Решение Глазовской городской думы от 28 марта 2006 г. N 100 "Об утверждении Положения "О порядке назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования "Город Глазов"

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 17 Устава муниципального образования "Город Глазов", Глазовская городская дума решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение "О порядке назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования "Город Глазов".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Глазовской городской думы.

Глава г.Глазова

В.Ю.Перешеин

Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан
на территории муниципального образования "Город Глазов"
(утв. решением Глазовской городской думы от 28 марта 2006 г. N 100)

1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования "Город Глазов".

2. Опрос проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений Главой муниципального образования "Город Глазов", Глазовской городской думой, Администрацией г.Глазова, а также органами государственной власти Удмуртской Республики.

3. Опрос может проводиться на всей территории муниципального образования "Город Глазов" или на части его территории.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

Глазовской городской думы или Главы муниципального образования "Город Глазов" - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Удмуртской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования "Город Глазов" для объектов регионального и межрегионального значения.

5. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования "Город Глазов", обладающие избирательным правом.

6. Жители муниципального образования "Город Глазов" участвуют в опросе непосредственно.

Каждый житель муниципального образования "Город Глазов", участвующий в опросе, имеет один голос.

Участие в опросе является свободным и добровольным. Во время опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляется открыто и гласно.

7. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

8. Решение о назначении опроса граждан принимается Глазовской городской думой.

В нормативном правовом акте Глазовской городской думы о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) территория или часть территории муниципального образования, на которой проводится опрос;

3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

4) методика проведения опроса (путем поквартирного обхода, на собраниях граждан, в специально установленных пунктах проведения опроса, на улицах, по телефону, в трудовых коллективах организаций, в учреждениях образования, в лечебных учреждениях и т.п.);

5) форма опросного листа;

6) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

7) состав и местонахождение комиссии (в случае проведения опроса комиссией, сформированной Глазовской городской думой);

8) организация, управомоченная на проведение опроса (в случае заключения договора со специализированной организацией).

9. Опрос проводится путем заполнения опросного листа в сроки и время, определенные в решении Глазовской городской думы.

10. Решение о назначении опроса должно быть опубликовано не менее чем за 10 дней до его проведения.

11. В целях организации проведения опроса Глазовская городская дума формирует комиссию по проведению опроса (далее - комиссия). В состав комиссии включаются депутаты Глазовской городской думы, должностные лица Администрации г.Глазова и Глазовской городской думы, представители органов государственной власти Удмуртской Республики (в случае проведения опроса по инициативе органов государственной власти Удмуртской Республики), представители органов территориального общественного самоуправления и населения муниципального образования "Город Глазов".

12. Комиссия созывается не позднее чем на третий день после принятия решения о назначении опроса и на первом заседании избирает из своего состава председателя комиссии, заместителя(ей) председателя комиссии и секретаря комиссии.

Комиссия осуществляет следующие полномочия:

организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса;

организует оповещение жителей о вопросе (вопросах), выносимом на опрос, порядке, месте, периоде (дате) проведения опроса;

обеспечивает изготовление опросного листа по форме, установленной решением Глазовской городской думы;

организует проведение голосования жителей при опросе в соответствии с установленным настоящим Положением порядком;

взаимодействует с органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, организациями, общественными объединениями, населением и представителями средств массовой информации;

устанавливает результаты опроса;

передает результаты опроса граждан Главе г.Глазова или Глазовской городской Думе, органу государственной власти Удмуртской Республики (в случае проведения опроса по инициативе органов государственной власти Удмуртской Республики);

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

Полномочия комиссии прекращаются после официальной передачи результатов опроса его инициатору.

13. Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются путем обработки полученных данных, содержащихся в опросном листе.

14. На основании полученных результатов составляется протокол, в котором указываются следующие данные:

формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;

минимальное число жителей муниципального образования "Город Глазов", имеющих право на участие в опросе;

число граждан, принявших участие в опросе;

число записей в опросном листе, оказавшихся недействительными;

количество голосов, поданных "за" вопрос, вынесенный на опрос граждан;

количество голосов, поданных "против" вопроса, вынесенного на опрос граждан;

решение комиссии о признании опроса граждан состоявшимся, либо несостоявшимся, либо недействительным;

результаты опроса граждан.

Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.

Протокол подписывается всеми членами комиссии и передается вместе с опросным листом инициатору проведения опроса граждан.

15. Недействительными признаются записи в опросном листе, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса или не содержащие данных о голосовавшем или его подписи, а также повторяющиеся записи.

16. Опрос граждан признается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении Глазовской городской думы о назначении опроса граждан.

Опрос граждан признается недействительным, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты голосования граждан, принявших участие в опросе.

17. Результаты опроса граждан подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня окончания проведения опроса граждан.

18. Документы опроса передаются на хранение в Глазовскую городскую Думу.

19. Результаты опроса граждан учитываются при принятии соответствующих решений Главой муниципального образования "Город Глазов", Глазовской городской думой, Администрацией г.Глазова, органами государственной власти Удмуртской Республики, а также в практической деятельности указанных органов.

20. Глазовская городская дума вправе в соответствии с действующим законодательством заключить гражданско-правовой договор со специализированной организацией, предметом которого будет являться осуществление мероприятий по проведению опроса граждан в соответствии с настоящим Положением.