Приказ Госкомэкологии РФ от 17 августа 1999 г. N 449 "О Положении о Госкомэкологии России"

Правительство Российской Федерации постановлением от 21.07.99 N 838 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Государственном комитете Российской Федерации по охране окружающей среды" постановило:

1. Утвердить изменения и дополнения, которые вносятся в Положение о Государственном комитете Российской Федерации по охране окружающей среды, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.97 N 643.

2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды (Госкомэкология России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим на коллегиальной основе межотраслевую координацию и функциональное регулирование в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия, обращения с отходами, за исключением радиоактивных (далее именуются - отходы), в части, касающейся соблюдения требований природоохранительного законодательства.

Госкомэкология России осуществляет государственный экологический контроль, государственную экологическую экспертизу и управление государственными природными заповедниками и другими особо охраняемыми территориями, находящимися в ее ведении, и несет ответственность за оздоровление и улучшение качества окружающей среды"

3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Госкомэкология России и территориальные органы этого Комитета являются специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, государственной экологической экспертизы, а также в пределах своей компетенции в области обращения с отходами, осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель, в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания".

4. В пункте 6:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Основными задачами Госкомэкологии России в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия и обращения с отходами являются";

б) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного экологического контроля, государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, а также в пределах своей компетенции государственного контроля за использованием, воспроизводством и охраной отдельных видов природных ресурсов и объектов";

в) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

6") регулирование в пределах своей компетенции совместно с другими федеральными органами исполнительной власти природопользования в целях охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия";

г) подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) формирование системы особо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении Комитета, осуществление в пределах своей компетенции государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, управление находящимися в ведении Комитета объектами природно-заповедного фонда Российской Федерации, ведение Красной книги Российской Федерации";

д) дополнить пункт подпунктом 11 следующего содержания:

"11) в пределах своей компетенции охрана в соответствии с законодательством Российской Федерации континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, их живых и неживых ресурсов в целях защите морской среды, экономических и иных законных интересов Российской Федерации".

5. В пункте 7:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"7. В соответствии с основными задачами в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия и обращения с отходами Госкомэкология России";

б) абзац пятый подпункта 5 после слов: "в окружающую среду" дополнить словами: "(кроме водных объектов в случаях, предусмотренных водным законодательством)";

в) подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) составляет и ведет государственный кадастр отходов, государственный реестр объектов их размещения и ведет учет отходов";

г) подпункт 19 дополнить словами: "и Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (ЕГАСКРО)";

д) в подпункте 21 дополнить подпункт после слов: "охрану морской среды" словами: "ее живых и неживых ресурсов", а слова: "во внутренних морских и территориальных водах" заменить словами: "во внутренних морских водах и территориальном море";

е) дополнить пункт подпунктами 33 - 38 следующего содержания:

"33) участвует в формировании экономического механизма регулирования природоохранной деятельности в целях охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

34) осуществляет в соответствии со своей компетенцией контроль за деятельностью в области обращения с отходами в том числе за деятельностью по их сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению;

35) осуществляет квотирование и контроль за производством и потреблением озоноразрушающих веществ, а также другие меры государственного регулирования ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;

36) осуществляет руководство и общее методическое обеспечение работ по нормированию выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, определению лимитов размещения отходов и допустимых уровней воздействия на окружающую среду, утверждает нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты размещения отходов, допустимые уровни воздействия на окружающую среду;

37) согласовывает нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты;

38) осуществляет функции административного органа Российской Федерации по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года".

6. В пункте 8:

а) подпункт 2 после слов "в установленном" дополнить словами: "законодательством Российской Федерации";

б) в подпункте 4 слова: "в территориальных водах" заменить словами: "в территориальном море";

в) подпункт 14 после слов: "уставы (положения)" дополнить словами: "в том числе типовые".

7. Абзац первый пункта 13 после слов: "подразделений Госкомэкологии России" дополнить словами: "представителей других специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей среды".

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.99 N 838 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Государственном комитете Российской Федерации по охране окружающей среды" приказываю:

1. Управлению правового обеспечения и кадров (Дымов) в месячный срок подготовить и утвердить в установленном порядке проект приказа о внесении изменений и дополнений в Типовое положение о территориальном органе Госкомэкологии России.

Руководителям территориальных органов Госкомэкологии России и других организаций, подведомственных Госкомэкологии России, в месячный срок после утверждения новой редакции Типового положения о территориальном органе Госкомэкологии России представить проекты документов, регламентирующих их деятельность (Положения, Уставы), на утверждение в Госкомэкологию России.

2. Руководителям структурных подразделений Госкомэкологии России в двухнедельный срок внести соответствующие изменения и дополнения в Положения о своих структурных подразделениях по согласованию с Управлением правового обеспечения и кадров (Дымов). Управлением экономики и финансов (Вершков) и внести их на утверждение руководства Госкомэкологии России.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя В.М.Астапченко.

Председатель Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды

В.И.Данилов-Данильян