Постановление Совета Министров УР от 13 апреля 1995 г. N 172 "О введении лицензирования отдельных видов риэлтерской деятельности на территории Удмуртской Республики" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Совета Министров УР от 13 апреля 1995 г. N 172
"О введении лицензирования отдельных видов риэлтерской
деятельности на территории Удмуртской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 1997 г., 17 февраля 2003 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства УР от 18 апреля 2005 г. N 72 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Правительства УР от 8 июля 1996 г. N 473 настоящее постановление снято с контроля

В соответствии с частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации, в целях упорядочения осуществляемой на территории Удмуртской Республики риэлтерской деятельности, защиты интересов граждан при совершении сделок с жилыми помещениями, предупреждения правонарушений на рынке недвижимости Совет Министров Удмуртской Республики постановляет:

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства УР от 17 февраля 2003 г. N 141 пункты 1, 3, 4, 5 настоящего постановления признаны утратившими силу

1. Ввести на территории Удмуртской Республики с 1 мая 1995 года лицензирование отдельных видов риэлтерской деятельности.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства УР от 7 июля 1997 г. N 687 пункт 2 настоящего постановления признан утратившим силу

2. Утвердить Временное положение "О лицензировании отдельных видов риэлтерской деятельности на территории Удмуртской Республики" (прилагается).

3. Установить, что осуществление данных видов деятельности на территории Удмуртской Республики с 1 октября 1995 года без лицензии запрещается.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства Аппарата Совета Министров Удмуртской Республики.

5. Настоящее постановление и Временное положение опубликовать в печати.

Председатель Совета Министров УР

А.А.Волков

Временное положение

о лицензировании отдельных видов риэлтерской деятельности

(совершение операций с жилыми помещениями, гаражами, садовыми

и дачными строениями) на территории Удмуртской Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации и устанавливает:

порядок лицензирования отдельных видов риэлтерской деятельности (совершение операций с жилыми помещениями, гаражами, садовыми и дачными строениями) на территории Удмуртской Республики;

перечень отдельных видов риэлтерской деятельности (совершение операций с жилыми помещениями, гаражами, садовыми и дачными строениями), подлежащих лицензированию в Удмуртской Республике (приложение N 1);

размеры и порядок взимания лицензионных сборов за осуществление указанного вида деятельности.

1.2. Под риэлтерской деятельностью понимается предпринимательская деятельность, направленная на совершение сделок с объектами недвижимости, а также оценка стоимости объектов недвижимости.

1.3. Лицензирование отдельных видов риэлтерской деятельности вводится в целях упорядочения осуществления на территории Удмуртской Республики риэлтерской деятельности, защиты интересов граждан при совершении сделок по распоряжению жилыми помещениями и предупреждения правонарушений на рынке недвижимости.

1.4. Право на осуществление отдельных видов риэлтерской деятельности на территории Удмуртской Республики оформляется лицензией установленного образца (приложение N 2). Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются документом строгой отчетности, имеют учетную степень и номер.

1.5. В качестве лицензиатов (обладателей лицензий) выступают юридические лица, физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей без образования юридического лица, а также иностранные юридические лица, осуществляющие или имеющие намерение осуществлять указанный вид деятельности при соблюдении условий лицензирования, правил и норм действующего законодательства.

1.6. Риэлтерская деятельность, подлежащая лицензированию и осуществляемая без лицензии, рассматривается как незаконная. В случае выявления фактов осуществления такой деятельности без соответствующей лицензии, материалы передаются в государственную налоговую инспекцию и другие уполномоченные контрольно-инспекторские органы для принятия санкций в установленном законом порядке.

Юридическое лицо, осуществляющее риэлтерскую деятельность без лицензии, может быть ликвидировано в судебном порядке.

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

1.7. Вместе с лицензией, в соответствии с заявлением лицензиата, выдается комплект именных лицензионных карточек по форме согласно приложению N 3 для ответственных исполнителей, обеспечивающих выполнение указанных в лицензии видов работ. Указанные карточки выдаются специалистам, соответствующим установленным квалификационным требованиям.

1.8. Соискатели имеют право получить лицензию на один или несколько видов риэлтерской деятельности.

1.9. За рассмотрение заявления соискатель вносит плату в размере 10 установленных минимальных размеров оплаты труда.

Лицензия выдается после представления соискателем документа, подтверждающего ее оплату.

За выдачу лицензии соискатель вносит плату - лицензионный сбор, в зависимости от количества видов риэлтерской деятельности, в размере:

за один вид    -  40 установленных минимальных размеров оплаты труда;

до 3-х видов   -  80 установленных минимальных размеров оплаты труда;

от 4-х и более - 120 установленных минимальных размеров оплаты труда.

1.10. Средства, поступающие от лицензионных сборов, распределяются в соответствии с установленным порядком и действующим законодательством.

1.11. Лицензионный центр Госстроя Удмуртской Республики ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

2. Требования, предъявляемые к соискателям

2.1. Юридические лица, претендующие на получение лицензии, должны:

зарегистрироваться в установленном порядке и встать на учет в налоговой инспекции по месту нахождения юридического лица;

иметь оплаченный уставной или резервный фонд не менее 1500 установленных минимальных заработных плат;

иметь в штате юрисконсульта или гражданско-правовой договор на юридическое обслуживание с лицом, имеющим высшее юридическое образование;

иметь гарантийное письмо банка или договор страхования ответственности соискателя по заявленному виду деятельности;

ответственные исполнители должны иметь высшее или среднеспециальное образование и сдать государственный экзамен уполномоченной комиссии по программе, утвержденной Госстроем Удмуртской Республики или федеральными органами государственной власти.

2.2. Физические лица, осуществляющие свою деятельность в качестве предпринимателя без образования юридического лица, претендующие на получение лицензии, должны:

постоянно проживать на территории Удмуртской Республики;

зарегистрироваться в установленном порядке и встать на учет в налоговой инспекции по месту постоянного проживания;

иметь гарантийное письмо банка или договор страхования ответственности соискателя по заявленному виду деятельности;

иметь гражданско-правовой договор на юридическое обслуживание с лицом, имеющим высшее юридическое образование (кроме лиц имеющих юридическое образование);

иметь высшее или среднеспециальное образование ;

пройти соответствующую подготовку и сдать государственный экзамен уполномоченной комиссии по программе, утвержденной Госстроем Удмуртской Республики или федеральными органами государственной власти.

2.3. Комиссия, уполномоченная осуществлять прием государственных экзаменов, образуется Госстроем Удмуртской Республики, в ее состав входят представители министерств, ведомств, некоммерческих организаций, учебных и научных учреждений.

3. Порядок лицензирования и выдачи лицензий

3.1. Соискатели предоставляют в лицензионный центр Госстроя Удмуртской Республики, в соответствии с требованиями, предусмотренными в п.2, следующие документы и материалы:

а) заявление по установленной форме (приложение N 4) о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименование обслуживающего банка;

для физических лиц - фамилии , имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

вида деятельности;

срока действия лицензии;

б) копию свидетельства о регистрации юридического лица с предъявлением оригинала;

в) копии учредительных документов (устав и учредительный договор со всеми внесенными в него изменениями), заверенные нотариусом, или с предъявлением оригинала (где указан вид риэлтерской деятельности);

г) копии квалификационных аттестатов ответственных специалистов;

д) справку банка, а также иные документы, подтверждающие полноту оплаты и структуру уставного капитала (т.е. доли уставного капитала (уставного фонда), оплаченные соответственно: денежными средствами, ценными бумагами и недвижимым имуществом) или резервного фонда для юридических лиц;

ж) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;

з) гарантийное письмо банка или договор страхования ответственности соискателя по заявленному виду деятельности;

и) справку установленной формы о профессиональном составе специалистов;

к) копию документа, подтверждающего оплату рассмотрения заявления;

Лицензионный центр Госстроя Удмуртской Республики принимает к рассмотрению материалы и документы только в случае их полной комплектности в соответствии с указанным перечнем и при необходимости может потребовать представление дополнительных уточняющих сведений.

3.2. Соискатели несут ответственность за достоверность представляемых сведений.

3.3. Надлежащим образом оформленное заявление регистрируется в лицензионном центре Госстроя Удмуртской Республики в день его подачи. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается экспертной лицензионной комиссией в течении 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой экспертизы, решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем лицензионного центра Госстроя Удмуртской Республики срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

3.4. Лицензионным центром Госстроя Удмуртской Республики и (или) экспертной лицензионной комиссией в выдаче лицензии может быть отказано, если:

а) в представленных соискателем документах содержится недостоверная или искаженная информация;

б) представлено отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, в том числе:

соискатель не соответствует квалификационным требованиям и условиям осуществления данного вида деятельности;

при получении лицензии не сданы в лицензионный орган в полном объеме ранее выданные документы (лицензия, лицензионные карточки).

Мотивированное решение об отказе направляется заявителю в письменной форме в 3-х дневный срок после принятия решения и может быть обжаловано в установленном законом порядке.

3.5. Экспертная лицензионная комиссия утверждается приказом Председателя Госстроя Удмуртской Республики, в состав которой могут входить представители правоохранительных органов, Государственной налоговой инспекции, заинтересованных министерств и ведомств, некоммерческих организаций, органов местного самоуправления.

Заседание комиссии является правомочным при участии более половины ее членов. Решение принимается простым большинством голосов.

3.6. К работе экспертной лицензионной комиссии привлекаются уполномоченные специалисты на непостоянной основе.

3.7. Лицензия на право осуществления данных видов деятельности выдается на три года.

Могут выдаваться лицензии на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

3.8. Лицензия выдается в единственном экземпляре.

Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально-обособленных объектах, лицензиату, одновременно с лицензией, выдаются ее заверенные копии с указанием местонахождения каждого объекта. Копии лицензий заверяются и регистрируются органом, выдавшим лицензию.

3.9. Переоформление лицензии производится за 30 дней по истечении срока ее деятельности.

3.10. При ликвидации предприятия, организации, учреждения или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-ти дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

В случае увольнения ответственного исполнителя работ лицензионная карточка в семидневный срок возвращается в лицензионные органы.

3.11. Лицензия и лицензионная карточка подписывается руководителем (в случае его отсутствия заместителем руководителя) лицензионного центра Госстроя Удмуртской Республики и заверяется печатью этого органа.

3.12. Выдача лицензии, лицензионных карточек и контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий осуществляется лицензионным центром Госстроя Удмуртской Республики.

3.13. Расходы, связанные с приобретением лицензии, подлежат отражению предприятиями в бухгалтерском учете по дебету счета 04 "Нематериальные активы" в корреспонденции с кредитом счета 51 "Расчетный счет". В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли" от 05.08.92г. N 552 износ нематериальных активов включается в себестоимость продукции (работ, услуг).

3.14. Лицензионный центр Госстроя Удмуртской Республики направляет сведения о лицензиатах, получивших лицензию на осуществление некоторых видов риэлтерской деятельности, в Государственную налоговую инспекцию и другие контрольно-инспекторские службы.

4. Порядок приостановления действия и аннулирования лицензии, лицензионной карточки

4.1. По решению экспертной лицензионной комиссии лицензия может быть приостановлена или аннулирована лицензионным центром Госстроя Удмуртской Республики в следующих случаях:

а) представление владельцем лицензии соответствующего заявления;

б) нарушение лицензиатом условий действия лицензии, в том числе:

признание лицензиата неплатежеспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики;

признание судом лицензиата виновным в нанесении ущерба клиентам или государственным интересам;

лишение ответственных специалистов лицензиата, подлежащих обязательной аттестации, квалификационных аттестатов, либо истечения срока действия квалификационных аттестатов указанных специалистов;

совершение сделок, запрещенных законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, а также сделок с незаконным использованием сведений, составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную информацию клиента;

невыполнение лицензиатом предписаний, распоряжений государственных органов или приостановление ими деятельности предприятия, организации и учреждения, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации;

ликвидация юридического лица или прекращение действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя;

другие случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

в) обнаружение недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии.

4.2. Приостановление действия лицензии производится на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не более, чем на 3 месяца, и влечет за собой прекращение риэлтерской деятельности по видам деятельности, указанным в предписании.

4.3. Аннулирование лицензионной карточки ответственного исполнителя работ производится (приложение N 6):

при установлении факта недостоверности представленных материалов и документов, относящихся к ответственному исполнителю;

после вступления в законную силу приговора или решения суда;

в случае увольнения ответственного исполнителя работ.

4.4. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменном виде информирует об этом решении лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

4.5. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, о котором не позднее, чем в 3-дневный срок с момента принятия, он оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

5. Права и обязанности лицензиата по использованию, владению, распоряжению лицензией и лицензионной карточкой

5.1. Владелец лицензии обязан:

а) хранить лицензию на видном для обозрения месте, предъявлять ее по первому требованию контролирующих органов и клиентов;

б) соблюдать условия лицензирования.

5.2. Лицензиат имеет право:

а) ссылаться в рекламных и иных целях на имеющуюся у него лицензию;

б) в рамках заключенного договора с собственником жилой площади делать запросы и получать документы о своих клиентах в жилищных эксплуатационных организациях, БТИ, налоговой инспекции, органах опеки и попечительства.

5.3. Лицензия может быть изъята у лицензиата только лицензионным центром Госстроя Удмуртской Республики на основании решения экспертной лицензионной комиссии о ее приостановлении или аннулировании, либо по решению суда.

Приложение N 1

Перечень

отдельных видов риэлтерской деятельности (совершение операций

с жилыми помещениями, гаражами, садовыми и дачными строениями),

подлежащих лицензированию на территории Удмуртской Республики

1. Деятельность по совершению сделок купли-продажи, дарения, обмена, мены жилых помещений, гаражей, садовых и дачных строений, по расселению коммунальных квартир, отселению жителей из домов, подлежащих реконструкции.

2. Посредническая деятельность при совершении сделок купли-продажи, мены, обмена, аренды жилых помещений, гаражей, садовых и дачных строений.

3. Продажа жилых помещений с аукциона и на конкурсной основе.

4. Заключение договоров купли-продажи жилых помещений с пожизненным содержанием.

5. Деятельность по сдаче в аренду жилых помещений, находящихся в собственности как юридических, так и физических лиц.

6. Оказание услуг по оценке стоимости жилых помещений, частных гаражей, садовых и дачных строений.

Приложение N 2

Лицензия

Серия  ________________                    Реестровый N ____________

                                Выдано :

_________________________________________________________________________

     ( наименование  лицензиата  -  юридического лица,  паспортные данные

физического лица)

_________________________________________________________________________

 ( юридический адрес )

Регистрационное свидетельство N___________ от _____________________

Предоставлено право осуществлять

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(вид деятельности)

Область действия лицензии:_______________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Условия деятельности лицензии

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата выдачи лицензии: "____"____________ 199___г.

Срок действия лицензии : "____"_____________ 199___г.

Начальник лицензионного центра

Госстроя Удмуртской Республики

М.п.

                                                         Приложение N 3

                         Лицензионная карточка

         ответственного исполнителя работ к лицензии N_________

        на осуществление отдельных видов риэлтерской деятельности

Настоящая лицензионная карточка удостоверяет право:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                (Ф.И.О.)

являющегося _____________________________________________________________

                               (должность)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                 (наименование риэлтерской организации)

_________________________________________________________________________

                           (юридический адрес)

осуществлять следующие виды работ:

1._______________________________________________________________________

2._______________________________________________________________________

3._______________________________________________________________________

4._______________________________________________________________________

5._______________________________________________________________________

6._______________________________________________________________________

Особые условия __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Лицензионная карточка действительна до "_____"______________ 199__г.

Начальник лицензионного центра

Госстроя Удмуртской Республики

"_____"____________________ 199__г.

М.п.

Регистрационный N _________________   от "_____"______________ 199___г.

                                                         Приложение N 4

                                Заявление

                          на получение лицензии

Заявитель _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица и

                   паспортные данные физического лица

расположенный (проживающий) по адресу: __________________________________

_________________________________________________________________________

телефон_____________ телефакс_______________ телекс _____________________

зарегистрирован в _______________________________________________________

                           (место регистрации)

регистрационное свидетельство N _________________________________________

от "____"___________________ 199___г. , расчетный счет N ________________

в _______________________________________________________________________

                  (наименование кредитного учреждения)

Код ОКПО

в лице __________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность руководителя)

просит выдать лицензию на осуществление :

1._______________________________________________________________________

2._______________________________________________________________________

3._______________________________________________________________________

4._______________________________________________________________________

5._______________________________________________________________________

6._______________________________________________________________________

На срок: ________________________________________________________________

     С условиями и требованиями лицензирования данных видов деятельности,

законами,    правилами   и   положениями,   регулирующими   осуществление

риэлтерской деятельности, ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

     Также обязуюсь выполнять все требования санитарных, противопожарных,

правоохранительных и иных государственных органов.

Подпись заявителя___________________________

                                                         Приложение N 5

                                 Решение

               об аннулировании лицензии на осуществление

                        риэлтерской деятельности

             ______________________________________________

                           N ________________

     В соответствии  с  Временным  положением "О лицензировании отдельных

видов риэлтерской деятельности (совершение операций с жилыми помещениями,

гаражами,   садовыми  и  дачными  строениями)  на  территории  Удмуртской

Республики",  досрочно  прекращается  действие  лицензии  N  _______   от

"____"_______________  199___г.  выданной  лицензионным  центром Госстроя

Удмуртской  Республики

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

         (наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина)

     в части  права  осуществлять  в Удмуртской Республике следующие виды

деятельности:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

5. ______________________________________________________________________

6. ______________________________________________________________________

Основание для принятия решения: _________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Начальник лицензионного центра

Госстроя Удмуртской Республики

"____"_________________ 199___г.                      М.п.

Приложение N 6

Решение

об аннулировании лицензионной карточки ответственного

исполнителя на осуществление отдельных видов риэлтерской деятельности

(осуществление операций с жилыми помещениями, гаражами, садовыми и

дачными строениями) на территории Удмуртской Республики

                              N ___________

     В соответствии с Временным положением  "О  лицензировании  отдельных

видов риэлтерской деятельности (совершение операций с жилыми помещениями,

гаражами,  садовыми  и  дачными  строениями)  на  территории   Удмуртской

Республики" досрочно прекращается действие лицензионной карточки ________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

к лицензии N _______________ от "____"________________  199___г. выданной

лицензионной центром Госстроя Удмуртской Республики:

_________________________________________________________________________

                    (наименование юридического лица)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                           (юридический адрес)

Основание для принятого решения: ________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Начальник лицензионного центра

Госстроя Удмуртской Республики

"_____"_____________________ 199___г.                 М.п.