Постановление Администрации муниципального образования "Дебесский район" Удмуртской Республики от 21 августа 2014 г. N 148 "Об утверждении Муниципальной программы муниципального образования "Дебесский район" "Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2020 годы"

Руководствуясь Уставом МО "Дебесский район", в соответствии с постановлениями Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 18 апреля 2014 года N 71 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Дебесский район", от 24 апреля 2014 года N 79 "Об утверждении перечня муниципальных программ на среднесрочный период 2015 - 2020 годов в муниципальном образовании "Дебесский район", Администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Муниципальную программу муниципального образования "Дебесский район" "Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2020 годы с подпрограммами:

1. Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции;

2. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

3. Развитие потребительского рынка;

4. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций;

5. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций.

Глава Администрации

А.С. Иванов

Муниципальная программа
муниципального образования "Дебесский район" "Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2020 годы
(утв. Постановлением Администрации МО "Дебесский район" от 21 августа 2014 г. N 148)

Краткая характеристика (паспорт) муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Создание условий для устойчивого экономического развития" (далее - программа)
Подпрограммы	5.1. Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции. 5.2. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. 5.3. Развитие потребительского рынка. 5.4. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций. 5.5. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций.
Координатор	Заместитель главы Администрации района по экономике и собственности - начальник планово-экономического отдела.
Ответственный исполнитель	Заместитель главы Администрации района по сельскому хозяйству, управление сельского хозяйства, планово-экономический отдел
Соисполнители	Управление образования; управление культуры и туризма; отдел по молодежной политике, физической культуре и спорту; отдел по делам семьи материнства и детства; отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям; отдел по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
Цель	1. Развитие сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. 2. Создание условий для развития предпринимательства, в том числе в производственной сфере, на территории Дебесского района. 3. Развитие потребительского рынка на территории района, повышение качества и доступности услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Дебесского района. 4. Увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций в МО "Дебесский район". 5. Формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего увеличивать приток инвестиций на территорию муниципального образования "Дебесский район" в интересах его устойчивого социально-экономического развития.
Задачи программы	Разработка социально-экономической политики, контроль ее реализации; 1. - создание условий для увеличения объема производства качественной сельскохозяйственной продукции, - создание условий для развития всех форм сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, - внедрение научно-обоснованных систем ведения сельского хозяйства, современных ресурсосберегающих технологий производства продукции, новых методов организации производства, переработки сельхозпродукции и отходов производства, использование вторичного сырья, - улучшение семеноводства и племенного дела в муниципальном районе для роста, урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных, - обеспечение сельскохозяйственных предприятий района специалистами необходимой квалификации, создание стимулов для привлечения молодых специалистов для работы в сельском хозяйстве района. 2. - оказание финансовой, информационной, других видов поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, - продвижение продукции малых и средних предприятий района на региональные и межрегиональные рынки, - развитие механизмов поддержки и стимулирования развития предпринимательства в районе, - распространение успешного опыта ведения бизнеса предпринимателями района. 3. - стимулирование развития торговли, в том числе в малонаселенных пунктах, - развитие потребительской кооперации, осуществляющей торгово-закупочную деятельность в сельской местности, - развитие придорожного торгового сервиса, - стимулирование развития общественного питания и бытовых услуг. 4. - формирование партнерских отношений между органами муниципальной власти и некоммерческими организациями, - создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций, - привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению муниципальных социальных услуг, - поддержка реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных социальных проблем. 5. - оказание содействия инициаторам инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дебесского района, в их разработке и реализации. - совершенствование механизмов стимулирования и поддержки инвестиционной деятельности на территории Дебесского района. - повышение информационной открытости инвестиционной деятельности в Дебесском районе. - оптимизация административных процедур в рамках исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг в значимых для инвестиционной деятельности сферах (земельно-имущественные отношения, строительство, подключение к инженерным сетям).
Целевые показатели (индикаторы)	Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, рублей; Количество занятых в экономике района, человек 1. - индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в сопоставимых ценах), процентов; - доля прибыльных сельскохозяйственных организаций, в общем их числе, процентов; - среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве, рублей; - валовой сбор зерна в весе после доработки, тонн; - общая посевная площадь, га; - общая посевная площадь зерновых культур, га; - общая посевная площадь льна, га; - валовое производство молока, тонн; - общее поголовье крупного рогатого скота, голов; - общее поголовье коров, голов; - удой молока на 1 фуражную корову, кг; - количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, управления сельского хозяйства района, обучившихся по всем направлениям развития сельского хозяйства и повысившие свою квалификацию, человек; - удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, %. 2. - количество малых предприятий, единиц, - количество средних предприятий, единиц, - количество индивидуальных предпринимателей, человек, - число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц, - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов, - поступления единого налога на вмененный доход, поступления от патентной системы налогообложения в бюджет Дебесского района, млн. рублей. 3. - розничный товарооборот (во всех каналах реализации), млн. рублей, - розничный товарооборот организаций потребительской кооперации, млн. рублей, - обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв. м на 1000 чел. населения. - число жителей населенных пунктов, в которых нет стационарных торговых объектов, чел. - оборот общественного питания, млн. рублей. - объем бытовых услуг населению, млн. рублей. 4. - количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций в МО "Дебесский район", единиц. - количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка, единиц. 5. - объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млн. рублей. - количество реализованных на территории района инвестиционных проектов, единиц. - количество созданных новых рабочих мест от реализации инвестиционных проектов, единиц.
Сроки и этапы реализации	2015-2020 годы Этапы не предусмотрены
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования "Дебесский район"	Объем финансирования программы за счет всех источников финансирования ориентировочно составляет 1636,3 млн. рублей, за счет средств бюджета муниципального образования "Дебесский район" 38,5 млн. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы:
	Годы реализации	Общий объем финансирования, млн. руб.	Средства бюджета УР, млн. руб.	Бюджет района, млн. руб.	Иные источники, млн. руб.
	2015 г.	227,6	75,2	5,9	146,5
	2016 г.	251,0	78,1	5,9	167,0
	2017 г.	266,0	81,9	6,2	177,9
	2018 г.	280,7	84,9	6,5	189,3
	2019 г.	297,0	89,2	6,8	201,0
	2020 г.	314,0	93,7	7,2	213,1
	Итого 2015 - 2020 гг.	1636,3	503,0	38,5	1094,8
	Ресурсное обеспечение программы за счет средств бюджета района подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного процесса.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	1. Конечным результатом реализации программы является эффективное функционирование и устойчивое развитие агропромышленного комплекса Дебесского района, а также обеспечение доходов и занятости населения. Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) программы: - Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, 26341 рублей; - Количество занятых в экономике района, 5500 человек - индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах). Запланирован его ежегодный рост в размере 1%, - доля прибыльных сельскохозяйственных организаций - 92,3% в общем их числе, - среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве 15500 рублей, - валовой сбор зерна в весе после доработки 15600 тонн, - общая посевная площадь - 42871 га, - общая посевная площадь зерновых культур - 12400 га, - общая посевная площадь льна- 500 га, - валовое производство молока 28000 тонн, - общее поголовье крупного рогатого скота - 13690 голов, - общее поголовье коров - 5400 голов, - удой молока на 1 фуражную корову - 5350 кг, - количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, управления сельского хозяйства района, обучившихся по всем направлениям развития сельского хозяйства и повысившие свою квалификацию, ежегодно 200 человек, - удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, ежегодно 70%. 2. Конечным результатом реализации программы является устойчивое развитие предпринимательства в Дебесском районе, повышение доходов и занятости населения района. Ожидаемые результаты на конец реализации программы (к 2020 году): - число малых предприятий составит 5 ед.; - число средних предприятий составит 31 ед.; - число индивидуальных предпринимателей составит 155 чел.; - число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения составит 151,59 единиц; - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составит 30,65 процентов. Бюджетный эффект от реализации программы заключается в поступлении единого налога на вмененный доход, поступлений от патентной системы налогообложения в бюджет Дебесского района. Доходы бюджета района от применения данных режимов налогообложения предпринимателями за весь период реализации программы оценивается в размере 24,9 млн. рублей. 3. Конечными результатами реализации программы является развитие потребительского рынка, повышение качества и доступности услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Дебесского района. Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2020 году) составят: - объем розничного товарооборота (во всех каналах реализации) - 1363 млн. рублей, - в том числе организаций потребительской кооперации - 554 млн. рублей; - обеспеченность населения района площадью торговых объектов - 650,5 кв. м на 1000 чел. населения; - число жителей населенных пунктов, в которых нет стационарных торговых объектов - 917 человек; - оборот общественного питания - 107 млн. рублей; - объем бытовых услуг населению - 34 млн. рублей. 4. Определены целевые показатели (индикаторы): - создание прозрачной и конкурентной системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. - повышение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций. - увеличение объемов и повышение качества социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями. 5. Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) программы, значения которых на конец реализации программы (к 2020 году) составят: - объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) - 1012,3 млн. рублей; - количество реализованных на территории района инвестиционных проектов - 20 единиц; - количество созданных новых рабочих мест за счет реализации инвестиционных проектов - 85 единиц. От реализации программы будут получены следующие виды эффектов: - экономический - за счет создания новых производств, внедрения новых технологий; - социальный - за счет создания новых рабочих мест, повышения доходов и занятости населения, а также за счет создания объектов инфраструктуры; - бюджетный эффект - за счет поступления дополнительных налоговых доходов в бюджет Дебесского района от осуществления деятельности новых производств, объектов потребительского рынка; - экологический эффект - от создания объектов природоохранного назначения, использования новых энергосберегающих технологий.

Приоритеты экономической политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития Дебесского района, в рамках которой реализуется муниципальная программа

Муниципальная программа "Создание условий для устойчивого экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии:

- с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Дебесский район", утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 18.04.2014 г. N 71;

- Постановлением Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 24.04.2014 года N 79 "Об утверждении перечня муниципальных программ на среднесрочный период 2015 - 2020 годов в муниципальном образовании "Дебесский район".

Цели и задачи Программы соответствуют основным направлениям деятельности органов местного самоуправления, субъектов хозяйственной деятельности и вносят вклад в достижение стратегических целей и задач, приоритетов, определенных Программой социально-экономического развития Дебесского района на 2010 - 2014 годы, Прогноза социально-экономического развития Дебесского района на период 2014 - 2016 годы.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы определены в следующих стратегических документах:

- концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;

- стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года;

- государственной программы Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики".

Задачами муниципальной программы определены:

- разработка социально-экономической политики, контроль ее реализации;

- создание условий для развития сельскохозяйственного производства и повышения его эффективности;

- стимулирование инвестиционной деятельности предприятий всех отраслей экономики для обеспечения устойчивого экономического роста, развития высокотехнологичных производств;

- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование муниципальной координации в сфере потребительского рынка и услуг, ориентированной на наиболее полное удовлетворение спроса населения на товары и услуги при обеспечении их безопасности и повышении качества обслуживания;

- создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций.

Реализация мероприятий Программы нацелена:

- на улучшение качества и благосостояния населения Дебесского района;

- на обеспечение устойчивости территориального развития Дебесского района;

- на создание конкурентоспособной, инвестиционной экономики, способной обеспечить устойчивый экономический рост, стабильное функционирование и развитие всех систем жизнеобеспечения района;

- на стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности предприятий всех отраслей экономики,

- создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций в целях увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам.

Приложение 1
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
					2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп				отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
05			Муниципальная программа "Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2019 годы
05		1	Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций	рублей	16712,9	17828,6	19700,6	21670,7	22754	23892	25087	26341
05		2	Количество занятых в экономике района	человек	5000	5000	5100	5100	5200	5300	5400	5500
05	1		Подпрограмма 1 "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции"
05	1	1	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов	93,3	111,9	101,2	101,2	101,0	101,0	101,0	101,0
05	1	2	Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе	процентов	92,3	92,3	92,3	92,3	92,3	92,3	92,3	92,3
05	1	3	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве	рублей	9 646	10 700	11 200	11 800	12 400	13 000	14 000	15 500
05	1	4	Валовой сбор зерна в весе после доработки	тонн	9 934	14 700	14 770	15 160	15 190	15 200	15 500	15 600
05	1	5	Общая посевная площадь	гектар	42 529	42 871	42 871	42 871	42 871	42 871	42 871	42 871
05	1	6	Общая посевная площадь зерновых культур	гектар	12 376	12 400	12 400	12 400	12 400	12 400	12 400	12 400
05	1	7	Общая посевная площадь льна	гектар	500	500	500	500	500	500	500	500
05	1	8	Валовой сбор льноволокна	тонн	25	200	200	200	200	200	200	200
05	1	9	Валовое производство молока	тонн	26 309	26 395	27 100	27 200	27 400	27 600	27 800	28 000
05	1	10	Общее поголовье крупного рогатого скота	голов	13 329	13 600	13 630	13 670	13 680	13 680	13 690	13 690
05	1	11	Общее поголовье коров	голов	5 161	5 200	5 250	5 300	5 300	5 350	5 350	5 400
05	1	12	Удой молока на 1 фуражную корову в сельскохозяйственных организациях	килограмм	4 914	5 200	5 210	5 260	5 300	5 310	5 320	5 350
05	1	13	Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, управления сельского хозяйства района, обучившихся по всем направлениям развития сельского хозяйства и повысившие свою квалификацию	человек	183	200	200	200	200	200	200	200
05	1	14	Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений	процентов	100	85	85	85	85	85	85	85
05	2		Подпрограмма 2 "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства"
05	2	1	Число малых предприятий	единиц	28	29	30	30	30	30	31	31
05	2	2	Число средних предприятий	единиц	4	5	5	5	5	5	5	5
05	2	3	Число индивидуальных предпринимателей	человек	150	161	174	189	205	223	241	261
05	2	4	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения	единиц	147,04	157,50	168,80	180,90	193,80	208,30	223,60	239,70
05	2	5	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	процентов	30,51	32,70	35,00	37,50	40,20	43,20	46,40	49,70
05	2	6	Поступления единого налога на вмененный доход, поступления от патентной системы налогообложения в бюджет Дебесского района	млн. рублей	3,8	4,2	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1
05	3		Подпрограмма 3 "Развитие потребительского рынка"
05	3	1	Розничный товарооборот (во всех каналах реализации)	млн. рублей	818,8	900	977	1074	1178	1296	1425	1569
05	3	2	Розничный товарооборот организаций потребительской кооперации	млн. рублей	394	413,7	434,4	456,1	479	503	528	554
05	3	3	Обеспеченность населения района площадью торговых объектов	кв. м на 1000 чел. населения	648,55	648,55	650,5	650,5	650,5	650,5	650,5	650,5
05	3	4	Число жителей населенных пунктов, в которых нет стационарных торговых объектов	человек	930	917	910	890	860	830	800	760
05	3	5	Объем бытовых услуг населению	млн. рублей	24,5	26,9	28,8	30,7	32,6	34,7	36,8	39
05	3	6	Охват всеми видами питания, в т.ч. горячим питанием, учащихся в общеобразовательных учреждениях	%	99,5	99,5	99,5	99,7	99,7	99,9	99,9	100
05	4		Подпрограмма 4 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
05	4	1	Количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций	единиц	14	14	15	15	15	15	15	15
05	4	2	Количество мероприятий, проведенных общественным Советом	мероприятия	0	1	1	1	2	2	2	2
05	4	3	Количество семинаров, совещаний, конференций, иных мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций	мероприятия	0	1	1	1	2	2	2	2
05	4	4	Количество объектов муниципального имущества (помещений), переданных социально ориентированным некоммерческим организациям	единиц	0	0	1	0	0	0	0	0
05	5		Подпрограмма 5 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций"
05	5	1	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)	млн. рублей	113,5	125,6	140,3	157,8	165,7	174,0	182,7	191,8
05	5	2	Количество реализованных на территории района инвестиционных проектов	единиц	0,0	2,0	2,0	4,0	5,0	5,0	2,0	2,0
05	5	3	Количество созданных новых рабочих мест от реализации инвестиционных проектов	единиц	0,0	10,0	5,0	40,0	10,0	10,0	10,0	10,0

Приложение 2
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Код аналитической программной классификации				Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Исполнители	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат	Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
МП	Пп	ОМ	М
05	1			Подпрограмма 1 "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции"
05	1	01		Информирование сельскохозяйственных товаропроизводителей района о возможной государственной поддержке из бюджетов всех уровней	Управление сельского хозяйства	2015-2020 годы	Повышение информированности сельскохозяйственных товаропроизводителей о государственной поддержке из бюджетов всех уровней	05.1.01 - 05.1.13
05	02	03		Участие в подготовке и реализации инвестиционных проектов по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств на территории Дебесского района в сфере агропромышленного комплекса	Управление сельского хозяйства	2015-2020 годы
05	1	03	01	Реконструкция коровников на 300 голов в д. М-Зетым	СПК (колхоз) "Дружба"	2015-2020 годы	Увеличение производства молока, создание новых рабочих мест.	05.1.01-05.1.03,05.1.08-05.1.11
05	1	03	02	Строительство коровника на 100 голов в д. Лесагурт	ИП Лекомцев Б.В., глава КФХ	2015 год	Увеличение производства молока, создание новых рабочих мест.	05.1.01-05.1.03,05.1.08-05.1.12
05	1	03	03	Строительство мини цеха по переработке молока в д. Лесагурт	ИП Лекомцев Б.В., глава КФХ	2015-2020 годы	Производство молока пастеризованного, фасованного, создание новых рабочих мест.	05.1.01-05.1.03,05.1.08-05.1.13
05	1	03	04	Строительство родильного блока фермы крупного рогатого скота на 200 голов дойного стада с полным циклом производства	СПК(колхоз) имени Чапаева	2015-2020 годы	Увеличение производства молока, создание новых рабочих мест.	05.1.01-05.1.03,05.1.08-05.1.14
05	1	03	05	Строительство коровника на 200 голов в д. Лесагурт	СПК колхоз "Лесагурт"	2015-2020 годы	Улучшение условий труда работников за счет применения механизации рабочих процессов	05.1.01-05.1.03,05.1.08-05.1.15
05	1	03	06	Приобретение сельскохозяйственной техники в целях технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства в сельскохозяйственных организациях	Управление сельского хозяйства сельскохозяйственные организации	2015-2020 г.	Планируется приобрести 34 трактора, 16 зерноуборочных комбайнов, 6 кормоуборочных комбайна и прицепной техники на 230 млн. рублей.	05.01.04-05.01.07
05	1	04		Мониторинг ситуации в сельском хозяйстве района, в том числе финансово-экономического состояния сельскохозяйственных организаций района	Управление сельского хозяйства,	2015-2020 годы	Осуществление мониторинга развития сельского хозяйства района, выявление проблем, принятие мер реагирования	05.1.01 - 05.1.13
05	1	05		Принятие мер для реформирования экономически слабых организаций агропромышленного комплекса района, сохранения их имущественного комплекса при возбуждении дела о банкротстве	Управление сельского хозяйства	2015-2020 годы	Сохранение имущественного комплекса сельскохозяйственных организаций при возбуждении дела о банкротстве	05.1.01.02
05	1	06		Оказание консультационной, методической помощи сельхоз. товаропроизводителям по вопросам агрономии, зоотехнии, ветеринарии, бухгалтерского учета и другим вопросам, отнесенным к сфере агропромышленного комплекса	Управление сельского хозяйства	2015-2020 годы	Оказание консультационной и методической помощи по вопросам, отнесенным к сфере агропромышленного комплекса	05.1.01 - 05.1.12
05	1	07		Организация и проведение учебы, семинаров, совещаний по повышению квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций района	Управление сельского хозяйства	2015-2020 годы	Повышение квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций района	05.1.01-05.1.12
05	1	08		Организация и проведение районных конкурсов (смотров-конкурсов), иных мероприятий в сфере сельского хозяйства в целях повышения профессионального мастерства, распространения передового опыта и поощрения лучших коллективов и работников	Управление сельского хозяйства	2015-2020 годы	Проведение районных конкурсов (смотров-конкурсов), иных мероприятий в сфере сельского хозяйства, поощрение лучших коллективов и работников	05.1.01-05.1.12
05	1	09		Реализация комплекса мер, направленных на обеспечение квалифицированными кадрами сельскохозяйственных организаций Дебесского района (организационные мероприятия)
05	1	09	1	Реализация комплекса мер, связанных с подготовкой молодых специалистов и их последующим трудоустройством в организации агропромышленного комплекса Дебесского района (целевой набор на получение высшего или среднего профессионального образования)	Управление сельского хозяйства	2015-2020 годы	Подготовка кадров для сельскохозяйственных организаций в рамках целевого набора	05.01.2013
05	1	09	3	Предоставление единовременных выплат выпускникам с высшим и средним профессиональным образованием - после получения диплома, молодым рабочим - по истечение одного и трех лет работы у сельхоз. товаропроизводителя, а также студентам первого и второго курсов обучения по специальностям и направлениям "Агрономия", "Агрохимия и агропочвоведение", "Зоотехния" по очной форме обучения образовательных учреждений высшего или среднего профессионального образования, расположенных на территории Удмуртской Республики	Управление сельского хозяйства	2015-2020 годы	Предоставление единовременных выплат в целях закрепления специалистов и кадров рабочих профессий в сельскохозяйственных организациях	05.01.2013
05	1	10		Реализация установленных полномочий (функций) Управлением сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Дебесский район"				05.1.01 - 05.1.13
05	1	10	01	Содержание аппарата Управления сельского хозяйства	Управление сельского хозяйства	2015-2020 годы	Реализация установленных полномочий (функций) Управлением сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Дебесский район"	05.1.01 - 05.1.13
05	2			Подпрограмма 2 "Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства"
05	2	01		Информирование населения о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Информированность населения о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получение предпринимателями государственной поддержки	05.2.1-05.2.4
05	2	02		Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду помещений, находящихся в муниципальной собственности Дебесского района	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства помещений в аренду	05.2.1-05.2.4
05	2	03		Оказание муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, которые могут быть переданы в аренду"	планово-экономический отдел, отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям	2015-2020 годы	Получение информации об объектах недвижимого имущества муниципального образования "Дебесский район", которое может быть передано в аренду	05.2.1-05.2.4
05	2	04		Отчуждение объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Дебесского района, субъектам малого и среднего предпринимательства	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Предоставление субъектам малого предпринимательства недвижимости	05.2.1-05.2.4
05	2	05		Размещение муниципальных заказов для субъектов малого предпринимательства	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Размещение муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства	05.2.1-05.2.4
05	2	06		Организационное содействие для участия предпринимателей района в выставках, ярмарках продукции	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Участие субъектов малого предпринимательства в выставках и ярмарках, продвижение продукции субъектов малого предпринимательства района на республиканский, межрегиональных, международный рынки	05.2.1-05.2.4
05	2	07		Организация подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Подготовка и переподготовка кадров для малого и среднего предпринимательства	05.2.1-05.2.4
05	2	08		Организация и проведение конференций, тематических семинаров, "Дней открытых дверей" для субъектов малого и среднего предпринимательства	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Проведение конференций, тематических семинаров, "Дней открытых дверей" для субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства, распространение примеров успешного ведения бизнеса	05.2.1-05.2.4
05	2	09		Организация и проведение конкурсов "Лучший предприниматель Дебесского района", "Лучшее малое предприятие" по номинациям	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Проведение конкурсов "Лучший предприниматель Дебесского района", "Лучшее малое предприятие" по номинациям. Поощрение лучших предпринимателей и трудовых коллективов	05.2.1-05.2.4
05	2	10		Публикация материалов о деятельности предпринимателей района в СМИ, размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Дебесский район в сети "Интернет"	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Публикация материалов о деятельности предпринимателей района в СМИ, размещение в сети "Интернет". Формирование позитивного имиджа предпринимателя, распространение примеров успешного ведения бизнеса	05.2.1-05.2.4
05	2	11		Развитие, поддержка и обслуживание специализированных информационных ресурсов Администрации муниципального образования Дебесский район для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет"	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Ведение специализированного информационного ресурса для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет". Обеспечение открытости информации о мерах поддержки предпринимательства в районе	05.2.1-05.2.4
05	2	12		Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Опубликованный на официальном сайте Администрации Дебесского района реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. Демонстрирует возможности для других предпринимателей	05.2.1-05.2.4
05	2	13		Мониторинг развития малого и среднего предпринимательства в районе, выявление проблем, разработка мер для их устранения	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Проведение мониторинга развития малого и среднего предпринимательства в районе, разработка управленческих решений для устранения проблем, создания стимулов для позитивного развития	05.2.1-05.2.4
05	2	14		Изучение опыта поддержки малого и среднего предпринимательства в других муниципальных образованиях, разработка предложений по его использованию в Сарапульском районе	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Изучение опыта поддержки малого и среднего предпринимательства в других муниципальных образованиях. Разработка предложений по применению механизмов стимулирования развития предпринимательства в районе	05.2.1-05.2.4
05	2	15		Внедрение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Дебесского района и действующих муниципальных правовых актов, касающихся вопросов предпринимательства	Администрация Дебесского района, планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Проведение оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов на развитие предпринимательства. Будет способствовать принятию решений, создающих благоприятные условия для ведения бизнеса на территории района	05.2.1-05.2.4
05	2	16		Участие Дебесского района в республиканских конкурсах в целях получения грантов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства	Администрация Дебесского района, планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Получение дополнительных финансовых средств на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Дебесском районе	05.2.1-05.2.4
05	3			Подпрограмма 3 "Развитие потребительского рынка"
05	3	01		Планирование территориального развития объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг в целях повышения доступности соответствующих услуг для населения района	Планово-экономический отдел, Отдел по строительству и ЖКХ	2015-2020 годы	Утверждение и актуализация Схемы территориального планирования муниципального района и генеральных планов развития поселений, правил застройки и землепользования поселений, в составе которых утверждаются перспективные схемы размещения объектов потребительского рынка	05.3.1 - 05.3.6
05	3	01		Создание условий для строительства сети объектов придорожного обслуживания на основных транспортных направлениях	Планово-экономический отдел, Отдел по строительству и ЖКХ	2015-2020 годы		05.3.1, 05.3.2, 05.3.3, 05.3.5, 05.3.6
05	3	01		Создание условий для строительства сельскохозяйственного розничного рынка на территории района	Планово-экономический отдел, Отдел по строительству и ЖКХ	2015-2020 годы
05	3	04		Утверждение и актуализация схем нестационарных торговых объектов на территории Дебесского района	Планово-экономический отдел, Отдел по строительству и ЖКХ	2015-2020 годы	Организация деятельности нестационарных торговых объектов	05.3.1, 05.3.2
05	3	05		Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничных рынков"	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Выдача разрешений на право организации розничных рынков	05.3.1, 05.3.2
05	3	05		Оказание муниципальной услуги "Выдача муниципального правового акта на размещение нестационарного объекта по осуществлению торговой деятельности и оказанию услуг"	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Выдача муниципального правового акта на размещение нестационарного объекта по осуществлению торговой деятельности и оказанию услуг	05.3.1, 05.3.2
05	3	05		Оказание муниципальной услуги "Выдача муниципального правового акта для осуществления торговой деятельности и оказания услуг при организации массовых мероприятий"	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Выдача муниципального правового акта для осуществления торговой деятельности и оказания услуг при организации массовых мероприятий	05.3.1, 05.3.2
05	3	05		Оказание муниципальной услуги "Выдача муниципального правового акта на размещение отдельно стоящего летнего кафе"	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Выдача муниципального правового акта на размещение отдельно стоящего летнего кафе	05.3.1, 05.3.2
05	3	06		Проведение мероприятий, направленных на пресечение и профилактику незаконной торговли	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Контроль за соблюдением ограничений розничной продажи алкогольной продукции, а также торговли в неустановленных местах	05.3.1, 05.3.2
05	3	07		Проведение мониторинга сферы потребительского рынка, выявление проблем и принятие мер реагирования	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Проведение мониторинга, выявление проблем, разработка и реализация мер по их устранению	05.3.1 - 05.3.6
05	3	08		Проведение мониторинга жалоб потребителей на качество товаров и услуг в сфере потребительского рынка	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Мониторинг жалоб потребителей на качество товаров и услуг в сфере потребительского рынка, принятие мер реагирования	05.3.1, 05.3.2, 05.3.5, 05.3.6
05	3	09		Информирование предпринимателей, занимающихся розничной торговлей, оказанием услуг в сфере общественного питания, бытовых услуг на территории Дебесского района, о мерах государственной поддержки, выставках, ярмарках, смотрах-конкурсах, проводимых на региональном и межрегиональном уровнях	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Информирование предпринимателей, занимающихся розничной торговлей, оказанием услуг в сфере общественного питания, бытовых услуг о мерах государственной поддержки и организационных мероприятиях. Использование данных возможностей предпринимателями	05.3.1, 05.3.2, 05.3.5, 05.3.6
05	3	10		Организация и проведение районного конкурса "Лучшее предприятие торговли"	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Проведение районного конкурса "Лучшее предприятие торговли", поощрение лучших предприятий	05.3.1, 05.3.2
05	3	11		Организация обучения работников торговли, общественного питания и бытовых услуг, проведение семинаров, совещаний и "круглых столов"	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Проведение обучения работников торговли, общественного питания и бытовых услуг, проведение семинаров, совещаний и "круглых столов". Повышение квалификации работников потребительского рынка	05.3.1, 05.3.2, 05.3.5, 05.3.6
05	3	12		Оказание юридической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере потребительского рынка	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Оказание юридической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере потребительского рынка. Повышение квалификации работников потребительского рынка	05.3.1, 05.3.2, 05.3.5, 05.3.6
05	4			Подпрограмма 5.4. "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
05	4	01		Информационная, методическая и организационная поддержка деятельности Общественного совета МО "Дебесский район". Обеспечение деятельности Общественного совета МО "Дебесский район"	Аппарат Главы МО, Совета депутатов и Администрации МО "Дебесский район"	2015-2020 годы	Повышение эффективности взаимодействия Общественной совета МО "Дебесский район" и институтов гражданского общества, стимулирование гражданских инициатив	05.4.1; 05.4.2; 05.4.3; 05.4.4
05	4	02		Проведение мероприятий (семинары, круглые столы, конференции) с участием НКО, посвященных развитию институтов гражданского общества, участию НКО в решении социально значимых вопросов, вопросов развития Дебесского района	Аппарат Главы МО, Совета депутатов и Администрации МО "Дебесский район"	2015-2020 годы	Стимулирование гражданских инициатив, привлечение общественности к решению социально значимых вопросов	05.4.1; 05.4.2; 05.4.3; 05.4.4
05	4	03		Освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций через средства массовой информации	Аппарат Главы МО, Совета депутатов и Администрации МО "Дебесский район"	2015-2020 годы	Освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	05.4.1; 05.4.2; 05.4.3; 05.4.4
05	5			Подпрограмма 5 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций"
05	5	01		Разработка и утверждение в составе Программы социально-экономического развития Дебесского района на 2015 - 2019 годы инвестиционных приоритетов муниципального образования (территории, отрасли, технологии, планируемые к реализации проекты)	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Инвестиционные приоритеты района, установленные программным документом на среднесрочную перспективу	05.4.1 - 05.4.3
05	5	02		Пред инвестиционная подготовка инвестиционных проектов	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Формирование идей, поиск инициаторов проектов, формирование информации о бизнес-планах на начальном этапе подготовки инвестиционного проекта	05.4.1 - 05.4.3
05	5	03		Подготовка инвестиционных площадок	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Подготовка информации об инвестиционных площадках, в том числе внесение уточнений в градостроительную документацию, решение вопросов с собственниками земельных участков, обеспечение инженерной и социальной инфраструктурой	05.4.1 - 05.4.3
05	5	04		Содействие продвижению инвестиционных проектов Дебесского района	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Содействие продвижению инвестиционных проектов. Своевременное размещение актуальной информации на сайте Дебесского района	05.4.1 - 05.4.3
05	5	05		Сопровождение инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район"	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Сопровождение приоритетных инвестиционных проектов	05.4.1 - 05.4.3
05	5	06		Оказание консультационной, организационной и методической помощи инициаторам инвестиционных проектов при разработке и реализации инвестиционных проектов	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Получение инициаторами инвестиционных проектов консультационной, организационной и методической помощи	05.4.1 - 05.4.3
05	5	07		Информирование предпринимателей о проведении Министерством экономики Удмуртской Республики обучающих мероприятий (тематических семинарах, круглых столах, конференциях и т. п.), направленных на обучение новым формам и механизмам привлечения инвестиций	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Участие предпринимателей в обучающих мероприятиях, проводимых Министерством экономики Удмуртской Республики, получение новых знаний о формах и механизмах привлечения инвестиций	05.4.1 - 05.4.3
05	5	08		Размещение информации об инвестиционных проектах Дебесского района, нуждающихся в дополнительных инвестициях, на Инвестиционном портале Удмуртской Республики	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Открытость информации об инвестиционных проектах Дебесского района	05.4.1 - 05.4.3
05	5	09		Размещение информации об инвестиционных об инвестиционных площадках на территории Дебесского района на Инвестиционном портале Удмуртской Республики	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Открытость информации об инвестиционных площадках, имеющихся на территории Дебесского района и поиск инвесторов	05.4.1 - 05.4.3
05	5	10		Развитие, поддержка и обслуживание специализированных информационных ресурсов Администрации муниципального образования Дебесский район для инвесторов в сети "Интернет"	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Формирование специализированного информационного ресурса Администрации муниципального образования Дебесский район для инвесторов в сети "Интернет". Открытость информации о ситуации и мерах, реализуемых в целях создания благоприятного инвестиционного климата	05.4.1 - 05.4.3
05	5	11		Разработка и реализация мероприятий, направленных на сокращение количества и сроков прохождения административных процедур в рамках исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг в значимых для инвестиционной деятельности сферах (земельно-имущественные отношения, строительство, подключение к инженерным сетям)		2015-2020 годы
05	5	11	01	Сокращение количества административных процедур и сроков их прохождения в процессе выдачи разрешений на строительство	Отдел по строительству и ЖКХ	2015-2020 годы	Сокращение количества административных процедур при выдаче разрешения на строительство до 11 процедур, а сроки их прохождения - до 56 дней	05.4.1 - 05.4.3
05	5	12		Проработка вопроса о возможности установления органами местного самоуправления поселений пониженных ставок и (или) налоговых льгот) по земельному налогу в целях создания дополнительных стимулов для реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории Дебесского района	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Принятие решений о предоставлении обоснованных налоговых льгот по уплате земельного налога	05.4.1 - 05.4.3
5	5	13		Организационное обеспечение деятельности экономического совета и совета по поддержке предпринимательства в рамках инвестиционной деятельности в муниципальном образовании "Дебесский район"	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Взаимодействие с представителями предпринимательского сообщества (обратная связь), выработка решений по созданию благоприятного инвестиционного климата на территории района	05.4.1 - 05.4.3
05	5	14		Осуществление мониторинга инвестиционных процессов на территории Дебесского района (в том числе мониторинг реализации инвестиционных проектов)	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Проведение мониторинга инвестиционных процессов на территории Дебесского района, выявление проблем, разработка мер реагирования	05.4.1 - 05.4.3

Приложение 3
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования

Код аналитической программной классификации		Наименование меры муниципального регулирования	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата, тыс. руб.									Краткое обоснование необходимости применения меры
				2015 год	2016 год		2017 год		2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп
05	1	Подпрограмма 1 "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции"
05	1	Не приняты меры муниципального регулирования
05	2	Подпрограмма 2 "Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства"
05	2	Компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на проведение капитального ремонта, реконструкции или иных неотъемлемых улучшений арендуемых объектов муниципального имущества за счет арендной платы	Объем арендной платы, направленной на компенсацию затрат										Улучшение состояния муниципального имущества, создание комфортных условий для осуществления деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства
05	3	Подпрограмма 3 "Развитие потребительского рынка"
05	3	Не приняты меры муниципального регулирования
05	4	Подпрограмма 4 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
05	4	Не приняты меры муниципального регулирования
05	4	Подпрограмма 5 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций"
05	5	Не приняты меры муниципального регулирования

Приложение 4
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

В рамках программы муниципальные услуги муниципальными учреждениями не оказываются.

Приложение 5
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района (городского округа)

Код аналитической программной классификации				Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации					Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей
МП	Пп	ОМ	М			ГРБС	Рз	Пр	ЦС	ВР	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
				Справочно: среднегодовой индекс инфляции (потребительских цен)								1,05	1,05	1,05	1,05	1,05
05	0			"Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2020 годы	Всего						5 855,2	5 860,2	6 153,2	6 461,0	6 784,0	7 123,0
					Управление сельского хозяйства	270					5 855,2	5 860,2	6 153,2	6 461,0	6 784,0	7 123,0
05	1			Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции	Всего						5 855,2	5 860,2	6 153,2	6 461,0	6 784,0	7 123,0
					Управление сельского хозяйства	270					5 855,2	5 860,2	6 153,2	6 461,0	6 784,0	7 123,0
05	1	10		Организация и проведение районных конкурсов (смотров-конкурсов), иных мероприятий в сфере сельского хозяйства в целях повышения профессионального мастерства, распространения передового опыта и поощрения лучших коллективов и работников	Управление сельского хозяйства	270	04	05	2600480 2600487	244 226 340	300,0	300,0	315,0	331,0	348,0	365
05	1	14		Реализация установленных полномочий (функций) Управлением сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Дебесский район"	Управление сельского хозяйства	270					5 555,2	5 560,2	5 838,2	6 130,0	6 436,0	6 758,0
05	1	14	01	Содержание аппарата Управления сельского хозяйства	Управление сельского хозяйства	270	04	05	0020480	121, 242, 244, 852	5 555,2	5 560,2	5 838,2	6 130,0	6 436,0	6 758,0
05	2			Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства	Всего						30,0	30,0	32,0	33,0	34,0	36,0
					Администрация Дебесского района	628					30,0	30,0	32,0	33,0	34,0	36,0
05	3			Развитие потребительского рынка	Всего						5 010,2	5 260,7	5 520,7	5 800,0	6 100,0	6 390,0
					Администрация Дебесского района	628					5 010,2	5 260,7	5 520,7	5 800,0	6 100,0	6 390,0
05	4			Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций	Всего
					Администрация Дебесского района	628					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
05	5			Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций	Всего						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					Администрация Дебесского района	628					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение 6
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Код аналитической программной классификации		Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
				Итого	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп
05		"Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2019 годы	Всего	1 925 023,2	246 842,4	296 788,9	308 755,9	345 456,0	343 943,0	383 237,0
			бюджет Дебесского района	72 513,2	10 895,4	11 150,9	11 705,9	12 294,0	12 918,0	13 549,0
			в том числе:
			собственные средства бюджета Дебесского района	38 431,6	5 885,2	5 890,2	6 185,2	6 494,0	6 818,0	7 159,0
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	20,0	20,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			субвенции из бюджетов поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	503 050,0	75 200,0	78 000,0	81 900,0	85 000,0	89 250,0	93 700,0
			бюджеты поселений, входящих в состав Дебесского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			иные источники	1 349 440,0	160 727,0	207 638,0	215 150,0	248 162,0	241 775,0	275 988,0
05	1	Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции	Всего	542 826,6	81 282,2	84 098,2	88 303,2	91 723,0	96 309,0	101 111,0
			бюджет Дебесского района	38 236,6	5 855,2	5 860,2	6 153,2	6 461,0	6 784,0	7 123,0
			в том числе:
			собственные средства бюджета Дебесского района	38 236,6	5 855,2	5 860,2	6 153,2	6 461,0	6 784,0	7 123,0
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики, федерального бюджета	0,0
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			субвенции из бюджетов поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	503 050,0	75 200,0	78 000,0	81 900,0	85 000,0	89 250,0	93700,0
			бюджеты поселений, входящих в состав Дебесского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			иные источники	1 540,0	227,0	238,0	250,0	262,0	275,0	288,0
05	2	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства	Всего	81 195,0	6 030,0	9 030,0	12 032,0	15 033,0	18 034,0	21 036,0
			бюджет Дебесского района	195,0	30,0	30,0	32,0	33,0	34,0	36,0
			в том числе:
			собственные средства бюджета Дебесского района	195,0	30,0	30,0	32,0	33,0	34,0	36,0
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	0,0
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0,0
			субвенции из бюджетов поселений	0,0
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	0,0
			бюджеты поселений, входящих в состав Дебесского района	0,0
			иные источники	81 000,0	6 000,0	9 000,0	12 000,0	15 000,0	18 000,0	21 000,0
05	3	Развитие потребительского рынка	Всего	288 681,6	19 210,2	45 860,7	42 720,7	64 700,0	46 900,0	69 290,0
			бюджет Дебесского района	34 081,6	5 010,2	5 260,7	5 520,7	5 800,0	6 100,0	6 390,0
			иные источники	254 600,0	14 200,0	40 600,0	37 200,0	58 900,0	40 800,0	62 900,0
05	4	"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"	Всего	20,0	20,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Дебесского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			в том числе:
			собственные средства бюджета Дебесского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	20,0	20,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			субвенции из бюджетов поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджеты поселений, входящих в состав Дебесского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			иные источники (частные инвестиции)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
05	3	Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций	Всего	1 012 300,0	140 300,0	157 800,0	165 700,0	174 000,0	182 700,0	191 800,0
			бюджет Дебесского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			в том числе:		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			собственные средства бюджета Дебесского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			субвенции из бюджетов поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджеты поселений, входящих в состав Дебесского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			иные источники	1 012 300,0	140 300,0	157 800,0	165 700,0	174 000,0	182 700,0	191 800,0

Подпрограмма 1 "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции"
(утв. Постановлением Администрации МО "Дебесский район" от 21 августа 2014 г. N 148)

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции
Координатор	Заместитель главы Администрации муниципального образования "Дебесский район" - начальник управления сельского хозяйства
Ответственный исполнитель	Управление сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Дебесский район" (Управление сельского хозяйства)
Цель	Развитие сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Задачи	Создание условий для увеличения объема производства качественной сельскохозяйственной продукции. Создание условий для развития всех форм сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и т.д. Внедрение научно-обоснованных систем ведения сельского хозяйства, современных ресурсосберегающих технологий производства продукции, новых методов организации производства, переработки сельхозпродукции и отходов производства, использование вторичного сырья. Улучшение семеноводства и племенного дела в муниципальном районе для роста, урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных. Обеспечение сельскохозяйственных предприятий района специалистами необходимой квалификации, создание стимулов для привлечения молодых специалистов для работы в сельском хозяйстве района.
Целевые показатели (индикаторы)	Индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в сопоставимых ценах), процентов. - Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, процентов. - Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве, руб. - Валовой сбор зерна в весе после доработки, тонн - Общая посевная площадь, га - Общая посевная площадь зерновых культур, га - Общая посевная площадь льна, га - Валовое производство молока, тонн - Общее поголовье крупного рогатого скота, голов - Общее поголовье коров, голов - Удой молока на 1 фуражную корову, кг - Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, управления сельского хозяйства района, обучившихся по всем направлениям развития сельского хозяйства и повысившие свою квалификацию, чел. - Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, %
Сроки и этапы реализации	Срок реализации - 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Дебесского района	Объем средств бюджета муниципального образования "Дебесский район" на реализацию подпрограммы составит 38236,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы (в тыс. рублей):
		Годы реализации	Всего	Собственные средства	Субсидии из бюджета УР
		2015 г.	5855,2	5855,2
		2016 г.	5860,2	5860,2
		2017 г.	6153,2	6153,2
		2018 г.	6461	6461
		2019 г.	6784	6784
		2020 г.	7123	7123
		Итого 2015 - 2020 гг.	38236,6	38236,6
	Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Дебесский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Конечным результатом реализации подпрограммы является эффективное функционирование и устойчивое развитие агропромышленного комплекса Дебесского района, а также обеспечение доходов и занятости населения. Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы: - индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах). Запланирован его ежегодный рост в размере _1__ процент; - доля прибыльных сельскохозяйственных организаций - 92,3 процента в общем их числе; - среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве - 15 500 рублей; - валовой сбор зерна в весе после доработки составит 15600 тонн; - общая посевная площадь - 42 871 га; в том числе зерновых культур - 12 400 га; - общая посевная площадь льна- 500 га; - валовое производство молока - 28 000 тонн; - общее поголовье крупного рогатого скота - 13 690 голов; - общее поголовье коров - 5 400 голов; - удой молока на 1 фуражную корову - 5350 кг; - Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, управления сельского хозяйства района, обучившихся по всем направлениям развития сельского хозяйства и повысившие свою квалификацию, ежегодно 200 человек; - Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, ежегодно 70%

5.1.1 Характеристика сферы деятельности

Основными производственными направлениями хозяйственной деятельности на территории Дебесского района является производство сельскохозяйственной продукции.

Основу аграрного производства составляют коллективные хозяйства, основанные на частной форме собственности на землю и имущество. На территории района осуществляют производственную деятельность 13 сельскохозяйственных организаций, 15 крестьянских (фермерских) хозяйств и 5235 личных подсобных хозяйств.

В отрасли занято 1100 человек - 22% от численности занятых во всех отраслях экономики района.

По специализации и направлениям деятельности сельское хозяйство района многогранное. В растениеводстве основное направление - производство кормовых культур для животноводства, зерна, в животноводстве - производство молока, мяса крупного рогатого скота и свиней.

Основные показатели развития АПК МО "Дебесский район" в 2009 - 2013 годах

Показатель	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Всего посевных площадей, га	41202	40307	41982	42303	42529
сельхоз. организации	34026	29175	38102	36687	30954
КФХ	4976	8898	1645,5	3525	9558
личные подсобные хозяйства	2200	2234	2234	2091	2234
в том числе зерновые, га (убранные на зерно)	10647	10090	10221	10836	10592
сельхоз. организации	9558	9577	9656	10133	9028
КФХ	1072	494	546	769	1524
личные подсобные хозяйства	17	19	19		40
Зерно (в весе после доработки),т	17142	13822	15713	15305	9967
сельхоз. организации	15787	13064	14395	14078	8858
КФХ	1355	738	1295	1225	107
личные подсобные хозяйства		20	23
Картофель, т	7925	4783	7171	7736	6311
сельхоз. организации			-	801	780
КФХ	1254	850	836	1244	529
личные подсобные хозяйства	6671	3933	6335	5691	5002
Скот и птица (в живом весе), т	3638	3027,3	3453,7	3136,8	2752
сельхоз. организации	2368	1825	2211,5	1893,2	1504
КФХ	150	82,3	42,2	43,6	48
личные подсобные хозяйства	1120	1120	1200	1200	1200
Молоко, т	23360	25881	26601	27547	26864
сельхоз. организации	17952	19483	22123	20501	19748
КФХ	2106	2356	878	3071	3416
личные подсобные хозяйства	3302	4042	3600	3975	3700
Льноволокно, т	713,5	164,8	123,4	255	25,1
Овощи, т	3793	3616,6	4602	4298	4625
КФХ	769	748,8	1466	1093	884
личные подсобные хозяйства	3024	2867,8	3136	3205	3741
Поголовье крупного рогатого скота, голов	14207	14327	14653	14688	13329
сельхоз. организации	10853	11663	11778	12242	11076
КФХ, ИП	1326	860	1056	847	921
личные подсобные хозяйства	2028	1804	1819	1599	1332
в том числе коров, голов	5481	5600	5735	5785	5161
сельхоз. организации	4018	4330	4324	4536	4067
КФХ	565	370	454	477	528
личные подсобные хозяйства	898	900	957	772	566
Надой молока от одной коровы, кг	4316	4776	5073	5152	4914
Урожайность зерновых, ц/га	16,2	14,3	15,4	14	9,4

Структура посевных площадей определена специализацией отрасли сельского хозяйства- 33,4% заняты под зерновыми и зернобобовыми, 65,1% - под кормовыми культурами. Общая площадь посева в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2013 году составила 40512 га, что на 300 га больше уровня прошлого года. Зерновые культуры размещались на площади 13499 га, лен - на 500 га, кормовые культуры - 26312 га.

В 2013 году неблагоприятные погодные условия негативно сказались на урожайности сельскохозяйственных культур. Сельскохозяйственные производители совместно с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами района собрали 9,9 тыс. тонн зерна при урожайности 9,4 ц/га. Урожайность сельскохозяйственных культур нестабильна и растет медленно, что ведет к высоким затратам на единицу продукции. Для предстоящей зимовки скота район заготовил кормов 20 ц кормовых единиц на 1 условную голову.

Отрасль животноводства является основным направлением сельского хозяйства. Основная доля животноводческой продукции (более 80%) производится сельскохозяйственными организациями. По статистическим данным поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств по состоянию на начало 2014 года составило 13329 голов, в том числе коров - 5161 голов. Причина снижения поголовья - недостоверно представленная статистическая отчетность одного из крестьянских (фермерских) хозяйств. Идет спад поголовья в личных подсобных хозяйствах. За год поголовье крупного рогатого скота снизилось на 267 голов, в том числе коров на 206 голов и составило соответственно 1332 и 566 голов.

Валовое производство молока в 2013 году составило 26864 тонн, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 683 тонны. Удой на 1 фуражную корову в 2013 году составил 4914 кг, что на 238 кг меньше уровня прошлого года. Поголовье в частном секторе снижается из-за высоких материальных затрат, отсутствие сбыта продукции.

В районе работают два племенных репродуктора - СПК (колхоз) имени Калинина, СПК (колхоз) "Мир", которые ежегодно принимают участие в мониторинге состояния организаций, осуществляющие деятельность в области племенного животноводства, на Республиканской выставке сельскохозяйственных животных, где пропагандируются достижения племенного животноводства. В 2013 году телочке СПК имени Калинина присвоено звание "Чемпион".

В целях распространения передового опыта, повышения профессионального мастерства работников агропромышленного комплекса в районе ежегодно проводятся конкурсы операторов по воспроизводству стада и машинного доения. Традиционно каждый год проводится Слет передовиков животноводства.

По итогам 2013 года выручка от реализации сельскохозяйственной продукции составила 409,6 млн. рублей или 105 процентов к уровню прошлого года, прибыль составила 45,6 млн. рублей. Из 13 сельскохозяйственных организаций 12 - прибыльных (92,3 процента).

Среднемесячная заработная плата в сельскохозяйственных организациях остается низкой и составила 9646 рублей, что на 11 процентов выше аналогичного периода прошлого года.

В целях стабилизации, устойчивого развития и укрепления финансового состояния агропромышленного комплекса района, совершенствования организации и технологии сельскохозяйственного производства осуществляется государственная поддержка сельского хозяйства. За 2013 года получено государственной поддержки всеми товаропроизводителями 81 895 млн. рублей, в том числе:

- субсидии на поддержку животноводства - 43,3 млн. рублей;

- дотации на поддержку племенного животноводства - 1,3 млн. рублей;

- субсидии на возмещение процентной ставки по кредитам - 7,9 млн. рублей;

- субсидии на поддержку элитного семеноводства - 1,3 млн. рублей;

- субсидии на приобретение сельскохозяйственной техники - 4,4 млн. рублей

За счет средств государственной поддержки осуществляется техническое перевооружение агропромышленных хозяйств. В 2013 году приобретено 2 трактора, 2 зерноуборочных комбайна, 24 единиц прицепной техники.

Одним из направлений развития села является создание условий для развития малых форм хозяйствования. В 2013 году было принято к субсидированию 60 кредитов на развитие личного подсобного хозяйства. Всего субсидируется 547 кредитов, возмещено заемщикам процентных ставок 1,8 млн. рублей. 2 крестьянских (фермерских) хозяйства участвовали в программе по поддержке малых форм хозяйствования и одно из них выиграл грант в сумме 746 тыс. руб. на покупку скота и техники.

В соответствии с программой "Социальное развитие села" оказана помощь в улучшении жилищных условий 19 семьям, в том числе 13 молодым семьям. Освоено из Федерального и Республиканского бюджета 5,4 млн. рублей.

Мобилизация имеющихся ресурсов, развитие кормовой, технической и технологической базы, эффективное использование средств государственной поддержки позволяют прогнозировать сохранение положительной динамики развития агропромышленного комплекса в районе.

Вместе с тем в отрасли имеется ряд острых проблем, ограничивающих планомерный рост агропромышленного комплекса:

- высокий уровень изношенности сельскохозяйственной техники и оборудования, производственных помещений, низкие темпы обновления материально-технических ресурсов, модернизации аграрной сферы;

- недостаток оборотных средств на приобретение удобрений, ядохимикатов, семян, кормов, горюче-смазочных материалов;

- недостаточно эффективное использование земельных ресурсов, обусловленное отсутствием собственников, низким уровнем плодородия;

- отток рабочей силы из отрасли, острый дефицит квалифицированных руководителей, специалистов, рабочих сельских профессий, ухудшения уровня и качества жизни на селе;

- неразвитость аграрных рынков, проблемы сбыта продукции;

5.1.2 Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности

При разработке целей и задач подпрограммы учтены приоритеты политики Дебесского района в агропромышленном комплексе, установленные в Программах "Социально- экономического развития Дебесского района на 2010 - 2014 годы", "Развитие агропромышленного комплекса в муниципальном образовании "Дебесский район" на 2013 - 2016 годы", "Устойчивое развитие сельских территорий Дебесского района Удмуртской Республики на 2014 - 2020 годы".

Основными целями в области сельского хозяйства являются:

1) Устойчивое развитие территорий сельских поселений, повышение занятости и уровня жизни;

2) Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации отраслей сельского хозяйства;

3) Сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

Создание условий для увеличения объема производства качественной сельскохозяйственной продукции;

Создание условий для развития всех форм хозяйствования;

Внедрение научно-обоснованных систем ведения сельского хозяйства, современных ресурсосберегающих технологий производства продукции, новых методов организации производства;

Улучшение семеноводства и племенного дела для роста, урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных.

Решение проблемы закрепления кадров на селе, создание стимулов для привлечения молодых специалистов для работы в сельском хозяйстве района.

5.1.3 Целевые показатели (индикаторы)

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:

Индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в сопоставимых ценах), процентов.

Основной показатель, характеризующий работу отрасли сельского хозяйства. Показатель рассчитывается в сопоставимых ценах соответствующего года, который является базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом. Предусмотрен государственной программой Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 марта 2013 г. N 102, для наблюдения в разрезе муниципальных образований.

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, процентов.

Показатель характеризует эффективность работы сельскохозяйственных организаций. Предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве, рублей.

Показатель характеризует привлекательность работы в сельском хозяйстве района. Увеличение заработной платы способствует обеспечению отрасли кадрами, сохранению кадрового потенциала сельскохозяйственного производства, повышению качества жизни сельского населения. Расчет показателя осуществляется Управлением сельского хозяйства Администрации Дебесского района на основе данных сельскохозяйственных организаций.

Валовой сбор зерна в весе после доработки, тонн.

Показатель характеризует результат работы растениеводства; зависит от площади посевных площадей и эффективности их использования.

Общая посевная площадь, га.

Показатель характеризует развитие сельского хозяйства в районе, влияет на результат работы растениеводства и животноводства.

Общая посевная площадь зерновых культур, га.

Показатель характеризует развитие под отрасли растениеводства, влияет на результаты работы растениеводства.

Общая посевная площадь льна, га

Показатель характеризует развитие под отрасли растениеводства.

Валовое производство молока, тонн.

Показатель характеризует результат работы животноводства, развитие молочного скотоводства в районе. Зависит от поголовья коров, их продуктивности и интенсивности использования.

Общее поголовье крупного рогатого скота, голов.

Показатель характеризует уровень развития животноводства в районе, влияет на результаты работы животноводства.

Общее поголовье коров.

Показатель характеризует уровень развития животноводства, в том числе молочного скотоводства, влияет на результаты работы животноводства.

Удой молока на 1 фуражную корову, кг.

Показатель характеризует уровень молочной продуктивности стада или интенсивность использования коров.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

12) Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, управления сельского хозяйства района, обучившихся по всем направлениям развития сельского хозяйства и повысившие свою квалификацию, чел.

Показатель характеризует уровень квалификации.

13) Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, %

Показатель характеризует привлекательность работы в сельскохозяйственных организациях района для молодых специалистов, влияет на развитие сельского хозяйства.

Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

5.1.4 Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2015 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

5.1.5 Основные мероприятия

Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:

Информирование сельскохозяйственных товаропроизводителей района о возможной государственной поддержке из бюджетов всех уровней.

В рамках основного мероприятия осуществляется публикация информации о мерах государственной поддержки сельхоз. товаропроизводителей на сайте Администрации Дебесского района, направляются письма в адрес сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств. Также информирование потенциальных получателей государственной поддержки осуществляется через органы местного самоуправления поселений.

Реализация комплекса мер, связанных с оказанием финансовой поддержки в виде предоставления субсидий за счет средств бюджета Удмуртской Республики, федерального бюджета.

В рамках основного мероприятия осуществляется:

информирование об условиях получения субсидий;

прием документов от сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств на оказание государственной финансовой поддержки;

составление и ведение реестра получателей субсидий, представление его в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;

контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

Участие в подготовке и реализации инвестиционных проектов по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств на территории Дебесского района в сфере агропромышленного комплекса.

На этапе подготовки к реализации инвестиционного проекта осуществляется:

подготовка инвестиционных площадок для создания новых производств;

разработка предложений по реализации инвестиционных проектов на территории Дебесского района;

подготовка документов, необходимых для реализации инвестиционных проектов.

На этапе реализации инвестиционных проектов осуществляется мониторинг и контроль за их реализацией, подготовка отчетов о ходе реализации инвестиционных проектов.

Планируемые на период реализации подпрограммы (2015-2020 годы) инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса:

3.1. Реконструкция коровника на 300 голов в д. М-Зетым.

Проектом предусмотрено реконструкция коровника на 300 голов для создания полной технологической цепочки внутри комплекса по производству молока.

Планируемый объем инвестиций - 35 млн. рублей.

Инициатор инвестиционного проекта - СПК "Дружба"

3.2. Строительство коровника на 100 голов в д. Лесагурт

Проектом предусмотрено строительство коровника на 100 голов и приобретение оборудования для комплектации фермы.

Планируемый объем инвестиций - 9 млн. руб.

По проекту разработан бизнес - план, финансовая модель, проектно- сметная документация. Оформлены документы на земельный участок.

Инициатор проекта - ИП Лекомцев Б.В.

3.3. Строительство мини цеха по переработке молока в д. Лесагурт.

Проектом предусмотрено строительство мини-цеха по переработке молока и приобретение оборудования.

Планируемый объем инвестиций- 10 млн. рублей.

Инициатор проекта - ИП Лекомцев Б.В.

3.4. Строительство родильного блока фермы крупного рогатого скота на 200 голов дойного стада в. Д. Старый Кыч

Проектом предусмотрено строительство родильного блока фермы крупного рогатого скота на 200 голов дойного стада с полным циклом производства.

Планируемый объем инвестиций - 25 млн. рублей.

Инициатор проекта - СПК (колхоз) имени Чапаева.

3.5 Строительство коровника на 200 голов в д. Лесагурт.

Проектом предусмотрено строительство фермы крупного рогатого скота на 200 голов дойного стада с законченным циклом производства.

Планируемый объем инвестиций - 25 млн. рублей.

Инициатор проекта - СПК колхоз "Лесагурт"

3.6 Приобретение сельскохозяйственной техники в целях технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства в сельскохозяйственных организациях района.

Планируется за период реализации программы приобрести 34 трактора, 16 зерноуборочных комбайнов, 6 кормоуборочных комбайна и прицепной техники на сумму - 230 млн. рублей.

Мониторинг ситуации в сельском хозяйстве района, в том числе финансово-экономического состояния сельскохозяйственных организаций района.

Принятие мер для реформирования экономически слабых организаций агропромышленного комплекса района, сохранения их имущественного комплекса при возбуждении дела о банкротстве.

Оказание консультационной и методической помощи сельхоз. товаропроизводителям по вопросам агрономии, зоотехнии, бухгалтерского учета и другим вопросам, отнесенным к сфере агропромышленного комплекса.

Организация и проведение учебы, семинаров, совещаний по повышению квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций района.

Организация и проведение районных конкурсов (смотров-конкурсов), иных мероприятий в сфере сельского хозяйства в целях повышения профессионального мастерства, распространения передового опыта и поощрения лучших коллективов и работников.

В рамках основного мероприятия проводятся День работника сельского хозяйства, День фермера, районный праздник к окончанию весенне-полевых работ "Гырон быдтон", конкурсы (смотры-конкурсы):

операторов по искусственному осеменению;

операторов машинного доения коров;

на лучшую подготовку техники к весенне-полевым работам;

на лучшую организацию постановки техники на хранение;

на лучший пункт по искусственному осеменению;

по ветеринарно-санитарному состоянию территорий ферм и технике безопасности;

на лучшую организацию закупок молока и мяса сельскими поселениями от граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Реализация комплекса мер, направленных на обеспечение квалифицированными кадрами сельскохозяйственных организаций Дебесского района (организационные мероприятия).

В рамках основного мероприятия реализуются меры по следующим направлениям:

9.1. Реализация комплекса мер, связанных с подготовкой молодых специалистов и их последующим трудоустройством в организации агропромышленного комплекса Дебесского района (целевой набор на получение высшего или среднего профессионального образования).

Управлением сельского хозяйства Администрации Дебесского района осуществляется подбор кадров для целевого набора, подготовка необходимых документов. После получения высшего или среднего профессионального образования осуществляется организационное содействие в трудоустройстве молодых специалистов в организации агропромышленного комплекса Дебесского района.

9.2. Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

Указанная мера государственной поддержки реализуется в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 октября 2013 г. N 481 "О мерах по реализации мероприятий Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам Управление сельского хозяйства Администрации МО "Дебесский район" осуществляет на основании административного регламента "Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан на получение государственной поддержки по Федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года ".

Управление сельского хозяйства Администрации МО "Дебесский район":

осуществляет разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;

осуществляет прием документов;

проводит проверку представленных документов, принимает решение о включении в список участников программы или об отказе во включении в список участников программы;

представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики список участников программы, пакет документов для предоставления социальных выплат;

доводит до сведения заявителей информацию о включении их в сводный список участников программы;

9.3. Предоставление единовременных выплат выпускникам с высшим и средним профессиональным образованием - после получения диплома, молодым рабочим - по истечение одного и трех лет работы у сельхоз. товаропроизводителя, а также студентам первого и второго курсов обучения по специальностям и направлениям "Агрономия", "Агрохимия и Агропочвоведение", "Зоотехния" по очной форме обучения образовательных учреждений высшего или среднего профессионального образования, расположенных на территории Удмуртской Республики.

Указанные меры реализуются в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы" республиканской целевой программы "Социальное развитие села на 2011 - 2015 годы". Положение о предоставлении единовременных выплат утверждено постановлением Правительства Удмуртской Республики от 18 февраля 2013 года N 64.

Администрация МО "Дебесский район" в целях закрепления специалистов и кадров рабочих профессий в сельскохозяйственных организациях информирует население о предоставлении единовременных выплат.

Реализация установленных полномочий (функций) Управлением сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Дебесский район".

10.1) В рамках основного мероприятия осуществляется финансирование расходов на содержание Управления сельского хозяйства Администрации МО "Дебесский район.

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.

5.1.6 Меры муниципального регулирования

В соответствии с Положением, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования "Дебесский район" от 20 февраля 2008 г. N 8 (внесены изменения 24.01.2012 г.), структурным подразделением Администрации муниципального образования "Дебесский район", осуществляющим исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий в области сельского хозяйства, является Управление сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Дебесский район".

Управлением сельского хозяйства Администрации Дебесского района ежегодно утверждаются Положения о проведении районных конкурсов (смотров-конкурсов), в которых определяются условия участия, время проведения и порядок подведения итогов конкурсов.

5.1.7 Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках подпрограммы муниципальные услуги не оказываются.

5.1.8 Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики в части:

предоставления средств государственной поддержки, направленных на развитие агропромышленного комплекса района;

поиска инвесторов и реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе на территории района;

подготовки кадров для сельскохозяйственных организаций района (целевой набор);

реализации мер государственной поддержки, направленных на закрепление специалистов и кадров рабочих профессий в сельскохозяйственных организациях;

предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

Для организации взаимодействия заключаются соглашения с Правительством Удмуртской Республики, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, иными органами исполнительной власти Удмуртской Республики.

С поселениями, расположенными в границах муниципального образования "Дебесский район", осуществляется взаимодействие в части:

информирования населения о мерах государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса;

получения информации из похозяйственных книг о личных подсобных хозяйствах, поголовье скота, сельхоз. угодьях и технических средствах, находящихся в пользовании граждан, иной информации;

оказания муниципальной услуги "Прием заявления, документов, а также постановка на учет граждан на получение государственной поддержки по Федеральной целевой программе "Устойчивое развитие территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

Сельскохозяйственные товаропроизводители, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство являются получателями средств государственной и муниципальной поддержки.

Для подготовки и проведения смотров-конкурсов, Дня работника сельского хозяйства, Дня фермера, районного праздника к окончанию весенне-полевых работ "Гырон быдтон" привлекаются средства спонсоров.

5.1.9 Ресурсное обеспечение

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:

средства бюджета муниципального образования "Дебесский район", прочие доходы (спонсорские);

средства бюджета Удмуртской Республики, федерального бюджета, направляемые напрямую на поддержку сельхоз. товаропроизводителей Дебесского района;

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Дебесский район" составляет 38 236,6 тыс. рублей. Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Дебесский район" по годам реализации муниципальной программы. (в тыс. рублей):

Годы реализации	Всего	Собственные средства	Субсидии из бюджета УР
2015 г.	5855,2	5855,2
2016 г.	5860,2	5860,2
2017 г.	6153,2	6153,2
2018 г.	6461	6461
2019 г.	6784	6784
2020 г.	7123	7123
Итого 2015 - 2020 гг.	38236,6	38236,6

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Дебесский район" сформировано:

на 2015 - 2016 годы - в соответствии с решением Совета депутатов Дебесского района от 26 декабря 2013 года N 58 "О бюджете Дебесского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов";

на 2017 - 2020 годы - на основе расходов на 2016 год (второй год планового периода) с применением для текущих расходов среднегодового индекса инфляции на 2017 год - 1,05; на 2018 год - 1,05, на 20 год - 1,05.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Дебесский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

Расходы за счет иных источников на цели реализации подпрограммы оцениваются в размере 504590 тыс. рублей, в том числе в разрезе источников финансирования по годам реализации муниципальной программы:

Годы реализации	Всего	в том числе
		Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей из бюджета УР, федерального бюджета	Прочие доходы (спонсорские)	Средства инвесторов	Средства работодателей
2015 г.	75427	75 200	227
2016 г.	78238	78 000	238
2017 г.	82150	81 900	250
2018 г.	85262	85 000	262
2019 г.	89525	89 250	275
2020 г.	93988	93 700	288
Итого 2015-2020 гг.	504590	503050	1540

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Дебесский район" представлено в приложении 5 к муниципальной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к муниципальной программе.

5.1.10 Риски и меры по управлению рисками

Наиболее значимыми внешними факторами, оказывающими прямое влияние на развитие аграрного сектора экономики Дебесского района, являются:

ценовые колебания на российском рынке сельскохозяйственной продукции в связи с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия;

рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять переход к новым ресурсосберегающим технологиям;

природно-климатические риски.

В качестве внутренних рисков рассматриваются финансовые, организационные, кадровые риски.

Организационно-управленческие риски связаны с возможными ошибками в управлении реализацией подпрограммы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий подпрограммы. Меры по управлению организационно-управленческими рисками:

составление планов реализации подпрограммы;

ежеквартальный мониторинг реализации подпрограммы;

закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы за руководителями и специалистами Управления сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Дебесский район", иных органов местного самоуправления, являющихся участниками подпрограммы;

информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации подпрограммы;

Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы.

Для управления риском будут обосновываться требуемые объемы финансовых ресурсов в рамках бюджетного цикла, реализовываться меры по привлечению средств из иных источников, при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы.

Для предупреждения нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы осуществляются мероприятия внутреннего финансового контроля.

Кадровые риски связаны с недостаточным уровнем квалификации работников, занятых в сельском хозяйстве.

В качестве меры для управления риском в рамках подпрограммы реализуются меры по подготовке и переподготовка кадров для отрасли.

5.1.11 Конечные результаты и оценка эффективности

Конечным результатом реализации подпрограммы является эффективное функционирование и устойчивое развитие агропромышленного комплекса Дебесского района.

Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы), характеризующие развитие сельского хозяйства на конец реализации подпрограммы (к 2020 году):

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах). Запланирован его ежегодный рост в размере _1__ процент;

- доля прибыльных сельскохозяйственных организаций - 92,3 процента в общем их числе;

- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве - 15 500 рублей;

валовой сбор зерна в весе после доработки составит 15600 тонн;

общая посевная площадь - 42 871 га;

в том числе зерновых культур - 12 400 га;

общая посевная площадь льна- 500 га;

валовое производство молока - 28 000 тонн;

общее поголовье крупного рогатого скота - 13 690 голов;

общее поголовье коров - 5 400 голов;

удой молока на 1 фуражную корову - 5350 кг;

- Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, управления сельского хозяйства района, обучившихся по всем направлениям развития сельского хозяйства и повысившие свою квалификацию, ежегодно 200 человек;

- Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, ежегодно 70%.

Приложение 1
к муниципальной программе Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития" на 2015 - 2020 годы

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
					2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп				отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
05			Муниципальная программа "Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2020 годы
05	1		Подпрограмма 1 "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции"
05	1	01	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов	93,3	111,9	101,2	101,1	101,0	101,0	101,0	101
05	1	02	Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе	процентов	92,3	92,3	92,3	92,3	92,3	92,3	92,3	92,3
05	1	03	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве	рублей	9 646	10 700	11 200	11 800	12 400	13 000	14 000	15500
05	1	04	Валовой сбор зерна в весе после доработки	тонн	9934	14700	14770	15160	15190	15200	15500	15600
05	1	05	Общая посевная площадь	гектар	42529	42871	42871	42871	42871	42871	42871	42871
05	1	06	Общая посевная площадь зерновых культур	гектар	12376	12400	12400	12400	12400	12400	12400	12400
05	1	07	Общая посевная площадь льна	гектар	500	500	500	500	500	500	500	500
05	1	08	Валовой сбор льноволокна	тонн	25	200	200	200	200	200	200	200
05	1	09	Валовое производство молока	тонн	26309	26935	27100	27200	27400	27600	27800	28000
05	1	10	Общее поголовье крупного рогатого скота	голов	13329	13600	13630	13670	13680	13680	13690	13690
05	1	11	Общее поголовье коров	голов	5161	5200	5250	5300	5300	5350	5350	5400
05	1	12	Удой молока на 1 фуражную корову в сельскохозяйственных организациях	килограмм	4914	5200	5210	5260	5300	5310	5320	5350
05	1	13	Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, управления сельского хозяйства района, обучившихся по всем направлениям развития сельского хозяйства и повысившие свою квалификацию.	человек	183	200	200	200	200	200	200	200
05	1	14	Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений	процентов	100	85	85	85	85	85	85	85

Приложение 2
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Код аналитической программной классификации				Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Исполнители	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат	Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
МП	Пп	ОМ	М
05	1			Подпрограмма 1 "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции"
05	1	01		Информирование сельскохозяйственных товаропроизводителей района о возможной государственной поддержке из бюджетов всех уровней	Управление сельского хозяйства	2015-2020 годы	Повышение информированности сельскохозяйственных товаропроизводителей о государственной поддержке из бюджетов всех уровней	05.1.01 - 05.1.14
05	1	02		Участие в подготовке и реализации инвестиционных проектов по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств на территории Дебесского района в сфере агропромышленного комплекса	Управление сельского хозяйства	2015-2020 годы
05	1	02	01	Реконструкция коровниках на 300 голов в д. М-Зетым	СПК (колхоз) "Дружба"	2015-2020 годы	Увеличение производства молока, создание новых рабочих мест.	05.1.01-05.1.03,05.1.09-05.1.12
05	1	02	02	Строительство коровника на 100 голов в д. Лесагурт	ИП Лекомцев Б.В., глава КФХ	2015 год	Увеличение производства молока, создание новых рабочих мест.	05.1.01-05.1.03,05.1.09-05.1.12
05	1	02	03	Строительство мини цеха по переработке молока в д. Лесагурт	ИП Лекомцев Б.В., глава КФХ	2015-2020 годы	Производство молока пастеризованного, фасованного, создание новых рабочих мест.	05.1.01-05.1.03,05.1.09-05.1.12
05	1	02	04	Строительство родильного блока фермы крупного рогатого скота на 200 голов дойного стада с полным циклом производства	СПК(колхоз) имени Чапаева	2015-2020 годы	Увеличение производства молока, создание новых рабочих мест.	05.1.01-05.1.03,05.1.09-05.1.12
05	1	02	05	Строительство коровника на 200 голов в д. Лесагурт	СПК колхоз "Лесагурт"	2015-2020 годы	Улучшение условий труда работников за счет применения механизации рабочих процессов	05.1.01-05.1.03,05.1.09-05.1.12
05	1	02	06	Приобретение сельскохозяйственной техники в целях технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства в сельскохозяйственных организациях	Сельскохозяйственные организации, КФХ	2015-2020 г.	Планируется приобрести 34 трактора, 16 зерноуборочных комбайнов, 6 кормоуборочных комбайна и прицепной техники на 230 млн. рублей.	05.01.04-05.01.08
05	1	03		Мониторинг ситуации в сельском хозяйстве района, в том числе финансово-экономического состояния сельскохозяйственных организаций района	Управление сельского хозяйства,	2015-2020 годы	Осуществление мониторинга развития сельского хозяйства района, выявление проблем, принятие мер реагирования	05.1.01 - 05.1.14
05	1	04		Принятие мер для реформирования экономически слабых организаций агропромышленного комплекса района, сохранения их имущественного комплекса при возбуждении дела о банкротстве	Управление сельского хозяйства	2015-2020 годы	Сохранение имущественного комплекса сельскохозяйственных организаций при возбуждении дела о банкротстве	05.1.01.02
05	1	05		Оказание консультационной, методической помощи сельхоз. товаропроизводителям по вопросам агрономии, зоотехнии, ветеринарии, бухгалтерского учета и другим вопросам, отнесенным к сфере агропромышленного комплекса	Управление сельского хозяйства	2015-2020 годы	Оказание консультационной и методической помощи по вопросам, отнесенным к сфере агропромышленного комплекса	05.1.01 - 05.1.13
05	1	06		Организация и проведение семинаров, совещаний по повышению квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций района	Управление сельского хозяйства	2015-2020 годы	Повышение квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций района	05.1.01-05.1.13
05	1	07		Организация и проведение районных конкурсов (смотров-конкурсов), иных мероприятий в сфере сельского хозяйства в целях повышения профессионального мастерства, распространения передового опыта и поощрения лучших коллективов и работников	Управление сельского хозяйства	2015-2020 годы	Проведение районных конкурсов (смотров-конкурсов), иных мероприятий в сфере сельского хозяйства, поощрение лучших коллективов и работников	05.1.01-05.1.13
05	1	08		Реализация комплекса мер, направленных на обеспечение квалифицированными кадрами сельскохозяйственных организаций Дебесского района (организационные мероприятия)
05	1	08	1	Реализация комплекса мер, связанных с подготовкой молодых специалистов и их последующим трудоустройством в организации агропромышленного комплекса Дебесского района (целевой набор на получение высшего или среднего профессионального образования)	Управление сельского хозяйства	2015-2020 годы	Подготовка кадров для сельскохозяйственных организаций в рамках целевого набора	05.01.2013
05	1	08	2	Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там	Управление сельского хозяйства	2015-2020 годы	Предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам	05.01.2013
05	1	09		Реализация установленных полномочий (функций) Управлением сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Дебесский район"				05.1.01 - 05.1.14
05	1	09	01	Содержание аппарата Управления сельского хозяйства	Управление сельского хозяйства	2015-2020 годы	Реализация установленных полномочий (функций) Управлением сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Дебесский район"	05.1.01 - 05.1.14

Приложение 3
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования

Не приняты меры муниципального регулирования

Приложение 4
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

В рамках программы муниципальные услуги муниципальными учреждениями не оказываются.

Приложение 5
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района

Код аналитической программной классификации				Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации					Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей
МП	Пп	ОМ	М			ГРБС	Рз	Пр	ЦС	ВР	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
05	0			"Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2020 годы	Всего						5 855,2	5 860,2	6 153,2	6 461,0	6 784,0	7 123,0
					Управление сельского хозяйства	270					5 855,2	5 860,2	6 153,2	6 461,0	6 784,0	7 123,0
05	1			Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции	Всего						5 855,2	5 860,2	6 153,2	6 461,0	6 784,0	7 123,0
					Управление сельского хозяйства	270					5 855,2	5 860,2	6 153,2	6 461,0	6 784,0	7 123,0
05	1	07		Организация и проведение районных конкурсов (смотров-конкурсов), иных мероприятий в сфере сельского хозяйства в целях повышения профессионального мастерства, распространения передового опыта и поощрения лучших коллективов и работников	Управление сельского хозяйства	270	04	05	2600480 2600487	244 226 340	300,0	300,0	315,0	331,0	348,0	365
05	1	09		Реализация установленных полномочий (функций) Управлением сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Дебесский район"	Управление сельского хозяйства	270					5 555,2	5 560,2	5 838,2	6 130,0	6 436,0	6 758,0
05	1	09	01	Содержание аппарата Управления сельского хозяйства	Управление сельского хозяйства	270	04	05	0020480	121, 242, 244, 852	5 555,2	5 560,2	5 838,2	6 130,0	6 436,0	6 758,0

Приложение 6
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Код аналитической программной классификации		Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
				Итого	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп
05		"Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2019 годы	Всего	542 826,6	81 282,2	84 098,2	88 303,2	91 723,0	96 309,0	101 111,0
			бюджет Дебесского района	38 236,6	5 855,2	5 860,2	6 153,2	6 461,0	6 784,0	7 123,0
			в том числе:
			собственные средства бюджета Дебесского района	38 236,6	5 855,2	5 860,2	6 153,2	6 461,0	6 784,0	7 123,0
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			субвенции из бюджетов поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	409 350,0	75 200,0	78 000,0	81 900,0	85 000,0	89 250,0	93 700,0
			бюджеты поселений, входящих в состав Дебесского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			иные источники	1 252,0	227,0	238,0	250,0	262,0	275,0	288,0
05	1	Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции	Всего	542 826,6	81 282,2	84 098,2	88 303,2	91 723,0	96 309,0	101 111,0
			бюджет Дебесского района	38 236,6	5 855,2	5 860,2	6 153,2	6 461,0	6 784,0	7 123,0
			в том числе:
			собственные средства бюджета Дебесского района	38 236,6	5 855,2	5 860,2	6 153,2	6 461,0	6 784,0	7 123,0
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики, федерального бюджета	0,0
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			субвенции из бюджетов поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	503 050,0	75 200,0	78 000,0	81 900,0	85 000,0	89 250,0	93700,0
			бюджеты поселений, входящих в состав Дебесского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			иные источники	1 540,0	227,0	238,0	250,0	262,0	275,0	288,0

Подпрограмма 2 "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства"
(утв. Постановлением Администрации МО "Дебесский район" от 21 августа 2014 г. N 148)

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы	Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
Координатор	Заместитель Главы администрации муниципального образования "Дебесский район" по экономике и собственности
Ответственный исполнитель	Планово-экономический отдел Администрации муниципального образования "Дебесский район" (Планово-экономический отдел)
Соисполнители	Администрация муниципального образования "Дебесский район" (Администрация Дебесского района), в том числе Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям
Цель	Создание условий для развития предпринимательства, в том числе в производственной сфере, на территории Дебесского района
Задачи	1) Оказание финансовой, информационной, других видов поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. 2) Продвижение продукции малых и средних предприятий района на региональный и межрегиональные рынки. 3) Развитие механизмов поддержки и стимулирования развития предпринимательства в районе. 4) Распространение успешного опыта ведения бизнеса предпринимателями района.
Целевые показатели (индикаторы)	1) Число малых предприятий, ед. 2) Число средних предприятий, ед. 3) Число индивидуальных предпринимателей, чел. 4) Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц 5) Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов 6) Поступления единого налога на вмененный доход, поступления от патентной системы налогообложения в бюджет Дебесского района, млн. рублей.
Сроки и этапы реализации	Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Дебесского района	Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2015 - 2020 годы за счет собственных средств бюджета муниципального образования "Дебесский район" планируется в объеме 195,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы:
		Годы реализации	Собственные средства, тыс. руб.
		2015 г.	30,0
		2016 г.	30,0
		2017 г.	32,0
		2018 г.	33,0
		2019 г.	34,0
		2020 г.	36,0
		Итого 2015 - 2020 гг.	195,0
	Субсидии из бюджета Удмуртской Республики могут быть привлечены по итогам участия Дебесского района в конкурсных процедурах по распределению субсидий на поддержку малого и среднего предпринимательства. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Дебесский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Конечным результатом реализации подпрограммы является устойчивое развитие предпринимательства в Дебесском районе, повышение доходов и занятости населения района. Ожидаемые результаты на конец реализации подпрограммы (к 2020 году): 1) число малых предприятий составит 31 ед.; 2) число средних предприятий составит 5 ед.; 3) число индивидуальных предпринимателей составит 261 чел.; 4) число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения составит 239,7 единиц; 5) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составит 49,7 процентов. Бюджетный эффект от реализации подпрограммы заключается в поступлении единого налога на вмененный доход, поступлений от патентной системы налогообложения в бюджет Дебесского района. Доходы бюджета района от применения данных режимов налогообложения предпринимателями за весь период реализации подпрограммы оценивается в размере 24,9 млн. рублей.

5.2.1. Характеристика сферы деятельности

Малые и средние предприятия являются неотъемлемой частью экономики района, выполняя важнейшие социально-экономические функции по обеспечению занятости, формированию конкурентной среды, поддержанию инвестиционной активности, смягчению социального неравенства. На малое предпринимательство традиционно возлагаются большие надежды по увеличению темпов роста экономики и повышению благосостояния населения.

На территории Дебесского района зарегистрировано 28 малых предприятий, на которых занято 1572 человека. Ведут хозяйственную деятельность 150 предпринимателя без образования юридического лица, у которых по найму работает 300 человек.

Малые предприятия осуществляют деятельность практически во всех отраслях экономики: торговле, общественном питании, промышленности, строительстве. Однако непроизводственная сфера деятельности пока остается более привлекательной, чем производственная. Основными видами деятельности малых предприятий в районе является торгово-закупочная деятельность - 60%, за ней следует строительная - 20%, другие виды деятельности - 20%.

Удельный вес численности работников в малом и среднем бизнесе района составляет 34,4% от числа занятых на предприятиях и организациях всех отраслей экономики (в 2012 г. - 37%).

Сведения, характеризующие деятельность малого и среднего бизнеса за 2009 - 2013 годы:

Наименование показателя	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц	200,16	198,39	208,3	204,08	147,04
Количество индивидуальных предпринимателей, единиц	227	204	232	224	150
Количество субъектов среднего предпринимательства - юридических лиц, единиц	6	6	4	4	4
Количество субъектов малого предпринимательства - юридических лиц, единиц	41	41	27	28	28
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов	30,56	27,96	29,77	29,98	30,51
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий, человек	1613	1429	1560	1562	1572
Объем средств местного бюджета, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, тыс. руб.	-	20	5,8	-	4

В 2013 году резко сократилось число индивидуальных предпринимателей: 74 индивидуальных предпринимателей прекратили свою деятельность. Основной причиной такой ситуации является рост отчислений в государственные внебюджетные фонды: ежегодные платежи выросли более чем в два раза. Ожидается дальнейшее увеличение размеров страховых взносов в 2014 - 2015 годах.

Налоговым кодексом Российской Федерации для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей установлены специальные налоговые режимы:

- единый налог на вмененный доход;

- патентная система налогообложения (введена с 1 января 2013 года Законом Удмуртской Республики от 28 ноября 2012 г. N 63-РЗ "О патентной системе налогообложения в Удмуртской Республике").

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации 100 процентов поступлений по данным специальным налоговым режимам зачисляется в бюджеты муниципальных районов (городских округов). В 2013 году поступления в бюджет Дебесского района от единого налога на вмененный доход составили 3,8 млн. рублей, поступления по патентной системе налогообложения - 11,0 тыс. рублей.

В целях поддержки малого и среднего предпринимательства постановлением Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 31 декабря 2009 года N 1115 утверждена и реализуется районная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Дебесский район" на 2010 - 2014 годы". С 2010 года в районе функционирует Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Дебесский район". Традиционно организуется празднование "Дня предпринимателя".

Основные проблемы, сдерживающие развитие малого и среднего предпринимательства:

- отсутствие у малых предприятий и индивидуальных предпринимателей достаточных финансовых ресурсов на расширение деятельности, особенно в производственной сфере;

- ограниченность механизмов финансово - кредитной поддержки малых предприятий и индивидуальных предпринимателей;

- частые изменения в системе налогообложения;

- недостаточный уровень квалификации, отсутствие необходимого образования для ведения бизнеса.

Реализация подпрограммы направлена на создание условий, способствующих поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

5.2.2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения в рамках подпрограммы отнесены вопросы содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

Правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства осуществляется Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики от 8 октября 2008 года N 34-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики".

Одной из задач государственной программы Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики (2013 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 апреля 2013 г. N 161, является - создание условий для развития малого и среднего бизнеса.

В целях реализации мер по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года N 467-р утвержден План мероприятий по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике на 2013 - 2018 годы.

На территории муниципального района реализуется районная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Дебесский район" на 2010 - 2014 годы", утвержденная постановлением Администрации муниципального образования от 31 декабря 2009 года N 1115. В соответствии с Программой развитие малого бизнеса в районе осуществляется по следующим основным направлениям:

- организация курсов, обучающих совещаний, семинаров для предпринимателей на базе Администрации района;

- информационное обеспечение малого бизнеса, а также жителей района, желающих организовать свой бизнес;

- снижение административных барьеров;

- предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства помещений в аренду;

- содействие предпринимателям в предоставлении финансовой поддержки через Удмуртский Государственный фонд поддержки малого предпринимательства;

- содействие малому предпринимательству в сфере инноваций и высоких технологий.

Согласно Прогнозу социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на 2014 - 2016 годы, утвержденному Решением Совета депутатов муниципального образования "Дебесский район" от 28 ноября 2013 года N 42, приоритетными сферами деятельности малого предпринимательства на территории района остаются: торговля; промышленное производство и производство товаров народного потребления; производство и переработка сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с приоритетами государственной политики, в рамках полномочий органов местного самоуправления, определены цель и задачи подпрограммы.

Цель подпрограммы - создание условий для развития предпринимательства, в том числе в производственной сфере, на территории Дебесского района.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:

1) Оказание финансовой, информационной, других видов поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2) Продвижение продукции малых и средних предприятий района на региональный и межрегиональные рынки.

3) Развитие механизмов поддержки и стимулирования развития предпринимательства в районе.

4) Распространение успешного опыта ведения бизнеса предпринимателями района.

5.2.3. Целевые показатели (индикаторы)

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:

1) Число малых и средних предприятий, ед.

Показатель характеризует уровень развития малого и среднего предпринимательства в районе, влияет на доходы и занятость населения. Предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

2) Число индивидуальных предпринимателей, чел.

Показатель характеризует уровень развития малого предпринимательства в районе, влияет на доходы и занятость населения, предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

3) Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов.

Показатель характеризует уровень трудовых ресурсов, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

4) Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц.

Показатель характеризует уровень развития малого и среднего предпринимательства, предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

5) Поступления единого налога на вмененный доход, поступления от патентной системы налогообложения в бюджет Дебесского района, млн. руб.

Показатель характеризует бюджетную эффективность деятельности субъектов малого предпринимательства.

Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

5.2.4. Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2015 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

5.2.5. Основные мероприятия

1) Информирование населения о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике.

Информирование осуществляется путем:

- публикации информации на официальном сайте Администрации "Дебесского района" (http://debesy.udmurt.ru/city/economika/malbiz.php);

- публикации информации в газете "Новый путь";

- направления писем в адрес субъектов малого и среднего предпринимательства;

- через органы местного самоуправления поселений.

2) Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду помещений, находящихся в муниципальной собственности Дебесского района.

3) Оказание муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, которые могут быть переданы в аренду".

В рамках оказания муниципальной услуги осуществляется предоставление информации об объектах недвижимого имущества муниципального образования "Дебесский район", которое может быть передано в аренду либо дается мотивированный отказ о предоставлении такой информации. Административный регламент предоставления указанной услуги утвержден постановлением Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 23 июля 2012 года N 209.

4) Отчуждение объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Дебесского района, субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

5) Размещение муниципальных заказов для субъектов малого предпринимательства.

В рамках основного мероприятия осуществляются муниципальные закупки у субъектов малого предпринимательства, осуществляются иные преимущества и меры поддержки субъектам малого предпринимательства, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных закупок".

6) Организационное содействие для участия предпринимателей района в выставках, ярмарках продукции.

Основное мероприятие реализуется посредством информирования предпринимателей района о проведении выставок, ярмарок, а также взаимодействия с органами государственной власти Удмуртской Республики на предмет участия предпринимателей района в указанных мероприятиях, включении их в состав участников на межрегиональных и международных выставках и ярмарках.

7) Организация подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства.

Основное мероприятие осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики в целях подготовки и переподготовки предпринимателей.

8) Организация и проведение конференций, тематических семинаров, "Дней открытых дверей" для субъектов малого и среднего предпринимательства.

9) Организация и проведение конкурсов "Лучший предприниматель Дебесского района", "Лучшее малое предприятие" по номинациям.

Основное мероприятие реализуется в целях создания дополнительного стимула для предпринимателей для достижения результатов профессиональной деятельности, распространения примеров успешного ведения бизнеса.

10) Публикация материалов о деятельности предпринимателей района в СМИ, размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Дебесский район в сети "Интернет".

Основное мероприятие реализуется в целях формирования позитивного имиджа предпринимателя, распространения примеров успешного опыта бизнеса.

11) Развитие, поддержка и обслуживание специализированных информационных ресурсов Администрации муниципального образования Дебесский район для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет".

Основное мероприятие реализуется в целях обеспечения открытости информации о механизмах поддержки предпринимательства. Информационные ресурсы для субъектов малого и среднего предпринимательства размещаются на сайте Администрации муниципального образования "Дебесский район" по адресу: http://debesy.udmurt.ru/city/economika/malbiz.php.

12) Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

Основное мероприятие осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 8 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами".

Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки является открытым и общедоступным и публикуется на официальном сайте Администрации Дебесского района.

13) Мониторинг развития малого и среднего предпринимательства в районе, выявление проблем, разработка мер для их устранения.

14) Изучение опыта поддержки малого и среднего предпринимательства в других муниципальных образованиях, разработка предложений по его использованию в Дебесском районе.

15) Внедрение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Дебесского района и действующих муниципальных правовых актов, касающихся вопросов предпринимательства.

Основное мероприятие предусмотрено в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 г. N 467-р "Об утверждении Плана мероприятий по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике на 2013 - 2018 годы".

16) Участие Дебесского района в республиканских конкурсах в целях получения грантов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.

Основное мероприятие реализуется в целях привлечения дополнительных финансовых ресурсов для реализации мер поддержки малого и среднего предпринимательства в районе.

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.

5.2.6. Меры муниципального регулирования

Решением Совета депутатов МО "Дебесский район" от 28 ноября 2013 года N 43 "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории МО "Дебесский район" установлены:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "решение от 29 ноября 2012 года N 59"

а) виды предпринимательской деятельности, в отношении которых на территории муниципального образования "Дебесский район" установлена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход;

б) порядок определения корректирующего базовую доходность коэффициента К2 в зависимости от двух факторов:

- ассортимента товаров (работ, услуг);

- особенностей места ведения предпринимательской деятельности.

Значение коэффициента, учитывающего ассортимент товаров (работ, услуг) определен по видам предпринимательской деятельности.

Значение коэффициента, учитывающего особенности места ведения предпринимательской деятельности определены для трех групп населенных пунктов:

Бытовые услуги (группы, подгруппы, виды и (или) отдельные бытовые услуги, классифицируемые в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению) - село Дебесы - деревни Заречная Медла, Сюрногурт, Большой Зетым, Котегурт, Нижняя Пыхта, Старый Кыч, Тольен, Уйвай, Малая Чепца, село Тыловай, - в других населенных пунктах района - вне населенных пунктов вдоль магистральных дорог

Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы: - село Дебесы - деревни Заречная Медла, Сюрногурт, Большой Зетым, Котегурт, Нижняя Пыхта, Старый Кыч, Тольен, Уйвай, Малая Чепца, село Тыловай, - в других населенных пунктах района - вне населенных пунктов вдоль магистральных дорог

Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов: - село Дебесы - деревни Заречная Медла, Сюрногурт, Большой Зетым, Котегурт, Нижняя Пыхта, Старый Кыч, Тольен, Уйвай, Малая Чепца, село Тыловай, - в других населенных пунктах района - вне населенных пунктов вдоль магистральных дорог

Сведения о финансовой оценке мер муниципального регулирования представлены в Приложении 3 к муниципальной программе

5.2.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках подпрограммы муниципальными учреждениями муниципальные услуги не оказываются.

5.2.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с Министерством экономики Удмуртской Республики в части:

- получения информации о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- участия представителей малых и средних предприятий, осуществляющих деятельность на территории Дебесского района, в региональных и межрегиональных выставках и ярмарках;

- участия представителей малых и средних предприятий, осуществляющих деятельность на территории Дебесского района, в образовательных программах, организуемых органами государственной власти Удмуртской Республики;

- участия малых и средних предпринимателей района в республиканском конкурсе "Лучший предприниматель года";

- участия муниципального образования "Дебесский район" в республиканских конкурсах для муниципальных образований в целях получения грантов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.

В целях координации деятельности органов местного самоуправления в сфере поддержки малого предпринимательства принят Указ Президента Удмуртской Республики от 2 сентября 2008 года N 138 "О мерах по развитию малого предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике".

Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики, реализуют меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность на территории Дебесского района. К таким организациям относятся: Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства, Гарантийный фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики, Некоммерческое Партнерство "Лига общественных объединений предпринимательства Удмуртской Республики", Республиканский бизнес-инкубатор, Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики, АНО "Центр развития предпринимательства Удмуртской Республики". Информация о целях и задачах каждой организации инфраструктуры, результатах и условий их работы, реализуемых проектах и планах на будущее, размещена по адресу в сети Интернет: http://www.udbiz.ru/infra.

Государственное учреждение Удмуртской Республики "Центр занятости населения Дебесского района" осуществляет мероприятия, направленные на обучение начинающих предпринимателей из числа безработных граждан основам предпринимательской деятельности. Взаимодействие осуществляется через районный Координационный совет содействия занятости населения Дебесского района, образованный постановлением Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 31 декабря 2009 года N 1129. В состав Координационного совета содействия занятости населения Дебесского района входит директор и специалист ГУ УР ЦЗН "Дебесского района".

Органы местного самоуправления поселений, расположенных в границах муниципального образования "Дебесский район", представляют в Администрацию Дебесского района перечни малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, а также предложения на поощрение малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. Через органы местного самоуправления поселений осуществляется информирование населения о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях учета мнения и обеспечения защиты интересов субъектов малого предпринимательства при формировании и реализации мер, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, образован Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе Администрации муниципального образования "Дебесский район". Положение о Координационном совете и состав Координационного совета утверждены постановлением Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 13 июля 2010 года N 434. В состав Совета входят представители Администрации района, субъектов малого предпринимательства, организаций, занимающихся развитием малого предпринимательства.

Для организации взаимодействия с предпринимателями на официальном сайте муниципального образования "Дебесский район" размещена и на постоянной основе актуализируется информация об органах местного самоуправления района, их структурных подразделениях, контактных телефонах и адресах электронной почты. Организована "Прямая телефонная линия" Главы муниципального образования "Дебесский район".

5.2.9. Ресурсное обеспечение

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:

1) средства бюджета муниципального образования "Дебесский район", в том числе субсидии из бюджета Удмуртской Республики, предоставляемые на конкурсной основе;

2) средства бюджета Удмуртской Республики, направляемые напрямую на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства Дебесского района;

3) займы субъектам малого и среднего предпринимательства Дебесского района за счет средств Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства;

4) кредитные ресурсы, привлеченные субъектами малого и среднего предпринимательства Дебесского района под гарантии Гарантийного фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2015 - 2020 годы за счет собственных средств бюджета муниципального образования "Дебесский район" планируется в объеме 195 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы:

Годы реализации	Собственные средства, тыс. рублей
2015 г.	30
2016 г.	30
2017 г.	32
2018 г.	33
2019 г.	34
2020 г.	36
Итого 2015 - 2020 гг.	195

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Дебесский район" сформировано:

- на 2015 - 2016 годы - в соответствии с решением Совета депутатов Дебесского района от 26 декабря 2013 года N 58 "О бюджете Дебесского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов";

- на 2017 - 2019 годы - на основе расходов на 2016 год (второй год планового периода) с применением для текущих расходов среднегодового индекса инфляции (индекса потребительских цен), определенного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года по консервативному сценарию (1 вариант), а именно: на 2017 год - 1,05; на 2018 год - 1,05, на 2019 год - 1,05.

Субсидии из бюджета Удмуртской Республики могут быть привлечены по итогам участия Дебесского района в конкурсных процедурах по распределению субсидий на поддержку малого и среднего предпринимательства.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Дебесский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

Расходы за счет иных источников на цели реализации подпрограммы оцениваются в размере 81195 тыс. рублей, в том числе в разрезе источников финансирования по годам реализации муниципальной программы:

Годы реализации	Всего	в том числе:
		Средства бюджета УР, направленные на поддержку предпринимателей района	Займы за счет средств Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства	Кредитные ресурсы под гарантии Гарантийного фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства УР
2015 г.	6030	30	2000	4000
2016 г.	9030	30	3000	6000
2017 г.	12032	32	4000	8000
2018 г.	15033	33	5000	10000
2019 г.	18034	34	6000	12000
2020 г.	21036	36	7000	14000
Итого 2015 - 2020 гг.	81195	195	27000	54000

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Дебесский район" представлено в приложении 5 к муниципальной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к муниципальной программе.

5.2.10. Риски и меры по управлению рисками

Изменение налогового законодательства

Внешним риском является изменение налогового законодательства Российской Федерации, следствием которого может стать увеличение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес. Такое развитие ситуации повлечет за собой прекращение деятельности ряда субъектов малого предпринимательства.

На федеральном уровне возможно принятие правовых актов об изменении условий применения единого налога на вмененный доход. С 2018 года, по мере расширения патентной системы налогообложения, планируется отменить специальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход. На региональном уровне возможно принятие правовых актов об изменении условий применения патентной системы налогообложения.

Изменение налогообложения по специальным налоговым режимам, применяемым субъектами малого предпринимательства, может оказать влияние на развитие данного сектора экономики, как в позитивную сторону (при снижении налоговой нагрузки), так и в негативную сторону (при увеличении налоговой нагрузки). Для минимизации рисков, при необходимости, в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального района, будет уточняться порядок применения единого налога на вмененный доход. В части установления порядка применения патентной системы налогообложения будет осуществляться взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики.

Организационные риски связаны с возможными ошибками в управлении реализацией подпрограммы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий подпрограммы. Меры по управлению организационными рисками:

1) составление планов реализации подпрограммы;

2) ежеквартальный мониторинг реализации подпрограммы;

3) закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы;

4) информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации подпрограммы;

5) оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Дебесского района (планируется внедрить).

Финансовые риски связаны с ограниченностью объемов финансирования подпрограммы. Для управления риском будут обосновываться требуемые объемы финансовых ресурсов в рамках бюджетного цикла, реализовываться меры по привлечению средств из иных источников, при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы.

Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском предусматривается осуществление мероприятий внутреннего финансового контроля.

Кадровые риски связаны с недостаточным уровнем квалификации работников. В качестве меры для управления риском будут осуществляться мероприятия по подготовке и переподготовка кадров.

5.2.11. Конечные результаты и оценка эффективности

Конечным результатом реализации подпрограммы является устойчивое развитие предпринимательства в Дебесском районе, повышение доходов и занятости населения района.

Ожидаемые результаты на конец реализации подпрограммы (к 2020 году):

1) число малых предприятий составит 31 ед.;

2) число средних предприятий составит 5 ед.;

3) число индивидуальных предпринимателей составит 261 чел.;

4) число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения составит 239,7 единиц;

5) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составит 49,7 процентов.

Бюджетный эффект от реализации подпрограммы заключается в поступлении единого налога на вмененный доход, поступлений от патентной системы налогообложения в бюджет Дебесского района. Доходы бюджета района от применения данных режимов налогообложения предпринимателями за весь период реализации подпрограммы оценивается в размере 29,4 млн. рублей.

Приложение 1
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития" на 2015 - 2020 годы

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
					2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп				отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
05	2		Подпрограмма 2 "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства"
05	2	1	Число малых предприятий	единиц	28	29	30	30	30	30	31	31
05	2	2	Число средних предприятий	единиц	4	5	5	5	5	5	5	5
05	2	3	Число индивидуальных предпринимателей	человек	150	161	174	189	205	223	241	261
05	2	4	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения	единиц	147,04	157,50	168,80	180,90	193,80	208,30	223,60	239,70
05	2	5	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	процентов	30,51	32,70	35,00	37,50	40,20	43,20	46,40	49,70
05	2	6	Поступления единого налога на вмененный доход, поступления от патентной системы налогообложения в бюджет Дебесского района	млн. рублей	3,8	4,2	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1

Приложение 2
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Код аналитической программной классификации				Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Исполнители	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат	Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
МП	Пп	ОМ	М
05	2			Подпрограмма 2 "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства"
05	2	01		Информирование населения о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Информированность населения о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получение предпринимателями государственной поддержки	05.2.1-05.2.4
05	2	02		Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду помещений, находящихся в муниципальной собственности Дебесского района	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства помещений в аренду	05.2.1-05.2.4
05	2	03		Оказание муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, которые могут быть переданы в аренду"	планово-экономический отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям	2015-2020 годы	Получение информации об объектах недвижимого имущества муниципального образования "Дебесский район", которое может быть передано в аренду	05.2.1-05.2.4
05	2	04		Отчуждение объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Дебесского района, субъектам малого и среднего предпринимательства	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Предоставление субъектам малого предпринимательства недвижимости	05.2.1-05.2.4
05	2	05		Размещение муниципальных заказов для субъектов малого предпринимательства	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Размещение муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства	05.2.1-05.2.4
05	2	06		Организационное содействие для участия предпринимателей района в выставках, ярмарках продукции	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Участие субъектов малого предпринимательства в выставках и ярмарках, продвижение продукции субъектов малого предпринимательства района на республиканский, межрегиональных, международный рынки	05.2.1-05.2.4
05	2	07		Организация подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Подготовка и переподготовка кадров для малого и среднего предпринимательства	05.2.1-05.2.4
05	2	08		Организация и проведение конференций, тематических семинаров, "Дней открытых дверей" для субъектов малого и среднего предпринимательства	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Проведение конференций, тематических семинаров, "Дней открытых дверей" для субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства, распространение примеров успешного ведения бизнеса	05.2.1-05.2.4
05	2	09		Организация и проведение конкурсов "Лучший предприниматель Дебесского района", "Лучшее малое предприятие" по номинациям	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Проведение конкурсов "Лучший предприниматель Дебесского района", "Лучшее малое предприятие" по номинациям. Поощрение лучших предпринимателей и трудовых коллективов	05.2.1-05.2.4
05	2	10		Публикация материалов о деятельности предпринимателей района в СМИ, размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Дебесский район в сети "Интернет"	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Публикация материалов о деятельности предпринимателей района в СМИ, размещение в сети "Интернет". Формирование позитивного имиджа предпринимателя, распространение примеров успешного ведения бизнеса	05.2.1-05.2.4
05	2	11		Развитие, поддержка и обслуживание специализированных информационных ресурсов Администрации муниципального образования Дебесский район для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет"	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Ведение специализированного информационного ресурса для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет". Обеспечение открытости информации о мерах поддержки предпринимательства в районе	05.2.1-05.2.4
05	2	12		Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Опубликованный на официальном сайте Администрации Дебесского района реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. Демонстрирует возможности для других предпринимателей	05.2.1-05.2.4
05	2	13		Мониторинг развития малого и среднего предпринимательства в районе, выявление проблем, разработка мер для их устранения	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Проведение мониторинга развития малого и среднего предпринимательства в районе, разработка управленческих решений для устранения проблем, создания стимулов для позитивного развития	05.2.1-05.2.4
05	2	14		Изучение опыта поддержки малого и среднего предпринимательства в других муниципальных образованиях, разработка предложений по его использованию в Дебесском районе	планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Изучение опыта поддержки малого и среднего предпринимательства в других муниципальных образованиях. Разработка предложений по применению механизмов стимулирования развития предпринимательства в районе	05.2.1-05.2.4
05	2	15		Внедрение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Дебесского района и действующих муниципальных правовых актов, касающихся вопросов предпринимательства	Администрация Дебесского района, планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Проведение оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов на развитие предпринимательства. Будет способствовать принятию решений, создающих благоприятные условия для ведения бизнеса на территории района	05.2.1-05.2.4
05	2	16		Участие Дебесского района в республиканских конкурсах в целях получения грантов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства	Администрация Дебесского района, планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Получение дополнительных финансовых средств на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Дебесском районе	05.2.1-05.2.4

Приложение 3
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования

Код аналитической программной классификации		Наименование меры муниципального регулирования	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата, тыс. руб.						Краткое обоснование необходимости применения меры
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп
05	2	Подпрограмма 2 "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства"
05	2	Компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на проведение капитального ремонта, реконструкции или иных неотъемлемых улучшений арендуемых объектов муниципального имущества за счет арендной платы	Объем арендной платы, направленной на компенсацию затрат							Улучшение состояния муниципального имущества, создание комфортных условий для осуществления деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства

Приложение 4
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

В рамках программы муниципальные услуги муниципальными учреждениями не оказываются.

Приложение 5
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района

Код аналитической программной классификации				Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации					Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей
МП	Пп	ОМ	М			ГРБС	Рз	Пр	ЦС	ВР	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
				Справочно: среднегодовой индекс инфляции (потребительских цен)										1,05	1,05	1,05
05	2			Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства	Всего						30,0	30,0	32,0	33,0	34,0	36,0
					Администрация Дебесского района	628					30,0	30,0	32,0	33,0	34,0	36,0
05	2	01		отразить средства, предусмотренные решением о бюджете							0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение 6
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Код аналитической программной классификации		Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
				Итого	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп
05	2	Создание условий для развития предпринимательства	Всего	81 195,0	6 030,0	9 030,0	12 032,0	15 033,0	18 034,0	21 036,0
			бюджет Дебесского района	195,0	30,0	30,0	32,0	33,0	34,0	36,0
			в том числе:
			собственные средства бюджета Дебесского района	195,0	30,0	30,0	32,0	33,0	34,0	36,0
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	0,0
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0,0
			субвенции из бюджетов поселений	0,0
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	0,0
			бюджеты поселений, входящих в состав Дебесского района	0,0
			иные источники	81 000,0	6 000,0	9 000,0	12 000,0	15 000,0	18 000,0	21 000,0

Подпрограмма 3 "Развитие потребительского рынка"
(утв. Постановлением Администрации МО "Дебесский район" от 21 августа 2014 г. N 148)

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие потребительского рынка
Координатор	Заместитель Главы администрации муниципального образования "Дебесский район" по экономике и собственности.
Ответственный исполнитель	Планово-экономический отдел Администрации муниципального образования "Дебесский район" (Планово-экономический отдел)
Соисполнители	Администрация муниципального образования "Дебесский район" (Администрация Дебесского района), в том числе отдел по строительству и ЖКХ, Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Управление образования Администрации района
Цель	1) Развитие потребительского рынка на территории района, повышение качества и доступности услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Дебесского района 2) Улучшение качества питания учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста дошкольных образовательных учреждений. 3) Обеспечение детей дошкольного и школьного возраста качественным сбалансированным питанием. 4) Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков повышение успеваемости. 5) Совершенствование системы организации питания в дневных общеобразовательных учреждениях на основе внедрения новых технологий и форм обслуживания.
Задачи	1) Стимулирование развития торговли, в том числе в малонаселенных пунктах. 2) Развитие потребительской кооперации, осуществляющей торгово-закупочную деятельность в сельской местности. 3) Развитие придорожного торгового сервиса. 4) Стимулирование развития общественного питания и бытовых услуг. 5) Создание системы обеспечения детей дошкольного и школьного возраста оптимальным сбалансированным питанием. 6) Оснащение школьных столовых современным технологическим оборудованием
Целевые показатели (индикаторы)	1) Розничный товарооборот (во всех каналах реализации), млн. рублей; 2) Розничный товарооборот организаций потребительской кооперации, млн. рублей. 3) Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв. м на 1000 чел. населения. 4) Число жителей населенных пунктов, в которых нет стационарных торговых объектов, ел. 6) Объем бытовых услуг населению, млн. рублей. 7) Охват всеми видами питания учащихся общеобразовательных учреждений
Сроки и этапы реализации	Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Дебесского района	Расходы на содержание исполнителей и соисполнителей мероприятий подпрограммы учтены в составе расходов на содержание Администрации муниципального образования "Дебесский район". На реализацию мероприятий по детскому и школьному питанию планируется финансирование в размере 34081,6 тыс. рублей, в том числе: - местный бюджет - 34081,6 тыс. рублей. Сумма затрат по годам: 2015 - 5010,2 тыс. рублей; 2016 - 5260,7 тыс. рублей; 2017 - 5520,7 тыс. рублей; 2018 - 5800,0 тыс. рублей; 2019 - 6100,0 тыс. рублей; 2020 - 6390,0 тыс. рублей. Объемы финансирования, предусмотренные настоящей подпрограммой, носит ориентировочный характер, и подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), решениями Совета депутатов МО "Дебесский район" об утверждении бюджета на очередной финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Конечными результатами реализации подпрограммы является развитие потребительского рынка, повышение качества и доступности услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Дебесского района. Состояние потребительского рынка оказывает непосредственное влияние: 1) на качество жизни населения района - за счет доступности товаров и услуг, в том числе - первой необходимости; 2) на доходы и занятость населения района - за счет создания рабочих мест в данном секторе экономики; 3) на доходы бюджета Дебесского района - за счет уплаты единого налога на вмененный доход, поступлений по патентной системе налогообложения субъектами предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере потребительского рынка. Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2020 году) составят: - объем розничного товарооборота (во всех каналах реализации) - 1569 млн. рублей, в том числе организаций потребительской кооперации - 554 млн. рублей; - обеспеченность населения района площадью торговых объектов - 650,5 кв. м на 1000 чел. населения; - число жителей населенных пунктов, в которых нет стационарных торговых объектов - 760 человек; - объем бытовых услуг населению - 39 млн. рублей. 4) охват всеми видами питания, в том числе горячим питанием, учащихся общеобразовательных учреждений 100%.

5.3.1. Характеристика сферы деятельности

Торговая сеть Дебесского района состоит из 110 предприятий розничной торговли, в числе которых: 99 магазинов, 10 торговых павильонов, 1 киоск.

Объем розничного товарооборота за 2013 год в действующих ценах составил 818,8 млн. рублей. Увеличение к уровню 2012 года - 104,6 процентов в сопоставимых ценах.

В районе работает 25 предприятий общественного питания, из них 12 - школьные столовые. В сельскохозяйственных предприятиях работают сезонные столовые. Оборот общественного питания за 2013 год составил 72,6 млн. рублей.

В районе работает 1 завод по производству кондитерских и хлебобулочных изделий, 2 цеха по переработке мяса и производству мясных полуфабрикатов. За 2013 год произведено 31 тонна кондитерских и 665 тонн хлебобулочных изделий, 4,4 тонны колбасных изделий.

Важную роль в организации торгового обслуживания жителей села занимает потребительская кооперация. В Дебесском районе 40 торговых объектов принадлежат потребительской кооперации. Розничный товарооборот потребительской кооперации за 2013 год составил 394 млн. рублей, оборот общественного питания - 43,5 млн. рублей. По сравнению с предыдущим годом наблюдается рост активности деятельности потребительской кооперации.

Сведения, характеризующие состояние розничной торговли за период с 2009 по 2013 годы:

Наименование показателя	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Розничный товарооборот, млн. рублей	465,8	545,9	655,1	731,1	818,8
в том числе организаций потребительской кооперации	264,7	298,1	331,4	345	394
Оборот розничной торговли млн. руб.	424,3	500,4	598,3	668,2	746,2
Оборот общественного питания, млн. рублей	41,5	45,5	56,8	62,9	72,6
Объем бытовых услуг населению, млн. рублей	12,4	17,3	18,9	17,6	24,5

По обороту розничной торговли на душу населения Дебесский район занимает 16 место среди муниципальных районов республики.

Обеспеченность населения района площадью торговых объектов по состоянию на 1 января 2014 года составила 648,65 кв. м на 1000 человек населения (средний показатель по республике 694 кв. м на 1000 человек населения). Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 14 марта 2011 г. N 57 утверждены нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на период 2011 - 2014 годов в разрезе муниципальных образований. Для Дебесского района суммарный норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов установлен в размере 327 кв. м на 1000 чел. населения, в том числе по продаже продовольственных товаров - 100, непродовольственных - 227.

Проблемным остается вопрос в организации торгового обслуживания в населенных пунктах с малой численностью населения. Торговая сеть концентрируется в районном центре с. Дебесы и в центральных населенных пунктах сельских поселений, где проживает большая часть населения района. При этом 917 человек (7,5 процентов населения района) проживает в 31 населенном пункте, где нет стационарных объектов торговли.

Приоритетным направлением деятельности государства в обеспечении здоровья детей является организация полноценного питания. В рационе питания детей не выдерживаются принципы сбалансированности. Несмотря на то, что охват школьников горячим питанием за последние три года увеличился с 87% до 99,5%. Анализ состояния здоровья детей в Дебесском районе показывает распространенность заболеваний желудочно-кишечного тракта, костно-мышечной системы, крови, эндокринной системы. Указанные заболевания во многом обусловлены недостаточным содержанием в рационах питания детей дошкольного и школьного возраста важнейших микроэлементов, витаминов. Остается актуальной задача обеспечения горячим питанием, улучшения качества, разнообразия блюд и безопасности питания детей дошкольного и школьного возраста.

Износ технологического оборудования школьных пищеблоков и пищеблоков дошкольных образовательных учреждений не позволяют достигнуть необходимых санитарных и технологических показателей при производстве продукции, что в конечном итоге отрицательно сказывается на организации питания школьников.

Решение этих проблем требует комплексного, системного подхода. Развитие системы питания детей дошкольного и школьного возраста должно осуществляться в рамках четко определенных задач.

Необходимо сформировать систему школьного питания с современной материально-технической базой, внедрением новых технологий производства, форм и методов обслуживания, совершенствовать работу общеобразовательных учреждений по само обеспечению сельскохозяйственными продуктами, усилить контроль качества и безопасности продуктов.

5.3.2. Приоритеты, цели и задачи

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения в рамках подпрограммы отнесены вопросы создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Правовые основы осуществления торговой деятельности в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей". Отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров на розничных рынках, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

Программой социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на 2010 - 2014 годы, утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования "Дебесский район" от 28 декабря 2009 года N 66, определены цель и направления развития потребительского рынка в районе на 2010 - 2014 годы. Согласно указанному документу целью развития потребительского рынка является решение комплекса задач, ориентированных на наиболее полное удовлетворение спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, по доступным ценам при гарантированном качестве и безопасности.

Главными направлениями развития потребительского рынка в районе на 2010 - 2014 годы определены:

- увеличение товарооборота и объема бытовых услуг;

- развитие стационарной сети с современным архитектурным оформлением;

- дальнейшее внедрение прогрессивных форм обслуживания покупателей (организация торгового процесса по системе самообслуживания, применение дисконтных карт и др.), новых видов бытовых услуг;

- расширение сети общественного питания;

- содействие в подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов сферы обслуживания.

Целью подпрограммы является развитие потребительского рынка на территории района, повышение качества и доступности услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Дебесского района.

Улучшение качества питания учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста дошкольных образовательных учреждений.

Обеспечение детей дошкольного и школьного возраста качественным сбалансированным питанием.

Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков повышение успеваемости.

Совершенствование системы организации питания в дневных общеобразовательных учреждениях на основе внедрения новых технологий и форм обслуживания.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:

1) Стимулирование развития торговли, в том числе в малонаселенных пунктах.

2) Развитие потребительской кооперации, осуществляющей торгово-закупочную деятельность в сельской местности.

3) Развитие придорожного торгового сервиса.

4) Стимулирование развития общественного питания и бытовых услуг.

5) Создание системы обеспечения детей дошкольного и школьного возраста оптимальным сбалансированным питанием.

6) Оснащение школьных столовых современным технологическим оборудованием.

5.3.3. Целевые показатели (индикаторы)

Стимулирование развития общественного питания и бытовых услуг.

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:

1) Розничный товарооборот (во всех каналах реализации), в том числе организаций потребительской кооперации, млн. рублей.

Показатель характеризует объем развития потребительского рынка на территории района; характеризует уровень потребления товаров населением, его потребительскую способность.

2) Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв. м на 1000 чел. населения.

Показатель характеризует торговую инфраструктуру района.

3) Число жителей населенных пунктов, в которых нет стационарных торговых объектов, человек.

Показатель отражает размещение объектов розничной торговли по территории района, характеризует уровень доступности товаров для населения.

4) Объем бытовых услуг населению, млн. рублей.

Показатель характеризует уровень развития бытового обслуживания населения на территории района.

5) Охват всеми видами питания учащихся общеобразовательных учреждений

Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

5.3.4. Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2015 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

5.3.5. Основные мероприятия

1) Планирование территориального развития объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг в целях повышения доступности соответствующих услуг для населения района.

Основное мероприятие реализуется путем утверждения и актуализации Схемы территориального планирования муниципального района и генеральных планов развития поселений, правил застройки и землепользования поселений, в составе которых утверждаются перспективные схемы размещения объектов потребительского рынка. В соответствии с градостроительной документацией осуществляется строительство новых объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг на территории Дебесского района, в том числе многофункциональных торговых центров, торговых объектов шаговой доступности, объектов придорожного торгового сервиса.

- Создание условий для строительства сети объектов придорожного обслуживания на основных транспортных направлениях: Ижевск - Пермь.

Для реализации мероприятий будет осуществляться поиск инвесторов.

2) Создание условий для строительства сельскохозяйственного розничного рынка на территории района.

Для реализации основного мероприятия необходимо определить земельный участок для размещения сельскохозяйственного розничного рынка, при необходимости - внести изменения в градостроительную документацию, правила землепользования и застройки. После решения вопроса, связанного с земельным участком, предстоит найти инвестора.

3) Утверждение и актуализация схем нестационарных торговых объектов на территории Дебесского района.

В настоящее время схемы размещения нестационарных торговых объектов утверждены в каждом поселении, входящем в состав Дебесского района.

Планово-экономический отдел Администрация района осуществляет мониторинг за состоянием схем размещения нестационарных торговых объектов, при необходимости - координацию деятельности органов местного самоуправления поселений.

4) Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничных рынков".

Муниципальная услуга предоставляется планово-экономическим отделом Администрации муниципального образования "Дебесский район". Административный регламент оказания данной муниципальной услуги утвержден постановлением Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 5 июня 2012 г. N 153.

5) Оказание муниципальной услуги "Выдача муниципального правового акта на размещение нестационарного объекта по осуществлению торговой деятельности и оказанию услуг".

Муниципальная услуга предоставляется планово-экономическим отделом Администрации муниципального образования "Дебесский район". Административный регламент оказания данной услуги утвержден постановлением Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 24 мая 2012 г. N 120.

6) Оказание муниципальной услуги "Выдача муниципального правового акта для осуществления торговой деятельности и оказания услуг при организации массовых мероприятий".

Муниципальная услуга предоставляется планово-экономическим отделом Администрации муниципального образования "Дебесский район". Административный регламент оказания данной муниципальной услуги утвержден постановлением Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 24 мая 2012 г. N 119.

7) Оказание муниципальной услуги "Выдача муниципального правового акта на размещение отдельно стоящего летнего кафе".

Муниципальная услуга предоставляется планово-экономическим отделом Администрации муниципального образования "Дебесский район". Административный регламент оказания данной муниципальной услуги утвержден постановлением Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 24 мая 2012 г. N 118.

8) Проведение мероприятий, направленных на пресечение и профилактику незаконной торговли.

9) Проведение мониторинга сферы потребительского рынка, выявление проблем и принятие мер реагирования.

В рамках основного мероприятия осуществляется:

- мониторинг торговых объектов в территориальном разрезе;

- сбор и анализ статистических показателей об обороте розничной торговли и общественного питания, их прогнозирование на перспективу;

- мониторинг цен на основные виды продовольственных товаров - в случаях резких скачков цен. Сведения о результатах мониторинга цен направляются в Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики, Прокуратуру Удмуртской Республики.

10) Проведение мониторинга жалоб потребителей на качество товаров и услуг в сфере потребительского рынка.

Оказанием муниципальной услуги регламент "Рассмотрение жалоб потребителей. Консультирование по вопросам защиты прав потребителей".

Муниципальная услуга предоставляется планово-экономическим отделом Администрации муниципального образования "Дебесский район". Административный регламент оказания данной услуги утвержден постановлением Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 30 мая 2012 г. N 139.

Сводная информация по жалобам потребителей направляется в Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике.

11) Информирование предпринимателей, занимающихся розничной торговлей, оказанием услуг в сфере общественного питания, бытовых услуг на территории Дебесского района, о мерах государственной поддержки, выставках, ярмарках, смотрах-конкурсах, проводимых на региональном и межрегиональном уровнях.

12) Организация и проведение районного конкурса "Лучшее предприятие торговли".

13) Организация обучения работников торговли, общественного питания и бытовых услуг, проведение семинаров, совещаний и "круглых столов".

14) Оказание юридической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере потребительского рынка.

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.

5.3.6. Меры муниципального регулирования

Решением Совета депутатов МО "Дебесский район" от 28 ноября 2013 года N 43 "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории МО "Дебесский район" установлены:

а) виды предпринимательской деятельности, в отношении которых на территории муниципального образования "Дебесский район" установлена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (в том числе розничная торговля, оказание бытовых услуг, услуг общественного питания);

б) порядок определения корректирующего базовую доходность коэффициента К2 в зависимости от двух факторов:

- ассортимента товаров (работ, услуг);

- особенностей места ведения предпринимательской деятельности.

Значение коэффициента, учитывающего ассортимент товаров (работ, услуг) определен по видам предпринимательской деятельности.

5.3.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках подпрограммы муниципальными учреждениями муниципальные услуги учреждениями не оказываются.

5.3.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

Органы местного самоуправления поселений, расположенных в границах муниципального образования "Дебесский район":

- утверждают генеральные планы развития поселений, правила землепользования и застройки, в которых определяют земельные участки под размещение новых объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг в соответствии со Схемой территориального планирования муниципального образования "Дебесский район";

- утверждают схемы размещения нестационарных торговых объектов торговли;

- утверждают границы прилегающих территорий к организациям и (или) объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Мнение населения о размещении новых объектов потребительского рынка учитывается при проведении публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений, проектам правил землепользования и застройки поселений, в том числе по внесению в них изменений.

Для взаимодействия с населением организован прием граждан по личным вопросам Главой муниципального образования "Дебесский район", Главой Администрации муниципального образования "Дебесский район", заместителем главы Администрации муниципального образования "Дебесский район" по экономике и собственности, а также организована "Прямая телефонная линия" Главы муниципального образования "Дебесский район".

5.3.9. Ресурсное обеспечение

Расходы на содержание исполнителей и соисполнителей мероприятия подпрограммы учтены в составе расходов на содержание Администрации муниципального образования "Дебесский район" На строительство объектов потребительского рынка привлекаются внебюджетные средства (средства инвесторов). Школьное и дошкольное питание осуществляется за счет средств бюджета района.

Расходы на цели реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования оцениваются в размере 288,7 млн. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы:

Годы реализации	Бюджет района	Внебюджетные источники	Всего млн. руб.
2015 г.	5,0	14,2	19,2
2016 г.	5,3	40,6	45,9
2017 г.	5,5	37,2	42,7
2018 г.	5,8	58,9	64,7
2019 г.	6,1	40,8	46,9
2020 г.	6,4	62,9	69,3
Итого 2015 - 2020 гг.	34,1	254,6	288,7

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к муниципальной программе.

5.3.10. Риски и меры по управлению рисками

Изменение налогового законодательства

Внешним риском для развития потребительского рынка является изменение налогового законодательства Российской Федерации, следствием которого может стать увеличение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес. Такое развитие ситуации повлечет за собой прекращение деятельности ряда субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере торговли.

На федеральном уровне возможно принятие правовых актов об изменении условий применения единого налога на вмененный доход. С 2018 года, по мере расширения патентной системы налогообложения, планируется отменить специальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход. На региональном уровне возможно принятие правовых актов об изменении условий применения патентной системы налогообложения.

Изменение налогообложения по специальным налоговым режимам, применяемым субъектами малого предпринимательства, может оказать влияние на развитие потребительского рынка, как в позитивную сторону (при снижении налоговой нагрузки), так и в негативную сторону (при увеличении налоговой нагрузки). Для минимизации рисков, при необходимости и в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального района, будет уточняться порядок применения единого налога на вмененный доход. В части установления порядка применения патентной системы налогообложения будет осуществляться взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики.

Организационно-управленческие риски связаны с возможными ошибками в управлении реализацией подпрограммы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий подпрограммы. Меры по управлению организационно-управленческими рисками:

1) составление планов реализации подпрограммы;

2) ежеквартальный мониторинг реализации подпрограммы;

3) закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы;

4) информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации подпрограммы;

Кадровые риски связаны с недостаточным уровнем квалификации работников. В качестве меры для управления риском будут осуществляться мероприятия по подготовке и переподготовка кадров.

5.3.11. Конечные результаты и оценка эффективности

Конечными результатами реализации подпрограммы является развитие потребительского рынка, повышение качества и доступности услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Дебесского района.

Состояние потребительского рынка оказывает непосредственное влияние:

1) на качество жизни населения района - за счет доступности товаров и услуг, в том числе - первой необходимости;

2) на доходы и занятость населения района - за счет создания рабочих мест в данном секторе экономики;

3) на доходы бюджета Дебесского района - за счет уплаты единого налога на вмененный доход, поступлений по патентной системе налогообложения субъектами предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере потребительского рынка.

Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2020 году) составят:

- объем розничного товарооборота (во всех каналах реализации) -1569 млн. рублей, в том числе организаций потребительской кооперации - 554 млн. рублей;

- обеспеченность населения района площадью торговых объектов - 650,5 кв. м на 1000 чел. населения;

- число жителей населенных пунктов, в которых нет стационарных торговых объектов - 760 человек;

- объем бытовых услуг населению - 39 млн. рублей;

- охват всеми видами питания, в том числе горячим питанием, учащихся общеобразовательных учреждений 100%.

-

Перечень строительства и реконструкции крупных торговых объектов, магазинов, предприятий общественного питания на территории Дебесского района на 2015 - 2020 годы

N п/п	Наименование объекта	Площадь торгового зала	Сумма инвестиций, млн. руб.	Год строительства
1.	Новое строительство
	Сельскохозяйственный рынок в селе Дебесы	500	25,0	2016
	Торговый центр в селе Дебесы микрорайон "Восточный"	800	40,0	2017-2018
	Гостиничный комплекс с придорожным кафе, на автодороге Ижевск-Пермь юго-восточной части с. Дебесы	600	80,0	2018-2020

Приложение 1
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
					2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп				отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
05	3		Подпрограмма 3 "Развитие потребительского рынка"
05	3	1	Розничный товарооборот (во всех каналах реализации)	млн. рублей	818,8	900	977	1074	1178	1296	1425	1569
05	3	2	Розничный товарооборот организаций потребительской кооперации	млн. рублей	394	413,7	434,4	456,1	479	503	528	554
05	3	3	Обеспеченность населения района площадью торговых объектов	кв. м на 1000 чел. населения	648,65	648,65	650,5	650,5	650,5	650,5	650,5	650,5
05	3	4	Число жителей населенных пунктов, в которых нет стационарных торговых объектов	человек	930	917	910	890	860	830	800	760
05	3	5	Объем бытовых услуг населению	млн. рублей	24,5	26,9	28,8	30,7	32,6	34,7	36,8	39
05	3	6	Охват всеми видами питания, в т.ч. горячим питанием, учащихся в общеобразовательных учреждениях	%	99,5	99,5	99,5	99,7	99,7	99,9	99,9	100

Приложение 2
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Код аналитической программной классификации				Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Исполнители	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат	Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
МП	Пп	ОМ	М
05	3			Подпрограмма 3 "Развитие потребительского рынка"
05	3	01		Планирование территориального развития объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг в целях повышения доступности соответствующих услуг для населения района	Планово-экономический отдел, Отдел по строительству и ЖКХ	2015-2020 годы	Утверждение и актуализация Схемы территориального планирования муниципального района и генеральных планов развития поселений, правил застройки и землепользования поселений, в составе которых утверждаются перспективные схемы размещения объектов потребительского рынка	05.3.1 - 05.3.6
05	3	01		Создание условий для строительства сети объектов придорожного обслуживания на основных транспортных направлениях	Планово-экономический отдел, Отдел по строительству и ЖКХ	2015-2020 годы		05.3.1, 05.3.2, 05.3.3, 05.3.5, 05.3.6
05	3	01		Создание условий для строительства сельскохозяйственного розничного рынка на территории района	Планово-экономический отдел, Отдел по строительству и ЖКХ	2015-2020 годы
05	3	04		Утверждение и актуализация схем нестационарных торговых объектов на территории Дебесского района	Планово-экономический отдел, Отдел по строительству и ЖКХ	2015-2020 годы	Организация деятельности нестационарных торговых объектов	05.3.1, 05.3.2
05	3	05		Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничных рынков"	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Выдача разрешений на право организации розничных рынков	05.3.1, 05.3.2
05	3	05		Оказание муниципальной услуги "Выдача муниципального правового акта на размещение нестационарного объекта по осуществлению торговой деятельности и оказанию услуг"	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Выдача муниципального правового акта на размещение нестационарного объекта по осуществлению торговой деятельности и оказанию услуг	05.3.1, 05.3.2
05	3	05		Оказание муниципальной услуги "Выдача муниципального правового акта для осуществления торговой деятельности и оказания услуг при организации массовых мероприятий"	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Выдача муниципального правового акта для осуществления торговой деятельности и оказания услуг при организации массовых мероприятий	05.3.1, 05.3.2
05	3	05		Оказание муниципальной услуги "Выдача муниципального правового акта на размещение отдельно стоящего летнего кафе"	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Выдача муниципального правового акта на размещение отдельно стоящего летнего кафе	05.3.1, 05.3.2
05	3	06		Проведение мероприятий, направленных на пресечение и профилактику незаконной торговли	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Контроль за соблюдением ограничений розничной продажи алкогольной продукции, а также торговли в неустановленных местах	05.3.1, 05.3.2
05	3	07		Проведение мониторинга сферы потребительского рынка, выявление проблем и принятие мер реагирования	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Проведение мониторинга, выявление проблем, разработка и реализация мер по их устранению	05.3.1 - 05.3.6
05	3	08		Проведение мониторинга жалоб потребителей на качество товаров и услуг в сфере потребительского рынка	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Мониторинг жалоб потребителей на качество товаров и услуг в сфере потребительского рынка, принятие мер реагирования	05.3.1, 05.3.2, 05.3.5, 05.3.6
05	3	09		Информирование предпринимателей, занимающихся розничной торговлей, оказанием услуг в сфере общественного питания, бытовых услуг на территории Дебесского района, о мерах государственной поддержки, выставках, ярмарках, смотрах-конкурсах, проводимых на региональном и межрегиональном уровнях	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Информирование предпринимателей, занимающихся розничной торговлей, оказанием услуг в сфере общественного питания, бытовых услуг о мерах государственной поддержки и организационных мероприятиях. Использование данных возможностей предпринимателями	05.3.1, 05.3.2, 05.3.5, 05.3.6
05	3	10		Организация и проведение районного конкурса "Лучшее предприятие торговли"	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Проведение районного конкурса "Лучшее предприятие торговли", поощрение лучших предприятий	05.3.1, 05.3.2
05	3	11		Организация обучения работников торговли, общественного питания и бытовых услуг, проведение семинаров, совещаний и "круглых столов"	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Проведение обучения работников торговли, общественного питания и бытовых услуг, проведение семинаров, совещаний и "круглых столов". Повышение квалификации работников потребительского рынка	05.3.1, 05.3.2, 05.3.5, 05.3.6
05	3	12		Оказание юридической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере потребительского рынка	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Оказание юридической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере потребительского рынка. Повышение квалификации работников потребительского рынка	05.3.1, 05.3.2, 05.3.5, 05.3.6
05	3	13		Создание системы обеспечения детей дошкольного и школьного возраста оптимальным сбалансированным питанием	Управление образования Администрации МО "Дебесский район"	2015-2020 годы	Обеспечения детей дошкольного и школьного возраста оптимальным сбалансированным питанием	05.03.7

Приложение 3
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования

Код аналитической программной классификации		Наименование меры муниципального регулирования	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата, тыс. руб.						Краткое обоснование необходимости применения меры
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп
05	3	Подпрограмма 3 "Развитие потребительского рынка"
05	3

Приложение 4
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ

В рамках программы муниципальные услуги муниципальными учреждениями не оказываются.

Приложение 5
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района (городского округа

Код аналитической программной классификации				Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации					Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей
МП	Пп	ОМ	М			ГРБС	Рз	Пр	ЦС	ВР	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
				Справочно: среднегодовой индекс инфляции (потребительских цен)								1,05	1,05	1,05	1,05	1,05
05	3			Развитие потребительского рынка	Всего						5 010,2	5 260,7	5 520,7	5 800,0	6 100,0	6 390,0
					Администрация Дебесского района	628					5 010,2	5 260,7	5 520,7	5 800,0	6 100,0	6 390,0

Приложение 6
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Код аналитической программной классификации		Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
				Итого	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп
05	3	Развитие потребительского рынка	Всего	288 681,6	19 210,2	45 860,7	42 720,7	64 700,0	46 900,0	69 290,0
			бюджет Дебесского района	34 081,6	5 010,2	5 260,7	5 520,7	5 800,0	6 100,0	6 390,0
			в том числе:
			собственные средства бюджета Дебесского района	0,0
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	0,0
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0,0
			субвенции из бюджетов поселений	0,0
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	0,0
			бюджеты поселений, входящих в состав Дебесского района	0,0
			иные источники	254 600,0	14 200,0	40 600,0	37 200,0	58 900,0	40 800,0	62 900,0

Подпрограмма 4 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
(утв. Постановлением Администрации МО "Дебесский район" от 21 августа 2014 г. N 148)

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Координатор	Первый заместитель главы Администрации района - заместитель главы Администрации района по социальной политике
Ответственный исполнитель	Планово-экономический отдел Администрации МО "Дебесский район"
Соисполнители	Управление образования Управление культуры и туризма Отдел по молодежной политике, физической культуре и спорту Отдел по делам семьи материнства и детства
Цель	Создание благоприятных условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций на территории МО "Дебесский район" и повышение активности населения района в решении общественно значимых вопросов
Задачи	- формирование партнерских отношений между органами муниципальной власти и некоммерческими организациями; - создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций; - привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению муниципальных социальных услуг; - поддержка реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных социальных проблем.
Целевые показатели (индикаторы)	1. Количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций в МО "Дебесский район", единиц. 2. Количество мероприятий, проведенных общественным Советом 3. Количество семинаров, совещаний, конференций, иных мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций 4. Количество объектов муниципального имущества (помещений), переданных социально ориентированным некоммерческим организациям
Сроки и этапы реализации	Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета МО "Дебесский район"	Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета МО "Дебесский район" не выделяются
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Создание прозрачной и конкурентной системы поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций. Повышение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций. Увеличение объемов и повышение качества социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями.

5.4.1. Характеристика сферы деятельности

В МО "Дебесский район" на конец 2013 года зарегистрировано 14 некоммерческих организаций (за исключением автономных, бюджетных и казенных учреждений, государственных корпораций, государственных компаний, политических партий и их структурных подразделений), многие из которых активно взаимодействуют с органами местного самоуправления муниципального образования "Дебесский район"

Федеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций" введено понятие социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) и предусмотрена их поддержка со стороны органов местного самоуправления

СО НКО признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями), и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Основными направлениями осуществляемой деятельности СО НКО являются: "деятельность в области образования, просвещения, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта", "социальная поддержка и защита граждан" и "иные виды деятельности".

Многие организации проявляют слабую активность из-за отсутствия или нехватки средств для осуществления своей деятельности. Источниками средств организаций могут быть субсидии, гранты, пожертвования, иные целевые поступления, доходы от предпринимательской деятельности и внереализационные доходы.

Для развития СО НКО, активизации их деятельности, в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", им может оказываться поддержка в следующих формах:

финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;

предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

размещение у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Органы местного самоуправления Дебесского района заинтересованы во взаимодействии с общественными организациями.

Вместе с тем существует ряд проблемных вопросов, связанных с поддержкой СО НКО, дальнейшим развитием институтов гражданского общества, а также совершенствованием взаимодействия органов государственной власти, общества и бизнеса.

В первую очередь требуют совершенствования механизмы оказания финансовой поддержки СО НКО и механизмы муниципального социального заказа СО НКО для реализации социальных программ и проектов.

Слабо участвует в финансовой поддержке социально значимых инициатив некоммерческого сектора бизнес.

Особую актуальность приобретает необходимость создания системы взаимовыгодного сотрудничества между органами местного самоуправления в Дебесском районе, СО НКО и бизнесом как равноправными субъектами взаимодействия в целях объединения совместных усилий для решения социальных задач.

Во-вторых, необходимо совершенствование функционирования информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей для наиболее эффективного освещения деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества.

В настоящее время граждане не достаточно информированы об общественно значимой деятельности СО НКО. Требуют совершенствования механизмы оказания поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СО НКО.

Для решения вышеуказанных проблем необходимо межведомственное взаимодействие и координация усилий органов местного самоуправления и негосударственных организаций.

В условиях социально-экономических преобразований одним из показателей устойчивого развития муниципального образования является снижение уровня социальной напряженности, характеризующееся повышением качества жизни людей. Реализация подпрограммы призвана обеспечить наиболее полное и эффективное использование возможностей СО НКО в решении задач социального развития МО "Дебесский район".

5.4.2. Приоритеты, цели и задачи

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики определяет развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:

создание прозрачной и конкурентной системы поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению;

реализацию органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций;

сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций;

содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства).

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" поставлена задача по реализации мер направленных на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Цель подпрограммы - создание благоприятных условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций на территории МО "Дебесский район" и повышение активности населения района в решении общественно значимых вопросов.

В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

- формирование партнерских отношений между органами муниципальной власти и некоммерческими организациями;

- создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций;

- привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению муниципальных социальных услуг;

- поддержка реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных социальных проблем.

5.4.3. Целевые показатели (индикаторы)

Состав целевых показателей (индикаторов) сформирован с учетом:

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

государственной подпрограммы "Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике" государственной программы "Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики".

Состав целевых индикаторов:

1. Количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций в МО "Дебесский район", единиц.

2. Количество проведенных заседаний общественного Совета. Показатель характеризует открытость и гласность принимаемых решений социально-ориентированных некоммерческих организаций.

3. Количество проведенных семинаров. Совещаний, конференций, иных мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций. Показатель отражает деловые качества, публичность. Организаторские способности социально-ориентированных некоммерческих организаций.

4. Количество объектов муниципального имущества (помещений), переданных социально ориентированным некоммерческим организациям в пользование по факту (помещений), в течение периода действия Программы. Показатель характеризует взаимоотношения между Администрацией МО "Дебесский район" и социально ориентированными некоммерческими организациями, уровень предоставления льгот.

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в Приложении 1.

5.4.4. Сроки и этапы реализации

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.

Этапы реализации подпрограммы не предусмотрены.

5.4.5. Основные мероприятия

В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:

1. Информационная, методическая и организационная поддержка деятельности Общественного совета МО "Дебесский район".

2. Проведение мероприятий (семинары, круглые столы, конференции) с участием НКО, посвященных развитию институтов гражданского общества, участию НКО в решении социально значимых вопросов, вопросов развития Дебесского района.

3. Освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций через средства массовой информации.

4. Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к участию в различных конкурсах и целевых программах различных уровней, касающихся социально-ориентированных некоммерческих организаций и их реализации.

5. Предоставление имущества, находящегося в собственности МО "Дебесский район", социально ориентированным некоммерческим организациям на льготных условиях (в безвозмездное пользование).

6. Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

Кроме того, поддержка деятельности СО НКО осуществляется в рамках муниципальных программ в соответствующих сферах ведения.

В целях реализации основных мероприятий подпрограммы ежегодно будут разрабатываться планы по их реализации.

5.4.6. Меры муниципального регулирования

В рамках подпрограммы осуществляется оказание имущественной поддержки некоммерческих организаций (передача помещений во владение и пользование социально ориентированным организациям в пользование на безвозмездной основе).

Сведения о финансовой оценке мер муниципального регулирования представлены в Приложении 3 к муниципальной программе.

5.4.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках подпрограммы муниципальными учреждениями МО "Дебесский район" муниципальные услуги не оказываются, муниципальные работы не выполняются.

5.4.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В реализации подпрограммы участвуют органы местного самоуправления Дебесского района, организации и граждане, в случаях оказания поддержки СО НКО.

В рамках подпрограммы осуществляется мониторинг целевого показателя (индикатора) "количество зарегистрированных некоммерческих организаций на территории, единиц".

5.4.9. Ресурсное обеспечение

Подпрограмма реализуется по следующим направлениям:

- информационная, методическая и организационная поддержка деятельности Общественного совета МО "Дебесский район".

Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета МО "Дебесский район" не предусматривается.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет бюджета Дебесского района представлено в приложении 5 к муниципальной программе и подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного процесса.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в Приложении 6.

5.4.10. Риски и меры по управлению рисками

Один из рисков реализации подпрограммы связан с необходимостью координации деятельности соисполнителей и участников подпрограммы: управления образования, управления культуры и туризма, отдела по молодежной политике, физической культуре и спорту, отдела по делам семьи материнства и детства. Для управления риском используются различные меры по координации деятельности участников подпрограммы, в числе которых: правовое регулирование, проведение совещаний, согласительные процедуры, методическое сопровождение.

Существует риск нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, невыполнения в установленные сроки и в полном объеме мероприятий подпрограммы.

Мерами по управлению данной группой рисков являются: осуществление внутреннего финансового контроля, мониторинг реализации мероприятий подпрограммы, закрепление персональной ответственности руководителей за достижение непосредственных и конечных результатов.

Существует риск сокращения средств на поддержку муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в результате чего финансовая поддержка СО НКО будет сокращена.

5.4.11. Конечные результаты и оценка эффективности

Конечными результатами реализации подпрограммы является формирование благоприятных условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций и повышение активности населения района в решении общественно значимых вопросов.

Конечными показателями результативности являются:

1. Увеличение количества проведенных в муниципальном образовании общественных акций и мероприятий;

2. Участие в конкурсах социальных проектов для получения республиканских и федеральных грантов;

Увеличение количества и повышение качества социальных услуг, предоставляемых населению социально ориентированными некоммерческими организациями.

Приложение 1
к муниципальной программе Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития
МО "Дебесский район"
на 2015 - 2020 годы

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
					2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп				отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
05	4		Подпрограмма 5.4. "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
05	4	1	Количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций	единиц	14,0	14,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
05	4	2	Количество мероприятий, проведенных общественным Советом	мероприятия	0	1	1	1	2	2	2	2
05	4	3	Количество семинаров, совещаний, конференций, иных мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций	мероприятия	0	1	1	1	2	2	2	2
05	4	2	Количество объектов муниципального имущества (помещений), переданных социально ориентированным некоммерческим организациям	единиц	0	0	1	0	0	0	0	0

Приложение 2
к муниципальной программе Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития
МО "Дебесский район"
на 2015 - 2020 годы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Код аналитической программной классификации				Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Исполнители	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат	Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
МП	Пп	ОМ	М
05	4			Подпрограмма 5.4. "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
05	4	01		Информационная, методическая и организационная поддержка деятельности Общественного совета МО "Дебесский район". Обеспечение деятельности Общественного совета МО "Дебесский район"	Аппарат Главы МО, Совета депутатов и Администрации МО "Дебесский район"	2015-2020 годы	Повышение эффективности взаимодействия Общественной совета МО "Дебесский район" и институтов гражданского общества, стимулирование гражданских инициатив	05.4.1; 05.4.2; 05.4.3; 05.4.4
05	4	02		Проведение мероприятий (семинары, круглые столы, конференции) с участием НКО, посвященных развитию институтов гражданского общества, участию НКО в решении социально значимых вопросов, вопросов развития Дебесского района	Аппарат Главы МО, Совета депутатов и Администрации МО "Дебесский район"	2015-2020 годы	Стимулирование гражданских инициатив, привлечение общественности к решению социально значимых вопросов	05.4.1; 05.4.2; 05.4.3; 05.4.4
05	4	03		Освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций через средства массовой информации	Аппарат Главы МО, Совета депутатов и Администрации МО "Дебесский район"	2015-2020 годы	Освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	05.4.1; 05.4.2; 05.4.3; 05.4.4
05	4	04		Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг	Аппарат Главы МО, Совета депутатов и Администрации МО "Дебесский район"	2015-2020 годы	Повышение доступности, качества и безопасности услуг: по реализации проектов, программ и проведение мероприятий национально-культурной направленности; дошкольного образования;по реализации проектов, программ, организации и проведению мероприятий для детей, подростков и молодежи; по реализации проектов, программ и проведению мероприятий патриотической направленности для детей, подростков и молодежи; по тренировочной, соревновательной, физкультурной и воспитательной деятельности	05.4.1; 05.4.2; 05.4.3; 05.4.4
05	4	05		Предоставление имущества, находящегося в собственности МО "Дебесский район", социально ориентированным некоммерческим организациям на льготных условиях (в безвозмездное пользование)	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации	2015-2020 годы	Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций	05.4.1; 05.4.2; 05.4.3; 05.4.4
05	4	06		Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям	Аппарат Главы МО, Совета депутатов и Администрации МО "Дебесский район"	2015-2020 годы	Эффективное освещения деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества	05.4.1; 05.4.2; 05.4.3; 05.4.4

Приложение 3
к муниципальной программе Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития
МО "Дебесский район"
на 2015 - 2020 годы

Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования

Код аналитической программной классификации		Наименование меры муниципального регулирования	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата, тыс. руб.						Краткое обоснование необходимости применения меры
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп
05	4	Подпрограмма 5.4. "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
05	4	не рассчитывается

Приложение 4
к муниципальной программе Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития
МО "Дебесский район"
на 2015 - 2020 годы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

Приложение 5
к муниципальной программе Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития
МО "Дебесский район"
на 2015 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района

Код аналитической программной классификации				Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации					Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей
МП	Пп	ОМ	М			ГРБС	Рз	Пр	ЦС	ВР	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
				Справочно: среднегодовой индекс инфляции (потребительских цен)									1,05	1,05	1,05	1,05
05	4			Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций	Всего
											0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
05	4	8		Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям							0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение 6
к муниципальной программе Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития
МО "Дебесский район"
на 2015 - 2020 годы

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Код аналитической программной классификации		Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
				Итого	2015 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп
05	4	"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"	Всего	20,0	20,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Дебесского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			в том числе:
			собственные средства бюджета Дебесского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	20,0	20,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			субвенции из бюджетов поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджеты поселений, входящих в состав Дебесского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			иные источники (частные инвестиции)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Подпрограмма 5 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций"
(утв. Постановлением Администрации МО "Дебесский район" от 21 августа 2014 г. N 148)

Наименование подпрограммы	Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций
Координатор	Заместитель главы Администрации муниципального образования "Дебесский район" по экономике и собственности
Ответственный исполнитель	Планово-экономический отдел Администрации муниципального образования "Дебесский район"
Соисполнители	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, отдел по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
Цель	Формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего увеличивать приток инвестиций на территорию муниципального образования "Дебесский район" в интересах его устойчивого социально-экономического развития
Задачи	Оказание содействия инициаторам инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дебесского района, в их разработке и реализации. Совершенствование механизмов стимулирования и поддержки инвестиционной деятельности на территории Дебесского района. Повышение информационной открытости инвестиционной деятельности в Дебесском районе. Оптимизация административных процедур в рамках исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг в значимых для инвестиционной деятельности сферах (земельно-имущественные отношения, строительство, подключение к инженерным сетям).
Целевые показатели (индикаторы)	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млн. рублей. Количество реализованных на территории района инвестиционных проектов, единиц. Количество созданных новых рабочих мест от реализации инвестиционных проектов, единиц.
Сроки и этапы реализации	Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Дебесского района	Расходы на содержание исполнителей и соисполнителей мероприятий подпрограммы учтены в составе расходов на содержание Администрации муниципального образования "Дебесский район"
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации	Конечными результатами реализации подпрограммы является формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего обеспечить приток инвестиций в Дебесский район. Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2020 году) составят: объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) - 1012,3 млн. рублей; количество реализованных на территории района инвестиционных проектов - 20 единиц; количество созданных новых рабочих мест за счет реализации инвестиционных проектов-85 единиц. От реализации подпрограммы будут получены следующие виды эффектов: экономический - за счет создания новых производств, внедрения новых технологий; социальный - за счет создания новых рабочих мест, повышения доходов и занятости населения, а также за счет создания объектов инфраструктуры; бюджетный эффект - за счет поступления дополнительных налоговых доходов в бюджет Дебесского района от осуществления деятельности новых производств, объектов потребительского рынка; экологический эффект - от создания объектов природоохранного назначения, использования новых энергосберегающих технологий.

5.5.1 Характеристика сферы деятельности

В 2013 году в экономику района по крупным и средним предприятиям направлено инвестиций в сумме 330,2 млн. рублей, 190,3% к уровню 2012 года.

В структуре инвестиций 7,0% составляют собственные средства предприятий, сельхоз. организаций; 92,9% привлеченные средства, в том числе 69,5% средства бюджета Удмуртской Республики, 17,3% кредиты банков и заемные средства других организаций.

Наибольший удельный вес в отраслевой структуре инвестиций в основной капитал составил социальная сфера 60,6%, жилищно-коммунальное хозяйство 26,9%, сельское хозяйство 8,3%. В восьми сельхоз. организациях проведены работы по реконструкции животноводческих помещений.

В 2013 году процедуру разработки и утверждения градостроительной документации прошли в 2 муниципальных образованиях района "Большезетымское" и "Котегуртское".

В схему территориального планирования района как инвестиционные площадки вошли земли под месторождением глины Дебесское; месторождением извести "Зяногуртское"; свободный от застроек земельный участок; площадка под лесопереработку; площадка под сбор твердых бытовых отходов, извлечение вторичного сырья из общего объема образующихся отходов производства и потребления.

1. Дебесское месторождение глины. В связи с тем, что на эту территорию подведено газоснабжение, появился потенциальный инвестор. Инвестор зарегистрировался как юридическое лицо на территории района. Разработан бизнес - план. Бизнес - план направлен для рассмотрения в Правительство Удмуртской Республики. Заключен договор аренды земельного участка под строительство кирпичного завода. Инвестором получено положительное заключение о технической возможности подачи газа. Заключен договор подряда на проектную, технологическую и конструкторскую документацию для технологической линии по производству керамического кирпича. Подана заявка на выдачу технических требований для разработки проекта электроснабжения объекта. Идет процедура оформления земельного участка под карьером в собственность муниципального образования "Большезетымское".

2. Зяногуртское месторождение извести. Администрация муниципального образования "Дебесский район" согласовала и направила в Министерство природных отношений Удмуртской Республики земельный участок для дальнейшего предоставления в пользование с целью разработки.

3. Свободный от застроек земельный участок (Дебесский район) - инвестор проявляет интерес. Несмотря на отсутствие инженерных коммуникаций, дороги, газопровода население активно заключает договора аренды на участки в этом массиве.

4. Площадка под лесопереработку в поселении Заречномедлинское: на этой территории занимаются лесопереработкой два общества с ограниченной ответственностью, занятых на предприятиях в пределах 50 человек. Имеются намерения инвесторов по дальнейшему расширению производства по переработке древесины.

5. Площадка под сбор твердых бытовых отходов. Земельный участок переведен в земли промышленности. Заключен договор аренды с юридическим лицом для использования площадки по назначению.

Муниципальное образование "Дебесский район" расположено не на близком расстоянии от городов и железной дороги; отсутствуют инженерные коммуникации; дорожное полотно сельских дорог не соответствует техническим требованиям; отсутствуют дороги, и газопроводы до инвестиционных площадок по этим основным причинам инвестор не проявляет интерес.

Незначительные вливания в социальную сферу, в дорожное строительство, в строительство объектов водоснабжения, в строительство инженерных сооружений, в строительство очистных сооружений, в охрану окружающей среды отрицательно сказываются на инвестиционной привлекательности района.

Инвестиционные проекты предполагаемы для реализации на территории муниципального образования на период 2015 - 2020 годы за счет внебюджетных источников.

В сфере агропромышленного комплекса:

1. Реконструкция коровника на 300 голов в дер. М-Зетым. Проектом предусмотрено реконструкция коровника на 300 голов для создания полной технологической цепочки внутри комплекса по производству молока. Планируемый объем инвестиций - 35 млн. рублей. Инициатор инвестиционного проекта - СПК "Дружба".

2. Строительство коровника на 100 голов в дер. Лесагурт. Проектом предусмотрено строительство коровника на 100 голов и приобретение оборудования для комплектации фермы. Планируемый объем инвестиций - 9 млн. рублей. По проекту разработан бизнес - план, финансовая модель, проектно- сметная документация. Оформлены документы на земельный участок. Инициатор проекта - ИП Лекомцев Б.В.

3. Строительство мини цеха по переработке молока в дер. Лесагурт. Проектом предусмотрено строительство мини - цеха по переработке молока и приобретение оборудования. Планируемый объем инвестиций- 10 млн. рублей. Инициатор проекта - ИП Лекомцев Б.В.

4. Строительство родильного блока фермы крупного рогатого скота на 200 голов дойного стада в дер. Старый Кыч. Проектом предусмотрено строительство родильного блока фермы крупного рогатого скота на 200 голов дойного стада с полным циклом производства.

Планируемый объем инвестиций - 25 млн. рублей. Инициатор проекта - СПК (колхоз) имени Чапаева.

5. Строительство коровника на 200 голов в дер. Лесагурт. Проектом предусмотрено строительство фермы крупного рогатого скота на 200 голов дойного стада с законченным циклом производства. Планируемый объем инвестиций - 25 млн. рублей. Инициатор проекта - СПК колхоз "Лесагурт".

6. Приобретение сельскохозяйственной техники в целях технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства в сельскохозяйственных организациях района.

Планируется за период реализации программы приобрести 34 трактора, 16 зерноуборочных комбайнов, 6 кормоуборочных комбайна и прицепной техники на сумму - 230 млн. рублей.

В сфере торговля, общественное питание, гостиничный бизнес:

1. Строительство торгового центра в селе Дебесы в микрорайоне "Восточный". Ориентировочная стоимость проекта 40,0 млн. рублей.

2. Строительство сельскохозяйственного рынка в селе Дебесы. Ориентировочная стоимость проекта 25 млн. рублей.

3. Строительство гостиничного комплекса с придорожным кафе на автодороге Ижевск - Пермь в юго-восточной части с. Дебесы. Ориентировочная стоимость проекта 80,0 млн. рублей.

Производство строительных материалов:

1. Строительство кирпичного завода в селе Дебесы. Стоимость проекта 132 млн. рублей. Инициатор проекта ООО "Дебесский кирпич".

2. Строительство мини завода по производству извести. Ориентировочная стоимость проекта 20,0 млн. рублей. Инвестор не определен.

Другие объекты.

1. Строительство производственных баз и складов. На эти цели сданы в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства 9 земельных участков.

На период с 2015 по 2020 годы для реализации предусмотрено 20 инвестиционных проектов. Ориентировочная стоимость проектов 1012,3 млн. рублей.

Список инвестиционных проектов может быть дополнен или изменен в ходе реализации подпрограммы.

Сведения об инвестиционных проектах, предлагаемых к реализации на территории Дебесского района размещены на официальном сайте муниципального образования "Дебесский район".

Инвестиционная деятельность на территории Дебесского района регулируется законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Дебесский район".

Основные меры государственной поддержки инвесторов, реализуемые в соответствии нормативными правовыми актами Удмуртской Республики:

1) предоставление льготы по уплате налога на прибыль организаций, освобождение от уплаты налога на имущество организаций - в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 22 июня 2006 года N 26-РЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике", Законом Удмуртской Республики от 5 марта 2003 г. N 8-РЗ "О налоговых льготах, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности, Законом Удмуртской Республики от 27 ноября 2003 года N 55-РЗ "О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике, постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 августа 2005 г. N 126 "Об утверждении Положения о конкурсе инвестиционных проектов организаций на право получения льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций;

2) субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, части затрат по лизинговым платежам, полученным для реализации инвестиционных проектов - в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 2 мая 2012 года N 183 "Об утверждении Положения о порядке предоставления хозяйствующим субъектам Удмуртской Республики за счет средств бюджета Удмуртской Республики для реализации инвестиционных проектов субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам и части затрат по лизинговым платежам";

3) предоставление инвесторам государственных гарантий - в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 22 июня 2006 года N 26-РЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике".

Информация о нормативных правовых актах Удмуртской Республики в сфере инвестиционной деятельности размещена на Инвестиционном портале Удмуртской Республики (www.udminvest.ru), а также на официальном сайте Министерства экономики Удмуртской Республики (www.economy.udmurt.ru).

На муниципальном уровне Решением Совета депутатов МО "Дебесский район" от 21.07.2011 года N 35 утверждена схема территориального планирования, в которой определено развитие территории Дебесского района на период до 2015 года и на расчетный срок до 2025 года.

Ведется работа по сокращению административных барьеров при предоставлении муниципальных услуг в сфере строительства, управления муниципальной собственностью, иных, оказывающих влияние на инвестиционную привлекательность района.

5.5.2 Приоритеты, цели и задачи

Улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации является одним из приоритетным направлений государственной политики Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" перед Правительством Российской Федерации поставлена задача увеличения объема инвестиций не менее чем до 25 процентов внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 процентов - к 2018 году. В качестве одного из направлений работы определено существенное сокращение сроков прохождения процедур субъектами предпринимательской деятельности и стоимости этих процедур в таких сферах государственного регулирования как строительство, подключение к сетям, меры налогового стимулирования и налоговое администрирование, таможенное администрирование.

Показатель "Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)" Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 включен в систему показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

Указом Президента Удмуртской Республики от 17 декабря 2013 года N 241 утвержден Инвестиционный меморандум Удмуртской Республики. Меморандум декларирует основные приоритеты развития инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике, а также направлен на создание благоприятного инвестиционного имиджа Удмуртской Республики и обеспечение информационной открытости инвестиционной деятельности.

В ежегодном докладе Президента Удмуртской Республики "О положении в республике" содержится информация об инвестиционном климате и инвестиционной политике Удмуртской Республики, реализации инвестиционных проектов, определяются основные направления и приоритеты инвестиционной политики Удмуртской Республики, ключевые меры, которые необходимо реализовать на перспективу в целях привлечения инвестиций и улучшения условий ведения бизнеса в республике.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 апреля 2013 г. N 161

(в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 17 февраля 2014 года N 44) утверждена государственная программа Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики". Цели и задачи государственной программы соответствуют приоритетам государственной политики Удмуртской Республики и вносят вклад в достижение стратегических целей и задач. Одной из задач государственной программы определено - стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности с целью диверсификации экономики, развития высокотехнологичных производств.

Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 15 июля 2013 г. N 453-р утверждена Дорожная карта внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Удмуртской Республике.

В соответствии с приоритетами государственной политики, в рамках полномочий органов местного самоуправления, определены цель и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего увеличивать приток инвестиций на территорию Дебесского района в интересах его устойчивого социально-экономического развития.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:

1) Оказание содействия инициаторам инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дебесского района, в их разработке и реализации.

2) Совершенствование механизмов стимулирования и поддержки инвестиционной деятельности на территории Дебесского района.

3) Повышение информационной открытости инвестиционной деятельности в Дебесском районе.

4) Оптимизация административных процедур в рамках исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг в значимых для инвестиционной деятельности сферах (земельно-имущественные отношения, строительство, подключение к инженерным сетям).

5.5.3 Целевые показатели (индикаторы)

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:

1) Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млн. рублей.

Показатель отражает объем привлеченных средств, инвестируемых организациями и предпринимателями в экономику района. Показатель предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, а также в государственной программе Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики " для наблюдения в разрезе муниципальных образований.

2) Количество реализованных на территории района инвестиционных проектов, единиц.

Показатель характеризует инвестиционную привлекательность района, отражает результат работы по разработке и продвижению инвестиционных проектов.

3) Количество созданных новых рабочих мест от реализации инвестиционных проектов, единиц.

Показатель характеризует социальную эффективность реализованных инвестиционных проектов.

Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

5.5.4 Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2015 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

5.5.5 Основные мероприятия

1) Разработка и утверждение в составе Программы социально-экономического развития Дебесского района на 2015 - 2020 годы инвестиционных приоритетов муниципального образования (территории, отрасли, технологии, планируемые к реализации проекты).

Реализация основного мероприятия позволит определить программным документом инвестиционные приоритеты района на среднесрочную перспективу.

2) Пред инвестиционная подготовка инвестиционных проектов.

Основное мероприятие заключается в поиске идей и инициаторов для реализации инвестиционных проектов, содействие в разработке бизнес-плана инвестиционного проекта на стадии его подготовки.

3) Подготовка инвестиционных площадок.

Основное мероприятие заключается в определении инвестиционных площадок для реализации инвестиционных проектов в градостроительных документах, решении вопросов с собственниками земельных участков, обеспечении земельных участков объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

4) Содействие продвижению инвестиционных проектов Дебесского района.

Основное мероприятие реализуется за счет:

- публикации в открытых источниках информации сведений об инвестиционных проектах и инвестиционных площадках Дебесского района, о примерах успешной практики реализации инвестиционных проектов на территории Дебесского района;

- участия в инвестиционных форумах, выставках и ярмарках с целью представления инвестиционных возможностей Дебесского района;

- взаимодействия с органами государственной власти Удмуртской Республики в целях включения инвестиционных проектов Дебесского района в реестр государственных инвестиционных проектов Удмуртской Республики.

5) Сопровождение инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район".

Сопровождение инвестиционного проекта предполагает:

- контроль за своевременным получением инициатором проекта необходимых согласований и разрешений в органах государственной власти, органах местного самоуправления, других организациях в Удмуртской Республике;

- поддержку ходатайств и обращений инициатора проекта в органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления, другие организации в Удмуртской Республике о содействии в реализации инвестиционного проекта;

- способствование участию инвестиционных проектов на международных, общероссийских и региональных форумах, выставках и ярмарках, в том числе в виде информирования инициаторов инвестиционных проектов о планируемых мероприятиях;

- публикацию сведений об инвестиционном проекте на официальном сайте муниципального образования "Дебесский район";

- информирование инициаторов инвестиционных проектов о новых формах государственной поддержки инвестиционной деятельности, предоставляемых на территории Удмуртской Республики;

- оказание консультационной и организационной поддержки инициаторам инвестиционных проектов, в том числе при оформлении заявок на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности, предоставляемой на территории Удмуртской Республики.

6) Оказание консультационной, организационной и методической помощи инициаторам инвестиционных проектов при разработке и реализации инвестиционных проектов.

В рамках основного мероприятия осуществляется:

- консультационная и методическая помощь в разработке инвестиционного проекта;

- консультационная и методическая помощь в оформлении заявок на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности, предоставляемой на территории Удмуртской Республики;

- информирование инициаторов инвестиционных проектов о новых формах государственной поддержки инвестиционной деятельности, предоставляемых на территории Удмуртской Республики;

- информирование инициаторов инвестиционных проектов о планируемых международных, общероссийских и региональных форумах, выставках и ярмарках.

7) Информирование предпринимателей о проведении Министерством экономики Удмуртской Республики обучающих мероприятий (тематических семинарах, круглых столах, конференциях и т. п.), направленных на обучение новым формам и механизмам привлечения инвестиций.

Основное мероприятие направлено на получение новых знаний, позволяющих привлекать инвестиции на территорию Дебесского района.

8) Размещение информации об инвестиционных проектах, нуждающихся в дополнительных инвестициях на Инвестиционном портале Удмуртской Республики (http://udminvest.ru/).

Основное мероприятие направлено на поиск инвесторов.

9) Размещение информации об инвестиционных площадках, подготовленных для реализации инвестиционных проектов на территории Дебесского района, на Инвестиционном портале Удмуртской Республики (http://udminvest.ru/).

Основное мероприятие направлено на поиск инвесторов и инвестиционных проектов.

10) Развитие, поддержка и обслуживание специализированных информационных ресурсов Администрации муниципального образования Дебесский район для инвесторов в сети "Интернет".

В составе информационных ресурсов для инвесторов планируется публиковать и поддерживать в актуальном состоянии:

- инвестиционные приоритеты муниципального образования "Дебесский район";

- план создания объектов инженерной и социальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Дебесский район" на очередной год и среднесрочную перспективу;

- перечень реализуемых на территории Дебесского района инвестиционных проектов;

- перечень планируемых к реализации на территории Дебесского района инвестиционных проектов, их краткое описание;

- перечень сформированных на территории Дебесского района инвестиционных площадок для реализации инвестиционных проектов, их краткое описание;

- перечень мер муниципального регулирования инвестиционной деятельности.

11) Разработка и реализация мероприятий, направленных на сокращение количества и сроков прохождения административных процедур в рамках исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг в значимых для инвестиционной деятельности сферах (земельно-имущественные отношения, строительство, подключение к инженерным сетям).

В рамках основного мероприятия планируется сократить количество административных процедур и сроков их прохождения в процессе оказания следующих муниципальных услуг:

а) Выдача разрешения на строительство. Мероприятие предусмотрено на основании Плана мероприятий по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике на 2013 - 2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года N 467-р. Согласно указанному документу к 2018 году планируется сократить количество административных процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта непроизводственного назначения в соответствии с федеральным законодательством до 11 процедур, а сроки их прохождения - до 56 дней.

б) Выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

В соответствии с федеральным законодательством оказание указанных муниципальных услуг отнесено к полномочиям органов местного самоуправления поселений. В Дебесском районе органы местного самоуправления поселений передают полномочия по оказанию указанных муниципальных услуг Администрации муниципального образования "Дебесский район" по соглашениям.

12) Проработка вопроса о возможности установления органами местного самоуправления поселений пониженных ставок и (или) налоговых льгот по земельному налогу в целях создания дополнительных стимулов для реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории Дебесского района.

В рамках основного мероприятия планируется:

- определить категории налогоплательщиков, которым могут быть предоставлены налоговые льготы или снижены налоговые ставки в целях создания дополнительных стимулов для реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории Дебесского района;

- провести оценку рассматриваемых мер налогового регулирования;

- принять решение о целесообразности применения рассматриваемых мер налогового регулирования; в случае положительного решения - разработать рекомендации для органов местного самоуправления поселений.

13) Организационное обеспечение деятельности экономического совета и совета по поддержке малого предпринимательства в рамках инвестиционной деятельности в муниципальном образовании "Дебесский район".

14) Осуществление мониторинга инвестиционных процессов на территории Дебесского района (в том числе мониторинг реализации инвестиционных проектов).

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.

5.5.6 Меры муниципального регулирования

Решением Совета депутатов МО "Дебесский район" от 21.07.2011 N 35 утверждена схема территориального планирования, в которой определено развитие территории Дебесского района на период до 2015 года и на расчетный срок до 2025 года.

Издано постановление Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 30.12.2013 года N 272 "О Плане мероприятий по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в муниципальном образовании "Дебесский район". В Администрации муниципального образования "Дебесский район" функционирует рабочая группа по инвестиционной деятельности (Постановление Администрации МО "Дебесский район" от 25 июня 2012 года N 178 "О создании рабочей группы по инвестиционной деятельности в муниципальном образовании "Дебесский район").

Сведения о финансовой оценке мер муниципального регулирования представлены в Приложении 3 к муниципальной программе.

5.5.7 Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках подпрограммы муниципальные услуги муниципальными учреждениями не оказываются.

5.5.8 Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики в части:

- определения инвестиционных приоритетов Дебесского района (в том числе с учетом размещения на территории района объектов федерального и регионального значения);

- продвижения инвестиционных проектов и инвестиционных площадок Дебесского района;

- реализации значимых для социально-экономического развития Удмуртской Республики инвестиционных проектов, осуществляемых на территории Дебесского района, в том числе путем участия в отношениях, связанных с реализацией государственно-частных партнерств;

- обучения представителей органов местного самоуправления, бизнес-структур новым формам и механизмам привлечения инвестиций;

- межведомственного взаимодействия в части оказания муниципальных услуг в значимых для инвестиционной деятельности сферах (земельно-имущественные отношения, строительство, подключение к инженерным сетям).

Взаимодействие с поселениями, расположенными в границах муниципального образования "Дебесский район", осуществляется в части:

- пред инвестиционной подготовки инвестиционных проектов;

- формирования инвестиционных площадок;

- разработки и реализации механизма стимулирования и поддержки инвестиционной деятельности путем установления налоговых льгот и (или) пониженной налоговой ставки для инвесторов по земельному налогу.

В целях разработки и реализации инвестиционных проектов осуществляется взаимодействие с инициаторами инвестиционных проектов.

Мнение населения о размещении объектов капитального строительства учитывается при проведении публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений, проектам правил землепользования и застройки поселений, проектам планировки территории и проектам межевания территории, в том числе по внесению в них изменений.

Для организации взаимодействия с инвесторами на официальном сайте муниципального образования "Дебесский район" в сети Интернет размещена и на постоянной основе актуализируется информация об органах местного самоуправления района, их структурных подразделениях, контактных телефонах и адресах электронной почты.

5.5.9 Ресурсное обеспечение

Расходы на содержание исполнителей и соисполнителей мероприятия подпрограммы учтены в составе расходов на содержание Администрации муниципального образования "Дебесский район".

На реализацию инвестиционных проектов привлекаются внебюджетные средства (средства инвесторов).

Расходы на цели реализации подпрограммы за счет внебюджетных источников оцениваются в размере 1012,3 млн. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы:

Годы реализации	млн. руб.
2015 г.	140,3
2016 г.	157,8
2017 г.	165,7
2018 г.	174,0
2019 г.	182,7
2020 г.	191,8
Итого 2015 - 2020 гг.	1012,3

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к муниципальной программе.

5.5.10 Риски и меры по управлению рисками

Экономические риски. Прямое влияние на объем инвестиций оказывает состояние экономики. Отклонение основных экономических параметров от прогнозируемых приведет к необходимости корректировки значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, а также системы основных мероприятий подпрограммы.

Организационно-управленческие риски связаны с необходимостью согласованных действий многих участников, включая органы государственной власти Российской Федерации и Удмуртской Республики. Также возможны ошибки в управлении реализацией подпрограммы, слабая исполнительская дисциплина. Меры по управлению организационными рисками:

1) составление планов реализации подпрограммы;

2) мониторинг реализации подпрограммы 1 раз в полугодие;

3) закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы;

4) информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации подпрограммы;

5) оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Дебесского района (планируется внедрить).

Кадровые риски связаны с недостаточным уровнем квалификации работников. В качестве меры для управления риском будут осуществляться мероприятия по подготовке и переподготовка кадров.

5.5.11 Конечные результаты и оценка эффективности

Конечными результатами реализации подпрограммы является формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего обеспечить приток инвестиций в Дебесский район.

Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2020 году) составят:

1) объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) - 1012,3 млн. рублей;

2) количество реализованных на территории района инвестиционных проектов - 20 единиц;

3) количество созданных новых рабочих мест за счет реализации инвестиционных проектов-85 единиц.

От реализации подпрограммы будут получены следующие виды эффектов:

1) экономический - за счет создания новых производств, внедрения новых технологий;

2) социальный - за счет создания новых рабочих мест, повышения доходов и занятости населения, а также за счет создания объектов инфраструктуры;

3) бюджетный эффект - за счет поступления дополнительных налоговых доходов в бюджет Дебесского района от осуществления деятельности новых производств, объектов потребительского рынка;

4) экологический эффект - от создания объектов природоохранного назначения, использования новых энергосберегающих технологий.

Приложение 1
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
					2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп				отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
05	5		Подпрограмма 3 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций"
05	5	1	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)	млн. рублей	113,5	125,6	140,3	157,8	165,7	174,0	182,7	191,8
05	5	2	Количество реализованных на территории района инвестиционных проектов	единиц	0,0	2,0	2,0	4,0	5,0	5,0	2,0	2,0
05	5	3	Количество созданных новых рабочих мест от реализации инвестиционных проектов	единиц	0,0	10,0	5,0	40,0	10,0	10,0	10,0	10,0

Приложение 2
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Код аналитической программной классификации				Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Исполнители	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат	Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
МП	Пп	ОМ	М
05	5			Подпрограмма 5 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций"
05	5	01		Разработка и утверждение в составе Программы социально-экономического развития Дебесского района на 2015 - 2019 годы инвестиционных приоритетов муниципального образования (территории, отрасли, технологии, планируемые к реализации проекты)	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Инвестиционные приоритеты района, установленные программным документом на среднесрочную перспективу	05.4.1 - 05.4.3
05	5	02		Прединвестиционная подготовка инвестиционных проектов	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Формирование идей, поиск инициаторов проектов, формирование информации о бизнес-планах на начальном этапе подготовки инвестиционного проекта	05.4.1 - 05.4.3
05	5	03		Подготовка инвестиционных площадок	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Подготовка информации об инвестиционных площадках, в том числе внесение уточнений в градостроительную документацию, решение вопросов с собственниками земельных участков, обеспечение инженерной и социальной инфраструктурой	05.4.1 - 05.4.3
05	5	04		Содействие продвижению инвестиционных проектов Дебесского района	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Содействие продвижению инвестиционных проектов. Своевременное размещение актуальной информации на сайте Дебесского района	05.4.1 - 05.4.3
05	5	05		Сопровождение инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район"	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Сопровождение приоритетных инвестиционных проектов	05.4.1 - 05.4.3
05	5	06		Оказание консультационной, организационной и методической помощи инициаторам инвестиционных проектов при разработке и реализации инвестиционных проектов	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Получение инициаторами инвестиционных проектов консультационной, организационной и методической помощи	05.4.1 - 05.4.3
05	5	07		Информирование предпринимателей о проведении Министерством экономики Удмуртской Республики обучающих мероприятий (тематических семинарах, круглых столах, конференциях и т. п.), направленных на обучение новым формам и механизмам привлечения инвестиций	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Участие предпринимателей в обучающих мероприятиях, проводимых Министерством экономики Удмуртской Республики, получение новых знаний о формах и механизмах привлечения инвестиций	05.4.1 - 05.4.3
05	5	08		Размещение информации об инвестиционных проектах Дебесского района, нуждающихся в дополнительных инвестициях, на Инвестиционном портале Удмуртской Республики	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Открытость информации об инвестиционных проектах Дебесского района	05.4.1 - 05.4.3
05	5	09		Размещение информации об инвестиционных об инвестиционных площадках на территории Дебесского района на Инвестиционном портале Удмуртской Республики	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Открытость информации об инвестиционных площадках, имеющихся на территории Дебесского района и поиск инвесторов	05.4.1 - 05.4.3
05	5	10		Развитие, поддержка и обслуживание специализированных информационных ресурсов Администрации муниципального образования Дебесский район для инвесторов в сети "Интернет"	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Формирование специализированного информационного ресурса Администрации муниципального образования Дебесский район для инвесторов в сети "Интернет". Открытость информации о ситуации и мерах, реализуемых в целях создания благоприятного инвестиционного климата	05.4.1 - 05.4.3
05	5	11		Разработка и реализация мероприятий, направленных на сокращение количества и сроков прохождения административных процедур в рамках исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг в значимых для инвестиционной деятельности сферах (земельно-имущественные отношения, строительство, подключение к инженерным сетям)		2015-2020 годы
05	5	11	01	Сокращение количества административных процедур и сроков их прохождения в процессе выдачи разрешений на строительство	Отдел по строительству и ЖКХ	2015-2020 годы	Сокращение количества административных процедур при выдаче разрешения на строительство до 11 процедур, а сроки их прохождения - до 56 дней	05.4.1 - 05.4.3
05	5	12		Проработка вопроса о возможности установления органами местного самоуправления поселений пониженных ставок и (или) налоговых льгот) по земельному налогу в целях создания дополнительных стимулов для реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории Дебесского района	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Принятие решений о предоставлении обоснованных налоговых льгот по уплате земельного налога	05.4.1 - 05.4.3
5	5	13		Организационное обеспечение деятельности экономического совета и совета по поддержке предпринимательства в рамках инвестиционной деятельности в муниципальном образовании "Дебесский район"	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Взаимодействие с представителями предпринимательского сообщества (обратная связь), выработка решений по созданию благоприятного инвестиционного климата на территории района	05.4.1 - 05.4.3
05	5	14		Осуществление мониторинга инвестиционных процессов на территории Дебесского района (в том числе мониторинг реализации инвестиционных проектов)	Планово-экономический отдел	2015-2020 годы	Проведение мониторинга инвестиционных процессов на территории Дебесского района, выявление проблем, разработка мер реагирования	05.4.1 - 05.4.3

Приложение 3
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования

Код аналитической программной классификации		Наименование меры муниципального регулирования	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата, тыс. руб.						Краткое обоснование необходимости применения меры
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп
05	5	Подпрограмма 4 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций"
		Меры муниципального регулирования, применяемые в сфере реализации муниципальной программы, не поддаются финансовой оценке

Приложение 4
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

В рамках программы муниципальные услуги муниципальными учреждениями не оказываются.

Приложение 5
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района (городского округа)

Код аналитической программной классификации				Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации					Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей
МП	Пп	ОМ	М			ГРБС	Рз	Пр	ЦС	ВР	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
				Справочно: среднегодовой индекс инфляции (потребительских цен)								1,05	1,05	1,05	1,05	1,05
05	5			Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций	Всего						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					Администрация Дебесского района	628					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение 6
к муниципальной программе
Дебесского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Код аналитической программной классификации		Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
				Итого	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп
05	3	Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций	Всего	1 012 300,0	140 300,0	157 800,0	165 700,0	174 000,0	182 700,0	191 800,0
			бюджет Дебесского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			в том числе:		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			собственные средства бюджета Дебесского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			субвенции из бюджетов поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджеты поселений, входящих в состав Дебесского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			иные источники	1 012 300,0	140 300,0	157 800,0	165 700,0	174 000,0	182 700,0	191 800,0