Постановление Администрации г. Ижевска УР от 29 июня 2012 г. N 658
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной
услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию
объектов капитального строительства"
В целях повышения эффективности реализации административной реформы, в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Администрации города Ижевска от 30.06.2011 года N 273 "О Порядке разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске", распоряжением Администрации города Ижевска от 30.12.2011 года N 510 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя Главы Администрации города Ижевска В.В. Нестеренко.
И. о. Главы Администрации г. Ижевска |
А.С. Прозоров |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений
на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства"
(утв. постановлением Администрации г. Ижевска УР от 29 июня 2012 г. N 658)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга), состав, сроки и последовательность административных процедур, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска, а также его должностных лиц и муниципальных служащих.
1.2. Правовые основания принятия Административного регламента.
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Распоряжение Администрации города Ижевска от 30.06.2011 года N 273 (с изменениями и дополнениями) "Порядок разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске".
Распоряжение Администрации г. Ижевска УР от 30 декабря 2011 г. N 510 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска" (с изменениями от 7 февраля 2012 г.)
1.3. Наименование разработчика Административного регламента.
Регламент разработан функциональным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска - Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска, являющимся муниципальным казенным учреждением (далее по тексту - Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска).
1.4. Принципы и цели разработки Административного регламента.
Регламент предоставления муниципальной услуги разработан на основании принципов:
1) правомерности предоставления муниципальной услуги Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города;
2) заявительного порядка обращения за предоставлением муниципальной услуги;
3) открытости деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства администрации города;
4) доступности обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
5) возможности получения муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством, по выбору заявителя.
Цель разработки регламента предоставления муниципальной услуги - доведение в доступной форме для заявителей, требований федерального законодательства при получении разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
1.5. Права заявителей при получении услуги.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при получении услуги заявители имеют право на:
1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
3) получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
4) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги;
5) обеспечение конфиденциальности персональных данных заявителя при их обработке, хранении и использовании;
6) получение муниципальной услуги в многофункциональном центре.
1.6. Описание заявителей.
Заявитель - физическое или юридическое лицо, индивидуальные предприниматели (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
1.7. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.7.1. Информация о местах нахождения и графике работы Администрации города, органа, предоставляющего муниципальную услугу, исполнителя муниципальной услуги, структурных подразделений Администрации и организаций, участвующих в предоставление муниципальной услуги, а также многофункционального центра предоставления услуг:
Администрация города Ижевска |
426070, Россия, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Пушкинская, 276 тел. 72-81-78 Понедельник-четверг - с 8:30 до 17:30 Пятница - с 8:30 до 16:30 Среда - приема нет Обед с 12:00 до 12:48 Официальный интернет-сайт муниципального образования "город Ижевск": www.izh.ru E-mail: main@izh.ru |
Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска |
426033, Россия, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Песочная, 11-Б тел. 91-98-00, 91-98-25 Понедельник-четверг - с 8:30 до 17:30 Пятница - с 8:30 до 16:30 Среда - приема нет Обед с 12:00 до 12:48 E-mail: main@guaig.izh.ru |
Отдел постановлений и разрешений в строительстве Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска |
426033, Россия, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Песочная, 11-Б тел. 91-98-07, 91-98-23 Понедельник-четверг - с 8:30 до 17:30 Пятница - с 8:30 до 16:30 Среда - приема нет Обед с 12:00 до 12:48 E-mail: main@guaig.izh.ru |
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска |
426033, Россия, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица 50 лет Пионерии, 47 тел. 50-47-00 Время приема: понедельник-пятница - с 8:00 до 12:00 Среда - приема нет Обед с 12:00 до 12:48 E-mail: main@uzr.izh.ru |
Автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске" |
426033, Россия, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица 30 лет Победы, 2 тел. 60-00-00, 60-00-17 Понедельник-четверг - с 8:30 до 17:30 Пятница - с 8:30 до 16:30 E-mail: info@mfc-izhevsk.ru Официальный интернет-сайт: www.mfc-izhevsk.ru |
Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Удмуртской Республике (филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Удмуртской Республике) |
426051, Россия, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица М. Горького, 56 телефон для справок 78-37-10, Факс 78-72-06 Пункты приема заявителей по адресам: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 120 (окна NN 16-20); г. Ижевск, ул. Ленина, 30 (3 этаж, кабинет N 309, окно N 1); г. Ижевск, ул. Песочная, д. 11а (окно N 2). Понедельник-четверг - с 8:30 до 17:30 Среда с 8:00 до 14.00, Пятница - с 8:30 до 16:30 Обед с 12:00 до 12:48 E-mail: reg@rosreg.izhnet.ru Официальный интернет-сайт: www.to18.rosreestr.ru |
1.7.2. Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявители могут получить информацию о порядке предоставления услуги:
- при непосредственном обращении к исполнителю услуги;
- по телефону;
- при письменном обращении (в том числе по электронной почте);
- в виде информационных материалов, которые размещены на информационных стендах;
- сведения о муниципальной услуге также размещаются на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (адрес в сети интернет - www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал услуг), региональном Портале государственных и муниципальных услуг (функций) (адрес в сети интернет - www.mfc18.ru) (далее - Региональный портал услуг), официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск" (адрес в сети интернет - www.izh.ru) (далее - Официальный сайт города Ижевска).
1.7.3. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Форма информирования заинтересованных лиц и их представителей о предоставляемой муниципальной услуге может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения указанных лиц.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении исполнителя муниципальной услуги.
Информационный стенд по предоставлению муниципальной услуги должен содержать следующее:
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- часы приема, а также фамилию, имя, отчество должностных лиц исполнителей муниципальной услуги, номер кабинета для приема заявителей.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- удобство и достоверность, полнота информации о муниципальной услуге;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о муниципальной услуге.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется функциональным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска (далее - ГУАиГ).
За получением данной муниципальной услуги заявитель может обратиться в автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске".
2.2.1. Наименование участвующих в предоставлении муниципальной услуги органов и организаций, структурных подразделений Администрации города, а также других предприятий и учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, без обращения в которые заявители не могут получить муниципальную услугу, либо обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.
- Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска;
- Организации аккредитованные на право проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, если требуется проведение экспертизы);
- Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Удмуртской Республике;
- Организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача разрешения на строительство;
- письменный отказ в выдаче такого разрешения с указанием мотивированных причин отказа;
- продление срока действия разрешения на строительство;
- письменный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием мотивированной причины отказа;
- внесение изменений в разрешение на строительство при переходе прав на земельный участок;
- письменный отказ о внесении изменений в разрешение на строительство с указанием мотивированных причин отказа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 календарных дней со дня подачи заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а также заявления о внесении изменений в разрешение на строительство и 30 календарных дней со дня подачи заявления о продлении разрешения на строительство.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на строительство, утвержденная приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 120;
- Конституция Удмуртской Республики от 7 декабря 1994 года;
- Закон Удмуртской Республики от 16 ноября 2007 года N 61-РЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Удмуртской Республике";
- Решение Городской думы города Ижевска от 16 июня 2005 г. N 333 "Об утверждении Устава Муниципального образования "город Ижевск";
- Решение Городской думы города Ижевска от 27 ноября 2007 г. N 344 "Об утверждении "Правил землепользования и застройки города Ижевска";
- Решение Городской думы города Ижевска от 06 июня 2006 г. N 121 "Об утверждении Положения о Главном управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска;
- настоящий Регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства заявитель (застройщик) направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в ГУАиГ по форме (Приложение N 1 к настоящему Регламенту) с приложением следующих документов:
1. Правоустанавливающие документы на земельный участок;
2. Градостроительный план земельного участка (должен быть подготовлен в рамках муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков" до обращения за разрешением на строительство, реконструкцию);
3. Материалы, содержащиеся в проектной документации:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства объекта капитального строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4. Положительное заключение экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
5. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было представлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);
6. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
При предоставлении муниципальной услуги ГУАиГ требуется получение согласия заявителя на обработку его персональных данных.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими
Заявителем предоставляются самостоятельно документы:
указанные в пунктах 3 и 6 из приведенного выше перечня необходимых документов;
положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
документы, указанные в пункте 1 из приведенного выше перечня необходимых документов, направляются заявителем самостоятельно, если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с Федеральным законодательством заявитель вправе по собственной инициативе предоставлять все документы необходимые для предоставления муниципальной услуги.
ГУАиГ в рамках информационного межведомственного взаимодействия запрашивает документы, указанные в п. 1. из указанного выше перечня необходимых документов в случаях, если сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок содержаться в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При предоставлении муниципальной услуги ГУАиГ не вправе требовать от заявителя действий, в том числе согласований, предоставления документов и информации не указанных в данном регламенте.
2.6.2. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства заявитель (застройщик) направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в ГУАиГ с согласием на обработку его персональных данных по форме (Приложение N 2 к настоящему Регламенту) с приложением следующих документов:
1. Правоустанавливающие документы на земельный участок;
2. Градостроительный план земельного участка (должен быть подготовлен в рамках муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков" до обращения за разрешением на строительство, реконструкцию);
3. Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Заявителем предоставляется самостоятельно следующие документы:
схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства
документы, указанные в пункте 1 из указанного выше перечня необходимых документов, направляются заявителем самостоятельно, если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
ГУАиГ в рамках информационного межведомственного взаимодействия запрашивает документы, указанные в п. 1. из указанного выше перечня необходимых документов в случаях, если сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок содержаться в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с Федеральным законодательством заявитель вправе по собственной инициативе предоставлять все документы необходимые для предоставления муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги ГУАиГ не вправе требовать от заявителя действий, в том числе согласований, предоставления документов и информации не указанных выше.
2.6.3. Для продления разрешения на строительство объектов капитального строительства предоставляются следующие документы:
1. Заявление о продлении срока действия и/или внесении изменений в разрешение на строительство по форме (Приложение N 3 к настоящему Регламенту);
2. Откорректированный проект организации строительства;
3. Оригинал разрешения на строительство (для заполнения строки "Действие настоящего разрешения продлено", в случае принятия положительного решения).
Указанные документы предоставляются заявителем самостоятельно.
2.6.4. Для внесения изменений в разрешение на строительство предоставляются следующие документы:
1. Заявление о продлении срока действия и/или внесении изменений в разрешение на строительство по форме (Приложение N 3 к настоящему Регламенту);
2. Реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок при переходе права собственности на него.
3. Реквизиты решений об образовании земельных участков в случаях:
а) образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство;
б) образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство.
4. Градостроительный план земельного участка в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство.
Заявление предоставляются заявителем самостоятельно.
В соответствии с Федеральным законодательством заявитель вправе по собственной инициативе предоставлять все документы необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
поступление заявления от лица, не являющегося заявителем в соответствии с пунктом 1.6. настоящего регламента;
поступление заявления на выдачу разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, выдача разрешения на строительство которого, не входит в полномочия ГУАиГ;
оформление заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, заявления о продлении срока разрешения на строительство с нарушением формы, предусмотренной Приложениями N 1, N 2 и N 3 к настоящему Регламенту.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отсутствие требуемых действующим законодательством документов (пункт 2.6. настоящего регламента) для предоставления муниципальной услуги.
Не соответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, при внесении изменений в ранее выданное разрешение на строительство, в случае образования новых земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков.
Отказ в продлении срока действия разрешения на строительство может быть только в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до подачи заявления.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации отсутствуют.
2.10. Сведения об оплате.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания приема заявителем для сдачи и получения документов не должно превышать 30 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день обращения.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.
Место ожидания предоставления муниципальной услуги должно быть оборудовано информационным стендом, стульями и столами для возможности оформления документов.
Информационный стенд по предоставлению муниципальной услуги должен содержать следующее:
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- часы приема, а также фамилию, имя, отчество должностных лиц исполнителей муниципальной услуги, номер кабинета для приема заявителей.
Вход в здание должен обеспечивать возможность свободного доступа лиц с ограниченными возможностями. У входа в здание размещена табличка с названием ГУАиГ. Здание обеспечено парковочными местами.
Рабочие места специалистов ГУАиГ должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым базам данных, печатающим устройствам, и соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.
Дверь в кабинет для приема заявителей должна быть оборудована информационной табличкой с указанием номера кабинета, режима работы специалистов.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Доступность муниципальной услуги обеспечивается:
1) информацией о порядке предоставления муниципальной услуги, которая доводится:
- путем индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования;
2) информированием о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляемой специалистами ГУАиГ, уполномоченными на рассмотрение представленных заявления и документов при личном контакте с заявителем, с использованием средств почтовой и телефонной связи;
3) возможностью получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей;
- отсутствие замечаний контролирующих (надзорных) организаций.
2.15. Иные требования и особенности предоставления муниципальной услуги.
В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого и Регионального порталов услуг. При предоставлении услуги в электронной форме для заявителей обеспечиваются следующие возможности:
- доступ к сведениям об услуге;
- доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме.
(Приложение N 5 к настоящему Регламенту, Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги)
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, регистрация;
- рассмотрение заявления и документов;
- принятие решения;
- выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство; продление срока действия разрешения либо мотивированного отказа в продлении срока действия разрешения.
3.1. Прием заявления и документов, регистрация.
Основанием начала данной административной процедуры является поступление заявления и документов к специалисту ГУАиГ, уполномоченному на прием заявления и документов. Специалист ГУАиГ, уполномоченный на прием заявления и документов осуществляет их прием. При выявлении оснований для отказа в приеме документов, в соответствии с пунктом 2.7. настоящего регламента, специалист ГУАиГ, уполномоченный на прием заявления и документов письменно и обоснованно отказывает в приеме документов. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов проводит регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в п. 2.6. настоящего Регламента. После регистрации заявления и документов, указанных в п. 2.6. настоящего Регламента направляет его для рассмотрения заместителю начальника ГУАиГ, в его отсутствие, начальнику ГУАиГ.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Далее заместитель начальника ГУАиГ, в его отсутствие, начальник ГУАиГ рассматривает поступившие заявление и документы, принимает решение о назначении специалиста ГУАиГ, уполномоченного на рассмотрение представленных заявления и документов, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.2. Рассмотрение заявления и документов.
Основанием начала данной административной процедуры является поступление заявления и документов к специалисту ГУАиГ, уполномоченному на рассмотрение представленных заявления и документов, для проверки их соответствию требованиям нормативных документов.
Результатом данной административной процедуры является подготовленный специалистом ГУАиГ, уполномоченным на рассмотрение представленных заявления и документов, бланк разрешения на строительство или бланк о продлении срока действия разрешения на строительство. В случае выявления причин указанных в пункте 2.8. настоящего Регламента готовится мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство или мотивированный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.
В порядке делопроизводства подготовленные документы направляются заместителю начальника ГУАиГ, в его отсутствие, начальнику ГУАиГ для принятия решения.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры при выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства составляет не более 6 календарных дней.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры при продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства составляет не более 26 календарных дней.
3.3. Принятие решения.
Основанием начала данной административной процедуры является подготовленный специалистом ГУАиГ, уполномоченным на рассмотрение представленных заявления и документов, бланк разрешения на строительство или бланк о продлении срока действия разрешения на строительство, либо мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство или мотивированный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.
Заместитель начальника ГУАиГ, либо в его отсутствие начальник ГУАиГ принимает решение и подписывает подготовленные документы. В порядке делопроизводства подписанные документы направляются специалисту ГУАиГ, уполномоченному на прием заявления и документов для выдачи подписанных документов заявителю.
Результатом данной административной процедуры является подписанный бланк разрешения на строительство или бланк о продлении срока действия разрешения на строительство, либо подписанный мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство или мотивированный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.4. Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, продленного разрешения, мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство в продлении срока действия разрешения.
Основанием начала данной административной процедуры является подписанный бланк разрешения на строительство или бланк о продлении срока действия разрешения на строительство, либо подписанный мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство или мотивированный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.
Специалист ГУАиГ, уполномоченный на прием заявления и документов заявителю лично или законному представителю выдает разрешение на строительство объекта или продленное разрешение либо отказ в выдаче разрешения на строительство объекта или отказ в продлении срока действия разрешения с указанием причин. Документы могут быть направлены по почте или в электронной форме.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
Общий максимальный срок предоставления муниципальной услуги - выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства составляет 10 календарных дней.
Общий максимальный срок предоставления муниципальной услуги - продление разрешения на строительство составляет 30 календарных дней.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента.
1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется Заместителем Главы Администрации города Ижевска по градостроительству, начальником ГУАиГ, а также заместителем начальника ГУАиГ.
2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Начальником ГУАиГ.
3. Контроль за предоставлением в полном объеме и качеством предоставленной муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя.
4. Проведение проверок может носить плановый (осуществляется на основании утвержденных планов) и внеплановый характер (осуществляется по конкретному обращению заявителя).
5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, или муниципального служащего
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих определяется Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.2.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, Административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
5.2.4. Отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, Административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
5.2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами.
5.2.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами.
5.2.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу по почте, через официальный сайт города Ижевска, Единый портал услуг.
5.3.2. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления и его должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются постановлением Администрации города Ижевска.
Заявитель направляет жалобу в ГУАиГ, начальнику ГУАиГ на решения, действия (бездействия) муниципального служащего ГУАиГ в случаях, предусмотренных в п. 5.2. настоящего регламента.
Заявитель направляет жалобу в Администрацию города Ижевска, Заместителю Главы Администрации г. Ижевска по градостроительству на решения, действия (бездействия) ГУАиГ.
Жалоба подлежит рассмотрению и по ней принимается решение указанными выше лицами, наделенными полномочиями по рассмотрению жалобы.
5.4. Поступившая от заявителя жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, либо муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - ГУАиГ, начальника ГУАиГ, либо муниципального служащего ГУАиГ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.5.2. Фамилию, имя, отчество, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимает одно из следующих решений:
5.6.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.6.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6. раздела 5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
К Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "подготовка и выдача разрешений
на строительство, реконструкцию
объектов капитального строительства"
Заместителю начальника Главного управления
архитектуры и градостроительства
Администрации города Ижевска
_______________________________________
Заявление
Заявитель (заказчик (застройщик): _____________________________________________
(Наименование, адрес, телефон)
_______________________________________________________________________________
Прошу выдать разрешение на строительство:
_______________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с утвержденной
_______________________________________________________________________________
проектной документацией)
_______________________________________________________________________________
на земельном участке по адресу: _______________________________________________
_______________________________________________________________________________
(город, район, улица или адресный ориентир)
сроком на ___________________ месяцев.
(в соответствии с ПОС)
При этом сообщаю:
Правоустанавливающие документы на земельный участок:
- Свидетельство о государственной регистрации права __________________________
______________________________________________________________________________
- Договор аренды земельного участка от ________________ 20 ____ г. N _________
Проектная документация на строительство разработана __________________________
______________________________________________________________________________
(наименование проектной организации)
имеющей Свидетельство СРО, выданное __________________________________________
______________________________________________________________________________
(наименование лицензионного цента, выдавшего лицензию)
N ________________________________________ от _______________ 20 __ г.
Положительное заключение Государственной экспертизы проектной документации
получено:
за N ________________ от _________________ 20 __ г.
______________________________________________________________________________
Генплан участка согласован ________________________ от _____________ 20 __ г.
(наименование органа архитектуры)
Одновременно ставлю Вас в известность что:
а) финансирование строительства заказчиком (застройщиком) будет осуществляться
______________________________________________________________________________
б) работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом _____________
______________________________________________________________________________
(наименование организации)
Свидетельство СРО на право выполнения строительно-монтажных работ выдано _____
______________________________________________________________________________
(наименование лицензионного цента, выдавшего лицензию)
N ________________________________________ от _______________ 20 __ г.
в) производителем работ приказом N ______________ от _______________ 20 __ г.
назначен _____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
имеющий __________ специальное образование и стаж работы в строительстве ___ лет.
г) авторский надзор в строительстве будет осуществляться _____________________
______________________________________________________________________________
(наименование организации)
Свидетельство СРО на право выполнение работ выдано ___________________________
______________________________________________________________________________
(наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию)
N ________________________________________ от _______________ 20 __ г.
Ответственным за ведение авторского надзора приказом N ______ от ________ 20 __ г.
назначен _____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
имеющий __________ специальное образование и стаж работы в строительстве ___ лет.
д) технический надзор в строительстве будет осуществляться ___________________
______________________________________________________________________________
(наименование организации)
Свидетельство СРО на право выполнение работ выдано ___________________________
______________________________________________________________________________
(наименование лицензионного цента, выдавшего лицензию)
N _________________________________________ от ______________ 20 __ г.
Ответственным за ведение технического надзора приказом N ______ от ______ 20 __ г.
назначен ______________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
имеющий ___________ специальное образование и стаж работы в строительстве __ лет.
Основные показатели объекта:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(технико-экономические показатели объекта)
Обязуюсь, не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции
объекта капитального строительства, направить в орган, уполномоченный на осуществление
государственного строительного надзора извещение о начале таких работ (Инспекция
государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и
жилищной политики Удмуртской Республики, 426004, УР, г. Ижевск, ул. Удмуртская, 205).
Заявитель (заказчик (застройщик)____________________________ _______________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
Приложение N 2
К Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "подготовка и выдача
разрешений на строительство, реконструкцию
объектов капитального строительства"
стр. 1
Заместителю начальника Главного управления
архитектуры и градостроительства
Администрации города Ижевска
____________________________
Заявление
Заявитель (застройщик) ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Проживающий по адресу: ______________________________________________________________
Контактный телефон___________________________________________________________________
Прошу выдать разрешение на строительство:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
на земельном участке по адресу: _____________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
района (города) _____________________________________________________________________
При этом предоставляю:
1. Схема размещения построек на земельном участке согласована _______________________
_____________________________________________________________________________________
(кем и когда)
2. Правоустанавливающие документы на земельный участок:
- Свидетельство о государственной регистрации права _________________________________
_____________________________________________________________________________________
- Договор аренды земельного участка от ___________________ 20 ____ г. N _____________
3. Основные показатели по строительству _____________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(указать площадь, размеры постройки, материалы и этажность)
4. Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом ____________________
_____________________________________________________________________________________
Заявитель (застройщик) |
|
|
(подпись) |
"______" ______________ 20 ____ года
стр. 2
Согласие на обработку персональных данных
Я, ____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О
персональных данных" (далее - ФЗ "О персональных данных"),
зарегистрирован __ по адресу: _________________________________________________
документ удостоверяющий личность: __________________, сведения о дате выдачи
указанного документа и выдавшем его органе: ___________________________________,
в целях _______________________________________________________________________,
(указать цель обработки данных)
даю согласие Главному управлению архитектуры и градостроительства Администрации
г. Ижевска, находящемуся по адресу г. Ижевск, ул. Песочная, 11б, на
автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку
моих персональных данных предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ "О персональных
данных", а также совершение действий, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 3 ФЗ "О
персональных данных".
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной
форме.
"_______" ____________ ___________________
Приложение N 3
К Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "подготовка и выдача
разрешений на строительство, реконструкцию
объектов капитального строительства"
Заместителю начальника Главного управления
архитектуры и градостроительства
Администрации города Ижевска
____________________________
от кого: _______________________________________________
(наименование юридического, физического лица - застройщика),
_______________________________________________________
ФИО руководителя; телефон
_______________________________________________________
ИНН; юридический и почтовый адреса;
_______________________________________________________
планирующего осуществлять строительство (реконструкцию)
Заявление
о продлении срока действия и/или внесении изменений
в разрешение на строительство
Прошу продлить срок действия и/или внести изменения в разрешение на строительство
(ненужное зачеркнуть)
N _________________ от "____" ________________ 20 ___ г.,
на строительство __________________________________________________________________
(наименование объекта)
___________________________________________________________________________________
(основные технико-экономические показатели объекта)
на земельном участке площадью _______________, расположенном по адресу:
___________________________________________________________________________________
(наименование поселения, района, улица, N участка или адресный ориентир)
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
сроком на ____________ месяца(ев).
При этом сообщаю:
1) Право на пользование землей закреплено:
___________________________________________________________________________________
(наименование документа)
__________________________________ от "_____" ______________ 20 ___ г. N __________
2) Проектная документация на строительство объекта разработана:
___________________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса, ФИО
___________________________________________________________________________________
руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)
____________________________________________________________________________________
право на выполнение проектных работ, закреплено ____________________________________
____________________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" ______________ 20 ____ г. N ____, и согласована в установленном порядке
3) Положительное заключение государственной экспертизы N ___________________________
утверждено _________________________________________________________________________
(ФИО, должность лица утвердившего заключение)
"_____" ____________________ 20 ____ г.
4) Проектно-сметная документация утверждена ________________________________________
(наименование документа)
N ___________ от "____" _______________20____ г.
5) Работы производятся подрядным (хозяйственным) способом в соответствии с договором
от "_____" __________________ 20 ____ г. N _________________________________________
____________________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН,
____________________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона,
____________________________________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)
6) Право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено:
____________________________________________________________________________________
(наименование документа и организации, его выдавшей)
N _______________ от "_____" ______________ 20 ____ г.
7) Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении
сведениями, сообщать в Главное управление архитектуры и градостроительства
Администрации города Ижевска
8) К заявлению прилагаю:
1. Оригинал ранее выданного разрешения;
2. Правоустанавливающие документы на земельный участок;
3. Проект организации строительства объекта капитального строительства с
откорректированными расчетными сроками строительства (предоставляется при продлении
разрешения на строительство);
4. Документы, подтверждающие начало процесса строительства, реконструкции,
капитального ремонта (в свободной форме, предоставляется при продлении разрешения
на строительство).
_____________ ____________________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" _____________ 20 _____ г.
М.П.
Приложение N 4
К Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "подготовка и
выдача разрешений на строительство, реконструкцию
объектов капитального строительства"
_________________________________________
(наименование юридического,
физического лица - застройщика),
_________________________________________
ФИО руководителя
Уведомление
об отказе в выдаче (продлении) разрешения на строительство
Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска уведомляет
Вас об отказе в выдаче (продлении) разрешения на строительство (ненужное зачеркнуть)
_________________________
(наименование объекта)
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
на земельном участке, расположенном по адресу: ____________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Причина отказа: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Заместитель начальника управления
Приложение N 5
К Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "подготовка и выдача
разрешений на строительство, реконструкцию
объектов капитального строительства"
Блок-схема
последовательности административных действий (процедур) при
предоставлении муниципальной услуги "подготовка и выдача разрешений
на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства"
(максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 календарных дней при выдаче разрешения на строительство (отказе в выдаче такого разрешения) и 30 календарных дней при продлении срока действия разрешения на строительство (отказе в продлении срока действия такого разрешения)
"Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги "подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Ижевска УР от 29 июня 2012 г. N 658 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства"
Текст постановления официально опубликован не был
Текст постановления размещен на официальном сайте Администрации г. Ижевска УР (www.izh.ru)
Постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 14 декабря 2017 г. N 548 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 16 декабря 2016 г. N 426/7
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 2 августа 2013 г. N 889