Приложение 4. Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы

Приложение 4
к Программе социально-экономического развития
Удмуртской Республики на 2010-2014 годы

Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы

N п/п	Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Вид документа	Срок выполнения	Ответственный исполнитель
Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения Удмуртской Республики
1	Реализация основных направлений Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы	Разработка проектов республиканских, ведомственных целевых программ по отраслям социальной сферы (в соответствии с Приложением N 7 к Программе)	Постановления Правительства Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
2	Снижение уровня смертности и продолжительности жизни населения Удмуртской Республики	Разработка положения о межведомственных советах по охране репродуктивного здоровья девочек-подростков и женщин репродуктивного возраста при органах местного самоуправления	Распоряжение Правительства Удмуртской Республики	2010 год	Министерство здравоохранения Удмуртской Республики
3	Стабилизация и улучшение брачно-семейных отношений	Разработка проекта закона Удмуртской Республики о внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О мерах по социальной поддержке многодетных семей"	Закон Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
4	Обеспечение снижения миграционного оттока населения, регулирование трудовой миграции	Разработка проектов постановлений Правительства Удмуртской Республики о внесении изменений в отдельные постановления Правительства Удмуртской Республики по вопросам осуществления государственных полномочий по предоставлению мер по социальной поддержке многодетным семьям	Постановления Правительства Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
5	Совершенствование механизмов финансирования отрасли здравоохранения	Переход республиканского здравоохранения на перспективный тип финансирования медицинской помощи со смещением финансово-организационного аспекта в амбулаторно-поликлиническое звено	Постановление Правительства Удмуртской Республики	2010 годы	Министерство здравоохранения Удмуртской Республики
		Переход медицинских учреждений на одноканальную систему финансирования за нормативные, запланированные объемы медицинской помощи (через систему ОМС)	Постановление Правительства Удмуртской Республики	2010 год	Министерство здравоохранения Удмуртской Республики
6	Повышение доступности качества оказания медицинской помощи населению Удмуртской Республики	Разработка территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Удмуртской Республики	Постановление Правительства Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, УТФОМС
7	Установление правовых, организационных, экономических и социальных основ деятельности в области физической культуры и спорта в Удмуртской Республике	Разработка проекта закона Удмуртской Республики "О физической культуре и спорте"	Законы Удмуртской Республики	2010 год	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики
8	Создание механизма стимулирования труда работников в области физической культуры	Разработка проекта постановления Правительства Удмуртской Республики "О системе оплаты труда в области физической культуры и спорта"	Постановление Правительства Удмуртской Республики	2010 год	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики
9	Создание условий для повышения качества физкультурно-оздоровительных услуг, безопасности здоровья граждан, занимающихся физической культурой и спортом	Разработка, принятие и внедрение порядка добровольной государственной аккредитации физических и юридических лиц, оказывающих физкультурно-оздоровительные услуги населению Удмуртской Республики	Постановление Правительства Удмуртской Республики	2010-2011 годы	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики
10	Учет и развитие инфраструктуры спортивных сооружений Удмуртской Республики	Создание реестра спортивных сооружений Удмуртской Республики	Постановление Правительства Удмуртской Республики	2010-2011 годы	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики
11	Проведение актуализации потребительской корзины для определения прожиточного минимума	Разработка проекта закона Удмуртской Республики "О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения Удмуртской Республики"	Закон Удмуртской Республики	2011 год	Министерство труда Удмуртской Республики
12	Оказание необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам	Разработка проектов постановлений Правительства Удмуртской Республики "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Удмуртской Республики"	Постановления Правительства Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Министерство труда Удмуртской Республики
13	Сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности	Разработка проектов законов Удмуртской Республики: "Об охране труда в Удмуртской Республике"; "О наделении органов местного самоуправления на территории Удмуртской Республики отдельными государственными полномочиями в области охраны труда"	Закон Удмуртской Республики	2010-2012 годы	Министерство труда Удмуртской Республики
14	Переход на новые системы оплаты труда работников бюджетной сферы Удмуртской Республики. Повышение уровня оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы Удмуртской Республики	Разработка проекта закона Удмуртской Республики "Об оплате труда работников государственных учреждений Удмуртской Республики". Разработка проектов постановлений Правительства Удмуртской Республики "О повышении заработной платы работников учреждений бюджетной сферы Удмуртской Республики"	Закон Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Министерство труда Удмуртской Республики
			Постановления Правительства Удмуртской Республики	2010 год	Министерство труда Удмуртской Республики
15	Обеспечение временной занятости населения Удмуртской Республики и дополнительной социальной поддержки гражданам, ищущим работу	Разработка проекта постановления Правительства Удмуртской Республики "Об организации общественных работ в Удмуртской Республике"	Постановление Правительства Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
16	Обеспечение рабочими местами инвалидов, трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы	Разработка проекта постановления Правительства Удмуртской Республики "О квотировании рабочих мест для инвалидов и трудоустройстве граждан, испытывающих трудности в поиске работы"	Постановление Правительства Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
17	Правовое регулирование государственной охраны земель, на которых расположены объекты культурного наследия	Разработка проекта закона Удмуртской Республики "О порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения"	Закон Удмуртской Республики	2011 год	Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики
18	Регулирование отношений в области культуры и искусства	Разработка проекта закона Удмуртской Республики "О культуре"	Закон Удмуртской Республики	2011 год	Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики
19	Создание законодательной базы для работы молодежных совещательных (парламентских) структур, поддержки студенческих трудовых отрядов, клубов и центров по месту жительства	Разработка проекта закона Удмуртской Республики "О внесении изменения в Закон Удмуртской Республики "О государственной молодежной политике в Удмуртской Республике"	Закон Удмуртской Республики	2012 год	Министерство по делам молодежи Удмуртской Республики
20	Определение стратегии развития современной инфраструктуры по организации времени, занятости, дополнительного образования детей на территории Удмуртской Республики	Разработка Концепции развития организации времени, занятости и дополнительного образования детей	Постановление Правительства Удмуртской Республики	2010-2014 год	Министерство по делам молодежи Удмуртской Республики, Министерство образования и науки Удмуртской Республики
21	Координация молодежного и детского общественного движения, содействие становлению и развитию детских общественных формирований, расширение масштабов их участия в реализации социально значимых программ	Разработка Концепции работы с молодежными и детскими общественными объединениями и развития волонтерского движения	Постановление Правительства Удмуртской Республики	2012 год	Министерство по делам молодежи Удмуртской Республики, Министерство образования и науки Удмуртской Республики
Переход на инновационное динамичное развитие. Диверсификация экономики: поддержание приоритетных и модернизация традиционных секторов специализации. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности
22	Реализация основных направлений Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы	Разработка проектов республиканских, ведомственных целевых программ по отраслям экономики (в соответствии с Приложением N 7 к Программе)	Постановления Правительства Удмуртской Республики	2010-20014 годы	Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
23	Стимулирование инвестиций в экономику Удмуртской Республики	Разработка проектов законов Удмуртской Республики по изменению законодательства в сфере инвестиционной деятельности в пределах полномочий субъекта Российской Федерации	Законы Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Министерство экономики Удмуртской Республики
		Разработка проекта постановления Правительства Удмуртской Республики "Об изменении правил предоставления преференций организациям, индивидуальным предпринимателям Удмуртской Республики, реализующим (планирующим реализовывать) инвестиционные проекты"	Постановление Правительства Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Министерство экономики Удмуртской Республики
24	Формирование финансово-экономических механизмов поддержки и стимулирования инновационной деятельности	Разработка проекта постановления Правительства Удмуртской Республики "О порядке предоставления за счет средств бюджета Удмуртской Республики субсидий на возмещение части затрат по оплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на реализацию инновационных проектов"	Постановление Правительства Удмуртской Республики	2010 год	Министерство экономики Удмуртской Республики
		Разработка проектов законов Удмуртской Республики по изменению законодательства в сфере инновационной деятельности в пределах полномочий субъекта Российской Федерации	Законы Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Министерство экономики Удмуртской Республики
25	Стимулирование предпринимательской деятельности, развитие малого и среднего бизнеса	Разработка проектов законов Удмуртской Республики в области малого предпринимательства в пределах полномочий субъекта Российской Федерации	Закон Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Министерство экономики Удмуртской Республики, Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
26	Создание условий в целях осуществления заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд	Разработка проекта закона Удмуртской Республики, устанавливающего порядок заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях	Закон Удмуртской Республики	2010 год	Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики
Снижение инфраструктурных ограничений развития экономики
27	Реализация основных направлений Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы	Разработка проектов республиканских, ведомственных целевых программ (в соответствии с Приложением N 7 к Программе)	Постановления Правительства Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
28	Возмещение автотранспортным организациям части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных учреждениях для приобретения подвижного состава, а также части лизинговых платежей за транспортные средства, полученные от лизинговых компаний	Разработка проектов постановлений Правительства Удмуртской Республики о субсидировании части процентной ставки по кредитам и части затрат по уплате лизинговых платежей для организаций автомобильного транспорта, связанных с приобретением транспортных средств	Постановление Правительства Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Министерство промышленности, энергетики и транспорта Удмуртской Республики
29	Социальная защита граждан, имеющих право на меры социальной поддержки	Разработка проектов постановлений Правительства Удмуртской Республики, направленных на оказание финансовой помощи из бюджета Удмуртской Республики на возмещение выпадающих доходов от предоставления льгот на проезд отдельным категориям граждан	Постановление Правительства Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Министерство финансов Удмуртской Республики, Министерство промышленности, энергетики и транспорта Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
Совершенствование системы государственного управления
30	Реализация основных направлений Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы	Разработка проектов республиканских, ведомственных целевых программ по совершенствованию системы государственного управления (в соответствии с Приложением N 7 к Программе)	Постановления Правительства Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
31	Формирование механизма обеспечения государственных гарантий для гражданских служащих, совершенствование системы государственных гарантий	Разработка проектов нормативных правовых актов для обеспечения основных и дополнительных государственных гарантий гражданским служащим	Постановление Правительства Удмуртской Республики	2011 год	Министерство труда Удмуртской Республики, Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
32	Формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности государственной гражданской службы и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих	Разработка Положения о проведении мониторинга	Указ Президента Удмуртской Республики	2010 год	Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
33	Повышение доверия граждан к гражданской службе, обеспечение открытости и прозрачности гражданской службы	Разработка Положения о проведении мониторинга	Указ Президента Удмуртской Республики	2010 год	Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
34	Развитие системы подготовки кадров для государственной гражданской службы и дополнительного профессионального образования гражданских служащих	Разработка проекта постановления Правительства Удмуртской Республики "Об утверждении государственного заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих в Удмуртской Республике"	Постановление Правительства Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
35	Разработка и внедрение административных регламентов функций и административных регламентов услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике	Разработка проекта распоряжения Правительства Удмуртской Республики об утверждении Плана-графика разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций предоставления государственных услуг, подлежащих первоочередной стандартизации и регламентации	Распоряжение Правительства Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
36	Внедрение механизмов регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики	Разработка проекта постановления Правительства Удмуртской Республики "Об утверждении типового административного регламента по досудебному обжалованию решений, действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, подведомственных организаций и должностных лиц"	Постановление Правительства Удмуртской Республики	2010 год	Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
37	Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и общества, а также повышение открытости деятельности государственных органов Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике	Разработка проекта закона Удмуртской Республики "Об общественных слушаниях в Удмуртской Республике"	Закон Удмуртской Республики	2010 год	Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
		Разработка Положения о республиканском конкурсе "Гражданский вклад"	Распоряжение Президента Удмуртской Республики	2010 год.	Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
		Разработка Положения о Совете по противодействию коррупции при Президенте Удмуртской Республики	Распоряжение Президента Удмуртской Республики	2010 год	Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
		Разработка Положения о советнике по вопросам развития гражданского общества при Президенте Удмуртской Республики	Распоряжение Президента Удмуртской Республики	2010 год	Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
		Разработка Положения об общественной экспертизе в Удмуртской Республике	Распоряжение Президента Удмуртской Республики	2010 год	Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
		Разработка Положения о молодежном Правительстве Удмуртской Республики	Указ Президента Удмуртской Республики	2010 год	Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
38	Формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы, создание эффективного механизма распространения успешного опыта государственного управления, в том числе в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике	Проведение конкурсного отбора проектов по реализации мероприятий административной реформы исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике на поддержку из средств бюджета Удмуртской Республики	Распоряжение Правительства Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
39	Разработка механизма отказа от права на земельную долю	Подготовка предложений о внесении изменений в федеральное законодательство в части возможности отказа собственников от принадлежащих им прав на земельные доли	Распоряжение Правительства Удмуртской Республики	2010 год	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики
40	Снижение ставки госпошлины за регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования государственным и муниципальным учреждениям	Подготовка предложений о внесении изменений в федеральное законодательство в части снижения госпошлины государственным и муниципальным учреждениям за государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками	Распоряжение Правительства Удмуртской Республики	2010 год	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики
41	Нормативно-правовая регламентация процессов управления государственной (муниципальной) собственностью	Приведение нормативных правовых актов Удмуртской Республики по управлению государственным (муниципальным) имуществом и земельными ресурсами в соответствие с федеральным законодательством	Законы Удмуртской Республики, Постановления Правительства Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики
		Разработка нормативных правовых актов по вопросам управления государственной собственностью, по работе с хозяйственными обществами, государственными предприятиями и организациями, по приватизации и оценочной деятельности, по вопросам неплатежеспособности организаций, по вопросам аренды республиканского имущества, по иным вопросам имущественных и земельных отношений	Постановления Правительства Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики
42	Увеличение налоговой базы по земельному налогу и налогу на имущество под многоквартирными домами	Разработка проекта нормативного правового акта Правительства Удмуртской Республики по вопросам формирования земельных участков под многоквартирными домами и организации взимания земельного налога с собственников помещений в них	Постановление Правительства Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики, Министерство экономики Удмуртской Республики, Министерство финансов Удмуртской Республики, органы кадастрового учета в Удмуртской Республике, регистрационные и налоговые органы Удмуртской Республики, органы местного самоуправления Удмуртской Республики (по согласованию)
43	Создание в Удмуртской Республике стабильной нормативной базы по проведению выборов и референдумов, соответствующей федеральному законодательству	Разработка проектов законов Удмуртской Республики, проектов Указов Президента Удмуртской Республики, регулирующих вопросы организации и проведения выборов в государственные органы Удмуртской Республики и органы местного самоуправления в Удмуртской Республике, о референдуме Удмуртской Республики, а также местном референдуме и местном консультативном референдуме в Удмуртской Республике	Законы Удмуртской Республики, Указы Президента Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики совместно с исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики
44	Создание в Удмуртской Республике всеобъемлющей и отвечающей международным стандартам выборов, избирательных прав и свобод законодательной базы для развития избирательной системы	Разработка проектов законов Удмуртской Республики по совершенствованию законодательства, регулирующего вопросы деятельности избирательных комиссий различного уровня	Законы Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики совместно с исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики
Финансово-кредитная политика
45	Сохранение социально-экономической и финансовой стабильности в Удмуртской Республике в условиях финансового кризиса, разработка новых приоритетных задач с учетом антикризисных мер, утвержденных правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики	Разработка нормативного акта Президента Удмуртской Республики об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)	Указ Президента Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Министерство финансов Удмуртской Республики
46	Финансовое обеспечение расходных обязательств Правительства Удмуртской Республики	Разработка проектов законов Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год и среднесрочный финансовый план на плановый период)	Законы Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Министерство финансов Удмуртской Республики
47	Сохранение социально-экономической и финансовой стабильности в Удмуртской Республике в случае недополучения планируемых объемов доходов в процессе исполнения бюджета в текущем финансовом году	Разработка проектов законов Удмуртской Республики о внесении изменений в закон о бюджете Удмуртской Республики на текущий финансовый год, предусматривающий сокращение бюджетных ассигнований на осуществление расходов, предусмотренных Законом о бюджете Удмуртской Республики на текущий финансовый год	Законы Удмуртской Республики	2010-2014 годы	Министерство финансов Удмуртской Республики