Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 23 января 2019 г. N 137 "О порядке исполнения бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

В целях исполнения решения Городской думы города Ижевска от 20 декабря 2018 года N 629 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

2. Установить, что в 2019 году:

2.1. Организация исполнения бюджета муниципального образования "Город Ижевск" осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования "Город Ижевск" и кассовым планом исполнения бюджета муниципального образования "Город Ижевск", составление и ведение которых осуществляется в соответствии с порядками, установленными Управлением финансов Администрации города Ижевска, с учетом особенностей исполнения бюджета муниципального образования "Город Ижевск", утвержденных статьей 21 решения Городской думы города Ижевска от 20 декабря 2018 года N 629 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";

2.2. Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов по расходам осуществляется в разрезе главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск", разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ муниципального образования "Город Ижевск" и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп, элементов видов расходов, дополнительных кодов классификации расходов бюджета; по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в разрезе главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Ижевск" и кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Ижевск", кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета муниципального образования "Город Ижевск";

2.3. Утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств на 2019 год осуществляется в разрезе главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск", разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ муниципального образования "Город Ижевск" и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов, дополнительных кодов классификации расходов бюджета;

2.4. Лимиты бюджетных обязательств на 2020 и 2021 годы не утверждаются и не доводятся, за исключением случаев, указанных в пункте 2.7 настоящего постановления;

2.5. Утверждение и доведение предельных объемов финансирования по расходным обязательствам за счет средств местного бюджета осуществляется в соответствии с показателями кассового плана исполнения бюджета на предстоящий месяц на основании заявок главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск";

2.6. Заключение в 2019 году получателями средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" муниципальных контрактов (договоров), срок исполнения которых завершается за пределами 2019 года, осуществляется:

а) по подразделу 0409 "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" при наличии муниципального правового акта Администрации города Ижевска и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Городской думы города Ижевска от 20 декабря 2018 года N 629 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" на 2020 и 2021 годы, при включении в указанные муниципальные контракты (договоры) положений об условиях их исполнения в 2020 - 2021 годах;

б) по подразделу 1301 "Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Городской думы города Ижевска от 20 декабря 2018 года N 629 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" на 2020 и 2021 годы;

в) в пределах средств, не превышающих 50-процентного объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Городской думы города Ижевска от 20 декабря 2018 года N 629 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" на 2020 год по соответствующей целевой статье, при включении в указанные муниципальные контракты (договоры) положений об условиях их исполнения в 2020 году;

2.7. Доведение лимитов бюджетных обязательств на 2020 и 2021 годы получателям средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в случаях, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 2.6 настоящего постановления, осуществляется в объеме до 100 процентов бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Городской думы города Ижевска от 20 декабря 2018 года N 629 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" на 2020 и 2021 годы.

Доведение лимитов бюджетных обязательств на 2020 год получателям средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в случае, указанном в подпункте "в" пункта 2.6 настоящего постановления, осуществляется в объеме до 50 процентов бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Городской думы города Ижевска от 20 декабря 2018 года N 629 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" на 2020 год при условии осуществления закупок с использованием конкурентных процедур и обоснования необходимости обеспечения их лимитами бюджетных обязательств на 2020 год;

2.8. В случаях и порядке, установленных статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города Ижевска допускается заключение муниципальных контрактов, обуславливающих возникновение расходных обязательств муниципального образования "Город Ижевск" на период, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Решение о заключении договоров (соглашений), обуславливающих возникновение расходных обязательств муниципального образования "Город Ижевск" на период, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, принимается в порядке, установленном постановлением Администрации города Ижевска от 27 июня 2008 года N 470/4.

Копия предусмотренного настоящим пунктом муниципального правового акта Администрации города Ижевска представляется получателем средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в Управление финансов Администрации города Ижевска;

2.9. Бюджетные обязательства, принимаемые получателем средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск", подлежат учету в Управлении финансов Администрации города Ижевска в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Заместителя Главы Администрации - начальника Управления финансов Администрации города Ижевска от 29 декабря 2018 года N 787-п.

При постановке на учет обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта;

2.10. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Ижевск", утвержденным приказом Управления финансов Администрации города Ижевска от 17 сентября 2014 года N 175-п;

2.11. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется путем представления выписок из лицевых счетов получателей средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов Управлением финансов Администрации города Ижевска, утвержденным приказом Управления финансов Администрации города Ижевска от 27 декабря 2018 года N 769-п.

2.12. Перечисление субсидий из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ижевск"), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляется в сроки, установленные договорами (соглашениями):

- на расчетные счета, открытые получателям субсидий в кредитных организациях;

- на лицевые счета, открытые юридическим лицам в Управлении финансов Администрации города Ижевска согласно части 1 статьи 15 решения Городской думы города Ижевска от 20 декабря 2018 года N 629 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

3. Главным администраторам доходов и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Ижевск":

3.1. Принять меры по обеспечению поступлений в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" налоговых и неналоговых доходов, а также поступлений источников финансирования дефицита бюджета; по сокращению задолженности по платежам в бюджет и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению;

3.2. Представлять в Управление финансов Администрации города Ижевска:

а) уточненное помесячное распределение прогноза поступлений доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Ижевск" по мере внесения изменений в показатели по доходам и источникам финансирования дефицита бюджета, утвержденные решением Городской думы города Ижевска о бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год;

б) копии приказов о внесении изменений в приказы главных администраторов доходов об администрировании доходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск";

3.3. Осуществлять списание безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам перед бюджетом муниципального образования "Город Ижевск" в порядке и на условиях, установленных соответствующим главным администратором доходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

3.4. Обеспечить предоставление в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

4. Управлению имущественных отношений Администрации города Ижевска, Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, Управлению муниципального жилья Администрации города Ижевска и Управлению по наружной рекламе и информации Администрации города Ижевска представлять в Управление финансов Администрации города Ижевска:

а) прогноз ожидаемого поступления доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на очередной месяц 25 числа текущего месяца;

б) прогноз ожидаемого поступления доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на первую, вторую и третью декаду очередного месяца в срок не позднее трех календарных дней до начала очередной декады;

в) аналитические материалы по исполнению бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в части доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Ижевск" 25 числа текущего месяца. В случае поступления в текущем месяце дополнительных доходов и (или) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Ижевск" указывать причины поступления данных доходов и (или) источников финансирования дефицита бюджета по мере их возникновения;

г) аналитические материалы по итогам исполнения бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в части доходов и источников финансирования дефицита бюджета города в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным;

д) информацию о суммах дебиторской задолженности по администрируемым доходам ежеквартально в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. При наличии отклонений дебиторской задолженности - пояснительные записки с указанием причин изменения дебиторской задолженности в отчетном периоде.

5. Главным распорядителям средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск", отраслевым (функциональным) органам - структурным подразделениям Администрации города Ижевска, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в пределах компетенции:

5.1. Обеспечить распределение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств между получателями средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на основании утвержденных показателей сводной бюджетной росписи и доведенных лимитов бюджетных обязательств до начала 2019 года;

5.2. Представлять в Управление финансов Администрации города Ижевска письма о необходимости внесения изменений в кассовый план на предстоящий месяц до 23 числа текущего месяца;

5.3. Утвердить бюджетные сметы подведомственных казенных учреждений и планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений в соответствии с доведенными до учредителя лимитами бюджетных обязательств в срок не позднее 25 января 2019 года;

5.4. Осуществлять заключение с муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями муниципального образования "Город Ижевск" соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания исходя из объема доведенных лимитов бюджетных обязательств и кассового плана выплат на 2019 год и своевременную постановку на учет в Управлении финансов Администрации города Ижевска;

5.5. Обеспечить включение в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования "Город Ижевск" на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания условия о возврате неиспользованных остатков субсидии при недостижении бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования "Город Ижевск" показателей муниципального задания, характеризующих объем муниципальной услуги (работы), в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания указанными учреждениями;

5.6. Сформировать и утвердить муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с Положением о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ижевск" и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания в срок не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

5.7. Обеспечить расчет суммы субсидии бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования "Город Ижевск" на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий с применением коэффициента платной деятельности (в случае, если бюджетное или автономное учреждение муниципального образования "Город Ижевск" осуществляет платную деятельность);

5.8. Обеспечить представление отчетности и контроль за выполнением муниципальными учреждениями муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с требованиями, установленными в муниципальном задании;

5.9. Представлять в Управление финансов Администрации города Ижевска ежеквартальные сводные отчеты о выполнении подведомственными муниципальными учреждениями муниципальных заданий до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Годовую сводную оценку выполнения муниципальных заданий за 2018 год и пояснительную записку представить в Управление финансов Администрации города Ижевска в срок до 1 марта 2019 года;

5.10. Обеспечить перечисление средств бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования "Город Ижевск" в форме субсидий на иные цели в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств, принятых указанными учреждениями, при условии отсутствия неиспользованных остатков средств субсидий на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными указанным учреждениям из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в форме субсидий на иные цели;

5.11. Обеспечить контроль за публикацией подведомственными муниципальными учреждениями информации (сведений), подлежащей размещению на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 года N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта";

5.12. Предоставлять субсидии и бюджетные инвестиции, предусмотренные частью 5 статьи 3, статьями 7, 8 решения Городской думы города Ижевска от 20 декабря 2018 года N 629 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", в соответствии с порядками, установленными Администрацией города Ижевска;

5.13. Обеспечить взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики в установленных сферах деятельности по вопросу выделения дополнительных средств из бюджета Удмуртской Республики с учетом в работе распоряжения Администрации города Ижевска от 8 октября 2018 года N 1337 "Об ответственности за исполнение соглашений";

5.14. Обеспечить проведение мониторинга своевременного и полного использования средств, выделяемых из бюджета Удмуртской Республики в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также обеспечить целевое использование этих средств;

5.15. Обеспечить обязательное исполнение расходных обязательств муниципального образования "Город Ижевск" за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск", софинансирование которых производится за счет средств, предоставленных из бюджетов Российской Федерации и Удмуртской Республики, в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий;

5.16. Обеспечить выполнение принятых обязательств по достижению значений показателей результативности предоставления субсидий бюджету муниципального образования "Город Ижевск" из бюджета Удмуртской Республики, в том числе за счет средств федерального бюджета, в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 13 декабря 2018 года N 1462-р;

5.17. Представлять предложения о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств только при условии одновременного внесения не позднее 35 рабочих дней до даты проведения очередной сессии Городской думы города Ижевска в Управление финансов Администрации города Ижевска аналитической записки, содержащей:

а) информацию о наличии соответствующих источников финансирования путем обоснования главным(-и) администратором(-ами) доходов бюджета дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" либо обоснования возможности сокращения бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на основании отчетных и иных данных;

б) перечень правовых и иных оснований возникновения принимаемых расходных обязательств или увеличения (сокращения) бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств бюджета муниципального образования "Город Ижевск";

в) согласование с Заместителем Главы Администрации города Ижевска, осуществляющим общее руководство в соответствии с распределением обязанностей и наделении полномочиями руководителей Администрации города;

5.18. Не допускать увеличения бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов за счет экономии по публичным обязательствам;

5.19. Не принимать решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих, работников муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Ижевск";

5.20. Не допускать установления и исполнения расходных обязательств, связанных с решением вопросов, не отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Удмуртской Республики, решениями Городской думы города Ижевска к полномочиям органов местного самоуправления;

5.21. Обеспечить контроль за недопущением роста кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам и образования просроченной кредиторской задолженности по расходам, связанным с выплатой заработной платы и начислений на нее, мерам социальной поддержки и социальным выплатам населению муниципального образования "Город Ижевск", по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

5.22. Обеспечить в соответствии с частью 4 статьи 21 решения Городской думы города Ижевска от 20 декабря 2018 года N 629 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" приостановление с 1 января 2019 года действия муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Ижевск" в случае, если их реализация не обеспечена источниками финансирования в бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год, либо реализацию таких правовых актов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год;

5.23. Производить заключение и оплату органами местного самоуправления, казенными учреждениями муниципального образования "Город Ижевск", являющимися получателями средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск", муниципальных контрактов, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск", в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств;

5.24. По итогам исполнения бюджета муниципального образования "Город Ижевск" за девять месяцев 2019 года осуществить мониторинг заключенных, но неисполненных муниципальных контрактов, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск", на предмет возможности их расторжения;

5.25. В соответствии с частью 4 статьи 6 решения Городской думы города Ижевска от 20 декабря 2018 года N 629 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" обеспечить возврат в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" не использованных в 2018 году остатков средств, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования "Город Ижевск" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в отношении которых соответствующими органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя указанных учреждений, до 1 марта текущего года не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в 2019 году, в порядке, утвержденном Управлением финансов Администрации города Ижевска;

5.26. Обеспечить контроль выполнения муниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования "Город Ижевск" рекомендации о направлении в соответствии с частью 5 статьи 6 решения Городской думы города Ижевска от 20 декабря 2018 года N 629 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" фактически полученных средств от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности в размере не менее 10% на оплату коммунальных услуг;

5.27. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" обеспечить сохранение достигнутых соотношений средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы к среднемесячному доходу от трудовой деятельности, с учетом возможного привлечения не менее 30 процентов средств от приносящей доход деятельности, проведения мероприятий по реорганизации неэффективных учреждений и оптимизации неэффективных расходов;

5.28. Представлять информацию для проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск", в сроки, установленные муниципальным правовым актом;

5.29. Обеспечить внесение изменений в положения по оплате труда работников подведомственных учреждений, направленных на обеспечение минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных решением Городской думы города Ижевска от 20.12.2018 N 629 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", средств от приносящей доход деятельности, от проведения мероприятий по реорганизации неэффективных учреждений и оптимизации неэффективных расходов;

5.30. Перед направлением в исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики документов, необходимых для получения субсидий из бюджета Удмуртской Республики, направлять на согласование в Управление финансов Администрации города Ижевска документы, определяющие (устанавливающие) объем (уровень) финансирования расходного обязательства муниципального образования "Город Ижевск" и объем (уровень) софинансирования расходного обязательства муниципального образования "Город Ижевск" из бюджета Удмуртской Республики.

6. Ответственным исполнителям муниципальных программ муниципального образования "Город Ижевск":

6.1. Утвердить изменения в муниципальные программы муниципального образования "Город Ижевск" с целью продления срока действия на 2021 год и приведения объемов финансирования в соответствие с решением Городской думы города Ижевска от 20 декабря 2018 года N 629 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" в срок до 1 апреля 2019 года;

6.2. Проанализировать наличие необходимых муниципальных правовых актов для организации выполнения мероприятий муниципальных программ муниципального образования "Город Ижевск" и обеспечить их принятие;

6.3. В пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств обеспечить достижение утвержденных целевых показателей (индикаторов) и выполнение мероприятий муниципальных программ муниципального образования "Город Ижевск";

6.4. Представить отчеты по итогам первого полугодия, годовые отчеты о реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Ижевск" и аналитические записки к ним в Управление экономики и развития города Администрации города Ижевска и Управление финансов Администрации города Ижевска в порядке, установленном постановлением Администрации города Ижевска от 27 декабря 2013 года N 1648 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ и Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ". Годовые отчеты о реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Ижевск" с оценкой их эффективности в установленном порядке направить на рассмотрение Коллегии Администрации города;

6.5. Обеспечить доступ к информации и отчетам о реализации муниципальных программ на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.izh.ru).

7. Ответственным исполнителям Плана мероприятий по росту доходного потенциала, оптимизации расходов бюджета и сокращению муниципального долга муниципального образования "Город Ижевск" на период до 2021 года организовать работу по его выполнению. Представлять в Управление финансов Администрации города Ижевска информацию о его выполнении по итогам 1 квартала, полугодия, 9 месяцев не позднее 8 числа, следующего за отчетным периодом, по итогам календарного года - не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом.

8. Получателям средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" - муниципальным заказчикам города Ижевска:

8.1. Принимать бюджетные обязательства в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением;

8.2. Подтверждать обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты;

8.3. Обеспечить завершение расчетов по неисполненным муниципальным контрактам 2018 года до 1 сентября 2019 года, за исключением муниципальных контрактов, по которым по соглашению сторон и (или) решению суда установлен иной срок завершения расчетов;

8.4. Принять меры по недопущению образования просроченной задолженности по муниципальным контрактам, а при наличии - по ликвидации указанной просроченной задолженности.

8.5. Осуществлять согласование с Управлением финансов Администрации города Ижевска в электронной форме заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) при использовании конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) до размещения извещений в единой информационной системе в сфере закупок в части наличия остатка лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Порядком учета предварительных заявок об осуществлении закупок при использовании конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), утвержденным приказом Управления финансов Администрации города Ижевска от 23 мая 2016 года N 101-п;

8.6. При осуществлении закупок не предусматривать в конкурсной документации, документации об аукционе право заказчика увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), за исключением закупок за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики в 2019 году в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов;

8.7. Не заключать муниципальные контракты (договоры) за счет суммы разницы между объемом лимитов бюджетных обязательств, согласованным в соответствии с пунктом 8.5 настоящего постановления, и ценой заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд контракта, за исключением случаев, установленных пунктом 8.8 настоящего постановления;

8.8. Разрешить направлять сумму разницы между объемом лимитов бюджетных обязательств, согласованным в соответствии с пунктом 8.5 настоящего постановления, и ценой заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд контракта на погашение кредиторской задолженности прошлых лет и оплату обязательств по исполнительным документам, предусматривающим обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования "Город Ижевск".

Допускается направлять сумму разницы между объемом лимитов бюджетных обязательств, согласованным в соответствии с пунктом 8.5 настоящего постановления, и ценой заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд контракта на осуществление обоснованных расходов по соответствующей целевой статье подразделов 0503, 0409 с проведением процедуры согласования с Главой муниципального образования "Город Ижевск" в случае, если эти расходы не обеспечены источниками финансирования в бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год.

Решение о заключении муниципальных контрактов (договоров) на указанные цели принимается в форме муниципального правового акта Администрации города Ижевска;

8.9. Осуществлять закупки товаров, работ, услуг через государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Региональный центр закупок Удмуртской Республики" (далее - ГКУ УР "РЦЗ УР") в соответствии с Соглашением от 16 октября 2018 года N АБ-434/155 между Удмуртской Республикой и муниципальным образованием "Город Ижевск" об осуществлении государственным казенным учреждением Удмуртской Республики "Региональный центр закупок Удмуртской Республики" полномочий уполномоченного учреждения муниципального образования "Город Ижевск" на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Ижевск";

8.10. Осуществлять взаимодействие с ГКУ УР "РЦЗ УР" с использованием подсистемы "Управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Удмуртской Республики" государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом Удмуртской Республики";

8.11. Осуществлять с 1 июля 2019 года закупки товаров, работ, услуг в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" через электронный магазин "Малые закупки" в подсистеме "Управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Удмуртской Республики" государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом Удмуртской Республики" в порядке, установленном Министерством финансов Удмуртской Республики;

8.12. Обеспечить выполнение муниципальными учреждениями города Ижевска, в отношении которых муниципальные заказчики осуществляют функции и полномочия учредителя, действий, указанных в пунктах 8.9, 8.10, 8.11 настоящего постановления.

9. Получатели средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в пределах доведенных до них в установленном порядке на текущий финансовый год соответствующих лимитов бюджетных обязательств не вправе принимать после 1 декабря текущего финансового года бюджетные обязательства на основании муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусматривающих сроки оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг или выплаты аванса, в том числе по отдельным этапам их выполнения, превышающие один месяц после указанной даты.

10. Управлению финансов Администрации города Ижевска:

10.1. Утвердить сводную бюджетную роспись муниципального образования "Город Ижевск" до 1 января 2019 года;

10.2. Довести до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" бюджетные ассигнования в соответствии с утвержденными показателями сводной бюджетной росписи муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и лимиты бюджетных обязательств на 2019 год;

10.3. Доводить бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" по расходам, зарезервированным в соответствии с частью 1, пунктами 3, 4, 6 части 2 статьи 21 решения Городской думы города Ижевска от 20 декабря 2018 года N 629 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", по мере принятия муниципальных правовых актов Администрации города Ижевска о перераспределении бюджетных ассигнований;

10.4. Довести до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на 2019 год за счет собственных средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" (за исключением межбюджетных трансфертов) на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности пообъектно в соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Администрации города Ижевска от 25 декабря 2018 года N 1232 "Об утверждении Перечня объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в 2019 году";

10.5. Осуществлять внесение изменений в бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности пообъектно, на основании муниципального правового акта Администрации города Ижевска о внесении изменений в Перечень объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта;

10.6. Направлять в случае недополучения в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" доходов, а также средств из источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Ижевск" денежные средства в первоочередном порядке на выплату заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, на обеспечение гарантированных государством мер социальной поддержки населения и социальных выплат населению муниципального образования "Город Ижевск", на финансирование расходов на погашение и (или) обслуживание муниципального долга муниципального образования "Город Ижевск";

10.7. Осуществлять мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск", а также формировать по итогам указанного мониторинга рейтинг главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск";

10.8. Представлять в Министерство финансов Удмуртской Республики и Федеральную налоговую службу копии решения Городской думы города Ижевска от 20 декабря 2018 года N 629 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и решений Городской думы города Ижевска о внесении изменений в него в электронном виде в течение 10 дней со дня вступления их в силу;

10.9. Обеспечить реализацию мероприятий долговой политики муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной постановлением Администрации города Ижевска от 7 декабря 2018 года N 1039;

10.10. Организовать работу комиссии по ликвидации задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет города Ижевска, легализации доходов участников рынка труда, ликвидации задолженности по заработной плате;

10.11. Осуществлять мониторинг дебиторской задолженности бюджета города Ижевска на основании информации о суммах дебиторской задолженности, представляемой главными администраторами доходов бюджета города Ижевска;

10.12. Осуществлять взаимодействие с Правительством Удмуртской Республики, Министерством финансов Удмуртской Республики по вопросу привлечения средств из вышестоящего бюджета;

10.13. Резервировать сумму разницы между объемом лимитов бюджетных обязательств, согласованным в соответствии с пунктом 8.5 настоящего постановления, и ценой, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд контракта с последующим направлением указанных средств на сокращение дефицита бюджета и реализацию первоочередных задач социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" в случае внесения соответствующих изменений в решение Городской думы города Ижевска от 20 декабря 2018 года N 629 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";

10.14. Осуществлять казначейское сопровождение расчетов по контрактам (договорам), заключаемым муниципальными бюджетными и автономными учреждениями за счет средств субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также расчетов по муниципальным контрактам, заключаемым муниципальными казенными учреждениями, на сумму более 1000,0 тыс. рублей на выполнение работ по ремонту объектов социальной сферы города Ижевска, учитываемых на их балансе, в порядке, установленном Администрацией города Ижевска;

10.15. Осуществлять контроль, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с Порядком взаимодействия при осуществлении контроля Управления финансов Администрации города Ижевска с субъектами контроля, указанными в пункте 4 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденным приказом Управления финансов Администрации города Ижевска от 28 декабря 2016 года N 323-п;

10.16. В случае применения к главным распорядителям (получателям) средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" бюджетных мер принуждения осуществлять соответствующее уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям (получателям) средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск", действия (бездействие) которых явились основанием для принятия такого решения, с внесением изменений в решение Городской думы города Ижевска от 20.12.2018 N 629 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

11. Управлению экономики и развития города Администрации города Ижевска:

11.1. Организовать работу по мониторингу показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 - 2021 годы;

11.2. Осуществлять мониторинг эффективности реализации муниципальных программ; представить на рассмотрение Коллегии Администрации города результаты мониторинга, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ и разместить его на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" в сети "Интернет" (www.izh.ru) в установленные Администрацией города Ижевска сроки и порядке;

11.3. Провести оценку эффективности предоставляемых налоговых льгот по местным налогам в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Администрации города Ижевска от 27 января 2012 года N 64, и представить информацию в Управление финансов Администрации города Ижевска;

11.4. Внести предложения об отмене налоговых льгот по местным налогам, пониженных ставок по налогам, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования "Город Ижевск", на основе ежегодной инвентаризации налоговых льгот в случае их неэффективности.

12. Управлению строительства Администрации города Ижевска осуществлять внесение изменений в Перечень объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на 2019 год, утвержденный постановлением Администрации города Ижевска 25 декабря 2018 года N 1232, в установленном порядке.

13. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска провести процедуру согласования титульного списка капитального ремонта объектов жилищного фонда, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в 2019 году, с Городской думой города Ижевска и внести на утверждение Администрации города Ижевска в срок до 1 апреля 2019 года.

14. Управлению благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска:

14.1. Провести процедуру согласования титульного списка капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансируемых за счет бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в 2019 году, с Городской думой города Ижевска в срок до 1 мая 2019 года;

14.2. Внести на утверждение Администрации города Ижевска титульные списки капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, объектов благоустройства и улично-дорожной сети города Ижевска, подлежащих реконструкции и реставрации, финансируемых за счет бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в 2019 году.

15. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации города Ижевска от 23 января 2018 года N 16 "О порядке исполнения бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

- постановление Администрации города Ижевска от 5 июня 2018 года N 296 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ижевска от 23 января 2018 года N 16";

- постановление Администрации города Ижевска от 23 июля 2018 года N 399 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ижевска от 23 января 2018 года N 16";

- постановление Администрации города Ижевска от 24 сентября 2018 года N 554 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ижевска от 23 января 2018 года N 16".

16. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, связанные с исполнением бюджета муниципального образования "Город Ижевск", с 1 января 2019 года.

17. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя Главы Администрации - начальника Управления финансов Администрации города Ижевска.

Глава муниципального образования "Город Ижевск"

О.Н.Бекмеметьев