Решение коллегии Госкомвуза РФ от 11 октября 1995 г. N 9/2 "Итоги приема студентов в высшие и средние специальные учебные заведения Российской Федерации"

2. Просить федеральные органы исполнительной власти, имеющие в своем ведении образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования:

3. Управлению экономики (Балашову Г.В.) организовать разработку и представление на утверждение руководства Госкомвуза России до 20 марта 1996 г. на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, имеющих в своем ведении образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, подведомственных Госкомвузу России высших и средних специальных учебных заведений контрольных цифр приема студентов в 1996 г.

4. Управлению образовательно-профессиональных программ и технологий (Татуру Ю.Г.), Управлению среднего профессионального образования (Анисимову П.Ф.) обеспечить разработку в I квартале 1996 г. предложений по совершенствованию приема студентов в 1996 г., рекомендаций по организации работы приемных комиссий учебных заведений.

5. Управлению экономики (Балашову Г.В.), Управлению высших учебных заведений и региональной политики (Новикову Ю.А.), Управлению среднего профессионального образования (Анисимову П.Ф.):

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Госкомитета Афанасьева П.П.

Справка
к рассмотрению на коллегии Госкомвуза России вопроса об итогах приема в высшие и средние специальные учебные заведения Российской Федерации

В 1995 г. высшие учебные заведения Российской Федерации осуществляли прием студентов на очные отделения в соответствии с утвержденными контрольными цифрами приема студентов, Порядком приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования.

С целью выравнивания условий приема для поступающих на бесплатное обучение и на платные места Порядок приема, по сравнению с ранее действовавшим постановлением, предусматривал, что для всех категорий поступающих (по общему конкурсу, по целевому приему, на дополнительные места с оплатой за обучение и т.д.) независимо от формы обучения вуз должен устанавливать одинаковое количество вступительных испытаний и проводить их в общем порядке, определяемом Правилами приема.

Порядком приема предусматривалось обязательное ознакомление поступающих с лицензией на право ведения образовательной деятельности по конкретным специальностям и направлениям, уставом учебного заведения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и работы приемной комиссии, например, с порядком рассмотрения апелляций.

С этого года соотечественники из государств ближнего зарубежья в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 1994 г. N 1064 "О мерах по поддержке соотечественников за рубежом" принимались в вузы на равных правах с гражданами России. Необходимо отметить, что в этом году проведена большая работа по развитию системы централизованного тестирования с целью совершенствования приема в высшие учебные заведения. Результаты тестирования, проведенного Центром при МПГУ, только в Москве в качестве вступительных испытаний засчитывались 31 вузом.

В соответствии с решением коллегий Госкомвуза России и Московского департамента образования разработаны рекомендации по организации и проведению единых экзаменов (выпускные в школе - вступительные в вуз) для выпускников общеобразовательных учреждений, а в соответствии с пожеланиями проректоров по учебной работе, высказанными на Всероссийском совещании в январе 1995 г., разработано и направлено в вузы Примерное положение о приемной комиссии высшего учебного заведения Российской Федерации, которое не пересматривалось с 1984 г.

Для информации молодежи о новой структуре высшего образования, характере и направленности образовательных программ в конкретных вузах в различных городах России проходили выставки, дни открытых дверей и т.п., в том числе в Москве прошли: международная ярмарка образовательных услуг "Образование и карьера" и выставка-ярмарка "Образование-95".

Издан Справочник для поступающих в вузы, содержащий Классификатор направлений и специальностей высшего образования. Проведена большая разъяснительная работа через средства массовой информации и по личным обращениям граждан России и ближнего зарубежья.

В соответствии с приказом Госкомвуза России от 24 мая 1995 г. N 765 проведен статистический учет приема студентов на очные отделения государственных высших учебных заведений.

Прием студентов на обучение за счет средств федерального и других бюджетов осуществлялся на основе контрольных цифр, доведенных до вузов министерствами и ведомствами, в ведении которых они находятся. Результаты приема в 1995 г. характеризуются следующими основными показателями.

В целом, высшие учебные заведения успешно выполнили установленные государственные задания по приему студентов. Более того, учитывая возросший интерес молодежи к высшему образованию, контрольные цифры были по согласованию с Госкомвузом России превышены на 6,0 тыс. человек, или на 1,7%.

Кроме того, высшие учебные заведения, пользуясь предоставленным им правом, осуществляли дополнительный прием студентов сверх контрольных цифр по договорам с юридическими и физическими лицами на условиях полного возмещения затрат на обучение. Число зачисленных студентов на I курс на таких условиях характеризуется следующими показателями.

По сравнению с предыдущим годом число студентов, поступивших на условиях полного возмещения ими затрат на очное обучение, увеличилось на 10,0 тыс. человек. Доля таких студентов от общей численности зачисленных составила 10,2%, против 7,5% в 1994 г. Большинство студентов данной категории обучается в вузах Госкомвуза России.

В целом прием студентов на очные отделения прошел организованно. Число подавших заявления в вузы на места, определенные контрольными цифрами, возросло, по сравнению с предыдущим годом, на 39,3 тыс. и составило 724,0 тыс. человек.

Динамика конкурса среди поступавших в последние годы представлена ниже.

Анализ данных о результатах приема студентов в отраслевом и региональном разрезах, а также по отраслевым группам высших учебных заведений показывает, что наиболее высокий конкурс среди подавших заявления на места, определенные контрольными цифрами, сохраняется в вузах Минкультуры России - 293 человека на 100 мест, Минздравмедпрома России - 243 человека. По сравнению с 1994 г. конкурс среди поступавших возрос в вузах Госкомвуза России, Минсельхозпрода России, Минсвязи России.

Как и в прошлом году, выше среднего конкурс был в вузах, расположенных в Восточно-Сибирском районе - 242 человека на 100 мест, Волго-Вятском - 226, Уральском - 228 и ниже среднего - в вузах Северо-Кавказского района - 171, Центрально-Черноземного - 187 человек. В московских вузах конкурс среди поступавших значительно увеличился и превысил средний уровень (221).

Успешно прошли вступительные испытания 507,1 тыс. человек. Конкурс среди прошедших вступительные испытания составил 132 человека на 100 мест.

По результатам вступительных испытаний на очную форму обучения вузов принято 351,6 тыс. человек на места, определенные контрольными цифрами. Кроме того, принято 40,1 тыс. человек на условиях полного возмещения ими затрат на обучение.

Среди зачисленных 181,3 тыс. мужчин. Доля мужчин продолжает сокращаться, составив менее половины (46,3%) от общего числа зачисленных.

Несколько возросло число граждан республик СНГ, поступавших в российские вузы. В текущем году их было 5,2 тыс. человек, что на 0,9 тыс. больше, чем в предыдущем году.

Желание учиться в подведомственных Госкомвузу России вузах (за счет бюджетных средств) выразили 382,9 тыс. человек, что на 35,5 тыс. человек больше, чем в 1994 г. Конкурс среди поступавших на места, определенные контрольными цифрами, составил 206 человек на 100 мест, против 201 в 1994 г.

Среди отраслевых групп учебных заведений наиболее высоким конкурс был в экономических вузах - 300 человек на 100 мест (1994 г. - 327), в университетах - 241 (1994 г. - 260). Текущий год характеризуется ростом конкурса в политехнические и строительные вузы - соответственно 188 и 194 (1994 г. - 170 и 169) человек на 100 мест.

Подведомственные Госкомвузу России вузы зачислили 191,0 тыс. человек на обучение за счет средств федерального бюджета. Это на 4,9 тыс. человек, или 2,7%, больше установленных конт