Решение Городской Думы г.Ижевска от 30 марта 1998 г. N 397 "О бюджете г. Ижевска на 1998 год"

Решение Городской Думы г.Ижевска от 30 марта 1998 г. N 397
"О бюджете г.Ижевска на 1998 год"

Руководствуясь Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления", Законом Российской Федерации "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Удмуртской Республике", Законом Удмуртской Республики "О республиканском бюджете Удмуртской Республики на 1998 год" и на основании Устава г.Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:

1. Утвердить бюджет города Ижевска на 1998 год по доходам в сумме 1196940 тыс.руб., по расходам 1597504 тыс.руб. (приложение). Установить предельный размер дефицита бюджета 25% к расходам.

Установить оборотную кассовую наличность бюджета города на 1998 год в сумме 2500 тыс.руб.

Определить, что оставшиеся незаконченными на 1 января 1998 года расчеты с организациями, финансируемыми из бюджета города, по операциям истекшего года производятся в новом году из сметных назначений по бюджету 1998 года.

2. Доходы бюджета г.Ижевска в 1998 году формируются за счет отчислений по нормативам, установленным Законом Удмуртской Республики "О республиканском бюджете Удмуртской Республики на 1998 год":

- налога на прибыль предприятий и организаций - 19%;

- налога на добавленную стоимость - 11%;

- подоходного налога с физических лиц - 77%;

- налога на имущество предприятий и организаций - 70,2 %;

- акцизов на ликеро-водочные изделия - 10%;

- платы за землю, арендной платы - 50%;

- местных налогов и сборов - 100%;

- доходов от приватизации, дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности - 100%;

- доходов от приватизации государственной собственности по установленным нормативам в соответствии с законодательством;

- доходов от сдачи в аренду муниципального имущества в соответствии с утвержденными нормативами;

- прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с законодательством.

3. Определить следующие сроки внесения земельного налога для всех землепользователей, кроме физических лиц и сельскохозяйственных производителей:

- за I квартал - 15 марта;

- за II квартал - 15 июня;

- за III квартал - 15 сентября;

- за IV квартал - 15 декабря.

Физические лица и сельскохозяйственные производители уплачивают земельный налог в течение года, но не позднее 15 ноября.

4. Средства, поступившие в бюджет города от платы за землю, направляются на инженерное и социальное обустройство территории, выполнение работ по землеустройству и государственному мониторингу земель, инвентаризацию городских земель, в том числе занимаемых объектами жилого фонда и социально-культурной сферы, принятых в муниципальную собственность, а также учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета г.Ижевска.

5. Применять в 1998 году ставку налога на имущество предприятий и организаций в размере 2% от налогооблагаемой базы.

6. Установить на 1998 год, что при исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль уменьшается на суммы фактически произведенных затрат предприятий и организаций по содержанию находящихся на их балансе объектов и учреждений здравоохранения, народного образования, культуры и спорта, детских дошкольных учреждений, детских лагерей отдыха, домов престарелых и инвалидов, жилого фонда, а также затрат на эти цели при долевом участии предприятий в содержании указанных объектов и учреждений. При исчислении налога на прибыль указанные затраты в сумме с другими налоговыми льготами, предусмотренными законом, за исключением подпунктов г) и д) и п.5 статьи 7 "Льготы по налогу" не должны превышать 50% фактической суммы налога на прибыль, исчисленной без учета льгот. Фактически произведенные затраты принимаются в качестве норматива также при исчислении налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, в том числе и при составлении расчетов по итогам 1997 года.

7. Установить, что в 1998 году до 25% налога на имущество может направляться на инвестиционные проекты и пополнение оборотных средств промышленным предприятиям в виде предоставления предприятиям налогового кредита, условия и порядок предоставления которого определены Городской думой.

8. Освободить предприятия и организации промышленности всех организационно-правовых форм от уплаты налога на часть прибыли, полученной от прироста продукции в 1998 году по сравнению с выпуском за 1997 год в сопоставимых ценах, в размере 100% средств, подлежащих перечислению в бюджет города, при условии отсутствия задолженности перед бюджетом города.

Средства, полученные от предоставления льготы, используются исключительно на развитие собственного производства.

9. Разрешить Администрации г.Ижевска производить возмещение затрат предприятиям и организациям по содержанию жилого фонда и объектов коммунального назначения, подлежащих передаче в муниципальную собственность в соответствии с постановлением Мэра города Ижевска "О мерах по завершению приема в муниципальную собственность жилых домов, коммунально-бытовых и социально-культурных объектов", в счет погашения недоимки на 1 января 1998 года в части бюджета города путем проведения взаимозачетов.

10. Установить, что отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет г.Ижевска, могут быть предоставлены налогоплательщику в пределах текущего года, но не свыше шести месяцев на условиях, определенных Городской думой.

11. Установить, что:

- возврат предоставленных предприятиям, организациям и учреждениям средств бюджета г.Ижевска, а также плата за пользование этими средствами, начисленные пени и штрафы приравниваются к обязательным платежам в бюджет;

- за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, а также нецелевое их использование, просрочку уплаты процентов взимается штраф в установленном законодательством размере.

12. Предложить отделению Федерального казначейства и Государственным налоговым инспекциям г.Ижевска зачислять задолженность за 1997 год по подоходному налогу с физических лиц и налогу на имущество предприятий в 1998 году в бюджет г.Ижевска по нормативам 1997 года.

13. Администрации г.Ижевска разработать мероприятия и принять меры по сокращению дефицита бюджета города.

14. Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов бюджета г.Ижевска на 1998 год:

- заработная плата с учетом взносов во внебюджетные фонды, отчислений в государственный фонд занятости населения;

- пособия на детей;

- питание, в том числе дотации на питание школьников;

- приобретение медикаментов и перевязочных средств;

- содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и детей с недостатками физического и умственного развития;

- выполнение неотложных работ по обеспечению устойчивой работы городского хозяйства и его подготовке к работе в осенне-зимний период;

- субсидии населению на жилищно-коммунальные услуги.

15. Администрации г.Ижевска в соответствии с законодательством Российской Федерации произвести упорядочение заработной платы работников бюджетной сферы исходя из размеров минимальной оплаты труда с 1 июля 1998 года за счет средств, предусмотренных бюджетом г.Ижевска.

16. Установить военнослужащим, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта Чеченской республики 50-ти процентную скидку по оплате занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы), инвалидам 50-ти процентную скидку по оплате коммунальных услуг в домах государственного и муниципального жилого фонда и в приватизированных квартирах, а также бесплатный проезд в городском общественном транспорте в порядке, установленном Администрацией г.Ижевска.

17. Принять к сведению, что Законом Удмуртской Республики "О республиканском бюджете Удмуртской Республики на 1998 год" предусмотрено погашение задолженности по выплате пособий гражданам, имеющим детей:

- за 1997 год выплаты будут производиться в течение 1999 года за счет средств республиканского бюджета Удмуртской Республики с начислением процентов на момент оплаты, установленных Сбербанком России по вкладам до востребования;

- за первое полугодие 1998 года за счет средств бюджета г.Ижевска с последующим их восстановлением из республиканского бюджета Удмуртской Республики;

- за второе полугодие 1998 года - за счет средств республиканского бюджета Удмуртской Республики с выплатой через отделы Министерства социальной защиты Удмуртской Республики.

18. Установить, что Администрация г.Ижевска в 1998 году имеет право привлекать заемные средства (краткосрочные и долгосрочные кредиты) и заключать договоры в обеспечение долговых обязательств в размере, не превышающем 15% от фактического объема расходной части бюджета г.Ижевска за 1997 год.

19. Рекомендовать Администрации г.Ижевска в процессе исполнения бюджета для мобилизации ресурсов и доходов в бюджет города осуществлять в установленном порядке размещение займов.

20. Администрации г.Ижевска для осуществления программы приватизации муниципальных предприятий направлять Комитету по управлению имуществом г.Ижевска 8% средств от приватизации.

21. Администрации г.Ижевска обеспечить финансирование расходов на медицинский осмотр работников учреждений, финансируемых из бюджета города, связанный с их профессиональной деятельностью за счет текущих расходов отраслей.

22. Поручить Администрации г.Ижевска принять меры по проведению инвентаризации, оценке стоимости объектов недвижимости автокооперативов.

23. Направлять в фонды, определенные в расходах бюджета города на 1998 год, средства в соответствии с источниками их формирования согласно порядку образования.

24. Разрешить Администрации г.Ижевска направлять за счет экономии бюджетных назначений до 1% средств от фактического исполнения смет отраслей социально-культурной сферы на приобретение жилья для работников бюджетной сферы.

25. Установить, что нормативные правовые акты, предусматривающие дополнительные расходы бюджета города Ижевска на 1998 год, а также сокращающие его доходную базу реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) соответствующего сокращения расходов по конкретным статьям бюджета города на 1998 год.

26. Администрации г.Ижевска в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике" обращаться в судебные органы в случае нарушений органами государственной власти Удмуртской Республики бюджетного законодательства Российской Федерации.

27. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в средствах массовой информации.

Глава городского самоуправления -

Мэр города Ижевска

А.И.Салтыков

Приложение
к решению Городской думы г.Ижевска
от 30 марта 1998 г. N 397

Бюджет города Ижевска на 1998 год

Код	Доходы	Сумма (тыс. рублей)
1000000	Налоговые доходы	1 076 050
1010000	Налог на прибыль (доход), прирост капитала	603 140
1010101	Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций 19%	283 741
1010200	Подоходный налог с физических лиц 77%	319 399
1020000	Налоги на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные сборы	138 543
1020100	Налог на добавленную стоимость 11%	128 000
1020204	Акцизы по подакцизным товарам (продукции) 10% (водка и ликеро-водочные изделия)	2 700
1020402	Лицензионный сбор за право торговли спиртными напитками и пивом	1 008
1020403	Прочие лицензионные и регистрационные сборы	6 835
1030000	Налоги на совокупный доход	2 170
1030100	Единый налог на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства	2 170
1040000	Налоги на имущество	167 578
1040100	Налоги на имущество физических лиц	3 519
1040200	Налоги на имущество предприятий (ставка 2,0%) 70,2%	163 830
1040300	Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения	229
1050000	Платежи за пользование природными ресурсами	11 425
1050500	Плата за пользование водными объектами (плата за воду) 100%	350
1050702	Земельный налог за земли городов и поселков 50%	11 075
1400000	Прочие налоги, пошлины и сборы	153 194
1400100	Государственная пошлина	4 240
1400500	Местные налоги и сборы	148 954
1400502	Целевой сбор с граждан и предприятий на содержание милиции, на благоустройство территорий	5 900
1400503	Налог на рекламу	926
1400504	Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы	138 000
1400540	Прочие местные налоги и сборы	4 128
2000000	Неналоговые доходы	20 890
2010000	Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности	12 756
2010200	Дивиденды по акциям принадлежащим государству	140
2010302	Арендная плата за земли городов и поселков	6 011
2010304	Прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	6 605
2020000	Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	5 642
2020100	Поступления от приватизации организаций, находящихся в государственной и муниципальной собственности	4 641
2020200	Поступления от продажи государством принадлежащих ему акций организаций	1 000
2020500	Доходы от реализации конфискованного, бесхозного имущества, кладов и иного имущества, перешедшего в государственную и муниципальную собственность	1
2040000	Доходы от продажи земли и нематериальных активов	20
2040000	Доходы от продажи земли	20
2060000	Административные платежи и сборы	474
2064000	Прочие платежи, взимаемые государственными организациями за выполнение определенных функций	474
2070000	Штрафные санкции, возмещение ущерба	1 998
2070200	Санкции за нарушение порядка применения цен	311
2070300	Административные штрафы и иные, санкции, включая штрафы за нарушение правил дорожного движения	1 687
Всего доходов		1 096 940
недоимка 50% на 1.01.98 г.		100 000
Итого доходов		1 196 940
Дефицит		400 564
Баланс		1 597 504

Код	Расходы	Сумма (тыс. рублей)
0100	Государственное регулирование и местное самоуправление	32619
	в том числе:
0106	Функционирование органов городского самоуправления
	Городская дума	350
	Контрольная палата	350
	Исполнительные органы городского самоуправления, включая вновь созданное Управление дошкольного образования и увеличение численности отделов социального обеспечения, связанное с передачей функций начисления и выплаты пособий на детей	31874
	Объединенные Советы	45
0300	Международная деятельность	250
0500	Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства, фонд "Правопорядок"	3000
	в том числе:
	муниципальная милиция	1519
0700	Промышленность, энергетика и строительство	4000
	в том числе:
0701	дотация на убытки по твердому топливу населению г.Ижевска	3233
	льготы в оплате топлива по законам "О ветеранах и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	767
0800	Сельское хозяйство и рыболовство	11115
	в том числе:
0801	Содержание ветеринарной службы	120
0802	Мероприятия по землеустройству, ведению земельного кадастра, мониторингу, компенсация затрат по содержанию городского Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Ижевска, разработка генерального плана г.Ижевска	5565
	Инженерное и социальное обустройство территорий	5430
0900	Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия	909
	в том числе:
0901	Водные ресурсы	270
0904	Гидрометеорология	95
0906	Прочие расходы в области охраны окружающей природной среды и природных ресурсов	544
1000	Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика	124873
	в том числе:
1001	Автомобильный транспорт (ИПОПАТ), в том числе:	58580
	приобретение и восстановление подвижного состава	5500
	бесплатный проезд пенсионеров и участников боевых действий в Чечне в городском автомобильном общественном транспорте (кроме такси)	9415
	льгота на проезд пенсионеров, инвалидов, школьников, учащихся ПТУ, студентов в автобусах пригородного сообщения в размере 50% от стоимости основного билета на период с 1 мая по 15 сентября	3890
1004	Водный транспорт (Пристань "Ижевск")	270
1005	Прочие виды транспорта (ТТУ), в том числе:	65813
	приобретение и восстановление подвижного состава	6500
	бесплатный проезд пенсионеров и участников боевых действий в Чечне в городском электротранспорте	14122
1008	Информатика (АСУ-город)	210
1100	Развитие рыночной инфраструктуры	327
1200	Жилищно-коммунальное хозяйство	475640
	в том числе:
	Капитальное строительство	57071
	Центр жилищных субсидий	16500
	Дотация на убытки по отоплению и горячему водоснабжению населению муниципального жилищного фонда	192000
	Льготы по законам "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	25000
	Компенсация убытков по приему и совместному содержанию ведомственного жилфонда, объектов коммунального назначения	53000
	Льгота на жилищные услуги участникам боевых действий в Чечне	303
1300	Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	1000
1400	Образование	454398
	в том числе:
	Капитальное строительство	34465
1401	Дошкольное образование	118080
1402	Общее образование, в том числе:	327476
	дотация на питание школьникам	28981
	задолженность по книгоиздательской продукции за 1995-1997 годы	9000
1401	Детские ясли здравоохранения	520
1402	Школы искусств	6300
1407	Спортивные школы	1422
1407	Центр "Подросток"	600
1500	Культура, искусство и кинематография	20700
	в том числе:
	Капитальное строительство	12700
	обновление библиотечного фонда	500
1600	Средства массовой информации	4200
1701	Здравоохранение	290144
	в том числе:
	Капитальное строительство	20344
	бесплатные медикаменты	15079
	из них по закону "О ветеранах"	2444
	зубопротезирование	3500
	программа "Детское питание"	2000
1702	Мероприятия по госсанэпиднадзору	100
	в том числе:
	фонд санитарно-эпидемиологического благополучия населения	100
1703	Физическая культура и спорт	5000
1800	Социальная политика	24700
	в том числе:
	фонд социальной поддержки населения	300
1801	Учреждения социального обеспечения	3300
1801	Помощь семье и детям	5100
1803	Молодежная политика	6000
1807	Государственные пособия гражданам, имеющим детей (долг 1996)	10000
3000	Прочие расходы	110064
3001	Резервный фонд	3590
3002	Расходы на проведение выборов	2870
3004	Прочие расходы, не отнесенные к другим разделам, в том числе:	103604
	Расходы по установке телефонов льготным абонентам	480
	Материальное вознаграждение почетным гражданам	164
	Финансовая поддержка Городского совета ветеранов	100
	На проведение общегородских праздников	800
	Расходы по управлению финансов	2750
	Представительство органов городского самоуправления в Союзах, Ассоциациях	286
	Расходы БТИ по инвентаризации, оценке и информационного обеспечения объектов недвижимости	350
	Центр занятости - квотирование рабочих мест	50
	Погашение кредитов	31250
	Выплата процентов по кредитам	30000
	Расходы, связанные с судебными издержками	50
	Фонд Администрации города Ижевска	700
	Фонды Администраций районов	5000
	Погашение бюджетной ссуды	19602
	Выплата компенсаций населению на жилищное строительство по ссудам Удмуртского сбербанка	150
	Расходы по налоговой инспекции	2000
	Мероприятия по приватизации	220
	Внедрение системы радиодоступа с целью телефонизации частного сектора	1000
	Финансовая поддержка социально-реабилитационному консультационному женскому центру	50
	Приобретение пожарной автолестницы	2500
	Капитальное строительство	6102
	Всего расходов	1597504