годы |
Повышение производительности, отказоустойчивости, информационной безопасности автоматизированных информационных систем бюджетного процесса города Воткинска |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
05 |
03 |
Автоматизация процесса сбора и обработки отчетности для проведения мониторинга оценки качества финансового менеджмента ГРБС |
Управление финансов г. Воткинска, структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2016 годы |
Применение автоматизированной системы для сбора и обработки отчетности и расчета показателей для оценки качества финансового менеджмента ГРБС |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
05 |
04 |
Автоматизация процесса планирования бюджета города Воткинска на основе программно-целевых принципов. |
Управление финансов г. Воткинска, структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2016 годы |
Применение автоматизированной системы планирования бюджета города Воткинска |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
06 |
|
Обеспечение открытости и прозрачности муниципальных финансов города Воткинска |
Управление финансов г. Воткинска |
2015-2020 годы |
|
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
06 |
01 |
Подготовка и публикация на официальном сайте МО "Город Воткинск" в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" бюджета города Воткинска и отчета об его исполнении в доступной для граждан форме ("бюджета для граждан") |
Управление финансов г. Воткинска |
2015-2020 годы |
Опубликованный на официальном сайте МО "Город Воткинск" бюджет города Воткинска и отчет об его исполнении в доступной для граждан форме ("бюджет для граждан") |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
06 |
02 |
Публикация сведений о планировании и исполнении бюджета города Воткинска на официальном сайте МО "Город Воткинск" в соответствии с порядком размещения информации. |
Управление финансов г. Воткинска |
2015-2020 годы |
Опубликованные сведения, предусмотренные порядком размещения информации на сайте МО "Город Воткинск" в разделе "Финансы и бюджет", утвержденный Приказом Управления финансов г. Воткинска |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
06 |
03 |
Размещение информации о ходе реализации муниципальных программ города Воткинска на официальном сайте МО "Город Воткинск" в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" |
Управление экономики, структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2020 годы |
Размещенная на официальном сайте МО "Город Воткинск" информация о ходе реализации муниципальных программ города Воткинска |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
06 |
04 |
Размещение информации о деятельности муниципальных учреждений города Воткинска на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" |
Структурные подразделения Администрации города Воткинска, муниципальные учреждения города Воткинска |
2015-2020 годы |
Размещенная на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" информация о деятельности муниципальных учреждений города Воткинска. |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
07 |
|
Организация работы органов местного самоуправления по повышению эффективности бюджетных расходов |
Управление финансов г. Воткинска, структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2020 годы |
|
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
07 |
01 |
Разработка, принятие и реализация ведомственных планов повышения эффективности бюджетных расходов |
Структурные подразделения Администрации города Воткинска |
2015-2020 годы |
Утвержденные ведомственные планы повышения эффективности бюджетных расходов, составление отчетов об исполнении ведомственных планов повышения эффективности бюджетных расходов |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
07 |
02 |
Методическое сопровождение разработки ведомственных планов повышения эффективности бюджетных расходов |
Управление финансов г. Воткинска |
2015 год |
Методические рекомендации по разработке и реализации ведомственных планов повышения эффективности бюджетных расходов |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
07 |
03 |
Координация работы и методическая поддержка главных распорядителей средств бюджета города Воткинска по вопросам, связанным с повышением эффективности бюджетных расходов и повышением качества управления муниципальными финансами |
Управление финансов г. Воткинска |
2015-2020 годы |
Разработка методических рекомендаций для главных распорядителей средств бюджета города Воткинска по вопросам, связанным с повышением эффективности бюджетных расходов и повышением качества управления муниципальными финансами |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
07 |
04 |
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих города Воткинска в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и управления муниципальными финансами |
Управление финансов г. Воткинска, структурные подразделения Администрация города Воткинска |
2015-2020 годы |
Повышение уровня квалификации муниципальных служащих города Воткинска в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и управления муниципальными финансами. |
09.06.1-09.6.3 |
09 |
6 |
07 |
05 |
Материальное стимулирование участников реализации подпрограммы повышения эффективности расходов бюджета города Воткинска на период до 2020 года по итогам выполнения плана мероприятий и достигнутых результатов |
Управление финансов г. Воткинска |
2015-2020 годы |
Распределение премиальных выплат участникам реализации подпрограммы повышения эффективности расходов бюджета города Воткинска на период до 2020 года по итогам выполнения плана мероприятий и достигнутых результатов |
09.06.1-09.6.3 |
Форма 3. Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования
Код аналитической программной классификации |
Наименование меры муниципального регулирования |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
МП |
Пп |
|||||||||
09 |
06 |
Повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования "Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы |
|
|||||||
|
|
|
меры муниципального регулирования, применяемые в сфере реализации муниципальной подпрограммы, не поддаются финансовой оценки. |
|
Форма 4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
Код аналитической программной классификации |
ГРБС |
Наименование муниципальной услуги (работы) |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
МП |
Пп |
||||||||||
09 |
06 |
943 |
Повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования "Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы |
|
|||||||
|
|
|
|
муниципальные задания на оказание муниципальных услуг, выполнение муниципальных работ муниципальными учреждениями в рамках муниципальной подпрограммы не формируются |
|
Форма 5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района (городского округа)
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Код бюджетной классификации |
2015 г |
2016 г |
2017 г |
2018 г |
2019 г |
2020 г. |
||||||||
МП |
Пп |
ОМ |
М |
И |
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
||||||||
09 |
6 |
|
|
|
Муниципальная подпрограмма "Повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования "Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы" |
Управление финансов г. Воткинска |
943 |
|
|
|
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
09 |
6 |
04 |
01 |
1 |
Проведение мониторинга и оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Воткинска, применение результатов оценки. |
Управление финансов г. Воткинска |
943 |
01 |
13 |
7951800 |
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Форма 6. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной подпрограммы за счет всех источников финансирования
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
|||||||
Итого |
2015 г |
2016 г |
2017 г |
2018 г |
2019 г |
2020 г |
||||
МП |
Пп |
|
||||||||
09 |
6 |
Наименование подпрограммы "Повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования "Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы" |
Всего |
600,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
бюджет муниципального образования |
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования |
600,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики, имеющие целевое назначение |
|
|
|
|
|
|
|
|||
средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению |
По итогам конкурсного отбора |
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 18 сентября 2014 г. N 2085 "Об утверждении муниципальной подпрограммы "Повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования "Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 23 сентября 2016 г. N 1879 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 года
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 27 мая 2016 г. N 923