Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 18 января 2016 г. N 28-р "Об утверждении программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Удмуртской Республике на 2016 - 2025 годы"

1. Утвердить прилагаемую программу "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Удмуртской Республике на 2016 - 2025 годы" (далее - Программа).

2. Министерству образования и науки Удмуртской Республики обеспечить выполнение мероприятий Программы.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике в муниципальных программах развития образования предусмотреть мероприятия, направленные на создание новых мест в общеобразовательных организациях в Удмуртской Республике, в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, с учетом положений Программы.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики А.Л. Кузнецова

Председатель Правительства Удмуртской Республики

В.А. Савельев

Программа
"Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Удмуртской Республике на 2016 - 2025 годы"
(утв. распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 18 января 2016 г. N 28-р)

Паспорт программы

Наименование Программы	Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Удмуртской Республике на 2016 - 2025 годы (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Министерство образования и науки Удмуртской Республики
Соисполнители Программы	Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, органы местного самоуправления в Удмуртской Республике
Сроки реализации Программы	I этап - 2016 - 2020 годы II этап - 2021 - 2025 годы
Цели Программы	Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Удмуртской Республике (далее - общеобразовательные организации) в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения
Задачи Программы	1) обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 классах общеобразовательных организаций; 2) перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше
Целевые показатели (индикаторы) Программы	1) число новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования; 2) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования
Ресурсное обеспечение Программы	Общий объем финансирования Программы составит 25048,0 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 16541,2 млн. рублей; за счет средств бюджета Удмуртской Республики - 7089,0 млн. рублей; за счет средств местных бюджетов - 1181,5 млн. рублей; за счет внебюджетных источников - 236,3 млн. рублей. Объем финансирования Программы в 2016 - 2020 годах составит 12848,4 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 8484,8 млн. рублей; за счет средств бюджета Удмуртской Республики - 3636,3 млн. рублей; за счет средств местных бюджетов - 606,1 млн. рублей; за счет внебюджетных источников - 121,2 млн. рублей. Объем финансирования Программы в 2021 - 2025 годах составит 12199,6 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 8056,4 млн. рублей; за счет средств бюджета Удмуртской Республики - 3452,7 млн. рублей; за счет средств местных бюджетов - 575,4 млн. рублей; за счет внебюджетных источников - 115,1 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности	1) при реализации I этапа Программы (2016 - 2020 годы): к 2020 году 1 - 4 классы и 10 - 11 классы в общеобразовательных организациях перейдут на обучение в одну смену, будет удержан существующий односменный режим обучения; 2) при реализации II этапа Программы (2021 - 2025 годы): к 2025 году в одну смену станут обучаться все 5 - 9 классы в общеобразовательных организациях; к 2025 году 100 процентов обучающихся перейдут из зданий общеобразовательных организаций с износим 50 процентов и выше в новые общеобразовательные организации (что обеспечит снижение показателей числа аварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта), будет удержан существующий односменный режим обучения. По итогам реализации Программы все обучающиеся в общеобразовательных организациях станут обучаться в одну смену: 100 процентов обучающихся перейдут из зданий с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций

I. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется Программа, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Программа разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы".

Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития экономики требуется, в том числе совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях (далее - школы). Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.

Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.

По данным службы государственной статистики на 1 сентября 2015 года в 18 муниципальных образованиях в Удмуртской Республике в две смены вели обучение 130 школ (22,0 процента от общего количества школ), в которых обучались свыше 28,0 тыс. человек (17,0 процентов от общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях).

Следует также учитывать, что по данным демографического прогноза рождаемости, расчетная численность обучающихся в школах к 2021 году увеличится на 25,0 тыс. учащихся (с 161,0 тыс. до 186,0 тыс.), а в последующие годы до 2025 года снизится на 21,5 тыс. учащихся.

За последние три десятилетия в республике динамика рождаемости изменялась несколько раз. Период достаточно высокого уровня рождаемости в 1984 - 1990 годах (более 25 тыс. родившихся в год) сменился периодом 16-летнего спада, когда рождаемость упала более чем на 40 процентов (менее 16 тыс. родившихся в год). С 2007 года по 2012 год наблюдалось повышение рождаемости, а затем с 2013 года наметилась тенденция к снижению рождаемости, которая по прогнозным данным Росстата продлится до 2030 года.

В результате изменений демографической ситуации в республике к 2025 году численность обучающихся в школах по сравнению с 2015 годом увеличится на 3,5 тыс. учащихся.

При существующей инфраструктуре с учетом демографического прогноза будет увеличиваться количество обучающихся во второй смене в 13 муниципальных образованиях в Удмуртской Республике (в Алнашском, Балезинском, Завьяловском, Игринском, Кезском, Кизнерском, Малопургинском, Увинском районах, городах Воткинске, Глазове, Можге, Сарапуле, Ижевске).

При этом многие школьные здания не соответствуют новым требованиям. Требуется проведение капитального ремонта в 111 школьных зданиях, в которых 4 здания находятся в аварийном состоянии, а 24 здания не имеют всех видов благоустройства.

Сложившаяся ситуация вызвана тем, что многие здания школ спроектированы и построены в середине прошлого века и не отвечают современным требованиям, предъявляемым к таким объектам.

Всего в 2015 году используются 16 зданий с уровнем износа свыше 50 процентов.

Необходим вывод зданий школ, имеющих такой уровень износа, из эксплуатации и перевод обучающихся в новые здания.

Общая прогнозная потребность до 2025 года по вводу новых мест составляет 38,0 тыс. мест, в том числе:

для обеспечения обучения в первую смену - 31,5 тыс. мест;

для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа, - 6,5 тыс. мест.

Общая потребность в обеспечении новыми местами обучающихся общеобразовательных организаций Удмуртской Республики приведена в таблице.

Таблица

N п/п	Наименование муниципального образования в Удмуртской Республике	Количество общеобразовательных организаций (единиц)	Количество ученических мест в общеобразовательных организациях (единиц)	Количество обучающихся в общеобразовательных организациях (единиц)	Количество обучающихся в общеобразовательных организациях во вторую смену, всего	Общеобразовательные организации с износом более 50 процентов (единиц/учащихся)		Прогноз увеличения количества учащихся в общеобразовательных организациях, 2016 - 2025 годы	Потребность в обеспечении новыми местами (единиц)
						Количество (единиц)	Количество учащихся
1	Алнашский район	27	3636	2915	355	0	0	145	500
2	Балезинский район	26	5151	4019	697	0	0	0	697
3	Вавожский район	17	2935	2001	0	1	180	0	180
4	Воткинский район	19	4292	2659	0	0	0	0	0
5	Глазовский район	20	2351	1391	0	0	0	0	0
6	Граховский район	9	1568	1053	199	0	0	0	199
7	Дебесский район	13	2434	1477	0	0	0	0	0
8	Завьяловский район	25	7213	6952	1506	1	110	706	2322
9	Игринский район	20	5313	4252	670	0	0	0	670
10	Камбарский район	11	2640	1996	319	0	0	0	319
11	Каракулинский район	12	2204	1403	0	0	0	0	0
12	Кезский район	16	3049	2650	656	1	54	0	710
13	Кизнерский район	19	2740	2384	447	0	0	0	447
14	Киясовский район	10	1684	1152	0	0	0	0	0
15	Красногорский район	8	1598	1099	0	0	0	0	0
16	Малопургинский район	31	4397	4153	757	1	72	0	829
17	Можгинский район	26	4624	2810	0	0	0	0	0
18	Сарапульский район	22	3899	2453	150	1	84	0	234
19	Селтинский район	11	2166	1402	0	1	400	0	400
20	Сюмсинский район	10	2552	1538	0	0	0	0	0
21	Увинский район	29	6093	5052	1227	0	0	0	1227
22	Шарканский район	19	3810	2450	0	0	0	0	0
23	Юкаменский район	10	2015	974	0	0	0	0	0
24	Якшур-Бодьинский район	14	3316	2903	0	0	0	0	0
25	Ярский район	11	1953	1557	262	0	0	0	262
	Итого, село	435	83633	62695	7245	6	900	851	8996
1	Город Ижевск	93	60124	66400	12988	9	5400	1790	20178
2	Город Сарапул	20	7613	10303	2695	0	0	305	3000
3	Город Воткинск	15	8764	10418	3395	0	0	505	3900
4	Город Глазов	18	10793	9560	306	0	0	14	320
5	Город Можга	9	4539	6099	1315	1	200	35	1550
	Итого, город	155	91833	102780	20699	10	5600	2649	28948
	Всего по УР	590	175466	165475	27944	16	6500	3500	37944

Приоритеты в строительстве зданий общеобразовательных организаций в муниципальных образованиях Удмуртской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2015 - 2020 годы и на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики 10 октября 2014 года N 383. На период до 2025 года за счет строительства новых зданий общеобразовательных организаций, в том числе взамен изношенных, аварийных зданий, увеличения учебных площадей путем пристроев к зданиям, проведения капитального ремонта, эффективного использования имеющихся помещений, проведения организационных кадровых решений необходимо выполнить мероприятия по вводу 38,0 тыс. новых мест.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Стратегия Социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденная Законом УР от 9 октября 2009 г. N 40-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года"

В 2016 - 2020 годах планируется создать 15245 новых мест в школах, в том числе:

14555 новых мест для обеспечения обучения в первую смену;

690 новых мест для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа.

В 2021 - 2025 годах планируется создать 22755 новых мест в школах, в том числе:

16945 новых мест для обеспечения обучения в первую смену;

5810 новых мест для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа.

Необходимость реализации Программы обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования.

II. Цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, а также целевые показатели (индикаторы) реализации Программы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации настоящей Программы является создание в Удмуртской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.

В ходе реализации Программы будут решены задачи по обеспечению односменного режима обучения в 1 - 11 классах общеобразовательных организаций и переводу обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше.

Программа реализуется в 2 этапа:

I этап - 2016 - 2020 годы;

II этап - 2021 - 2025 годы.

На первом этапе предполагается к 2020 году перевести 1 - 4 классы и 10 - 11 классы на обучение в одну смену и удержать существующий односменный режим обучения, а также начать создание новых мест для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа.

На втором этапе к 2025 году планируется перевести 100 процентов обучающихся из зданий школ с износом 50 процентов и выше в новые школы и обеспечить обучение в одну смену обучающихся 5 - 9 классов, удерживая существующий односменный режим обучения.

Реализация Программы приведет к тому, что все обучающиеся станут обучаться в одну смену. 100 процентов обучающихся из зданий с износом 50 процентов и выше перейдут в новые школы. Будут созданы 38,0 тыс. новых мест, в том числе:

31,5 тыс. мест - для обучения детей в одну смену;

6,5 тыс. мест - для обучающихся, которые перейдут из зданий школ с высокой степенью износа в новые школы.

Сведения о составе и значениях целевых индикаторов и показателей настоящей программы, характеризующих результативность ее реализации, приведены в приложении 1.

Министерство образования и науки Удмуртской Республики:

обеспечивает эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;

организует ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг реализации мероприятий Программы;

осуществляет управление деятельностью исполнителей Программы в рамках выполнения мероприятий Программы;

в случае необходимости организует экспертные проверки хода реализации мероприятий Программы;

осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы.

III. Мероприятия Программы

В реализации задач Программы предусматриваются следующие основные мероприятия:

модернизация существующей инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства зданий школ (пристроя к зданиям), возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение, аренда зданий и помещений);

оптимизация загруженности школ (эффективное использование имеющихся помещений, использование помещений образовательных организаций разных типов, включая образовательные организации дополнительного, профессионального и высшего образования, проведение организационных кадровых решений);

поддержка развития негосударственного сектора общего образования.

Предусматривается выполнение работ по организационно-техническому и аналитическому сопровождению Программы, заключение соглашений, необходимых для реализации Программы.

Размещение заказа на выполнение работ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики (далее - главные распорядители бюджетных средств):

организуют подготовку проектной документации в отношении зданий общеобразовательных организаций и направляют ее для включения в федеральный реестр типовой проектной документации;

осуществляют методическую помощь в разработке муниципальных программ;

обеспечивают эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы;

организуют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг реализации мероприятий Программы;

в случае необходимости организуют экспертные проверки хода реализации Программы;

осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию Программы.

Перечень конкретных объектов реализации мероприятий (проектов) настоящей Программы формируется главными распорядителями бюджетных средств ежегодно на основании поступивших от органов местного самоуправления в Удмуртской Республике заявок в установленном порядке.

Перечень основных мероприятий настоящей Программы с указанием срока выполнения и ожидаемого непосредственного результата представлен в приложении 2.

Для достижения целей и задач Программы необходимо внести изменения в Перечень приоритетных проектов, направленных на развитие социальной инфраструктуры, предлагаемых к реализации в 2015 - 2020 годах и на период до 2025 года, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2014 года N 383 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года", дополнив приложение 4 "Перечень приоритетных проектов, направленных на развитие социальной инфраструктуры, предлагаемых к реализации в 2015 - 2020 годах и на период до 2025 года" объектами образования в соответствии с приложением 3.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы предусматривается за счет средств субсидий, выделяемых из федерального бюджета на реализацию программы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы", средств бюджета Удмуртской Республики, средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике и внебюджетных источников.

Финансовое обеспечение Программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики осуществляется путем выделения Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики на капитальные вложения и Министерству образования и науки Удмуртской Республики дополнительных бюджетных ассигнований из бюджета Удмуртской Республики начиная с 2016 года в рамках Адресной инвестиционной программы Удмуртской Республики на текущий финансовый год и государственной программы Удмуртской Республики "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 сентября 2013 года N 391 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы". Дополнительные бюджетные ассигнования будут использованы на софинансирование мероприятий муниципальных программ.

Контроль за использованием средств на реализацию Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики.

Общий объем финансирования Программы на 2016 - 2025 годы составит 25048,0 млн. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета Удмуртской Республики - 7089,0 млн. рублей;

за счет средств муниципальных бюджетов в Удмуртской Республике - 1281,5 млн. рублей;

за счет внебюджетных источников - 236,3 млн. рублей.

Объемы финансирования Программы за счет средств муниципальных образований в Удмуртской Республике определены в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 6 апреля 2015 года N 152 "Об утверждении Правил осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты собственности Удмуртской Республики, Правил предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты собственности Удмуртской Республики и Правил предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности" и постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 апреля 2015 года N 179 "Об утверждении порядка финансирования капитального ремонта объектов капитального строительства за счет средств бюджета Удмуртской Республики".

Реализация Программы будет осуществляться с 2016 года. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 4.

V. Механизм реализации Программы

Правовую основу реализации Программы составляет ряд законодательных актов Российской Федерации, в том числе Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года N 34 "О предоставлении в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление ими субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов", Закон Удмуртской Республики от 21 марта 2014 года N 11-РЗ "О реализации полномочий в сфере образования", а также соответствующие акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

Ответственным исполнителем - координатором Программы является Министерство образования и науки Удмуртской Республики, которое в ходе выполнения Программы:

осуществляет планирование, организацию и контроль реализации Программы;

разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

составляет детализированный организационно-финансовый план реализации Программы;

организует экспертные проверки хода реализации Программы;

разрабатывает перечень целевых показателей (индикаторов) для мониторинга реализации мероприятий Программы;

обеспечивает эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию программы;

организует ведение ежеквартальной отчетности по реализации программы, а также мониторинг реализации мероприятий Программы.

Соисполнителем Программы является Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, которое в рамках реализации Адресной инвестиционной программы Удмуртской Республики осуществляет распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на осуществление капитальных вложений, выделяемых на реализацию Программы.

Для выполнения мероприятий Программы предусматривается участие казенного учреждения "Управление капитального строительства Правительства Удмуртской Республики" в части выполнения функций технического заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий школ при осуществлении капитальных вложений в объекты собственности Удмуртской Республики, а также в случае предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

В реализации мероприятий Программы принимают участие органы местного самоуправления в Удмуртской Республике, которые разрабатывают или вносят изменения в действующие муниципальные программы, предусмотрев включение подпрограмм (мероприятий), направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения (далее - муниципальные программы).

В целях обеспечения эффективной реализации Программы органы местного самоуправления в Удмуртской Республике предусматривают мероприятия по своевременному формированию перечня земельных участков, предназначенных для размещения объектов образования, и по обеспечению их инженерной инфраструктурой за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования, иных государственных программ, средств внебюджетных источников.

Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике заключают соглашения с главными распорядителями бюджетных средств о финансовом обеспечении реализации мероприятий муниципальных программ путем строительства, реконструкции или капитального ремонта.

VI. Оценка эффективности Программы

Эффективность Программы оценивается ежегодно на основании сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) с их планируемыми значениями, приведенными в приложении 1 к Программе, и в соответствии с методикой оценки эффективности Программы, приведенной в приложении 5.

При реализации I этапа Программы:

к 2020 году 1 - 4 классы и 10 - 11 классы станут обучаться в одну смену;

будет удержан существующий односменный режим обучения.

При реализации II этапа Программы:

к 2025 году в одну смену станут обучаться все 5 - 9 классы;

будет удержан существующий односменный режим обучения;

100 процентов обучающихся перейдут из зданий школ с износом 50 процентов и выше в новые школы.

По итогам реализации Программы все обучающиеся в школах станут обучаться в одну смену, 100 процентов обучающихся перейдут из зданий школ, имеющих высокую степень износа, в новые школы.

Приложение 1
к программе "Создание новых мест
в общеобразовательных организациях в
Удмуртской Республике на 2016 - 2025 годы"

Таблица 1

Целевые показатели (индикаторы)
программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Удмуртской Республике на 2016 - 2020 годы"

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателя
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Число новых мест в общеобразовательных организациях в Удмуртской Республике (всего)	единиц	0	4608	5683	5293	5493	5583
	в том числе введенных путем
1.2	модернизации существующей инфраструктуры общего образования (всего),	единиц	0	2325	3400	3010	3210	3300
	В том числе путем:
1.2.1	проведения капитального ремонта	единиц	0	0	0	1420	0	0
1.2.2	строительства зданий школ	единиц	0	500	3000	290	2910	2500
1.2.3	реконструкции зданий школ	единиц	0	1000	0	0	300	0
1.2.4	пристроя к зданиям школ	единиц	0	0	400	200	0	800
1.2.5	приобретения зданий и помещений	единиц	0	825	0	1100	0	0
1.3.	оптимизации загруженности школ	единиц	0	2283	1933	1933	1933	1933
	в том числе путем:
1.3.1	эффективного использования имеющихся помещений школ	единиц	0	2283	1533	1433	1233	1133
1.3.2	повышения эффективности использования помещений образовательных организаций среднего профессионального образования	единиц	0	0	200	300	500	600
1.3.3	проведения организационных кадровых решений	единиц	0	0	200	200	200	200
1.4	поддержки развития негосударственного сектора общего образования	единиц	0	0	150	150	150	150
1.5	иных мероприятий	единиц	0	0	250	250	250	250
2.	Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях - всего	процентов	83	85	87	88	89	90
	в том числе:
2.1.	обучающихся по образовательным программам начального общего образования	процентов	76	80	85	91	99	100
2.2.	обучающихся по образовательным программам основного общего	процентов	85	83	78	75	73	71
2.3.	обучающихся по образовательным программам среднего общего образования	процентов	97	97	98	99	100	100

Примечание. Показатели (индикаторы) будут внесены в паспорт и приложения государственной программы Удмуртской Республики "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 сентября 2013 года N 391 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", а также в формы ведомственной статистики.

Таблица 2

Целевые показатели (индикаторы)
программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Удмуртской Республике на 2021 - 2025 годы"

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателя
			2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1.	Число новых мест в общеобразовательных организациях в Удмуртской Республике (всего)	единиц	3259	1900	1956	1900	2325
	в том числе введенных путем
1.2.	модернизации существующей инфраструктуры общего образования (всего),	единиц	1954	1900	1956	1900	2325
	В том числе путем:
1.2.1.	проведения капитального ремонта	единиц	0	0	84	0	325
1.2.2.	строительства зданий школ	единиц	1754	1500	272	1000	2000
1.2.3.	реконструкции зданий школ	единиц
1.2.4.	пристроя к зданиям школ	единиц	200	400	1600	900	0
1.2.5.	приобретения зданий и помещений	единиц
1.3.	оптимизации загруженности школ	единиц	1005	0	0	0	0
	в том числе путем:
1.3.1.	эффективного использования имеющихся помещений школ	единиц	505	0	0	0	0
1.3.2.	повышения эффективности использования помещений образовательных организаций среднего профессионального образования	единиц	500	0	0	0	0
1.3.3.	проведения организационных кадровых решений	единиц	0	0	0	0	0
1.4.	поддержки развития негосударственного сектора общего образования	единиц	100	0	0	0	0
1.5.	иных мероприятий	единиц	200	0	0	0	0
2.	Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях - всего	процентов	92	95	97	99	100
	в том числе:
2.1.	обучающихся по образовательным программам начального общего образования	процентов	100	100	100	100	100
2.2.	обучающихся по образовательным программам основного общего	процентов	76	81	88	95	100
2.3.	обучающихся по образовательным программам среднего общего образования	процентов	100	100	100	100	100

Приложение 2
к программе "Создание новых мест
в общеобразовательных организациях в
Удмуртской Республике на 2016 - 2025 годы"

Таблица 1

Мероприятия
программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Удмуртской Республике на 2016 - 2020 годы"

(млн. рублей)

Наименование мероприятия	Объем финансирования						Ожидаемый результат	Показатели (индикаторы) Программы
	2016-2020 годы - всего	в том числе
		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1. Модернизация существующей инфраструктуры общего образования (всего), в том числе путем: 1.1 проведения капитального ремонта 1.2 строительства зданий школ 1.3 реконструкции зданий школ 1.4 пристроя к зданиям 1.5 приобретения зданий и помещений. 2. Оптимизация загруженности школ (всего), в том числе путем: 2.1 повышения эффективности использования имеющихся помещений школ 2.2 повышения эффективности использования помещений образовательных организаций среднего профессионального образования 2.3 проведения организационных кадровых решений 3. Поддержка развития негосударственного сектора общего образования 4. Иные мероприятия	12120,2 1117,0 7517,1 902,2 1186,4 1397,5 696,2 608,2 80,0 8,0 12,0 20,0	1499,6 0,0 322,5 645,0 0,0 532,1 90,0 90,0 0,0 0,0 0,0 0,0	2434,2 0,0 2148,0 0,0 286,2 0,0 138,1 126,1 10,0 2,0 3,0 5,0	2367,7 1117,0 228,1 0,0 157,2 865,4 135,0 118,0 15,0 2,0 3,0 5,0	2753,7 0,0 2496,5 257,2 0,0 0,0 157,2 130,2 25,0 2,0 3,0 5,0	3065,0 0,0 2322,0 0,0 743,0 0,0 175,9 143,9 30,0 2,0 3,0 5,0	к 2020 году 1 - 4 и 10 - 11 классы перейдут на обучение в одну смену и будет удержан существующий односменный режим обучения	число новых мест в общеобразовательных организациях в Удмуртской Республике, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования. Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования

Таблица 2

Мероприятия
программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Удмуртской Республике на 2021 - 2025 годы"

(млн. рублей)

Наименование мероприятия	Объем финансирования						Ожидаемый результат	Показатели (индикаторы) Программы
	2021-2025 годы - всего	в том числе
		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1. Модернизация существующей инфраструктуры общего образования (всего), в том числе путем: 1.1 проведения капитального ремонта 1.2 строительства зданий школ 1.3 реконструкции зданий школ 1.4 пристроя к зданиям 1.5 приобретения зданий и помещений. 2. Оптимизация загруженности школ (всего), в том числе путем: 2.1 повышения эффективности использования помещений образовательных 2.2 организаций среднего профессионального образования 2.3 проведения организационных кадровых решений 3. Поддержка развития негосударственного сектора общего образования 4. Иные мероприятия	12082,4 513,1 8023,0 1091,3 2455,0 0,0 109,2 79,2 30,0 0,0 3,0 5,0	1953,5 0,0 1753,5 0,0 200,0 0,0 109,2 79,2 30,0 0,0 3,0 5,0	2156,4 0,0 1728,1 0,0 428,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0	2367,0 95,9 444,4 0,0 1826,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0	2442,2 0,0 1350,9 0,0 1091,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0	3163,3 417,2 2746,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0	к 2025 году 100 процентов обучающихся будут учиться в одну смену. 100 процентов обучающихся перейдут из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше в новые школы (что обеспечит снижение показателей числа аварийных зданий и зданий требующих капитального ремонта). В одну смену станут обучаться все 5 - 9 классы в школах (к 2025 году), и будет удержан существующий односменный режим обучения	число новых мест в общеобразовательных организациях в Удмуртской Республике, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования. Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования

Приложение 3
к программе "Создание новых мест
в общеобразовательных организациях в
Удмуртской Республике на 2016 - 2025 годы"

Перечень
приоритетных проектов, направленных на развитие социальной инфраструктуры, предполагаемых к реализации в 2015 - 2020 годах и на период до 2025 года

N п/п	Наименование муниципального образования	Наименование объекта	Количество вводимых мест по годам (единиц)
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	Алнашский район	Строительство здания школы на 500 мест в с. Алнаши	500
2	Балезинский район	Строительство здания школы на 500 мест в п. Балезино					500
3	Вавожский район	Строительство школы на 180 мест д. Большое Волково Вавожского района (замена ветхого здания)			180
4	Завьяловский район	Строительство основной школы на 110 мест с детским садом на 60 мест в с. Постол Завьяловского района (замена ветхого здания)			110
5	Завьяловский район	Строительство основной школы на 500 мест в с. Завьялово				500
6	Завьяловский район	Строительство пристроя на 200 мест к зданию школы в д. Хохряки								200
7	Завьяловский район	Строительство пристроя на 200 мест к зданию школы в с. Октябрьское									200
8	Завьяловский район	Строительство здания школы на 200 мест в п. Первомайский								200
9	Завьяловский район	Строительство пристроя на 200 мест к зданию в с. Ягул					200
10	Игринский район	Строительство здания школы на 500 мест в п. Игра							500
11	Игринский район	Строительство пристроя на 200 мест к зданию школы N 1 в п. Игра (замена ветхих зданий)			200
12	Камбарский район	Строительство пристроя на 200 мест к школе N 2 в г. Камбарке							200
13	Кезский район	Строительство основной школы на 54 места в с. Юски Кезского района УР						54
14	Кезский район	Строительство школы на 500 мест в п. Кез		500
15	Кизнерский район	Строительство здания школы на 500 мест в п. Кизнер						500
16	Малопургинский район	Строительство здания школы на 500 мест в с. Малая Пурга				500
17	Малопургинский район	Строительство школы в д. Аксашур Малопургинского района (замена ветхого здания)								72
18	Сарапульский район	Строительство блока начальных классов на 200 мест к школе в с. Сигаево Сарапульского района						200
19	Сарапульский район	Капитальный ремонт здания школы на 84 места в с. Мостовое								84
20	Селтинский район	Здание начальной школы на 400 мест в с. Селты		400
21	Увинский район	Строительство здания школы на 800 мест в п. Ува				800
22	Увинский район	Реконструкция здания учебного корпуса БПОУ "Увинский профессиональный колледж" под начальную школу в п. Ува				300
23	Ярский район	Строительство пристроя на 200 мест к школе N 1 в п. Яр							200
24	Город Воткинск	Капитальный ремонт учебного корпуса по ул. Юбилейная, 1 для размещения начальных классов на 600 мест МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 5" г. Воткинск			600
25	Город Воткинск	Строительство пристроя на 700 мест к зданию школы N 10 в г. Воткинске								700
26	Город Воткинск	Строительство пристроя на 700 мест к зданию школы N 22 в г. Воткинске									700
27	Город Воткинск	Строительство пристроя на 700 мест к зданию школы N 6 в г. Воткинске								700
28	Город Воткинск	Строительство здания школы на 1000 мест в г. Воткинске					1000
29	Город Воткинск	Строительство здания школы на 200 мест в районе "Вогулка" г. Воткинск						200
30	Город Глазов	Капитальный ремонт здания Глазовской школы-интерната для размещения общеобразовательной школы на 320 мест В г. Глазове			320
31	Город Ижевск	Строительство IT Лицея на 1500 мест в г. Ижевске		1500
32	Город Ижевск	Строительство школы на 1000 мест пер. Прасовский, 5 в г. Ижевске	1000
33	Город Ижевск	Строительство здания школы на 1000 мест в мкр. А-10 жил. района "Аэропорт" в г. Ижевске		1000
34	Город Ижевск	Строительство основной школы на 110 мест с детским садом на 60 мест в совхозе Медведево Первомайского района в г. Ижевске (замена ветхого здания)				110
35	Город Ижевск	Строительство здания школы на 825 мест мкр. "Столичный" в г. Ижевске	825
36	Город Ижевск	Строительство средней школы на 1000 мест в Устиновском районе в г. Ижевске										1000
37	Город Ижевск	Строительство здания школы на 1000 мест в жилых районах Александровский и Юго-западный в Ленинском районе в г. Ижевске						1000
38	Город Ижевск	Строительство здания школы на 1000 мест в городке Строителей Ленинского района в г. Ижевске				1000
39	Город Ижевск	Строительство средней общеобразовательной школы на 1000 мест в Октябрьском районе в г. Ижевске									1000
40	Город Ижевск	Строительство здания школы на 1100 мест в 7 - 8 мкр. Восточного жилого района в г. Ижевске			1100
41	Город Ижевск	Капитальный ремонт зданий общеобразовательных организаций города Ижевска										325
42	Город Сарапул	Строительство здания школы на 1000 мест в районе мкр. "Элеконд" в г. Сарапуле					1000
43	Город Сарапул	Строительство здания школы на 1000 мест в районе Центра в г. Сарапуле										1000
44	Город Сарапул	Строительство здания школы на 1000 мест в районе железнодорожного вокзала в г. Сарапуле							1000
45	Город Можга	Капитальный ремонт здания по ул. Фалалеева,1 для размещения общеобразовательной школы на 500 мест в г. Можге			500
46	Город Можга	Строительство пристроя на 600 мест к зданию школы N 9 в г. Можге					600
Итого по Удмуртской Республике			2325	3400	3010	3210	3300	1954	1900	1956	1900	2325

Приложение 4
к программе "Создание новых мест
в общеобразовательных организациях в
Удмуртской Республике на 2016 - 2025 годы"

Объемы
финансирования программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Удмуртской Республике на 2016 - 2025 годы"

(млн. рублей)

Мероприятия Программы	Срок реализации	Объем финансирования - всего	В том числе
			за счет средств субсидий из федерального бюджета	за счет средств бюджета Удмуртской Республики	за счет средств бюджетов муниципальных образований	за счет внебюджетных источников
Введение новых мест в общеобразовательных организациях в Удмуртской Республике, в том числе путем строительства объектов инфраструктуры общего образования	2016-2025 годы - всего в том числе: 2016-2020 годы - всего 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год в том числе: 2021-2025 годы - всего 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год	25 048,0 12 848,4 1 589,6 2 580,3 2 510,7 2 918,9 3 248,9 12 199,6 2070,7 2 156,4 2 367,0 2 442,2 3 163,3	16 541,2 8 484,8 1 049,7 1 704,0 1 658,0 1 927,6 2 145,5 8 056,4 1 367,5 1 424,0 1 563,1 1 612,8 2 089,0	7 089,1 3 636,3 449,9 730,3 710,6 826,1 919,5 3 452,7 586,0 610,3 669,9 691,2 895,3	1 181,5 606,1 75,0 121,7 118,4 137,7 153,3 575,5 97,7 101,7 111,7 115,2 149,2	236,3 121,2 15,0 24,3 23,7 27,5 30,7 115,1 19,6 20,4 22,3 23,0 29,8

Примечание. До 2020 года Программа будет осуществляться в рамках мероприятий Адресной инвестиционной программы Удмуртской Республики, утверждаемой ежегодно на текущий финансовый год и государственной программы Удмуртской Республики "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы;

до 2025 года - при условии продления реализации государственной программы, при этом объемы финансового обеспечения реализации Программы в 2016 - 2025 годах не предусмотрены бюджетом Удмуртской Республики на соответствующие годы. Размер бюджетных ассигнований из бюджета Удмуртской Республики подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение 5
к программе "Создание новых мест
в общеобразовательных организациях в
Удмуртской Республике на 2016 - 2025 годы"

Методика
оценки эффективности и методические подходы к определению целевых показателей (индикаторов) программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Удмуртской Республике" на 2016 - 2025 годы"

I. Методика оценки эффективности программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Удмуртской Республике" на 2016 - 2025 годы"

Эффективность (Э) программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Удмуртской Республике" на 2016 - 2025 годы" (далее - Программа) оценивается ежегодно путем сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) с их планируемыми значениями, приведенными в приложении 1 к Программе, и определяются по формуле:

,

где:

- количество целевых индикаторов;

- планируемое значение i-го целевого показателя (индикатора), приведенного в приложении 1 к Программе;

n - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя (индикатора).

Если фактически достигнутое значение целевого показателя (индикатора) больше соответствующего планируемого значения указанного показателя (индикатора), предусмотренного приложением 1 к Программе, то значение разности планируемого значения i-го целевого показателя (индикатора) и фактически достигнутого значения i-го целевого показателя (индикатора) принимаются равным нулю.

II. Методические подходы к определению целевых показателей (индикаторов) Программы

1. Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые показатели (индикаторы), приведенные в приложении 1 к Программе (далее - целевые показатели (индикаторы).

2. Методика сбора исходной информации для расчета значений целевых показателей (индикаторов) состоит в проведении мониторинга выполнения проектов в рамках мероприятия Программы.

Организация мониторинга осуществляется Министерством образования и науки Удмуртской Республики - координатором Программы.

Для сбора исходной информации используются помимо ведомственной статистики формы федерального государственного статистического наблюдения.

3. При расчетах значений целевых показателей (индикаторов) используются следующие методические подходы:

при расчете целевого показателя (индикатора) "Число новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий, реализуемых в Удмуртской Республике" - данные Федеральной службы государственной статистики по формам статистического наблюдения (форма N 76-РИК, форма С-1); данные ежегодных мониторингов, проводимых Министерством образования и науки Удмуртской Республики и органами управления образованием администраций муниципальных образований в Удмуртской Республике; экспертная экстраполяция результатов реализации Программы на основе ежегодных мониторингов;

при расчете целевого показателя (индикатора) "Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" - данные Федеральной службы государственной статистики по формам статистического наблюдения (форма N 76-РИК); данные ежегодных мониторингов, проводимых Министерством образования и науки Удмуртской Республики и органами управления образованием администраций муниципальных образований в Удмуртской Республике; экспертная экстраполяция результатов реализации Программы на основе ежегодных мониторингов; оценка результатов реализации Программы не реже одного раза в год.

4. Число новых мест в общеобразовательных организациях Удмуртской Республики, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования () (за промежуток между отчетными периодами), рассчитывается по формуле:

,

где:

- общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях в первую и вторую смены по состоянию на начало текущего отчетного периода (форма N 76-РИК, раздел 1.2, строка 01, графа 5);

- численность обучающихся во вторую смену по состоянию на начало текущего отчетного периода (форма N 76-РИК, раздел 1.2, строка 21, графа 5);

- общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях в первую, вторую смены за предыдущий отчетный период (форма N 76-РИК, раздел 1.2, строка 01, графа 5);

- численность обучающихся во вторую смену за предыдущий отчетный период (форма N 76-РИК, раздел 1.2, строка 21, графа 5).

5. Показатель определения числа новых мест в общеобразовательных организациях, введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий, реализуемых в Удмуртской Республике, определяется на основе данных федерального статистического наблюдения (форма С-1, раздел 1, строка 12, графа 3; раздел 2, графа 6) с учетом положительных заключений государственной экспертизы на объекты строительства инфраструктуры общего образования Удмуртской Республики.

6. Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях () рассчитывается по формуле:

,

где:

- численность обучающихся, занимающихся во вторую смену (форма N 76-РИК, раздел 1.2, строка 21, графа 5);

У - численность обучающихся (всего) (форма N 76-РИК, раздел 1.2, строка 01, графа 5).

7. Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам начального общего образования в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам начального общего образования в общеобразовательных организациях () рассчитывается по формуле:

,

где:

- численность обучающихся по образовательным программам начального общего образования, занимающихся во вторую смену (мониторинг Министерства образования и науки Удмуртской Республики);

- численность обучающихся по образовательным программам начального общего образования (всего) (форма N 76-РИК, раздел 4, строка 07, графа 12).

8. Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам основного общего образования в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам основного общего образования в общеобразовательных организациях () рассчитывается по формуле:

,

где:

- численность обучающихся по образовательным программам основного общего образования, занимающихся во вторую смену (мониторинг Министерства образования и науки Удмуртской Республики);

- численность обучающихся по образовательным программам основного общего образования (всего) (форма N 76-РИК, раздел 4, строка 13, графа 12).

9. Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам основного среднего общего образования в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам основного среднего общего образования в общеобразовательных организациях () рассчитывается по формуле:

,

где:

- численность обучающихся по образовательным программам основного среднего общего образования, занимающихся во вторую смену (мониторинг Министерства образования и науки Удмуртской Республики);

- численность обучающихся по образовательным программам основного среднего общего образования (всего) (форма N 76-РИК, раздел 4, строка 17, графа 12).