Приложение 1. Положение об установлении систем оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципального образования "город Можга"

Информация об изменениях:

Приложение 1. изменено с 15 ноября 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Город Можга" от 12 ноября 2019 г. N 1623.1

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования "Город Можга", начиная с бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

См. предыдущую редакцию

Приложение 1

Положение
об установлении систем оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных
учреждений муниципального образования "город Можга"
(утв. постановлением администрации муниципального
образования "Город Можга" УР от 31 декабря 2009 г. N 1953)

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2014 г., 12 ноября 2019 г.

1. Системы оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципального образования "Город Можга" (далее соответственно - работники учреждения), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, содержащими нормы трудового права, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Можга", а также настоящим положением.

2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:

1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

2) утратил силу. - Постановление Администрации муниципального образования "Город Можга" от 17 июня 2014 г. N 1041

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3) государственных гарантий по оплате труда;

4) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

5) перечня видов выплат компенсационного характера и порядка их установления в бюджетных, автономных и казенных учреждениях муниципального образования "Город Можга";

6) перечня видов выплат стимулирующего характера и порядка их установления в бюджетных, автономных и казенных учреждениях муниципального образования "Город Можга";

7) положений об оплате труда работников бюджетных и казенных учреждений муниципального образования "Город Можга" по видам экономической деятельности, утверждаемых Администрацией муниципального образования "Город Можга". Указанные положения носят для муниципальных бюджетных и казенных учреждений муниципального образования "Город Можга" обязательный характер, для муниципальных автономных учреждений муниципального образования "Город Можга" - рекомендательный характер;

8) мнения представительного органа работников.

2.1. В положениях об оплате труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципального образования "Город Можга" по видам экономической деятельности, утверждаемых Администрацией муниципального образования "Город Можга", предусматривается условие о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников указанных учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда муниципальных служащих муниципального образования "Город Можга" и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования "Город Можга", органов местного самоуправления муниципального образования "Город Можга", осуществляющих функции и полномочия учредителей подведомственных учреждений, в отношении учреждений, осуществляющих исполнение муниципальных функций, наделенных в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Можга", полномочиями по осуществлению муниципальных функций, возложенных на органы местного самоуправления муниципального образования "Город Можга", осуществляющие функции и полномочия учредителей подведомственных учреждений, а также обеспечивающих деятельность указанных органов местного самоуправления муниципального образования "Город Можга" (административно-хозяйственное, информационно-техническое и кадровое обеспечение, делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность).

В положениях об оплате труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципального образования "Город Можга", функции и полномочия учредителя которых осуществляет Администрация муниципального образования "Город Можга", предусматривается условие о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников указанных учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда муниципальных служащих муниципального образования "Город Можга" и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования "Город Можга", органа местного самоуправления муниципального образования "Город Можга", осуществляющего функции и полномочия учредителя таких учреждений по формированию муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с основными видами деятельности учреждений.

2.2. В целях настоящего Положения расчетный среднемесячный уровень оплаты труда муниципальных служащих муниципального образования "Город Можга" и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования "Город Можга", органа местного самоуправления муниципального образования "Город Можга", осуществляющего функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений, определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда муниципальных служащих муниципального образования "Город Можга" и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования "Город Можга", органа местного самоуправления муниципального образования "Город Можга" (без учета объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой районных коэффициентов) на установленную численность муниципальных служащих муниципального образования "Город Можга" и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования "Город Можга", органа местного самоуправления муниципального образования "Город Можга", осуществляющего функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений, и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году) и доводится органом местного самоуправления муниципального образования "Город Можга", осуществляющим функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений, до руководителя подведомственного учреждения, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения.

Расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников подведомственного учреждения, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения, определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников подведомственного учреждения (без учета объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой районных коэффициентов, а также объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на оплату труда работников подведомственного учреждения, в отношении которых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации установлены специальные требования к уровню оплаты их труда) на численность работников подведомственного учреждения в соответствии с утвержденным штатным расписанием (без учета численности работников, в отношении которых установлены специальные требования к уровню оплаты их труда, а также численности работников, оплата труда которых осуществляется за счет средств, полученных учреждением от приносящей доход деятельности) и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году).

2.3. Сопоставление расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников подведомственных учреждений, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, осуществляется с расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда муниципальных служащих муниципального образования "Город Можга" и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования "Город Можга", органов местного самоуправления муниципального образования "Город Можга", осуществляющих функции и полномочия учредителей подведомственных учреждений.

Сопоставление расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников филиалов подведомственных учреждений, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, осуществляется с расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда муниципальных служащих муниципального образования "Город Можга" и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования "Город Можга", органов местного самоуправления муниципального образования "Город Можга", осуществляющего функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений (при их наличии), и с расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда муниципальных служащих муниципального образования "Город Можга" и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования "Город Можга", органа местного самоуправления муниципального образования "Город Можга", осуществляющего функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений, при отсутствии территориальных органов у органа местного самоуправления муниципального образования "Город Можга", осуществляющего функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений.

3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются в соответствии с подпунктом 7 пункта 2, пунктами 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Положения руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с подпунктом 7 пункта 2, пунктами 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Положения к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.

5. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с подпунктом 7 пункта 2, пунктами 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Положения коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений.

Разработка показателей и критериев эффективности работы осуществляется с учетом следующих принципов:

а) объективность - размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда, а также за достижение коллективных результатов труда;

б) предсказуемость - работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда, а также за достижение коллективных результатов труда;

в) адекватность - вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат коллективного труда;

г) своевременность - вознаграждение должно следовать за достижением результатов;

д) прозрачность - правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику.

6. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждения, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования "Город Можга".

Условия оплаты труда руководителей учреждений устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей данных учреждений.

7. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых оно создано.

Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются администрацией муниципального образования "Город Можга".

Размер средней заработной платы основного персонала учреждения для определения размера должностного оклада руководителя учреждения исчисляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования "Город Можга".

8. Выплаты компенсационного характера для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров устанавливаются в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах с учетом условий труда в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, содержащими нормы трудового права, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Можга".

9. Администрация муниципального образования "Город Можга" устанавливает руководителям учреждений выплаты стимулирующего характера в порядке, установленном нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования "Город Можга.

Соотношение средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников бюджетных, автономных и казенных учреждений, формируемых за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год. Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников (без учета заработной платы и среднесписочной численности руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера) для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей бюджетных, автономных и казенных учреждений и средней заработной платы работников этих учреждений устанавливается органом местного самоуправления муниципального образования "Город Можга", осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, по согласованию с Администрацией муниципального образования "Город Можга", в кратности от 1 до 5 (если правовыми актами муниципального образования "Город Можга" не установлено иное) с учетом масштаба руководства учреждением, не допуская опережающего роста уровня заработной платы руководителей учреждений по отношению к уровню заработной платы работников учреждения.

В качестве показателя эффективности работы руководителя учреждения по решению органа местного самоуправления муниципального образования "Город Можга", осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, может быть установлен рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с постановлениями Администрации муниципального образования "Город Можга".

В качестве показателя эффективности работы руководителя учреждения в обязательном порядке устанавливается выполнение квоты по приему на работу инвалидов (в соответствии с законодательством Российской Федерации).

10. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и согласовывается с администрацией муниципального образования "Город Можга". Штатное расписание учреждения включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, в том числе финансируемые за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, с указанием источника финансирования.

10.1 Административно-управленческий персонал учреждения - работники учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения.

Основной персонал учреждения - работники учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.

Вспомогательный персонал учреждения - работники учреждений, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

Орган местного самоуправления муниципального образования "Город Можга", осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждений, устанавливает предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда подведомственных учреждений (не более 40 процентов), а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу этих учреждений.

11. Фонд оплаты труда работников автономного и бюджетного учреждения формируется исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке автономному и бюджетному учреждению из бюджета муниципального образования "Город Можга" с учетом положений пунктов 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Положения, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Фонд оплаты труда работников казенного учреждения формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенного учреждения с учетом положений пунктов 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Положения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников указанного учреждения.