Постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 марта 2013 г. N 102 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы"

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемую государственную программу Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Удмуртской Республики

В.В. Богатырев

Государственная программа Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 марта 2013 г. N 102)

Паспорт
государственной программы Удмуртской Республики

Наименование государственной программы	"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Соисполнители государственной программы	Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики, Управление охраны фауны Удмуртской Республики
Срок реализации государственной программы	2013-2020 годы
Этапы государственной программы	Этапы не выделяются
Цели государственной программы	Создание условий для увеличения объема производства высококачественной сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки за счет модернизации отраслей агропромышленного комплекса в условиях развития экологичного производства и ускоренного воспроизводства имеющихся ресурсов
Задачи государственной программы	Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов. Повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций. Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв. Создание экономических и социальных условий, способствующих развитию малых форм хозяйствования, формированию и устойчивому развитию сельской потребительской кооперации. Техническая и технологическая модернизация, стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса республики. Повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Повышение качества жизни сельского населения. Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса. Обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении. Обеспечение эффективного государственного управления в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Подпрограммы государственной программы	Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства. Поддержка малых форм хозяйствования. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие. Социальное развитие села. Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия. Создание условий для реализации государственной программы
Программно-целевые инструменты государственной программы	Экономически значимые региональные программы развития сельского хозяйства: в подотрасли растениеводства: республиканская целевая программа "Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы"; республиканская целевая программа "Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы; ведомственная целевая программа "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы"; ведомственная целевая программа "Развитие производства картофеля и овощей в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"; ведомственная целевая программа "Развитие овощеводства защищенного грунта в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"; ведомственная целевая программа "Подработка, хранение и переработка зерна в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"; в подотраслях животноводства и рыбоводства: республиканская целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"; республиканская целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2020 годы"; республиканская целевая программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Удмуртской Республике на 2011 - 2014 годы"; ведомственная целевая программа "Развитие отрасли свиноводства и переработки мяса в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"; ведомственная целевая программа "Развитие овцеводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы"; в обеспечении ветеринарно-санитарного благополучия: республиканская целевая программа "Профилактика и ликвидация заболевания бешенством в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы"; республиканская целевая программа "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики на 2013 - 2017 годы"; республиканская целевая программа "О мерах по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений павших животных на территории Удмуртской Республики на 2013 - 2016 годы"; в подпрограмме поддержка малых форм хозяйствования: ведомственная целевая программа "Развитие потребительской кооперации Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы"; иные республиканские и ведомственные целевые программы: республиканская целевая программа "Социальное развитие села на 2011 - 2015 годы" (в том числе подпрограмма "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы"); ведомственная целевая программа "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы"; ведомственная целевая программа "Развитие и укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2011 - 2013 годы"
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), % Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах),% Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), % Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), % Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, % Рентабельность сельскохозяйственных организаций, % Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), рублей
Ресурсное обеспечение государственной программы		Общий объем финансирования мероприятий государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 14 362 3156,14 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы (в тыс. рублей):
			Всего				В том числе финансирование экономически значимых региональных программ
		2013 год	1 691 724,80				232 798,10
		2014 год	1 730 921,20				255 018,10
		2015 год	1 798 876,50				292 018,10
		2016 год	1 808 377,58				292 018,10
		2017 год	1 818 182,70				292 018,10
		2018 год	1 828 301,58				292 018,10
		2019 год	1 838 091,59				292 018,10
		2020 год	1 847 839,19				292 018,10
		Итого	14 362 315,14				2 239 924,80
		Планируется привлечь средства из федерального бюджета в виде субсидий на софинансирование региональных программ и мероприятий в размере 21 786 091 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы (в тыс. рублей):
								Субсидии из федерального бюджета, оценка
					2013 год			2 284 228
					2014 год			2 616 217
					2015 год			2 886 972
					2016 год			2 797 936
					2017 год			2 798 874
					2018 год			2 799 633
					2019 год			2 800 632
					2020 год			2 801 599
					Итого			21 786 091
		Иные источники финансирования государственной программы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 71 720 203 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы (в тыс. рублей):
						Иные источники финансирования, оценка
				2013 год		7 971 549
				2014 год		7 970 180
				2015 год		8 258 101
				2016 год		8 665 145
				2017 год		9 092 428
				2018 год		9 538 464
				2019 год		9 915 927
				2020 год		10 308 407
				Итого		71 720 203
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели эффективности	Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса республики. В ходе реализации государственной программы: увеличатся объемы производства продукции сельского хозяйства (среднегодовой индекс производства продукции сельского хозяйства всех категорий (в сопоставимых ценах) составит 101,4%); среднегодовой темп прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составит 105,6%; повысятся доходы сельскохозяйственных товаропроизводителей; рентабельность сельскохозяйственных организаций составит не менее 8,5%; коэффициент обновления тракторного парка составит 5%; энергообеспеченность парка сельскохозяйственной техники составит 105 л/с на 100 га; энергоемкость сельскохозяйственного производства снизится на 10%; степень безопасного в ветеринарно-санитарном отношении сырья

1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Общая характеристика

Сельское хозяйство Удмуртской Республики представляет собой многоотраслевой сектор экономики, в котором производится более 15% валового регионального продукта. Удельный вес валовой продукции сельского хозяйства Удмуртской Республики в Приволжском федеральном округе (далее - ПФО) составляет 5,9%, в Российской Федерации - 1,3%.

Республика полностью обеспечивает свои потребности в основных видах продовольствия. На ее долю приходится 6,8% молока, 6,7% мяса, 8,2% яиц, производимых в ПФО.

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения на 1 января 2012 года составила 1867,2 тыс. га, из них 1844,9 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в том числе 1382,6 тыс. га или 75% - пахотные земли.

Сведения об основных показателях сельскохозяйственного производства в Удмуртской Республике представлены в Таблице 1.

Таблица 1 - Основные показатели сельскохозяйственного производства

Наименование показателя	Единицы измерения	2010 год	2011 год
Производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в фактических ценах	млн. руб.	34 876,3	45 466,3
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), в том числе:	%	87,1	119,0
продукции животноводства	%	100,6	100,7
продукции растениеводства	%	66,3	158,3
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	%	108,8	115,1
Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций по всей деятельности, включая субсидии	%	8,9	6,6
Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций по всей деятельности, без субсидий	%	- 6,6	- 3,4

Традиционно основу аграрного производства республики составляют коллективные хозяйства, основанные на частной форме собственности на землю и имущество. В настоящее время деятельность по производству сельскохозяйственной продукции осуществляют 368 сельскохозяйственных организаций, почти 2 тысячи фермерских хозяйств и 185 тысяч личных подсобных хозяйств.

Сведения об объемах продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств представлены в Таблице 2.

Таблица 2 - Объем продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств (в фактически действовавших ценах, млн. рублей)

Категории хозяйств	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Сельскохозяйственные организации	18 860,7	18 915,0	19 118,2	24 420,0
Хозяйства населения (личные подсобные хозяйства)	12 264,0	13 168,4	14 855,4	18 743,9
Крестьянские (фермерские) хозяйства	1 080,3	1 163,4	902,6	2 302,4
Хозяйства всех категорий	32 205,0	33 246,8	34 876,3	45 466,3

В личных подсобных хозяйствах населения производится более 40% всей валовой продукции сельского хозяйства, 70% картофеля и 80% овощных культур.

Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе в 2011 году составил 84,5%.

Одной из причин низкой эффективности сельского хозяйства Удмуртской Республики (см. Таблицу 1) является высокий физический и моральный износ основных средств, низкие темпы обновления основных производственных фондов.

Сведения об объеме инвестиций в основной капитал в Удмуртской Республике, в том числе в сельское хозяйство, за 2008 - 2011 годы представлены в Таблице 3.

Таблица 3 - Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям Удмуртской Республики (в фактически действовавших ценах, млн. рублей)

Наименование показателя	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Общий объем инвестиций	33 054,0	25 245,0	25 729,8	43 027,4
в том числе: в сельское хозяйство	2 951,7	2 339,3	2 544,0	2 928,2
Доля инвестиций в сельское хозяйство в общем объеме инвестиций	8,9	9,3	9,9	6,8

Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования в сельское хозяйство характеризуется ростом доли заемных средств кредитных организаций и снижением объема бюджетных средств (Таблица 4).

Таблица 4 - Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования в сельское хозяйство Удмуртской Республики (млн. рублей)

	Наименование показателя	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
	Инвестиции в сельское хозяйство (по крупным и средним сельскохозяйственным организациям)	2 951,7	2 339,3	2 544,0	2 928,2
	в том числе по источникам финансирования:
1.	собственные средства из них:	1 701,4	1 569,0	1 994,2	1 999,2
1.1.	прибыль, остающаяся в распоряжении организаций	826,9	556,7	745,6	853,5
2.	привлеченные средства	1250,3	770,3	549,8	929,0
	в том числе:
2.1	кредиты банков	924,0	442,8	391,7	758,0
2.2	заемные средства других организаций	244,4	69,7	41,0	57,9
3.	бюджетные средства	67,6	248,7	115,8	111,5
	в том числе:
3.1	федеральный бюджет	7,8	10,1	3,1	6,8
3.2	бюджет Удмуртской Республики	56,3	230,9	112,7	87,6
4	средства внебюджетных фондов	-	-	-	1,7
5	прочие	14,3	9,1	1,3	-

Развитие и модернизация агропромышленного производства возможно лишь при условии постоянного совершенствования техники и технологии. В 2011 году приобретена 341 единица сельскохозяйственной техники: 219 тракторов, 79 зерноуборочных и 43 кормоуборочных комбайна. Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях в 2011 году составил: тракторы - 3,1%, зерноуборочные комбайны - 6,6%, кормоуборочные комбайны - 6,8%.

Одним из условий развития сельского хозяйства является развитие сельских территорий.

В сельской местности проживают 472 тыс. человек или 31,1% от общей численности жителей республики. При этом в сельском хозяйстве занято 37,1 тыс. человек или 7% среднесписочной численности работающих.

Среднемесячная заработная плата в отрасли в 2011 году составила 9216,8 руб., что составляет 58,2% от среднемесячной заработной платы в экономике Удмуртской Республики.

Объем государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в виде прямого бюджетного финансирования (субсидий) в 2011 году составил 2526,8 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 937,3 млн. рублей, из бюджета Удмуртской Республики - 1589,5 млн. руб.

Таблица 5 - Государственная поддержка отрасли "Сельское хозяйство" (млн. рублей)

Наименование показателя	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Объем средств федерального бюджета	1 086,6	1 240,6	950,5	937,3
Объем средств бюджета Удмуртской Республики	1 362,8	1 552,8	2 371,0	1 589,5
Общий объем государственной поддержки	2 449,4	2 793,4	3 321,5	2 526,8

Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей оказывает существенное влияние на развитие отрасли в целом. В случае сокращения объемов государственной поддержки возникают риски снижения доходов, сокращения объемов производства, доходов и занятости сельского населения.

Прогноз развития отрасли

Динамика развития отрасли будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, направленные на повышение устойчивости сельскохозяйственного производства, принятые в последние годы. С другой стороны, сохранятся сложные экономические условия, потребуется адаптация деятельности к принятым условиям присоединения к Всемирной торговой организации.

В Таблице 6 представлен прогноз развития сельского хозяйства.

Таблица 6 - Прогноз развития сельского хозяйства Удмуртской Республики в 2013 - 2020 годы

Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Зерно (в весе после доработки)	тыс. тонн	600,0	610,0	620,0	630,0	640,0	650,0	660,0	670,0
Картофель	тыс. тонн	535,0	535,0	535,0	535,0	535,0	535,0	535,0	535,0
Овощи	тыс. тонн	179,0	179,0	179,5	180,0	180,5	181,0	181,5	182,0
Лен	тыс. тонн	4,7	4,8	4,9	5,0	5,1	5,2	5,3	5,5
Мясо скота и птицы в живом весе	тыс. тонн	163,0	164,0	167,0	169,0	171,0	173,0	174,0	175,0
Молоко	тыс. тонн	714,7	723,3	739,9	740,1	750,2	761,3	773,0	785,0
Производство пресноводной рыбы	тыс. тонн	1,4	1,5	1,7	2,0	2,2	2,4	2,6	2,7
Производство плодоовощных консервов	млн. усл. банок	4,97	4,98	4,99	5,0	5,02	5,04	5,06	5,07
Производство масла сливочного	тыс. тонн	6,18	6,19	6,2	6,22	6,24	6,26	6,28	6,3
Производство сыров и сырных продуктов	тыс. тонн	15,0	15,05	15,1	15,15	15,2	15,25	15,3	15,3

Основные проблемы отрасли

1. Диспаритет цен на агропродукцию и ресурсы промышленного происхождения.

2. Высокий уровень изношенности сельскохозяйственной техники и оборудования, производственных помещений, низкие темпы обновления материально-технических ресурсов, модернизации аграрной сферы, в том числе ветеринарной службы.

3. Несоблюдение агротехнологических требований сельскохозяйственного производства, вызванное недостатком оборотных средств на приобретение удобрений, ядохимикатов, семян, кормов, горюче-смазочных материалов и т.п.

4. Недостаточно эффективное использование земельных ресурсов, обусловленное отсутствием собственников, низким уровнем плодородия и высокой степенью изношенности мелиоративных систем.

5. Отток рабочей силы из отрасли, острый дефицит квалифицированных руководителей, специалистов, рабочих сельских профессий, ухудшение демографической ситуации, уровня и качества жизни на селе.

6. Неразвитость аграрных рынков, проблемы сбыта региональной продукции.

7. Слабая консультационная и сопроводительная работа "узких" специалистов по вопросам производства сельскохозяйственной продукции.

8. Недостаточный уровень взаимодействия органов местного самоуправления и сельскохозяйственных товаропроизводителей в отдельных муниципальных районах.

9. Недостаток финансовых ресурсов для разработки и реализации муниципальных программ развития сельского хозяйства для последующего участия в республиканских целевых программах. Данный факт не позволяет в достаточной степени стимулировать и воздействовать на сельскохозяйственных товаропроизводителей муниципальных районов.

2. Приоритеты государственной политики, цели и задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа

Цели и задачи государственной программы определены в соответствии с приоритетами развития, определенными Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 09 октября 2009 года N 40-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской республики на период до 2025 года", Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года N 68-РЗ "О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы", а также Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года N 31-РЗ "О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике".

В Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года с целью дальнейшего развития сельского хозяйства поставлены следующие задачи:

увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства республики, особенно в мясо-молочном производстве;

обеспечение увеличения вывоза продукции в другие регионы России;

повышение конкурентоспособности местных товаропроизводителей за счет внедрения новых технологий и повышения производительности труда;

увеличение доли перерабатываемой сельскохозяйственной продукции;

обеспечение государственной поддержки развития малых форм хозяйствования, в том числе обеспечение предоставления субсидий на возмещение затрат по уплате процентов по банковским кредитам.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года одним из институциональных механизмов развития сельского хозяйства и экономики является создание промышленно-аграрного биокластера со специализациями:

1) производство и реализация мясомолочной продукции;

2) производство и реализация льноволокна и продуктов его переработки.

Целью создания кластеров является формирование комплексной системы, обеспечивающей производство, переработку и реализацию экологичной продукции и товаров для внутреннего использования и экспорта.

Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы в качестве целей государственной политики в отрасли определены:

создание условий эффективного и устойчивого функционирования сельского хозяйства;

увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции за счет внедрения новых технологий и повышения производительности труда;

повышение устойчивости развития сельских территорий.

В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года N 31-РЗ "О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике" основными целями государственной аграрной политики Удмуртской Республики являются:

развитие эффективного сельскохозяйственного производства в Удмуртской Республике;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Удмуртской Республики, и сельскохозяйственных товаропроизводителей Удмуртской Республики, обеспечение качества продовольственных товаров, произведенных на территории Удмуртской Республики;

обеспечение содействия устойчивому развитию в Удмуртской Республике сельских территорий в рамках реализации Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", обеспечение занятости и повышения уровня жизни сельского населения Удмуртской Республики, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;

сохранение и воспроизводство используемых для нужд сельскохозяйственного производства природных ресурсов Удмуртской Республики;

формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственного производства на территории Удмуртской Республики, и развитие инфраструктуры этого рынка;

создание на территории Удмуртской Республики благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере развития сельского хозяйства;

наблюдение за индексом цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и индексом цен (тарифов) на промышленную продукцию (услуги), используемую в сельскохозяйственном производстве на территории Удмуртской Республики.

При разработке целей и задач государственной программы учтены приоритеты государственной политики в сфере сельского хозяйства, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации:

Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года N 559-р;

Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 2227-р;

Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года N 2136-р;

Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";

Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительством Российской Федерации 24 апреля 2012 года N 1853п-П8 "Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года".

Целью государственной программы является создание условий для увеличения объема производства высококачественной сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки за счет модернизации отраслей сельскохозяйственного производства в условиях развития экологичного производства и ускоренного воспроизводства имеющихся ресурсов.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

1) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;

2) повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций;

3) создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

4) создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв;

5) создание экономических и социальных условий, способствующих развитию малых форм хозяйствования, формированию и устойчивому развитию сельской потребительской кооперации;

6) техническая и технологическая модернизация, стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития сельского хозяйства республики;

7) повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

8) повышение качества жизни сельского населения;

9) кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства;

10) обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;

11) обеспечение эффективного государственного управления в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты государственной программы

Состав целевых показателей государственной программы и ее подпрограмм определен с учетом:

1) Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

2) Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года N 559-р;

3) Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года N 2136-р;

4) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";

5) федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Постановление Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года";

6) федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99 "О федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года";

7) республиканских и ведомственных целевых программ, действующих в сфере реализации государственной программы.

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах).

Основной показатель, характеризующий объем производства основных видов сельскохозяйственной продукции. Показатель рассчитывается в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.

2. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах).

Показатель характеризует объем производства продукции в подотрасли растениеводства. Показатель рассчитывается в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.

3. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах).

Показатель характеризует объем производства продукции в подотрасли животноводства. Показатель рассчитывается в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.

4. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах).

Показатель характеризует объем производства пищевых продуктов (деятельность перерабатывающих предприятий). Показатель рассчитывается в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.

5. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства.

Показатель характеризует инновационную деятельность и инновационное развитие сельского хозяйства республики, а также конкурентоспособность продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутреннем рынке за счет технической и технологической модернизации производства. Показатель указывает на возможность осуществления модернизации и инновационного развития отрасли.

6. Рентабельность сельскохозяйственных организаций.

Показатель характеризует финансовую устойчивость сельскохозяйственных организаций. Динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях указывает на эффективность производства и экономического механизма их функционирования.

7. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).

Среднемесячная номинальная заработная плата указывает на уровень решения социальных проблем отрасли. Показатель направлен на обеспечение и сохранение кадрового потенциала сельскохозяйственного производства, повышение качества жизни сельского населения.

Сведения о составе целевых показателей (индикаторов) представлены в приложении 1 к государственной программе.

Ожидаемые конечные результаты государственной программы

Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности сельскохозяйственного производства республики.

В ходе реализации государственной программы:

увеличатся объемы производства продукции сельского хозяйства (среднегодовой индекс производства продукции сельского хозяйства всех категорий (в сопоставимых ценах) составит 101,4%);

среднегодовой темп прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составит 105,6%;

повысятся доходы сельскохозяйственных организаций; рентабельность сельскохозяйственных организаций будет составлять не менее 8,5%;

коэффициент обновления тракторного парка составит 5%;

энергообеспеченность парка сельскохозяйственной техники составит 105 л/с на 100 га;

энергоемкость сельскохозяйственного производства снизится на 10%;

степень безопасного в ветеринарно-санитарном отношении сырья животного и растительного происхождения от общего количества исследований составит 99,9%;

количество случаев заболеваемости животных заразными болезнями на территории Удмуртской Республики снизится на 20%;

уровень газификации домов (квартир) сетевым газом достигнет 53,8%;

обеспечение сельского населения питьевой водой достигнет 94,3%;

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится в 2,1 раза к уровню 2012 года и достигнет 21 993 рубля.

4. Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в 2013 - 2020 годах.

Этапы реализации государственной программы не выделяются.

5. Краткая характеристика подпрограмм государственной программы

В составе государственной программы сформированы следующие подпрограммы:

1) Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;

2) Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;

3) Поддержка малых форм хозяйствования;

4) Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие;

5) Социальное развитие села;

6) Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия;

7) Создание условий для реализации государственной программы.

Состав подпрограмм сформирован исходя из задач государственной программы. При формировании подпрограмм учтены осуществляемые исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики полномочия в сфере реализации государственной программы. Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" сформирована в соответствии с Положением о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 03 мая 2011 года N 131 "Об утверждении Положения о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики".

5.1. Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Нет
Срок реализации подпрограммы	2013-2020 годы
Этапы подпрограммы	Этапы не выделяются
Цель подпрограммы	Комплексное развитие и повышение эффективности производства продукции растениеводства
Задачи подпрограммы	Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов в подотрасли растениеводства Повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций в подотрасли растениеводства Мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий Воспроизводство плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Республиканские целевые программы: "Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы" "Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы" Ведомственные целевые программы: "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы" "Развитие производства картофеля и овощей в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы" "Развитие овощеводства защищенного грунта в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы" "Подработка, хранение и переработка зерна в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы" Республиканские и ведомственные целевые программы, включенные в состав подпрограммы, являются экономически значимыми региональными программами развития сельского хозяйства
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн: зерновые и зернобобовые льноволокно картофель овощи в том числе овощи защищенного грунта Площадь закладки многолетних насаждений, тыс. гектаров Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, тыс. гектаров Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, тыс. тонн Производство крупы, тыс. тонн Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, тыс. тонн Производство плодовоовощных консервов, млн. банок
Ресурсное обеспечение подпрограммы		Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 2 811 727,96 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы (в тыс. рублей):
						Всего			В том числе финансирование экономически значимых региональных программ в подотрасли растениеводства
	2013 год					334 497,60			137 800,00
	2014 год					335 599,50			137 900,00
	2015 год					356 601,40			158 900,00
	2016 год					356 732,64			158 900,00
	2017 год					356 868,09			158 900,00
	2018 год					357 007,87			158 900,00
	2019 год					357 143,10			158 900,00
	2020 год					357 277,75			158 900,00
	Итого					2 811 727,96			1 229 100,00
		В рамках подпрограммы планируется привлечь средства из федерального бюджета в виде субсидий в размере 5 280 801 тыс. руб., в том числе по годам реализации государственной программы (в тыс. рублей):
								Субсидии из федерального бюджета, оценка
					2013 год			564 671
					2014 год			618 158
					2015 год			682 333
					2016 год			682 598
					2017 год			682 856
					2018 год			683 123
					2019 год			683 398
					2020 год			683 664
					Итого			5 280 801
		Иные источники финансирования подпрограммы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 6 143 500 тыс. руб., в том числе по годам реализации государственной программы:
							Иные источники финансирования, оценка
				2013 год			680 450
				2014 год			710 850
				2015 год			702 350
				2016 год			737 468
				2017 год			774 341
				2018 год			813 058
				2019 год			845 580
				2020 год			879 403
				Итого			6 143 500
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы: увеличится объем производства продукции растениеводства (среднегодовой индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составит 101,4%); объем производства зерна к 2020 году увеличится до 670 тыс. тонн в год; объем производства льноволокна к 2020 году увеличится до 5,5 тыс. тонн в год; объем производства картофеля сохранится на уровне 535 тыс. тонн в год; объем производства овощей к 2020 году увеличится до 182,0 тыс. тонн; производство овощей защищенного грунта к 2020 году увеличится до 5,973 тыс. тонн; площадь закладки многолетних насаждений к 2020 году увеличится до 4 гектаров в год; за 2013 - 2020 годы будет предотвращено выбытие из сельского оборота 54 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий; ежегодно будет вовлекаться в сельскохозяйственный оборот 1,3 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий, в целом за 2013 - 2020 годы - 10,4 тыс. гектаров; к 2020 году увеличится производство: муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур - до 74,5 тыс. тонн в год; крупы - до 2,11 тыс. тонн в год; хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 1,65 тыс. тонн в год; плодоовощных консервов - до 5,07 млн. усл. банок

5.1.1 Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает зерновой, картофельный, льняной подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства.

Основными культурами, возделываемыми в республике, являются зерновые культуры фуражного назначения, картофель, овощи открытого и закрытого грунта, лен-долгунец и кормовые.

Структура посевных площадей определена специализацией отрасли сельского хозяйства - 35% заняты под зерновыми и зернобобовыми культурами, более 60% - под кормовыми культурами. Оптимальность структуры площадей позволяет обеспечить заготовку кормов не менее 25 центнеров кормовых единиц на 1 условную голову.

Сведения о производстве основных видов продукции растениеводства в Удмуртской Республике в 2008 - 2011 годах представлены в Таблице 7.

Таблица 7 - Производство основных видов продукции растениеводства

Виды продукции	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Сельскохозяйственные организации
зерновые, тыс. тонн	594,4	598,5	291,0	569,8
картофель, тыс. тонн	76,9	83,4	15,4	68,2
овощи (без учета картофеля), тыс. тонн	15,6	10,7	8,4	18,8
льноволокно, тонн	5 465	4 968	2 830	4 365
Хозяйства населения
зерновые, тыс. тонн	0,8	0,7	1,4	1,6
картофель, тыс. тонн	383,6	383,3	232,2	371,0
овощи (без учета картофеля), тыс. тонн	144,6	144,1	133,8	144,4
Крестьянские (фермерские) хозяйства
зерновые, тыс. тонн	50,9	55,5	20,5	69,5
картофель, тыс. тонн	64,6	77,7	24,5	92,0
овощи (без учета картофеля), тыс. тонн	11,9	7,8	3,5	15,7
льноволокно, тонн	432	724	19	25
Хозяйства всех категорий
зерновые, тыс. тонн	646,1	654,7	312,9	640,8
картофель, тыс. тонн	525,1	544,4	272,1	531,1
овощи (без учета картофеля), тыс. тонн	172,1	162,6	145,7	179,0
льноволокно, тонн	5 897	5 692	2 849	4 391

Самые крупные сельскохозяйственные районы по площади сельскохозяйственных угодий - Сарапульский, Глазовский, Можгинский и Завьяловский районы.

Самыми крупными зернопроизводителями республики являются ООО "Россия" (Можгинский район), СХПК (колхоз) "Колос" (Вавожский район), ООО "Кигбаево Агро" (Сарапульский район).

Картофелеводство и овощеводство в Удмуртской Республике - традиционная отрасль сельскохозяйственного производства. Картофель и овощи является залогом продовольственной безопасности региона. Несмотря на значение отрасли, современное картофелеводство и овощеводство не получило в Удмуртии должного развития, что характеризуется его незначительной долей в общей посевной площади. Основными производителями картофеля в республике являются сельскохозяйственные организации Вавожского, Малопургинского и Можгинского района, среди крестьянских (фермерских) хозяйств Воткинский, Шарканский и Завьяловский район.

Овощеводство защищенного грунта основной источник свежей овощной продукции во внесезонный период. За счет внедрения современных технологий выращивания при производстве овощей защищенного грунта и строительства современных теплиц. Кроме того, имеется колоссальный резерв, который мог бы быть использован в новых теплицах, за счет достигаемого в них оптимального соотношения производства различных видов овощей по периодам года с целью более качественного удовлетворения потребностей населения Удмуртской Республики, в том числе и во внесезонный период.

Программа направлена на увеличение производства овощей защищенного грунта во внесезонный период, достигаемого за счет внедрения современных технологий выращивания и строительства, новых теплиц.

Традиционно Удмуртская Республика занимается выращиванием льна. В 60-е годы прошлого столетия посевные площади достигали 40-60 тысяч гектаров. Однако с начала 90-х годов, как и в целом по России, в республике посевные площади льна сократились до 5 тыс. гектаров, упали объемы производства льноволокна. В настоящее время льняной комплекс включает 22 организации, в том числе 11 льноперерабатывающих организаций.

В 2011 году на долю Удмуртской Республики приходилось 11% от всех посевных площадей Российской Федерации (3 место), валовой сбор льноволокна составил 14% (4 место) от общего объема производства в России, валовой сбор семян льна-долгунца составил 800 тонн или 11% от общероссийского валового сбора семян. Наибольший валовой сбор волокна получен ООО "Лен-Сервис" (Игринский район) - 773 тонны, ООО "Шарканский льнозавод" - 758 тонн. Из льносеющих хозяйств лучшие результаты имеет СПК "Звезда" (Селтинский район).

В 2011 году в республике установлено оборудование, позволяющее обеспечить производство модифицированного льноволокна, получение которого позволит расширить диапазон применения продукции: от производства строительных утеплителей до медицинской ваты, льняной целлюлозы, волокна сухого прядения в текстильной промышленности.

В республике проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Ежегодно предотвращается от выбытия 6 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий, что позволяет сохранять площадь пашни в 1,4 млн. гектаров.

Основной проблемой в подотрасли растениеводства является низкий уровень развития семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений. Изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют сельскохозяйственным товаропроизводителям получать конкурентоспособную продукцию.

Одной из приоритетных задач в сфере подпрограммы так же является развитие перерабатывающих предприятий, в целях обеспечения потребностей населения Удмуртской Республики, Приволжского федерального округа высококачественными продуктами питания. Несмотря на позитивную динамику работы, дальнейшее развитие перерабатывающих предприятий (в особенности средних и мелких) затрудняется в связи с ростом процентных ставок за использование кредитных ресурсов, высокой налоговой нагрузкой, а так же отсутствием системы логистики, позволяющей снизить затраты на хранение и транспортировку произведенных продуктов питания.

5.1.2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является комплексное развитие и повышение эффективности производства продукции растениеводства.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

1) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов в подотрасли растениеводства;

2) повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций в подотрасли растениеводства;

3) мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;

4) воспроизводство плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.

5.1.3. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:

1) производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн:

зерновые и зернобобовые;

льноволокно;

картофель;

овощи,

в том числе овощи защищенного грунта;

2) площадь закладки многолетних насаждений, тыс. гектаров;

3) предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, тыс. гектаров;

4) вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, тыс. гектаров;

5) производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, тыс. тонн;

6) производство крупы, тыс. тонн;

7) производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, тыс. тонн;

8) производство плодовоовощных консервов, млн. банок.

Сведения о значениях целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

увеличится объем производства продукции растениеводства (среднегодовой индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составит 101,4%);

объем производства зерна к 2020 году увеличится до 670 тыс. тонн в год;

объем производства льноволокна к 2020 году увеличится до 5,5 тыс. тонн в год;

объем производства картофеля сохранится на уровне 535 тыс. тонн в год;

объем производства овощей к 2020 году увеличится до 182,0 тыс. тонн;

производство овощей защищенного грунта к 2020 году увеличится до 5,973 тыс. тонн;

площадь закладки многолетних насаждений к 2020 году увеличится до 4 гектаров в год;

за 2013 - 2020 годы будет предотвращено выбытие из сельского оборота 54 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий;

ежегодно будет вовлекаться в сельскохозяйственный оборот 1,3 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий, в целом за 2013 - 2020 годы - 10,4 тыс. гектаров.

К 2020 году увеличится производство:

муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур - до 74,5 тыс. тонн в год;

крупы - до 2,11 тыс. тонн в год;

хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 1,65 тыс. тонн в год;

плодоовощных консервов - до 5,07 млн. условных банок.

5.1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

5.1.5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Развитие элитного семеноводства.

Реализация основного мероприятия направлена на развитие элитного семеноводства, которое позволит обеспечить сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенами основных сельскохозяйственных культур.

В рамках основного мероприятия осуществляется субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные и репродукционные семена).

Субсидии предполагается предоставлять для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, при условии соблюдения ими региональных систем земледелия, на приобретение элитных семян (включая оригинальные и репродукционные семена) по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на одну тонну семян.

2. Государственная поддержка кредитования отрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста растениеводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли растениеводства, сельскохозяйственных организаций, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков растениеводческой продукции.

В рамках основного мероприятия осуществляется государственная поддержка путем предоставления субсидий на возмещение части:

процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;

процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.

Основным мероприятием предусматривается:

а) обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - по кредитным договорам (договорам займа) на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ в растениеводстве, а также иные цели;

организациям агропромышленного комплекса и организациям потребительской кооперации - по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства, иные цели;

б) обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственных потребительских кооперативов - по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции и продукции цветоводства в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной хлебопекарной промышленности, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции и картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке и подработке семян сельскохозяйственных растений, закладку и уход за многолетними насаждениями, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также иные цели.

3. Субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в подотрасли растениеводства.

Основное мероприятие реализуется в целях управления природными рисками в подотрасли растениеводства и направлено на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях:

воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;

нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

4. Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства (субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям).

Государственную поддержку планируется осуществлять посредством предоставления субсидий на 1 гектар посевной площади.

5. Уничтожение пестицидов.

Основное мероприятие направлено на обеспечение экологической безопасности.

6. Выполнение государственной работы "Проведение работ по созданию, содержанию и изучению видового биологического разнообразия на особо охраняемых природных территориях".

Основное мероприятие осуществляется в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, создания специальных коллекций растений, а также испытания и размножения ценных пород, сортов сельскохозяйственных и декоративных растений в Удмуртской Республике. На выполнение работы выдается государственное задание бюджетному учреждению Удмуртской Республики "Удмуртский ботанический сад".

7. Республиканская целевая программа "Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы".

Реализация данной программы направлена на создание условий для развития льняного комплекса Удмуртской Республики, ориентированного на производство качественной конкурентоспособной продукции.

В рамках основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий по следующим направлениям:

на возмещение затрат, связанных с производством льна-долгунца;

на возмещение затрат на приобретение сельскохозяйственной техники по выращиванию и уборке льна-долгунца;

на возмещение затрат на реконструкцию и техническое перевооружение объектов переработки льна.

С 2015 года предусмотрена государственная поддержка развития льняного комплекса Удмуртской Республики.

8. Республиканская целевая программа "Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы".

Реализация данной программы направлена на воспроизводство плодородия почв и создание условий для увеличения объемов производства продукции растениеводства.

В рамках программы запланированы мероприятия:

предоставление субсидий юридическим и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на выполнение работ по известкованию и фосфоритованию почв;

предоставление субсидий юридическим и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на приобретение средств химизации (минеральных удобрений и пестицидов);

предоставление субсидий юридическим и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на проведение работ (включая проектно-изыскательские работы и экспертизу проектов) по мелиорации земель, ремонту мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, сельскохозяйственному водоснабжению;

финансирование работ по агрохимическому обследованию почв, эколого-токсикологическому обследованию почв и мониторингу на реперных участках.

С 2016 года предусмотрена государственная поддержка, направленная на сохранение плодородия почв Удмуртской Республики.

9. Ведомственная целевая программа "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы".

Реализация программы направлена на создание средствами комплексной мелиорации механизма эффективного использования сельскохозяйственных земель и природных ресурсов независимо от климатических изменений и аномалий.

В рамках программы запланированы мероприятия:

предоставление субсидий на возмещение затрат на строительство и реконструкцию оросительных и (или) осушительных систем;

предоставление субсидий на возмещение затрат на техническое перевооружение объектов.

С 2016 года сохранятся основные направления государственной поддержки развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Удмуртской Республики.

10. Ведомственная целевая программа "Развитие производства картофеля и овощей в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы".

Реализация данной программы направлена на создание экономических условий для устойчивого роста производства картофеля и овощей в Удмуртской Республике.

В рамках программы запланированы мероприятия по предоставлению субсидий на возмещение затрат:

на строительство и реконструкцию картофеле- и овощехранилищ;

на приобретение современной специализированной техники для возделывания, предпродажной подготовки и приобретение технологического оборудования для картофеле- и овощехранилища.

С 2016 года сохранятся основные направления государственной поддержки, направленной на развитие производства картофеля и овощей в Удмуртской Республике.

11. Ведомственная целевая программа "Развитие овощеводства защищенного грунта в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы".

Реализация программы направлена на увеличение производства овощей защищенного грунта во внесезонный период, достигаемого в новых теплицах за счет использования современных технологий выращивания.

В рамках программы запланированы мероприятия по предоставлению субсидий на возмещение части затрат:

на строительство и реконструкцию высокоэффективных теплиц;

на возмещение части затрат на приобретение высокотехнологического оборудования.

С 2016 года сохранятся основные направления государственной поддержки развития овощеводства защищенного грунта в Удмуртской Республике.

12. Ведомственная целевая программа "Подработка, хранение и переработка зерна в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы".

Реализация программы направлена на создание условий для увеличения количества и качества подработанного семенного и переработанного фуражного зерна.

Для достижения поставленной цели планируется реализация мероприятий по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на строительство зерноочистительно-сушильных комплексов с комплексами хранения зерна с автоматизированной системой управления.

С 2016 года сохранятся основные направления государственной поддержки развития подработки, хранения и переработки зерна в Удмуртской Республике.

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, срока реализации и непосредственного результата представлен в Приложении 2 к государственной программе.

5.1.6. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы

Правовые основы реализации государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства в Удмуртской Республике устанавливает Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года N 31-РЗ "О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике".

Законом Удмуртской Республики от 27 ноября 2003 года N 55-РЗ "О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике" от уплаты налога на имущество организаций освобождены организации, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее первичную переработку и реализующих эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70 процентов.

5.1.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

В рамках подпрограммы выполняется государственная работа по созданию, содержанию и изучению видового биологического разнообразия на особо охраняемых природных территориях. Государственную работу выполняет бюджетное учреждение Удмуртской Республики "Удмуртский ботанический сад".

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) представлен в Приложении 4 к государственной программе.

5.1.8. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

Между Правительством Удмуртской Республики и администрациями муниципальных районов заключаются соглашения, предметом которых является реализация мероприятий, направленных на устойчивое функционирование организаций агропромышленного комплекса республики и эффективное использование средств государственной поддержки.

В рамках данных соглашений муниципальный район:

обеспечивает выполнение планов социально-экономического развития агропромышленного комплекса муниципального района;

заключает соглашения с сельскохозяйственными организациями муниципального района по обеспечению выполнения показателей планов социально-экономического развития агропромышленного комплекса муниципального района;

организует контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, полученных сельскохозяйственными товаропроизводителями из бюджета Удмуртской Республики;

формирует и представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики отчеты по установленным формам и информацию о производственно-экономическом состоянии сельского хозяйства района.

5.1.9. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики в реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы в соответствии с действующим законодательством принимают участие:

организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализацию этой продукции;

крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики;

организации, осуществляющие переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции и производящие пищевые продукты;

организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики, и осуществляющие закупку у населения сельскохозяйственной продукции;

организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики и занимающиеся первичной переработкой льна;

граждане, соответствующие требованиям Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве".

5.1.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики на период 2013 - 2015 годов сформировано на основе Закона Удмуртской Республики от 24 декабря 2012 года N 75-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов".

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики на 2015 - 2020 годы определен в соответствии с решениями Межведомственной комиссии по внедрению программно-целевого управления в исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики (протокол от 16 ноября 2012 года), а именно:

1) для текущих расходов применен индекс - дефлятор по расходам консолидированного бюджета Удмуртской Республики, предусмотренный основными показателями для разработки параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года по Удмуртской Республике (на 2016 год - 1,032; на 2017 год - 1,032; на 2018 год - 1,032; на 2019 год - 1,030; на 2020 год - 1,029);

2) при планировании расходов на республиканские целевые программы, завершающие действие в 2013 - 2014 годах, объемы финансирования в последующих годах реализации государственной программы указаны на уровне последнего года реализации таких программы.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 2 811 727,96 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы (в тыс. рублей):

	Всего	В том числе финансирование экономически значимых региональных программ
2013 год	334 497,60	137 800,00
2014 год	335 599,50	137 900,00
2015 год	356 601,40	158 900,00
2016 год	356 732,64	158 900,00
2017 год	356 868,09	158 900,00
2018 год	357 007,87	158 900,00
2019 год	357 143,1	158 900,00
2020 год	357 277,75	158 900,00
Итого	2 811 727,96	1 229 100,00

Финансирование мероприятий республиканской целевой программы "Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы" осуществляется, в том числе из средств федерального бюджета в виде субсидий в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года".

Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", предусмотрена возможность предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования на реализацию ряда мероприятий подпрограммы. В рамках подпрограммы планируется привлечь средства из федерального бюджета в виде субсидий в размере 5 280 801 тыс. руб., в том числе по годам реализации государственной программы (в тыс. рублей):

	Субсидии из федерального бюджета, оценка
2013 год	564 671
2014 год	618 158
2015 год	682 333
2016 год	682 598
2017 год	682 856
2018 год	683 123
2019 год	683 398
2020 год	683 664
Итого	5 280 801

Расходы на цели реализации подпрограммы за счет иных источников финансирования ориентировочно составят 6 143 500 тыс. руб., в том числе по годам реализации государственной программы:

	Иные источники финансирования, оценка
2013 год	680 450
2014 год	710 850
2015 год	702 350
2016 год	737 468
2017 год	774 341
2018 год	813 058
2019 год	845 580
2020 год	879 403
Итого	6 143 500

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в Приложении 5 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в Приложении 6 к государственной программе.

5.1.11. Анализ рисков реализации подпрограммы, меры управления рисками

Природно-климатические риски. Связаны с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия. Колебания погодных условий, природные явления, распространение вредных организмов могут привести к существенным потерям объемов производства продукции растениеводства, снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Для управления рисками используются такие меры как: химическая обработка растений, мелиорация земель в засушливых районах, переход к новым технологиям, техническая модернизация. Используется механизм страхования при производстве продукции растениеводства в случае воздействия опасных природных явлений, проникновения и (или) распространения вредных организмов, нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий. Часть затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, субсидируется за счет средств бюджета Удмуртской Республики.

Экономические риски. В случае снижения темпов роста экономики снизятся доходы сельскохозяйственных товаропроизводителей, уровень инвестиционной активности. Может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов ее переработки, в том числе за счет снижения реальных доходов населения. С учетом вступления России в ВТО потребуется адаптация к соблюдению установленных требований. Экономические риски также связаны с ростом цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, неблагоприятной рыночной конъюнктурой, затрудняющей реализацию отдельных видов продукции. Для управления рисками применяются меры государственной поддержки. В случае неблагоприятных явлений в экономике зависимость отрасли от мер государственной поддержки усилится.

Финансовые риски обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития и финансового планирования, а также высокой степенью зависимости реализации подпрограммы от привлечения средств из федерального бюджета. Для управления рисками в рамках бюджетного цикла будут обосновываться объемы ресурсного обеспечения за счет средств бюджета Удмуртской Республики; будут реализовываться меры по привлечению средств из федерального бюджета; при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы, объемы их финансирования.

Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском осуществляется финансовый контроль. Контроль за использованием бюджетных субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями осуществляется также органами местного самоуправления в рамках заключенных с Правительством Удмуртской Республики соглашений.

Организационные риски связаны с необходимостью организовать для решения задач подпрограммы многих участников: органы местного самоуправления, сельскохозяйственные товаропроизводители, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждан, имеющих личное подсобное хозяйство. Меры по управлению организационными рисками: мониторинг реализации подпрограммы; координация деятельности участников реализации подпрограммы; закрепление персональной ответственности за достижение целевых показателей (индикаторов) и конечных результатов реализации подпрограммы

5.2. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Нет
Срок реализации подпрограммы	2013-2020 годы
Этапы подпрограммы	Этапы не выделяются
Цель подпрограммы	Комплексное развитие и повышение эффективности производства продукции животноводства
Задачи подпрограммы	Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов в подотрасли животноводства и рыбоводства Повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций в подотрасли животноводства и рыбоводства
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Республиканские целевые программы: "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы" "Развитие мясного скотоводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2020 годы" "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Удмуртской Республике на 2011 - 2014 годы" Ведомственные целевые программы: "Развитие овцеводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы" "Развитие отрасли свиноводства и переработки мяса в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы" Республиканские и ведомственные целевые программы, включенные в состав подпрограммы, являются экономически значимыми региональными программами развития сельского хозяйства
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн Производство сыров и сырных продуктов, тыс. тонн Производство масла сливочного, тыс. тонн Средний удой на корову в год во всех категориях хозяйств, кг Поголовье специализированного мясного скота, тыс. голов Маточное поголовье овец и коз, тыс. голов Производство пресноводной рыбы, тыс. тонн
Ресурсное обеспечение подпрограммы		Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 6 582 020,44 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы (в тыс. рублей):
				Всего				В том числе финансирование экономически значимых региональных программ
		2013 год		769 100,10				62 972,7
		2014 год		803 573,80				84 342,7
		2015 год		834 182,50				87 842,7
		2016 год		834 458,40				87 842,7
		2017 год		834 743,12				87 842,7
		2018 год		835 036,96				87 842,7
		2019 год		835 321,25				87 842,7
		2020 год		835 604,31				87 842,7
		Итого		6 582 020,44				674 371,6
		В рамках подпрограммы планируется привлечь средства из федерального бюджета в виде субсидий в размере 15 191 599 тыс. руб., в том числе по годам реализации государственной программы (в тыс. рублей):
						Субсидии из федерального бюджета, оценка
			2013 год			1 542 950
			2014 год			1 737 017
			2015 год			1 983 527
			2016 год			1 984 226
			2017 год			1 984 906
			2018 год			1 985 608
			2019 год			1 986 332
			2020 год			1 937 033
			Итого			15 191 599
		Иные источники финансирования подпрограммы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 55 373 085 тыс. руб., в том числе по годам реализации государственной программы:
							Иные источники финансирования, оценка
					2013 год		6 039 003
					2014 год		6 153 083
					2015 год		6 381 923
					2016 год		6 701 019
					2017 год		7 036 070
					2018 год		7 387 874
					2019 год		7 683 389
					2020 год		7 990 724
					Итого		55 373 085
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы: увеличится объем производства продукции животноводства (среднегодовой индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составит 101,5%); объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) увеличится к 2020 году до 175 тыс. тонн в год; средний удой на корову в год во всех категориях хозяйств в 2020 году составит 5150 кг; объем производства молока в хозяйствах всех категорий увеличится к 2020 году до 785 тыс. тонн в год; производство сыров и сырных продуктов увеличится до 15,3 тыс. тонн в год; производство масла сливочного увеличится до 6,3 тыс. тонн в год; поголовье специализированного мясного скота к 2020 году увеличится по сравнению с 2013 годом в 2 раза и достигнет 1,6 тыс. голов; маточное поголовье овец и коз увеличится к 2020 году до 27 тыс. голов; объем производства пресноводной рыбы увеличится до 2,7 тыс. тонн

5.2.1. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Развитие животноводства

Природно-климатические условия региона определили специализацию отрасли сельского хозяйства - около 60 процентов сельскохозяйственной продукции производится в подотрасли животноводства. В республике развиты традиционные отрасли животноводства: скотоводство, свиноводство, птицеводство. Наибольший удельный вес в животноводческой продукции занимает молоко.

На 1 января 2012 года во всех категориях хозяйств республики насчитывалось 377,2 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе коров - 149 тыс. голов, свиней - 289,4 тыс. голов, овец и коз - 69,7 тыс. голов. В Удмуртии, как и в целом по России, поголовье крупного рогатого скота снижается, но среди регионов Приволжского федерального округа темпы снижения минимальны.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, активное развитие получили отрасли молочного скотоводства, свиноводства и птицеводства. Именно по этим направлениям Удмуртия занимает лидирующие позиции среди регионов Российской Федерации, Приволжского федерального округа.

В 2011 году в расчете на одного жителя в Удмуртии произведено молока 448 килограммов (в среднем по России - 222 килограмма). По молочной продуктивности коров республика занимает 3 место в ПФО. По итогам 2011 года надой на фуражную корову составил 4616 кг. Среди муниципальных образований стабильный рост производства молока ежегодно наблюдается в Вавожском районе.

ООО "Восточный" - в числе наиболее крупных и эффективных предприятий по производству свинины в России. ООО "Восточный", ООО "Птицефабрика "Вараксино", ООО "Удмуртская птицефабрика" входят в рейтинг 300 наиболее крупных и эффективных сельскохозяйственных предприятий Российской Федерации.

Динамично развивается и птицеводство. В республике самая высокая в ПФО яйценоскость кур-несушек.

Сведения о производстве основных видов продукции животноводства в Удмуртской Республике в 2008 - 2011 годах представлены в Таблице 8.

Таблица 8 - Производство основных видов продукции животноводства

Виды продукции	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Сельскохозяйственные организации
Мясо (реализация в живом весе), тыс. тонн	97,2	108,5	109,8	113,2
Молоко, тыс. тонн	485,3	494,7	499,9	511,7
Яйца, млн. штук	771,1	802,9	808,5	749,3
Шерсть, тонн	5	4	4	5
Хозяйства населения
Мясо (реализация в живом весе), тыс. тонн	53,6	51,3	50,7	50,8
Молоко, тыс. тонн	163,9	152,9	147,9	148,8
Яйца, млн. штук	142,0	142,1	142,2	142,4
Шерсть, тонн	216	181	141	142
Крестьянские (фермерские) хозяйства
Мясо (реализация в живом весе), тыс. тонн	2,1	1,7	1,9	2,0
Молоко, тыс. тонн	17,3	19,5	23,4	26,9
Яйца, млн. штук	1,4	1,4	1,4	1,4
Шерсть, тонн	5	4	4	6
Хозяйства всех категорий
Мясо (реализация в живом весе), тыс. тонн	152,8	161,5	162,4	166,0
Молоко, тыс. тонн	666,5	667,2	671,2	687,4
Яйца, млн. штук	914,5	946,4	952,1	893,1
Шерсть, тонн	226	189	149	153

Улучшение породных качеств сельскохозяйственных животных с целью повышения их продуктивности - ключевая задача отрасли животноводства. В 2012 году в Удмуртской Республике работали 50 племенных заводов и репродукторов, открыт четвертый в России селекционно - генетический центр по разведению свиней. Около 23% поголовья крупного рогатого скота, 65% овец и 75% птицы - племенные. Достижению таких результатов способствовала долгая, кропотливая работа с генетическим потенциалом сельскохозяйственных животных и активное развитие отрасли растениеводства, которые стали базой для эффективного животноводства.

Одной из приоритетных задач аграрного сектора экономики так же является развитие перерабатывающих предприятий, в целях обеспечения потребностей населения Удмуртской Республики, ПФО высококачественными продуктами питания. Несмотря на позитивную динамику работы, дальнейшее развитие перерабатывающих предприятий (в особенности средних и мелких) затрудняется в связи с ростом процентных ставок за использование кредитных ресурсов, высокой налоговой нагрузкой, а так же отсутствием системы логистики, позволяющей снизить затраты на хранение и транспортировку произведенных продуктов питания.

Развитие рыбохозяйственного комплекса

В отраслевом перечне сельскохозяйственного производства рыбоводство занимает одну из ведущих позиций, что обусловлено высоким уровнем значимости продукции рыбоводства для жизнедеятельности человека.

На территории Удмуртской Республики расположено свыше 600 водоемов, 219 из них имеют зеркало более 5 гектаров.

Уровень производства товарной рыбы за счет внутренних ресурсов составляет не более 0,7 килограмма на одного жителя Удмуртии в год, что в 26 раз ниже медицинской и в 18,5 раза ниже фактической нормы потребления.

Сегодня продукция республиканского рыбохозяйственного комплекса Удмуртии практически не представлена для широких слоев населения.

Удмуртская Республика обладает значительной акваторией разнообразных водоемов, отличающихся морфометрией, гидрологическим режимом, что диктует необходимость разработки различных методов использования их полезных сырьевых ресурсов. Основной проблемой комплекса является то, что современное освоение рыбных ресурсов водоемов республики базируется в малоэффективном рыбоводстве, осуществляемом в основном местными жителями для личного потребления.

5.2.2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является комплексное развитие и повышение эффективности производства продукции животноводства.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

1) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов в подотрасли животноводства и рыбоводства;

2) повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций в подотрасли животноводства и рыбоводства.

5.2.3. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:

1) Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн.

2) Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн.

3) Производство сыров и сырных продуктов, тыс. тонн.

4) Производство масла сливочного, тыс. тонн.

5) Средний удой на корову в год во всех категориях хозяйств, кг.

6) Поголовье специализированного мясного скота, тыс. голов.

7) Маточное поголовье овец и коз, тыс. голов.

8) Производство пресноводной рыбы, тыс. тонн.

Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации государственной программы представлены в Приложении 1 к государственной программе.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

увеличится объем производства продукции животноводства (среднегодовой индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составит 101,5%);

объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) увеличится к 2020 году до 175 тыс. тонн в год;

средний удой на корову в год во всех категориях хозяйств в 2020 году составит 5150 кг;

объем производства молока в хозяйствах всех категорий увеличится к 2020 году до 785 тыс. тонн в год;

производство сыров и сырных продуктов увеличится до 15,3 тыс. тонн в год;

производство масла сливочного увеличится до 6,3 тыс. тонн в год;

поголовье специализированного мясного скота к 2020 году увеличится по сравнению с 2013 годом в 2 раза и достигнет 1,6 тыс. голов;

маточное поголовье овец и коз увеличится к 2020 году до 27 тыс. голов;

объем производства пресноводной рыбы увеличится до 2,7 тыс. тонн.

5.2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

5.2.5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

1) Поддержка животноводства.

В рамках основного мероприятия осуществляется государственная поддержка посредством предоставления субсидий юридическим лицам (кроме государственных (муниципальных) учреждений) и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

2) Поддержка племенного животноводства.

Реализация основного мероприятия направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

В рамках основного мероприятия планируется предоставлять субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на следующие цели:

содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;

приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

приобретение сексированного семени;

приобретение эмбрионов;

приобретение племенного молодняка и племенных коров-первотелок.

3) Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

В рамках основного мероприятия осуществляется государственная поддержка путем предоставления субсидий на возмещение части:

процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;

процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.

Основным мероприятием предусматривается:

а) Обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - по кредитным договорам (договорам займа) для приобретения кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели;

организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям потребительской кооперации - по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, иные цели.

б) Обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций, осуществляющих разведение одомашненных видов и пород рыб, независимо от их организационно-правовой формы к инвестиционным кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, включая промышленное рыбоводство, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, на приобретение племенной продукции, а также иные цели.

4) Субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в подотрасли животноводства.

Основное мероприятие реализуется в целях управления природными рисками в подотрасли животноводства и направлено на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случаях:

заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

массовых отравлений животных;

стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.

5) Выполнение государственной работы "Содержание жеребцов-производителей".

Основное мероприятие реализуется в целях разведения племенных лошадей и использования племенной продукции (материала) в селекционных целях. В рамках основного мероприятия выполняется государственная работа "Содержание жеребцов - производителей". На выполнение данной работы выдается государственное задание бюджетному учреждению Удмуртской Республики "Государственная заводская конюшня "Удмуртская" с ипподромом".

6) Субсидии на 1 литр реализованного товарного молока.

Реализация мероприятия направлена на повышение объема производства молока. В рамках основного мероприятия осуществляется государственная поддержка производителей молока путем предоставления субсидий.

Субсидии планируются предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям в расчете на один литр (кг) реализованного (товарного) молока высшего и первого сорта.

7) Республиканская целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы".

Реализация мероприятия направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования. Субсидии планируется предоставлять на следующие цели:

на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов и ферм по производству молока на основе использования современного технологичного оборудования;

на возмещение затрат на содержание коров в личных подсобных хозяйствах;

на возмещение затрат на приобретение телок и нетелей для комплектования товарных стад;

на возмещение затрат на приобретение семян гибридов кукурузы для производства высокоэнергетических кормовых культур;

на возмещение затрат на приобретение комбикормов.

С 2016 года предусмотрена государственная поддержка, направленная на развитие отрасли молочного скотоводства.

8) Республиканская целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2020 годы".

Реализация основного мероприятия направлена на восстановление и развитие в республике отрасли мясного скотоводства, увеличение в мясном балансе удельного веса мяса высококачественной говядины.

Субсидии планируется предоставлять для сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение племенного маточного поголовья, содержание племенных коров, реализованное мясо специализированных мясных пород.

9) Республиканская целевая программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Удмуртской Республике на 2011 - 2014 годы".

Основное мероприятие направлено на обеспечение населения республики высококачественной рыбной продукцией собственного производства, а также создание индустриального рыбоводства в республике.

Субсидии планируется предоставлять на приобретение оборудования для производства рыбопосадочного материала, пресноводной рыбы и их реализации.

С 2015 года предусмотрена государственная поддержка развития рыбохозяйственного комплекса Удмуртской Республики.

10) Ведомственная целевая программа "Развитие овцеводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы".

Реализация основного мероприятия направлена на сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходов сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, в том числе молочном козоводстве. Основное мероприятие направлено на увеличение маточного поголовья овец и коз, а также продукции овцеводства и козоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, в том числе увеличение поголовья овцематок и молочных коз.

В рамках основного мероприятия планируется предоставлять субсидии на следующие цели:

содержание маточного поголовья племенных овцематок и ярок старше 1 года для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств;

содержание маточного поголовья козоматок и козочек старше 1 года для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств;

приобретение племенного поголовья овец и коз;

приобретение оборудования для переработки козьего молока козоводческими предприятиями.

С 2014 года предусмотрена государственная поддержка развития отрасли овцеводства в Удмуртской республике.

11) Ведомственная целевая программа "Развитие отрасли свиноводства и переработки мяса в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы".

Основное мероприятие направлено на создание условий для устойчивого развития отрасли свиноводства для обеспечения населения высококачественным мясом свиней.

В рамках программы запланированы мероприятия по предоставлению субсидий на следующие цели:

возмещение части затрат на строительство и модернизацию существующих мощностей для создания селекционно-генетического центра;

возмещение части затрат на строительство и модернизацию действующих мощностей по убою и глубокой переработке свиней (в том числе на приобретение оборудования, машин и механизмов для глубокой переработки продукции свиноводства).

С 2016 года основные будут сохранены основные направления государственной поддержки развития отрасли свиноводства в Удмуртской Республике.

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, срока реализации и непосредственного результата представлен в Приложении 2 к государственной программе.

5.2.6. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы

Правовые основы реализации в Удмуртской Республике государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства устанавливает Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года N 31-РЗ "О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике".

Законом Удмуртской Республики от 27 ноября 2003 года N 55-РЗ "О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике" от уплаты налога на имущество организаций освобождены организации, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее первичную переработку и реализующих эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70 процентов.

Оценка мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы представлена в Приложении 3 к государственной программе.

5.2.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ бюджетными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

В рамках подпрограммы выполняется государственная работа "Содержание жеребцов-производителей". Работу осуществляет бюджетное учреждение Удмуртской Республики "Государственная заводская конюшня "Удмуртская" с ипподромом".

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ государственными учреждениями представлен в Приложении 4 к государственной программе.

5.2.8. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

Между Правительством Удмуртской Республики и администрациями муниципальных районов заключаются соглашения, предметом которых является реализация мероприятий, направленных на устойчивое функционирование организаций агропромышленного комплекса республики и эффективное использование средств государственной поддержки.

В рамках данных соглашений муниципальный район:

обеспечивает выполнение планов социально-экономического развития агропромышленного комплекса муниципального района;

заключает соглашения с сельскохозяйственными организациями муниципального района по обеспечению выполнения показателей планов социально-экономического развития агропромышленного комплекса муниципального района;

организует контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, полученных сельскохозяйственными товаропроизводителями из бюджета Удмуртской Республики;

формирует и представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики отчеты по установленным формам и информацию о производственно-экономическом состоянии агропромышленного комплекса района.

5.2.9. Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы в соответствии с действующим законодательством принимают участие:

организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализацию этой продукции;

крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики;

организации, осуществляющие переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции и производящие пищевые продукты;

организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики, и осуществляющие закупку у населения сельскохозяйственной продукции;

организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики и осуществляющие деятельность по племенному животноводству;

граждане, соответствующие требованиям Федерального закона от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".

5.2.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики на период 2013 - 2015 годов сформировано на основе Закона Удмуртской Республики от 24 декабря 2012 года N 75-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов".

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики на 2015 - 2020 годы определен в соответствии решениями Межведомственной комиссии по внедрению программно-целевого управления в исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики (протокол от 16 ноября 2012 года), а именно:

1) для текущих расходов применен индекс-дефлятор по расходам консолидированного бюджета Удмуртской Республики, предусмотренный основными показателями для разработки параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года по Удмуртской Республике (на 2016 год - 1,032; на 2017 год - 1,032; на 2018 год - 1,032; на 2019 год - 1,030; на 2020 год - 1,029);

2) при планировании расходов на республиканские целевые программы, завершающие действие в 2013 - 2014 годах, объемы финансирования в последующих годах реализации государственной программы указаны на уровне последнего года реализации таких программы.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 6 582 020,44 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы (в тыс. рублей):

	Всего	В том числе финансирование экономически значимых региональных программ
2013 год	769 100,10	77 972,70
2014 год	803 573,80	99 942,7
2015 год	834 182,50	115 842,7
2016 год	834 458,40	115 842,7
2017 год	834 743,12	115 842,7
2018 год	835 036,96	115 842,7
2019 год	835 321,25	115 842,7
2020 год	835 604,31	115 842,7
Итого	6 582 020,44	872 971,6

Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", предусмотрена возможность предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования на реализацию ряда мероприятий подпрограммы. В рамках подпрограммы планируется привлечь средства из федерального бюджета в виде субсидий в размере 15 191 599 тыс. руб., в том числе по годам реализации государственной программы (в тыс. рублей):

	Субсидии из федерального бюджета, оценка
2013 год	1 542 950
2014 год	1 737 017
2015 год	1 983 527
2016 год	1 984 226
2017 год	1 984 906
2018 год	1 985 608
2019 год	1 986 332
2020 год	1 937 033
Итого	15 191 599

Расходы на цели реализации подпрограммы за счет иных источников финансирования ориентировочно составят 55 373 085 тыс. руб., в том числе по годам реализации государственной программы:

	Иные источники финансирования, оценка
2013 год	6 039 003
2014 год	6 153 083
2015 год	6 381 923
2016 год	6 701 019
2017 год	7 036 070
2018 год	7 387 874
2019 год	7 683 389
2020 год	7 990 724
Итого	55 373 085

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в Приложении 5 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в Приложении 6 к государственной программе.

5.2.11. Анализ рисков реализации подпрограммы, меры управления рисками

Природно-климатические риски. Связаны с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия. Колебания погодных условий, стихийные бедствия, распространение вредных организмов может оказать существенное влияние на заготовку кормов, привести к потерям поголовья скота, объемов производства продукции животноводства, снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Для управления рисками используются такие меры как: химическая обработка растений, мелиорация земель в засушливых районах, переход к новым технологиям, техническая модернизация. Используется механизм страхования при производстве продукции растениеводства и животноводства в случае воздействия опасных природных явлений, проникновения и (или) распространения вредных организмов, нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий. Часть затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства, субсидируется за счет средств бюджета Удмуртской Республики.

Возникновение и распространение заразных болезней животных. Для управления риском в рамках государственной программы осуществляется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию заразных болезней животных. Используется механизм страхования при производстве продукции животноводства в случае распространения заразных болезней и массовых отравлений животных. Часть затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, субсидируется за счет средств бюджета Удмуртской Республики.

Экономические риски. В случае снижения темпов роста экономики снизятся доходы сельскохозяйственных товаропроизводителей, уровень инвестиционной активности. Может снизиться спрос на продукцию животноводства и продуктов ее переработки, в том числе за счет снижения реальных доходов населения. С учетом вступления России в ВТО потребуется адаптация к соблюдению установленных требований. Экономические риски также связаны с ростом цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, неблагоприятной рыночной конъектурой, затрудняющей реализацию отдельных видов продукции. Для управления рисками применяются меры государственной поддержки. В случае неблагоприятных явлений в экономике зависимость отрасли от мер государственной поддержки усилится.

Финансовые риски обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития и финансового планирования, а также высокой степенью зависимости реализации подпрограммы от привлечения средств из федерального бюджета. Для управления рисками в рамках бюджетного цикла будут обосновываться объемы ресурсного обеспечения за счет средств бюджета Удмуртской Республики; будут реализовываться меры по привлечению средств из федерального бюджета; при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы, объемы их финансирования.

Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском осуществляется финансовый контроль. Контроль за использованием бюджетных субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями осуществляется также органами местного самоуправления в рамках заключенных с Правительством Удмуртской Республики соглашений.

Организационные риски связаны с необходимостью организовать для решения задач подпрограммы многих участников: органы местного самоуправления, сельскохозяйственные товаропроизводители, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждан, имеющих личное подсобное хозяйство. Меры по управлению организационными рисками: мониторинг реализации подпрограммы; координация деятельности участников реализации подпрограммы; закрепление персональной ответственности за достижение целевых показателей (индикаторов) и конечных результатов реализации подпрограммы.

5.3. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Поддержка малых форм хозяйствования
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Нет
Срок реализации подпрограммы	2013-2020 годы
Этапы подпрограммы	Этапы не выделяются
Цели подпрограммы	Стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств и иных малых форм хозяйствования в Удмуртской Республике Развитие системы потребительской кооперации для удовлетворения потребностей сельского населения в товарах и услугах, в том числе первой необходимости.
Задачи подпрограммы	Создание экономических и социальных условий, способствующих развитию малых форм хозяйствования Создание экономических условий для устойчивого развития сельской потребительской кооперации
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Ведомственные целевые программы: "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы" "Развитие потребительской кооперации в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы" Ведомственная целевая программа "Развитие потребительской кооперации в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы" является экономически значимой региональной программой
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, единиц Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, единиц Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, тыс. гектаров Розничный товарооборот торговой сети и общественного питания организаций потребительской кооперации, млн. рублей
Ресурсное обеспечение подпрограммы		Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 563 423,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы (в тыс. рублей):
					Всего		В том числе финансирование экономически значимых региональных программ
			2013 год		56 896,00		15 000,00
			2014 год		59 935,00		15 600,00
			2015 год		74 432,00		28 000,00
			2016 год		74 432,00		28 000,00
			2017 год		74 432,00		28 000,00
			2018 год		74 432,00		28 000,00
			2019 год		74 432,00		28 000,00
			2020 год		74 432,00		28 000,00
			Итого		563 423,00		198 600,00
		Планируется привлечь субсидии из федерального бюджета в объеме 493 413 тыс. руб., в том числе по годам реализации государственной программы (в тыс. рублей):
						Субсидии из федерального бюджета, оценка
				2013 год		56 669
				2014 год		60 052
				2015 год		62 782
				2016 год		62 782
				2017 год		62 782
				2018 год		62 782
				2019 год		62 782
				2020 год		62 782
				Итого		493 413
		Иные источники финансирования подпрограммы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 276 902 тыс. руб., в том числе по годам реализации государственной программы:
						Иные источники финансирования, оценка
				2013 год		29 141
				2014 год		30 636
				2015 год		32 090
				2016 год		33 695
				2017 год		35 379
				2018 год		37 148
				2019 год		38 634
				2020 год		40 179
				Итого		276 902
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы: с помощью мер государственной поддержки крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, начинающими фермерами будет реализовано 273 проекта создания и развития своих хозяйств; будет построено (реконструировано) 40 семейных животноводческих ферм (5 ферм в год); за 2013 - 2016 годы будет оформлено в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств 40 тыс. гектаров земельных участков; розничный товарооборот торговой сети и общественного питания организаций потребительской кооперации увеличится к 2020 году до 11 640 млн. рублей. За счет поддержки малых форм хозяйствования, сельскохозяйственных потребительских кооперативов будут созданы рабочие места, обеспечено производство продукции сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации будет способствовать развитию сельских поселений за счет повышения доступности товаров и услуг для сельского населения, в том числе первой необходимости

5.3.1. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Малые формы хозяйствования в агропромышленном комплексе

Основу аграрного производства республики составляют коллективные хозяйства, основанные на частной форме собственности на землю и имущество. По состоянию на 1 января 2012 года в Удмуртской Республике работали 1989 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, зарегистрировано 59 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, деятельность по производству сельскохозяйственной продукции осуществляли 185 тысяч личных подсобных хозяйств.

В 2011 году объем сельскохозяйственной продукции, произведенной в крестьянских (фермерских) хозяйствах, составил 5,1% от общего объема сельскохозяйственной продукции всех категорий хозяйств, в личных подсобных хозяйствах населения - 41,2%.

В личных подсобных хозяйствах населения производится более 40% всей валовой продукции сельского хозяйства, 70% картофеля и 80% овощных культур.

Сведения о поголовье скота в малых формах хозяйствования в Удмуртской Республике в 2008 - 2012 годах представлены в таблице 9.

Таблица 9-Поголовье скота в малых формах хозяйствования (на начало года, тыс. голов)

Показатели	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели
Крупный рогатый скот	10,1	12,4	13,2	14,6	13,9
в том числе: коровы	4,2	4,9	5,9	6,6	6,4
Свиньи	4,5	4,6	5,2	4,7	3,8
Овцы и козы	1,9	1,8	2,6	3,3	3,1
Личные подсобные хозяйства
Крупный рогатый скот	64,9	64,0	62,6	71,1	73,9
в том числе: коровы	34,5	32,5	31,6	32,2	32,0
Свиньи	51,4	40,0	40,0	35,6	34,9
Овцы и козы	68,3	65,6	61,7	64,1	65,2

Сведения о производстве основных видов сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования в Удмуртской Республике в 2008 - 2011 годах представлены в Таблице 10.

Таблица 10-Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования (тыс. тонн)

Показатели	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели
Молоко	17,3	19,5	23,4	26,9
Мясо (скота и птицы на убой в живом весе)	2,1	1,7	1,9	2,0
Зерно	50,9	55,5	20,5	69,5
Картофель	64,6	77,7	24,5	92,0
Овощи	11,9	7,8	3,5	15,7
Личные подсобные хозяйства
Молоко	163,9	152,9	147,9	148,8
Мясо (скота и птицы на убой в живом весе)	53,6	51,3	50,7	50,8
Зерно	0,8	0,7	1,4	1,6
Картофель	383,6	383,3	232,2	371,0
Овощи	144,6	144,1	133,8	144,4

Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, сталкиваются с рядом проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального капитала. Создание крестьянского (фермерского) хозяйства требует значительных затрат, связанных с проектированием хозяйственных построек, подключением к инженерным сетям, приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования, семян, удобрений и ядохимикатов, приобретением и оформлением земельных участков и т.д.

Вместе с тем, крестьянские (фермерские) хозяйства и малые формы хозяйствования имеют определенный потенциал для развития подотрасли животноводства в качестве небольших семейных животноводческих ферм, расположенных по кластерному принципу, которые способны удовлетворить возрастающий спрос на сырое отечественное молоко и другие виды сельскохозяйственной продукции со стороны российских перерабатывающих заводов.

Одним из основных направлений повышения экономической эффективности крестьянских (фермерских) хозяйств и иных малых форм хозяйствования в Удмуртской Республике может стать развитие кооперации в сфере производства, переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции. На первый план выдвигается создание различных машинно-технологических станций, прокатных пунктов, организации потребительских кооперативов.

Потребительская кооперация

Потребительская кооперация Удмуртской Республики традиционно является социально ответственной системой и существенной частью социально-экономической инфраструктуры сельских территорий, вносит весомый вклад в экономику и продовольственное обеспечение Удмуртской Республики.

В настоящее время организации потребительской кооперации республики представлены, в основном, потребительскими обществами. Союз потребительских обществ Удмуртской Республики объединяет 29 потребительских обществ, куда входят 1151 предприятие торговли, 198 предприятий общественного питания, 18 хлебозаводов, 3 пищекомбината, консервный завод и более 100 цехов по производству продукции, 41 объект заготовок, 2 зверохозяйства, учебное заведение.

В потребительской кооперации работает более 9 тысяч человек (2% сельского населения), 150,8 тысяч жителей Удмуртской Республики являются пайщиками.

Совокупный объем деятельности организаций потребительской кооперации за 2011 год составил 10,8 млрд. руб., налоговые отчисления в бюджеты всех уровней - более 810 млн. рублей.

Являясь многоотраслевой структурой, потребительская кооперация республики осуществляет закупки и переработку сельскохозяйственной продукции, обеспечивает торговое и бытовое обслуживание 500 тыс. человек (30% населения республики). Объем заготовительного оборота достиг в 2011 году 855 млн. руб., выплачено населению за сданную сельхозпродукцию 710 млн. рублей. Закупки молока от населения ведутся в 468 приемных пунктах, его доставляют на перерабатывающие предприятия 25 специализированных молоковозов. В 20 районных потребительских обществах работают убойные пункты, в которых забито в 2011 году более 6 тыс. голов скота. В 2011 году продано населению молодняка поросят, телят 11,6 тыс. голов, птицы 99,1 тыс. штук.

В настоящее время закупочной деятельностью потребкооперации охвачена только половина личных подсобных хозяйств региона, процент освоения товарных ресурсов молока и мяса составил 33%, картофеля и овощей - до 15%.

Более 70% закупленной сельскохозяйственной и дикорастущей продукции перерабатывается на собственных предприятиях и реализуется в системе потребительской кооперации.

Кооперативная промышленность - это годовой объем выработки около 22 тысяч тонн хлеба и хлебобулочных изделий, 3 млн. условных банок овощных и фруктовых консервов, 1,8 тыс. тонн колбасных изделий и мясных полуфабрикатов, 2,9 тыс. тонн кондитерских изделий, около 650 тыс. декалитров безалкогольных напитков и минеральной воды, 450 тонн рыбной продукции, 1,6 тыс. тонн переработанного молока.

Обеспечение сельского населения необходимыми товарами осуществляет 1151 предприятие торговли, из них в сельских поселениях (без административных центров районов) - около 850 магазинов, из которых половина убыточны. Тем не менее, в целях недопущения ухудшения качества жизни населения, организации потребительской кооперации продолжают их содержать. Во многих случаях потребительская кооперация является единственным поставщиком товаров первой необходимости для жителей малонаселенных и отдаленных пунктов, которые экономически невыгодны для других представителей торгового бизнеса. Обслуживание населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой сети, осуществляют 30 "Автомагазинов".

Основными причинами низкого уровня рентабельности в торговле (менее 1%) являются высокие затраты по оказанию услуг и доставке товаров в отдаленные и труднодоступные населенные пункты.

В сельских территориях потребительская кооперация республики, кроме торговли, осуществляет и другие виды деятельности. Функционируют аптеки, ветеринарные киоски, парикмахерские, фотоателье, мастерские по ремонту обуви, бытовой техники и домашнего инвентаря, ремонту и пошиву одежды, продаже ритуальных товаров и др.

Подготовку специалистов для организаций потребительской кооперации со средним специальным и высшим образованием по 13 специальностям осуществляют Ижевский кооперативный техникум экономики, управления и права и Ижевский филиал Российского университета кооперации.

Ежегодно на содержание и развитие материально-технической базы потребительской кооперации расходуется более 150 млн. рублей.

Проблемами организаций потребительской кооперации являются:

неблагоприятная демографическая ситуация на селе, снижение уровня занятости населения, низкая покупательская способность;

сезонность сельскохозяйственного производства;

недостаточное техническое и технологическое оснащение предприятий перерабатывающей промышленности, низкий уровень модернизации и обновления основных фондов;

отсутствие достаточного уровня развития инженерной инфраструктуры - газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также производственной инфраструктуры по первичной переработке и хранению сельскохозяйственной продукции и сырья;

дефицит квалифицированных кадров.

Организации потребительской кооперации имеют существенный потенциал для расширения закупок, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, повышения занятости населения, развития несельскохозяйственной деятельности (закуп дикорастущего и лекарственно-технического сырья, торговое и бытовое обслуживание, оказание услуг на рынках), реализации проектов развития социальной инфраструктуры села.

5.3.2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств и иных малых форм хозяйствования в Удмуртской Республике;

развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации для удовлетворения потребностей сельского населения в товарах и услугах, в том числе первой необходимости.

Для достижения поставленных целей определены следующие задачи:

создание экономических и социальных условий, способствующих развитию малых форм хозяйствования;

создание экономических условий для устойчивого развития сельской потребительской кооперации.

5.3.3. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:

1) Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, единиц.

2) Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, единиц.

3) Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, тыс. гектаров.

4) Розничный товарооборот торговой сети и общественного питания организаций потребительской кооперации, тыс. рублей.

Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы представлены в Приложении 1 к государственной программе.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы к 2020 году:

В результате реализации подпрограммы:

с помощью мер государственной поддержки крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, начинающими фермерами будет реализовано 273 проекта создания и развития своих хозяйств;

будет построено (реконструировано) 40 семейных животноводческих ферм (5 ферм в год);

за 2013 - 2016 годы будет оформлено в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств 40 тыс. гектаров земельных участков;

розничный товарооборот торговой сети и общественного питания организаций потребительской кооперации увеличится к 2020 году до 11 640 млн. рублей.

За счет поддержки малых форм хозяйствования, организаций потребительской кооперации будут созданы рабочие места, обеспечено производство продукции сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения.

Развитие потребительской кооперации будет способствовать развитию сельских поселений за счет повышения доступности товаров и услуг для сельского населения, в том числе первой необходимости.

5.3.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

5.3.5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

1) Ведомственная целевая программа "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы".

В рамках программы осуществляются следующие мероприятия:

поддержка начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств;

развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.

С 2016 года предусмотрена поддержка развития малых форм хозяйствования в Удмуртской Республике.

2) Ведомственная целевая программа "Развитие потребительской кооперации Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы".

В рамках программы осуществляются следующие мероприятия:

субсидирование транспортных расходов по перевозке продовольствия, кроме винно-водочных изделий и пива, в сельские населенные пункты, за исключением центров муниципальных районов;

субсидирование части стоимости нового оборудования и техники, приобретенных по договорам купли-продажи (поставки), в том числе по договорам лизинга (сублизинга), заключенным после 1 января 2012 года.

С 2016 года предусмотрена государственная поддержка развития потребительской кооперации в Удмуртской республике.

3) Государственная поддержка кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В рамках основного мероприятия осуществляется государственная поддержка путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, срока реализации и непосредственного результата представлен в Приложении 2 к государственной программе.

5.3.6. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы

Правовые основы реализации в Удмуртской Республике государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства устанавливает Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года N 31-РЗ "О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике".

5.3.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

Оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики не предусмотрено.

5.3.8. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

Между Правительством Удмуртской Республики и администрациями муниципальных районов заключаются соглашения, предметом которых является реализация мероприятий, направленных на устойчивое функционирование организаций агропромышленного комплекса республики и эффективное использование средств государственной поддержки.

В рамках данных соглашений муниципальный район:

обеспечивает выполнение планов социально-экономического развития агропромышленного комплекса муниципального района;

осуществляет прием и проверку документов от граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на предоставление субсидий из бюджета Удмуртской Республики;

организует контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, полученных сельскохозяйственными товаропроизводителями из бюджета Удмуртской Республики;

формирует и представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики отчеты по установленным формам и информацию о производственно-экономическом состоянии агропромышленного комплекса района.

5.3.9. Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

В рамках реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с действующим законодательством принимают участие:

крестьянские (фермерские) хозяйства;

граждане, ведущие личное подсобное хозяйство;

сельскохозяйственные потребительские кооперативы (снабженческие, сбытовые, перерабатывающие, обслуживающие), созданные в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

организации, осуществляющие переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции и производящие пищевые продукты;

организации, осуществляющие закупку у населения сельскохозяйственной продукции.

5.1.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики на период 2013 - 2015 годов сформировано на основе Закона Удмуртской Республики от 24 декабря 2012 года N 75-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов".

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики на 2015 - 2020 годы определен в соответствии решениями Межведомственной комиссии по внедрению программно-целевого управления в исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики (протокол от 16 ноября 2012 года), а именно:

1) для текущих расходов применен индекс-дефлятор по расходам консолидированного бюджета Удмуртской Республики, предусмотренный основными показателями для разработки параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года по Удмуртской Республике (на 2016 год - 1,032; на 2017 год - 1,032; на 2018 год - 1,032; на 2019 год - 1,030; на 2020 год - 1,029);

2) при планировании расходов на республиканские целевые программы, завершающие действие в 2013 - 2014 годах, объемы финансирования в последующих годах реализации государственной программы указаны на уровне последнего года реализации таких программы.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 563 423 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы:

	Всего	В том числе финансирование экономически значимых региональных программ
2013 год	56 896,00	15 000,00
2014 год	59 935,00	15 600,00
2015 год	74 432,00	28 000,00
2016 год	74 432,00	28 000,00
2017 год	74 432,00	28 000,00
2018 год	74 432,00	28 000,00
2019 год	74 432,00	28 000,00
2020 год	74 432,00	28 000,00
Итого	563 423,00	198 600,00

Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", предусмотрена возможность предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования на реализацию отдельных мероприятий подпрограммы. В рамках подпрограммы планируется привлечь субсидии из федерального бюджета в размере 493 413 тыс. руб., в том числе по годам реализации государственной программы:

	Субсидии из федерального бюджета, оценка
2013 год	56 669
2014 год	60 052
2015 год	62 782
2016 год	62 782
2017 год	62 782
2018 год	62 782
2019 год	62 782
2020 год	62 782
Итого	493 413

Расходы на цели реализации подпрограммы за счет иных источников финансирования ориентировочно составят 276 902 тыс. руб., в том числе по годам реализации государственной программы:

	Иные источники финансирования, оценка
2013 год	29 141
2014 год	30 636
2015 год	32 090
2016 год	33 695
2017 год	35 379
2018 год	37 148
2019 год	38 634
2020 год	40 179
Итого	276 902

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в Приложении 5 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в Приложении 6 к государственной программе.

5.3.11. Анализ рисков реализации подпрограммы, меры управления рисками

Оформление земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств в собственность. Существует риск недостатка объема финансирования для проведения необходимых работ. Могут возникнуть организационные трудности при осуществлении межведомственного и межуровневого взаимодействия. Также возможна проблема дефицита кадров необходимой квалификации при проведении масштабных работ (10-12 тыс. гектаров в год) по оформлению земельных участков в собственность.

Финансовые риски обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития и финансового планирования, а также зависимостью реализации подпрограммы от привлечения средств из федерального бюджета. Для управления рисками в рамках бюджетного цикла будут обосновываться объемы ресурсного обеспечения за счет средств бюджета Удмуртской Республики; будут реализовываться меры по привлечению средств из федерального бюджета; при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы, объемы их финансирования.

Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском осуществляется финансовый контроль. Контроль за использованием бюджетных субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями осуществляется также органами местного самоуправления в рамках заключенных с Правительством Удмуртской Республики соглашений.

Организационные риски связаны с необходимостью межведомственного и межуровневого взаимодействия при реализации мероприятий по оформлению земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств в собственность. Также требуется организовать для решения задач подпрограммы многих участников: органы местного самоуправления, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждан, имеющих личное подсобное хозяйство, организации потребительской кооперации. Меры по управлению организационными рисками: мониторинг реализации подпрограммы; координация деятельности участников реализации подпрограммы; закрепление персональной ответственности за достижение целевых показателей (индикаторов) и конечных результатов реализации подпрограммы.

5.4. Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Нет
Срок реализации подпрограммы	2013-2020 годы
Этапы подпрограммы	Этапы не выделяются
Цели подпрограммы	Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства Создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию агропромышленного комплекса республики и привлечению инвестиций в отрасль
Задачи подпрограммы	Содействие технической и технологической модернизации агропромышленного производства республики Стимулирование инновационной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и инновационного развития агропромышленного комплекса республики Создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и использования инноваций в сельском хозяйстве
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Нет
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве, % к 2010 году Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, % Приобретение новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (по основным видам сельскохозяйственной техники), единиц: тракторы зерноуборочные комбайны кормоуборочные комбайны
Ресурсное обеспечение подпрограммы		Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 38 674,55 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы (в тыс. рублей):
			2013 год	4 553,80
			2014 год	4 553,70
			2015 год	4 553,60
			2016 год	4 699,32
			2017 год	4 849,69
			2018 год	5 004,88
			2019 год	5 155,03
			2020 год	5 304,53
			Итого	38 674,55
		Иные источники финансирования подпрограммы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 7 116 511 тыс. руб., в том числе по годам реализации государственной программы (в тыс. рублей):
			2013 год	911 000
			2014 год	752 000
			2015 год	806 000
			2016 год	846 300
			2017 год	888 615
			2018 год	933 046
			2019 год	970 368
			2020 год	1 009 182
			Итого	7 116 511
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы к 2020 году: коэффициент обновления тракторного парка составит 5%; энергообеспеченность парка сельскохозяйственной техники составит 105 л/с на 100 га; энергоемкость сельскохозяйственного производства снизится на 10%; объем приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности составит (по основным видам сельскохозяйственной техники): 260 тракторов в год; 110 зерноуборочных комбайнов в год; 50 кормоуборочных комбайнов в год

5.4.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

В условиях вступления России во Всемирную торговую организацию одной из главных задач является повышение конкурентоспособности продукции. Аграрный сектор экономики Удмуртской Республики оказался перед системным вызовом, предопределяющим необходимость обновления технической и технологической базы сельского хозяйства на качественно новой основе, переход к инновационному типу развития.

Развитие сельскохозяйственного производства возможно лишь при условии постоянного совершенствования техники и технологии. В 2011 году приобретено 219 тракторов, 79 зерноуборочных и 43 кормоуборочных комбайна. Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях составил: тракторы - 3,1%, зерноуборочные комбайны - 6,6%, кормоуборочные комбайны - 6,8%.

В подотрасли растениеводства в 2011 году внедрялись современные ресурсосберегающие технологии. На 60 процентах посевных площадей применялись технологии минимальной и нулевой обработки почвы.

Более широкое внедрение получили современные технологии кормозаготовки: 76% сенажа и 80% силосной массы было заложено с использованием полимерной пленки. Методом прессования было заготовлено более 90% сена.

В республике создана законодательная база и реализуются меры государственной поддержки, направленные на стимулирование инвестиционной деятельности, в том числе в сельском хозяйстве. Законом Удмуртской Республики от 22 июня 2006 года N 26-РЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике" установлены формы государственной поддержки инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике, в числе которых - предоставление инвесторам на конкурсной основе льготы по уплате налога на прибыль организаций и освобождение от уплаты налога на имущество организаций.

Основными проблемами, препятствующими развитию инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве республики, являются следующие:

1) В настоящее время созданы федеральные и региональные институты развития и поддержки инвестиционной деятельности, но у сельскохозяйственных товаропроизводителей они не находят широкого применения, в том числе по причине недостаточного информационного обеспечения в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства, а также отсутствия доступных инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования. Кроме того, применяемые на федеральном уровне критерии отбора инвестиционных проектов позволяют получить государственную поддержку только крупнейшим организациям.

2) Убыточная деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей не позволяет обеспечивать возврат полученных инвестиций.

3) У сельскохозяйственных товаропроизводителей отсутствует залоговое обеспечение, требуемое для получения кредитов.

4) Недостаток собственных средств для осуществления инвестиций; высокая стоимость кредитных ресурсов.

5) Наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей просроченной задолженности по ранее выданным кредитам, сложившейся, в основном, по объективным причинам (неблагоприятные климатические факторы).

6) Рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли.

7) Острый дефицит квалифицированных руководителей, специалистов, рабочих сельских профессий.

Для решения поставленных задач необходимо продолжить комплексную техническую и технологическую модернизацию производства с целью снижения затрат и энергоемкости производства, создать институциональную среду инновационного развития сельского хозяйства, стимулировать инновационную активность сельскохозяйственных товаропроизводителей.

5.4.2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, в рамках которых реализуется подпрограмма

Целями подпрограммы являются:

1) повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;

2) создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию сельского хозяйства республики и привлечению инвестиций в отрасль.

Для достижения поставленных целей определены следующие задачи:

1) содействие технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства республики;

2) стимулирование инновационной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и инновационного развития сельского хозяйства республики;

3) создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и использования инноваций в сельском хозяйстве.

5.4.3. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:

1) рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве, % к 2010 году;

2) удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, %;

3) объем приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (по основным видам сельскохозяйственной техники):

тракторы;

зерноуборочные комбайны;

кормоуборочные комбайны.

Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации государственной программы представлены в Приложении 1 к государственной программе.

В результате реализации подпрограммы к 2020 году:

1) коэффициент обновления тракторного парка составит 5%;

2) энергообеспеченность парка сельскохозяйственной техники составит 105 л/с на 100 га;

3) энергоемкость сельскохозяйственного производства снизится на 10%;

4) объем приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности составит (по основным видам сельскохозяйственной техники):

260 тракторов в год;

110 зерноуборочных комбайнов в год;

50 кормоуборочных комбайнов в год.

5.4.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

5.4.5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

1) Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение и модернизацию энергоресурсосберегающих и энергоэффективных технических средств, оборудования.

В рамках основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение и модернизацию энергоресурсосберегающих и энергоэффективных технических средств, оборудования. Финансирование по данному мероприятию предусмотрено в республиканской целевой программе "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы и целевые установки до 2020 года" и в государственной программе Министерства промышленности и энергетики Удмуртской Республики

2) Оказание государственной услуги "Консультирование в области сельского хозяйства".

Основное мероприятие реализуется в целях развития системы консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим участникам рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, сельскому населению, а также информационно-консультационного обеспечения на базе освоения достижений отечественной и мировой науки, технологии, опыта.

В рамках основного мероприятия осуществляется предоставление государственной услуги "Консультирование в области сельского хозяйства". Услуга предоставляется бюджетным учреждением Удмуртской Республики Удмуртский центр сельскохозяйственного консультирования" на основе государственного задания.

3) Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе.

В рамках основного мероприятия планируется предоставление субсидий на развитие производства и товаропроизводящей инфраструктуры системы социального питания.

Государственная поддержка развития производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения направлена на создание условий для осуществления мер, предусмотренных Доктриной, по снижению уровня бедности, обеспечению приоритетной поддержки наиболее нуждающихся слоев населения, не имеющих достаточных средств для организации здорового питания, а также на организацию здорового питания беременных и кормящих женщин, детей раннего, дошкольного и школьного возраста, здорового питания в учреждениях социальной сферы (далее - социальное питание).

Развитие системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения является одним из важных инструментов поддержки отечественного сельского хозяйства и пищевой промышленности.

Система социального питания включает в себя органы управления, учреждения, в которых организуется социальное питание, организации, производящие пищевую продукцию для социального питания, а также группы населения, для которых организуется социальное питание.

Продовольственная помощь - способы государственной поддержки уязвимых слоев населения, направленные на улучшение питания и достижение его сбалансированности с учетом рекомендуемых рациональных норм потребления пищевых продуктов.

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации и непосредственных результатов представлен в Приложении 2 к государственной программе.

5.4.6. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы

Правовые основы реализации в Удмуртской Республике государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства устанавливает Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года N 31-РЗ "О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике".

Законом Удмуртской Республики от 22 июня 2006 года N 26-РЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике" установлены формы государственной поддержки инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике, которые распространяются также и на отрасль сельского хозяйства. В числе мер государственной поддержки инвестиционной деятельности - предоставление инвесторам на конкурсной основе льготы по уплате налога на прибыль организаций и освобождение от уплаты налога на имущество организаций. Правовое регулирование данного механизма определено Законом Удмуртской Республики от 5 марта 2003 года N 8-РЗ "О налоговых льготах, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности", Законом Удмуртской Республики от 27 ноября 2003 года N 55-РЗ "О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 августа 2005 года N 126 "Об утверждении Положения о конкурсе инвестиционных проектов организаций на право получения льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество".

5.4.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

В рамках подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики бюджетное учреждение сельского хозяйства Удмуртской Республики "Удмуртский центр сельскохозяйственного консультирования" оказывает государственную услугу "Консультирование в области сельского хозяйства".

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг представлен в Приложении 4 к государственной программе.

5.4.8. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике реализации подпрограммы

Между Правительством Удмуртской Республики и администрациями муниципальных районов заключаются соглашения, предметом которых является реализация мероприятий, направленных на устойчивое функционирование организаций агропромышленного комплекса республики и эффективное использование средств государственной поддержки.

В рамках данных соглашений муниципальный район:

обеспечивает выполнение планов социально-экономического развития агропромышленного комплекса муниципального района;

заключает соглашения с сельскохозяйственными организациями муниципального района по обеспечению выполнения показателей планов социально-экономического развития агропромышленного комплекса муниципального района;

организует контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, полученных сельскохозяйственными товаропроизводителями из бюджета Удмуртской Республики;

формирует и представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики отчеты по установленным формам и информацию о производственно-экономическом состоянии агропромышленного комплекса муниципального района.

5.4.9. Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы в соответствии с действующим законодательством принимают участие:

организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализацию этой продукции;

крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики;

организации, осуществляющие переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции и производящие пищевые продукты;

организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики, и осуществляющие закупку у населения сельскохозяйственной продукции;

организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики и занимающиеся первичной переработкой льна;

граждане, соответствующие требованиям Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".

Государственная поддержка в виде предоставления льгот по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций может быть предоставлена организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Удмуртской Республики.

ОАО "Россельхозбанк" предоставляет финансовые услуги, направленные на техническое и технологическое развитие сельского хозяйства, внедрение практики производственной кооперации малых форм хозяйствования с крупными сельскохозяйственными производителями, применение современных агротехнологий.

ОАО "Росагролизинг" в рамках реализации подпрограммы осуществляет поставки новой сельскохозяйственной техники и оборудования, технологических комплексов в составе силовых агрегатов с прицепной сельскохозяйственной техникой, оборудование для мелиорации и орошения, оборудование для точного земледелия.

5.4.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики на период 2013 - 2015 годов сформировано на основе Закона Удмуртской Республики от 24 декабря 2012 года N 75-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов".

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики на 2015 - 2020 годы определен в соответствии решением Межведомственной комиссии по внедрению программно-целевого управления в исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики (протокол от 16 ноября 2012 года), а именно: для текущих расходов применен индекс-дефлятор по расходам консолидированного бюджета Удмуртской Республики, предусмотренный основными показателями для разработки параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года по Удмуртской Республике (на 2016 год - 1,032; на 2017 год - 1,032; на 2018 год - 1,032; на 2019 год - 1,030; на 2020 год - 1,029).

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 38 674,55 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы:

2013 год	4 553,80
2014 год	4 553,70
2015 год	4 553,60
2016 год	4 699,32
2017 год	4 849,69
2018 год	5 004,88
2019 год	5 155,03
2020 год	5 304,53
Итого	38 674,55

Расходы на цели реализации подпрограммы за счет иных источников финансирования ориентировочно составят 7 116 511 тыс. руб., в том числе:

2013 год	911 000
2014 год	752 000
2015 год	806 000
2016 год	846 300
2017 год	888 615
2018 год	933 046
2019 год	970 368
2020 год	1 009 182
Итого	7 116 511

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в Приложении 5 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в Приложении 6 к государственной программе.

5.4.11. Анализ рисков реализации подпрограммы, меры управления рисками

Кадровые риски. С одной стороны, для развития сельского хозяйства требуется применение новых технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также инструментов и механизмов управления, таких как государственно-частное партнерство, консалтинговые услуги в сфере трансфера технологий, привлечение инновационных фондов и т.п. С другой стороны, для отрасли характерным является невысокий уровень профессионализма и компетентности управленческих кадров, большинство из которых не владеют современными научными знаниями, имеют низкую административно-управленческую культуру. Отсутствие квалифицированных рабочих не позволяет использовать в производстве новую технику, оборудование и инновационные технологии. Для управления кадровым риском в составе программы предусмотрены мероприятия по кадровому обеспечению сельского хозяйства. В рамках подпрограммы осуществляется предоставление государственной услуги "Консультирование в области сельского хозяйства". Будут реализовываться меры по привлечению высококвалифицированных кадров, изучению лучшей практики.

Экономические риски. В случае снижения темпов роста экономики снизятся доходы сельскохозяйственных товаропроизводителей, уровень инвестиционной активности. Для управления рисками применяются меры государственной поддержки, в том числе в части стимулирования инвестиционной деятельности. В случае неблагоприятных явлений в экономике зависимость отрасли от мер государственной поддержки усилится.

Финансовые риски обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития и финансового планирования. Для управления рисками в рамках бюджетного цикла будут обосновываться объемы ресурсного обеспечения за счет средств бюджета Удмуртской Республики; при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы, объемы их финансирования.

Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском осуществляется финансовый контроль. Контроль за использованием бюджетных субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями осуществляется также органами местного самоуправления в рамках заключенных с Правительством Удмуртской Республики соглашений.

Организационные риски связаны с необходимостью осуществлять для решения задач подпрограммы межведомственное и межуровневое взаимодействие с федеральными и региональными структурами. Кроме того, в рамках подпрограммы необходимо организовать деятельность многих участников: органы местного самоуправления, сельскохозяйственных товаропроизводителей. Меры по управлению организационными рисками: мониторинг реализации подпрограммы; координация деятельности участников реализации подпрограммы; закрепление персональной ответственности за достижение целевых показателей (индикаторов) и конечных результатов реализации подпрограммы.

5.5. Подпрограмма "Социальное развитие села"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Социальное развитие села
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики Министерство образования и науки Удмуртской Республики
Срок реализации подпрограммы	2013-2020 годы
Этапы подпрограммы	Этапы не выделяются
Цель подпрограммы	Создание условий для устойчивого социально-экономического развития сельских территорий
Задачи подпрограммы	Повышение качества жизни сельского населения. Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса республики.
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Республиканская целевая программа "Социальное развитие села на 2011 - 2015 годы", в том числе подпрограмма "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы"
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, тыс. кв. метров Ввод в действие общеобразовательных учреждений на селе, тыс. мест Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельских населенных пунктах, тыс. км Уровень газификации домов (квартир), процентов Ввод в действие локальных водопроводов в сельских населенных пунктах, тыс. км Обеспеченность сельского населения питьевой водой, процентов. Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, процентов Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, органов управления сельским хозяйством муниципальных районов, обучившихся по программам дополнительного профессионального образования, человек.
Ресурсное обеспечение подпрограммы		Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 1 480 400 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы (в тыс. рублей):
				2013 год	183 500,00
				2014 год	184 500,00
				2015 год	185 400,00
				2016 год	185 400,00
				2017 год	185 400,00
				2018 год	185 400,00
				2019 год	185 400,00
				2020 год	185 400,00
				Итого	1 480 400,00
		Планируется привлечь средства из федерального бюджета в виде субсидий в размере 544 280 тыс. руб., в том числе по годам реализации государственной программы (в тыс. рублей):
				2013 год	67 780
				2014 год	67 780
				2015 год	68 120
				2016 год	68 120
				2017 год	68 120
				2018 год	68 120
				2019 год	68 120
				2020 год	68 120
				Итого	544 280
		Иные источники финансирования подпрограммы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 1 241 608 тыс. руб., в том числе по годам реализации государственной программы (в тыс. рублей):
				2013 год	127 900
				2014 год	136 000
				2015 год	144 500
				2016 год	151 725
				2017 год	159 311
				2018 год	167 277
				2019 год	173 968
				2020 год	180 927
				Итого	1 241 608
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы к 2020 году: уровень газификации домов (квартир) сетевым газом достигнет 53,8%; обеспечение сельского населения питьевой водой достигнет 94,3%; ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, за 2013 - 2020 годы составит 101,1 тыс. кв. метров; удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, составит не менее 85%; по программам дополнительного профессионального образования за 2013 - 2020 годы будет обучено 2370 руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, органов управления сельским хозяйством муниципальных районов.

5.5.1. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Важной задачей социально-экономического развития региона по-прежнему остается развитие села. Достаточно высокий удельный вес сельского населения в общей численности населения Удмуртии обуславливает приоритетность в социально-экономической политике комплексного и устойчивого развития сельских территорий, полноценного инфраструктурного обустройства села.

Сведения, характеризующие численность сельского населения и трудовых ресурсов в Удмуртской Республике, представлены в Таблице 11.

Таблица 11-Показатели, характеризующие численность сельского населения и трудовых ресурсов в Удмуртской Республике

Наименование показателя	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Приходится жителей на 1 кв. км территории (на конец года), человек	36,3	36,3	36,1	36,1
Удельный вес сельского населения в общей численности населения (на конец года), %	32,2	32,2	31,3	31,1
Удельный вес населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения (на конец года), %	63,9	63,0	61,8	60,8
Удельный вес сельского населения в трудоспособном возрасте в общей численности сельского населения (на конец года), %	62,6	62,0	60,5	59,3

Ежегодно более 280 семей Удмуртии, проживающих в сельской местности, обеспечиваются доступным и комфортным жильем. За последние пять лет в республике газифицировано более 28 тысяч квартир и домовладений. Ежегодно в сельской местности возводится более половины строящихся в республике социальных объектов. Так, в 2011 году на селе введены 23 социальных объекта, в том числе 12 объектов образования, 9 - здравоохранения и 2 спортивных объекта.

Вместе с тем, достигнутые результаты не позволяют утверждать, что уровень развития социальной инфраструктуры сельских территорий удовлетворяет требованиям населения и способствует привлечению специалистов в аграрный сектор экономики.

Продолжает оставаться серьезной проблема закрепления на селе молодых специалистов. Доля численности специалистов в возрасте до 30 лет составляет всего 14% от общего числа специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях.

Для заинтересованности молодых специалистов в трудоустройстве в сельской местности осуществляются единовременные выплаты. В 2011 году размер таких выплат был увеличен с 10 000 рублей до 57 500 рублей, что отразилось на увеличении до 91% удельного веса численности молодых специалистов, оставшихся на конец года на работе в сельскохозяйственных организациях.

Без государственной поддержки выпускников с высшим и средним профессиональным образованием, молодых рабочих, студентов технологических специальностей аграрный сектор может остаться без профессионально подготовленных, ответственных работников, обладающих созидательной активностью и творческим подходом к делу.

Требуют также более тщательного внимания инфраструктурные вопросы газификации, дорожного строительства, а так же занятости сельского населения.

5.5.2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации подпрограммы

В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года N 31-РЗ "О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике" основной целью государственной политики Удмуртской Республики в рамках подпрограммы является обеспечение содействия устойчивому развитию в Удмуртской Республике сельских территорий в рамках реализации Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", обеспечение занятости и повышения уровня жизни сельского населения Удмуртской Республики, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве.

Целью подпрограммы является создание условий для устойчивого социально-экономического развития сельских территорий.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

повышение качества жизни сельского населения;

повышение уровня социально-инженерного обустройства села;

кадровое обеспечение агропромышленного комплекса республики.

5.5.3. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:

1) ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, тыс. кв. метров;

2) ввод в действие общеобразовательных учреждений на селе, тыс. мест;

3) ввод в действие распределительных газовых сетей в сельских населенных пунктах, тыс. км;

4) уровень газификации домов (квартир), %;

5) ввод в действие локальных водопроводов в сельских населенных пунктах, тыс. км;

6) обеспеченность сельского населения питьевой водой, %;

7) удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, %;

8) количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, органов управления сельским хозяйством муниципальных районов, обучившихся по программам дополнительного профессионального образования, человек.

Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации государственной программы представлены в Приложении 1 к государственной программе.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы к 2020 году:

1) уровень газификации домов (квартир) сетевым газом достигнет 53,8%;

2) обеспечение сельского населения питьевой водой достигнет 94,3%;

3) ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, за 2013 - 2020 годы составит 101,1 тыс. кв. метров;

4) удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, составит не менее 85%;

5) по программам дополнительного профессионального образования за 2013 - 2020 годы будет обучено 2370 руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, органов управления сельским хозяйством муниципальных районов.

5.5.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

5.5.5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

1) Республиканская целевая программа "Социальное развитие села на 2011 - 2015 годы" (за исключением подпрограммы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы").

В рамках республиканской целевой программы реализуются следующие мероприятия:

а) улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов путем предоставления субсидий на приобретение жилья;

б) развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.

С 2016 года предусмотрена поддержка мероприятий, направленных на устойчивое развитие сельских территорий в Удмуртской Республике.

2) Подпрограмма "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы".

В рамках основного мероприятия осуществляется:

организация профессиональной подготовки, переподготовки, стажировки, повышения квалификации кадров сельскохозяйственных организаций;

закрепление специалистов и кадров рабочих профессий в сельскохозяйственных организациях (единовременные выплаты выпускникам с высшим и средним профессиональным образованием, молодым рабочим, студентам);

работа по профессиональной ориентации с учащимися сельских школ.

С 2016 года предусмотрена государственная поддержка, направленная на кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства Удмуртской Республики.

3) Поддержка руководителей сельскохозяйственных организаций (доплата к трудовой пенсии).

В рамках основного мероприятия осуществляется ежемесячная доплата к трудовой пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций.

4) Организация работы по оздоровлению работников сельскохозяйственных организаций.

В рамках основного мероприятия осуществляется оказание мер материальной поддержки на прохождение работниками сельскохозяйственных организаций санаторно-курортного лечения.

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации и непосредственных результатов, представлен в Приложении 2 к государственной программе.

5.5.6. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы

Правовые основы реализации в Удмуртской Республике государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства устанавливает Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года N 31-РЗ "О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике".

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 8 декабря 2003 года N 276 "О доплате к пенсии лицам, занимавшим должности руководителей сельскохозяйственных организаций в Удмуртской Республике" утверждено Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, проработавшим не менее 15 лет в должности руководителей сельскохозяйственных организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 1 июня 2009 года N 133 "О мерах по реализации мероприятий Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" утверждено Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, Положение о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.

5.5.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

Оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы не предусмотрено.

5.5.8. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

В рамках республиканской целевой программы "Социальное развитие села на 2011 - 2015 годы" предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований:

а) на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения - в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 01 июня 2009 года N 133 "О мерах по реализации мероприятий Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года";

б) на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.

В рамках подпрограммы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы" республиканской целевой программы "Социальное развитие села на 2011 - 2015 годы" предусмотрена возможность предоставления субсидий за счет средств бюджета Удмуртской Республики муниципальным районам Удмуртской Республики на реализацию мероприятий, связанных с оказанием практической помощи в работе и создании учебно-трудовых отрядов и ученических производственных бригад.

5.5.9. Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с действующим законодательством принимают участие работодатели граждан, проживающих и работающих в сельской местности или изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность (в том числе молодых семей и молодых специалистов), которым предоставляется субсидия на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.

5.5.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики на период 2013 - 2015 годов сформировано на основе Закона Удмуртской Республики от 24 декабря 2012 года N 75-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов".

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики на 2015 - 2020 годы определен в соответствии решениями Межведомственной комиссии по внедрению программно-целевого управления в исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики (протокол от 16 ноября 2012 года), а именно:

1) для текущих расходов применен индекс-дефлятор по расходам консолидированного бюджета Удмуртской Республики, предусмотренный основными показателями для разработки параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года по Удмуртской Республике (на 2016 год - 1,032; на 2017 год - 1,032; на 2018 год - 1,032; на 2019 год - 1,030; на 2020 год - 1,029);

2) при планировании расходов на республиканские целевые программы, завершающие действие в 2013 - 2014 годах, объемы финансирования в последующих годах реализации государственной программы указаны на уровне последнего года реализации таких программ.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 1 480 400 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы:

2013 год	183 500,00
2014 год	184 500,00
2015 год	185 400,00
2016 год	185 400,00
2017 год	185 400,00
2018 год	185 400,00
2019 год	185 400,00
2020 год	185 400,00
Итого	1 480 400,00

Финансирование мероприятий республиканской целевой программы "Социальное развитие села на 2011 - 2015 годы" осуществляется, в том числе из средств федерального бюджета в виде субсидий в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года". Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" предусмотрена возможность предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования на реализацию отдельных мероприятий подпрограммы. Планируется привлечь средства из федерального бюджета в виде субсидий в размере 544 280 тыс. руб., в том числе по годам реализации государственной программы (в тыс. рублей):

2013 год	67 780
2014 год	67 780
2015 год	68 120
2016 год	68 120
2017 год	68 120
2018 год	68 120
2019 год	68 120
2020 год	68 120
Итого	544 280

Расходы на цели реализации подпрограммы за счет иных источников финансирования ориентировочно составят 1 241 608 тыс. руб., в том числе:

2013 год	127 900
2014 год	136 000
2015 год	144 500
2016 год	151 725
2017 год	159 311
2018 год	167 277
2019 год	173 968
2020 год	180 927
Итого	1 241 608

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в Приложении 5 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в Приложении 6 к государственной программе.

5.5.11. Анализ рисков реализации подпрограммы, меры управления рисками

Финансовые риски обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития и финансового планирования, а также зависимостью реализации подпрограммы от привлечения средств из федерального бюджета. Для управления рисками в рамках бюджетного цикла будут обосновываться объемы ресурсного обеспечения за счет средств бюджета Удмуртской Республики; будут реализовываться меры по привлечению средств из федерального бюджета; при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы, объемы их финансирования.

Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском осуществляется финансовый контроль.

Организационные риски связаны с необходимостью осуществлять для решения задач подпрограммы межведомственное и межуровневое взаимодействие с федеральными и региональными структурами. Меры по управлению организационными рисками: мониторинг реализации подпрограммы; координация деятельности участников реализации подпрограммы; закрепление персональной ответственности за достижение целевых показателей (индикаторов) и конечных результатов реализации подпрограммы.

5.6. Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия
Ответственный исполнитель подпрограммы	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Управление охраны фауны Удмуртской Республики Министерство здравоохранения Удмуртской Республики Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики
Срок реализации подпрограммы	2013-2020 годы
Этапы подпрограммы	Этапы не выделяются
Цель подпрограммы	Обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении
Задачи подпрограммы	Предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных Осуществления регионального государственного ветеринарного надзора Реализация установленных полномочий (функций) Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Республиканские целевые программы: "Профилактика и ликвидация заболевания бешенством в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы" "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики на 2013 - 2017 годы" "О мерах по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений павших животных на территории Удмуртской Республики на 2013 - 2016 годы" Ведомственные целевые программы Ведомственная целевая программа "Развитие и укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2011 - 2013 годы" Республиканские и ведомственные целевые программы, являющиеся экономически значимыми региональными программами: "Профилактика и ликвидация заболевания бешенством в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы" "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики на 2013 - 2017 годы" "О мерах по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений павших животных на территории Удмуртской Республики на 2013 - 2016 годы"
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Количество неблагополучных пунктов по заразным болезням животных на территории Удмуртской Республики, единиц Количество случаев заболеваемости животных заразными болезнями на территории Удмуртской Республики, единиц Доля выполненных противоэпизоотических мероприятий от общего количества запланированных мероприятий, процентов Степень безопасного в ветеринарно-санитарном отношении сырья животного и растительного происхождения от общего количества исследований, процентов Выполнение плана при осуществлении государственного контроля (надзора), %.
Ресурсное обеспечение подпрограммы		Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 2 205 330,95 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы (в тыс. рублей):
				Всего		В том числе финансирование экономически значимых региональных программ в области обеспечения эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия
		2013 год		261 598,50		17 025,40
		2014 год		262 231,60		17 175,40
		2015 год		262 838,70		17 275,40
		2016 год		269 618,05		17 275,40
		2017 год		276 614,33		17 275,40
		2018 год		283 834,50		17 275,40
		2019 год		290 820,01		17 275,40
		2020 год		297 775,25		17 275,40
		Итого		2 205 330,95		137 853,20
		Планируется привлечь средства из федерального бюджета в виде субсидий в размере 275 998 тыс. руб., в том числе по годам реализации государственной программы (в тыс. рублей):
			2013 год		52 158
			2014 год		133 210
			2015 год		90 210
			2016 год		210
			2017 год		210
			2018 год		-
			2019 год		-
			2020 год		-
			Итого		275 998
		Расходы за счет средств государственных учреждений (оказание платных услуг) на цели реализации подпрограммы ориентировочно составят 1 568 597,72 тыс. руб., в том числе по годам реализации государственной программы (в тыс. рублей):
			2013 год		184 055,00
			2014 год		187 611,20
			2015 год		191 238,52
			2016 год		194 938,39
			2017 год		198 712,26
			2018 год		200 061,61
			2019 год		203 987,94
			2020 год		207 992,80
			Итого		1 568 597,72
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы к 2020 году: степень безопасного в ветеринарно-санитарном отношении сырья животного и растительного происхождения от общего количества исследований составит 99,9%; количество случаев заболеваемости животных заразными болезнями на территории Удмуртской Республики снизится на 20%

5.6.1. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Ветеринарная медицина обеспечивает благополучие населения посредством защиты здоровья животных и получения безопасной и качественной продукции животного происхождения.

В Удмуртской Республике уполномоченным в области ветеринарии органом исполнительной власти является Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, которое имеет 36 подведомственных бюджетных учреждений:

24 районных и одна городская станций по борьбе с болезнями животных;

9 межрайонных ветеринарных лабораторий;

Удмуртский ветеринарно-диагностический центр;

Республиканский эпизоотический отряд.

Состояние и развитие государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики имеют свои характерные особенности, связанные с географическим положением, природно-климатическими, экономическими и социальными факторами.

Особенность географического расположения Удмуртской Республики и Приволжского федерального округа заключается в протяженности административных образований по природно-естественной границе Европы и Азии - руслу рек Волги и Камы, что обеспечивает геолого-ландшафтный барьер на пути движения инфекционных заболеваний из Средней и Центральной Азии, Китая, Афганистана, Ирана на европейскую часть России и Европу. Поэтому важным условием является создание заслона по распространению и дальнейшему продвижению инфекций в глубь европейской части России. Ситуация для Среднего Предуралья усугубляется и тем, что через него проходят главные железнодорожные и автомобильные магистрали в Россию и Европу из юга Сибири, Дальнего Востока, Средней Азии.

На территории Удмуртской Республики за последнее два десятилетия были зарегистрированы такие заразные заболевания животных, как бешенство, сибирская язва, туберкулез, бруцеллез, лептоспироз, лейкоз крупного рогатого скота, эмфизематозный карбункул, сальмонеллез, хламидиоз и другие.

На сегодняшний день на территории Удмуртской Республики расположено 665 объектов утилизации биологических отходов, из которых 601 является бесхозяйным, в том числе 99 мест захоронения животных павших от сибирской язвы. Бесхозяйные скотомогильники (биотермические ямы) являются источником потенциальной опасности, которая может выйти из-под контроля в случае неправильного оборудования и эксплуатации этих объектов, и, соответственно, должны иметь конкретных собственников, обеспечивающих содержание и обустройство скотомогильников. Отсутствие балансодержателей у скотомогильников существенно затрудняет осуществление государственного ветеринарного надзора и не позволяет своевременно принять меры по устранению выявленных нарушений ветеринарного законодательства.

Осуществление мероприятий по недопущению возникновения и распространения вышеназванных заболеваний возлагается на ветеринарных специалистов государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики. В настоящее время в структуре государственной ветеринарной службы действуют 9 межрайонных ветеринарных лабораторий, Удмуртский ветеринарно-диагностический центр, которые проводят диагностические исследования, подтверждают безопасность продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения в соответствии с национальными стандартами, принятыми с учетом международных норм.

В Удмуртской Республике в 2011 году проведено более 18 млн. единиц ветеринарно-санитарных экспертиз, что на 12% больше по сравнению с 2010 годом; выявлено 19893 случаев инвазионных заболеваний животных, из которых более 600 случаев - это болезни, общие для человека и животных и передающиеся человеку через продукты убоя. Выявлено около 280 тысяч случаев незаразных болезней животных. Это позволило предотвратить поступление в реализацию для населения Удмуртской Республики 3025 тонн некачественной и опасной животноводческой продукции, из которой 887 тонн направлено на обезвреживание и 2138 тонн - на утилизацию и уничтожение.

В 2011 году с целью соблюдения требований ветеринарного законодательства проведено 364 проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан. В ходе проведения проверок выявлено 148 правонарушений. Для устранения выявленных нарушений выдано 123 предписания. Привлечено к административной ответственности с наложением административного штрафа 136 юридических, должностных, физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Кроме того, к 13 юридическим лицам применялось административное приостановление деятельности на срок от 15 до 90 суток.

Осуществление государственной ветеринарной службой Удмуртской Республики государственных полномочий на территории Удмуртской Республики в объемах и целевых показателях (индикаторах), предусмотренных настоящей государственной программой, непосредственно зависит от состояния материально-технического обеспечения. В целом по государственной ветеринарной службе Удмуртской Республике износ помещений производственного назначения составляет 74%, имеющийся в наличии автотранспорт изношен на 54%, оборудование - на 70%. Это свидетельствует о том, что значительная часть вышеназванных основных средств не соответствует техническим характеристикам и требует обновления.

5.6.2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы к полномочиям субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение следующих вопросов:

организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

изъятие животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории субъекта Российской Федерации с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства;

осуществление регионального государственного ветеринарного надзора.

Целью подпрограммы является обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

1) предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;

2) осуществление регионального государственного ветеринарного надзора;

3) реализация установленных полномочий (функций) Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики.

5.6.3. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:

1) количество неблагополучных пунктов по заразным болезням животных на территории Удмуртской Республики, единиц;

2) количество случаев заболеваемости животных заразными болезнями на территории Удмуртской Республики, единиц;

3) доля выполненных противоэпизоотических мероприятий от общего количества запланированных мероприятий, %;

4) степень безопасного в ветеринарно-санитарном отношении сырья животного и растительного происхождения от общего количества исследований, %;

5) выполнение плана при осуществлении государственного контроля (надзора), %.

Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации государственной программы представлены в Приложении 1 к государственной программе.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы к 2020 году:

степень безопасного в ветеринарно-санитарном отношении сырья животного и растительного происхождения от общего количества исследований составит 99,9%;

снизится количество случаев заболеваемости животных заразными болезнями на территории Удмуртской Республики на 20%.

5.6.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

5.6.5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

1) Выполнение государственной работы "Обеспечение на территории Удмуртской Республики эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб, пчел".

Основное мероприятие осуществляется в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2011 года N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)".

2) Оказание государственной услуги "Профилактика, ликвидация, дезинсекция, дезинфекция, дератизация по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб".

3) Оказание государственной услуги "Лабораторные исследования по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб".

4) Выполнение государственной работы "Ветеринарно-просветительская и методическая работа".

5) Финансовая помощь при проведении противоэпизоотических мероприятий.

В рамках основного мероприятия бюджетным учреждениям, подведомственным Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики, предоставляются субсидии иные цели.

6) Денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) работникам государственных учреждений Удмуртской Республики, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках и поселках городского типа.

В рамках основного мероприятия в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 29 декабря 2004 года N 92-РЗ "Об оплате труда и мерах социальной поддержки работников государственных учреждений Удмуртской Республики" предоставляются меры социальной поддержки работникам государственных бюджетных учреждений, подведомственных Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики, в виде денежной компенсации расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение).

7) Выполнение функций уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных в населенных пунктах на территории Удмуртской Республики; осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Основное мероприятие осуществляется в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 1 октября 2012 года N 50-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных".

В рамках основного мероприятия Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики осуществляет следующие мероприятия:

1) финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных;

2) контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;

3) методическая помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных.

8) Республиканская целевая программа "Профилактика и ликвидация заболевания бешенством в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы".

В рамках программы осуществляется реализация следующих мероприятий:

приобретение лабораторного диагностического оборудования, автотранспорта, горюче - смазочных материалов;

отстрел диких плотоядных животных;

профилактическая иммунизация против бешенства специалистов, входящих в контингент повышенного риска инфицирования.

С 2014 года предусмотрена государственная поддержка, направленная на профилактику и ликвидацию заболеваний бешенством в Удмуртской Республике.

9) Республиканская целевая программа "О мерах по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений павших животных на территории Удмуртской Республики на 2013 - 2016 годы".

В рамках программы осуществляется реализация следующих мероприятий:

проведение комплексного мониторинга состояния объектов утилизации биологических отходов и мест захоронения животных, павших от сибирской язвы. Подготовка проектно-сметной документации и приведение объектов утилизации биологических отходов и мест захоронения животных, павших от сибирской язвы в соответствие с ВСП (ремонт, реконструкция, консервация);

проведение кадастровых работ по формированию и оформлению технических паспортов земельных участков, занятых объектами утилизации биологических отходов и захоронениями животных, павших от сибирской язвы; государственная регистрация прав собственности.

С 2017 года предусмотрена государственная поддержка обеспечения безопасности сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений павших животных на территории Удмуртской Республики.

10) Республиканская целевая программа "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики на 2013 - 2017 годы".

В рамках программы осуществляется реализация следующих мероприятий:

комплекс мероприятий, осуществляемых Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики (в том числе: информационное обеспечение и сообщения в СМИ о степени распространения африканской чумы свиней в Российской Федерации и проводимых мерах профилактики на территории Удмуртской Республики; организация работы специалистов государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на стационарных постах ГИБДД с целью осуществления досмотра автотранспортных средств и пресечения несанкционированных перевозок подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов; обеспечение работы свиноводческих предприятий, хозяйств в режиме "закрытого типа"; обеспечение мониторинга по африканской чуме свиней в свиноводческих предприятиях, личных подсобных, крестьянских (фермерских), подсобных хозяйствах, дикой фауне; оборудование мобильных карантинных пунктов);

проведение комплекса мероприятий по замене свиней на альтернативные виды животных;

строительство ветеринарно-санитарной бойни на территории республики по убою и переработке больного скота.

С 2018 года предусмотрена государственная поддержка, направленная на предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики.

11) Ведомственная целевая программа "Развитие и укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2011 - 2013 годы".

С 2014 года предусмотрена государственная поддержка развития и укрепления материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики.

12) Реализация установленных полномочий (функций) Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики.

В рамках основного мероприятия Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики осуществляются государственные полномочия (функции), в том числе разрабатываются нормативные правовые акты и методические материалы, осуществляется межведомственная и межуровневая координация деятельности, региональный государственный ветеринарный надзор, контроль за соблюдением законодательства, за деятельностью подведомственных учреждений, исполнением органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики.

13) Уплата налога на имущество организаций, земельного налога.

14) Оказание государственной услуги "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Удмуртской Республики".

В рамках основного мероприятия оказывается государственная услуга "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Удмуртской Республики", включенная в Перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 февраля 2011 года N 24 "О Перечне государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики".

15) Рассмотрение обращений граждан Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики.

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации и непосредственных результатов представлен в Приложении 2 к государственной программе.

5.6.6. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение следующих вопросов:

организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

изъятие животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории субъекта Российской Федерации с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства;

осуществление регионального государственного ветеринарного надзора.

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии". В соответствии с указанным Законом Российской Федерации к полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии относятся:

1) участие в реализации федеральных мероприятий на территории субъекта Российской Федерации;

2) организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;

3) защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

4) регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;

5) контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;

6) решение вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

К полномочиям Российской Федерации в области ветеринарии, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся:

1) установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации;

2) отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.

Осуществление указанных полномочий Российской Федерации передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации без предоставления субвенций из федерального бюджета.

Законом Удмуртской Республики от 1 октября 2012 года N 50-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных" органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных.

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 01 октября 2012 года N 439 "О Главном управлении ветеринарии Удмуртской Республики", Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики является уполномоченным органом государственной власти Удмуртской Республики на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора. Государственный ветеринарный надзор на территории Удмуртской Республики осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 марта 2010 года N 93 "Об утверждении порядка организации и проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Удмуртской Республики и порядка возмещения собственникам стоимости животных и (или) продуктов животноводства, изъятых у них при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Удмуртской Республики" утверждены Порядок организации и проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Удмуртской Республики и Порядок возмещения собственникам стоимости животных и (или) продуктов животноводства, изъятых у них при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Удмуртской Республики.

На основании Закона Удмуртской Республики от 29 декабря 2004 года N 92-РЗ "Об оплате труда и мерах социальной поддержки работников государственных учреждений Удмуртской Республики предоставляется денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) работникам государственных учреждений ветеринарии.

Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики предоставляет государственную услугу "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Удмуртской Республики" в соответствии с Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 04 декабря 2006 года N 131 "О регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Удмуртской Республики", Административным регламентом, утвержденным приказом Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики от 21 мая 2012 года N 01-03/159. Специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязаны зарегистрироваться в уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики осуществляет исполнение следующих государственных функций:

1) по проведению проверок за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований (нормативных) правовых актов при содержании, ловле, добыче животных и обращении продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подконтрольных государственной ветеринарной службе - в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики от 31 мая 2010 года N 176;

2) по оформлению разрешения руководителя органа исполнительной власти Удмуртской Республики в области ветеринарии при перевозке животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок между субъектами Российской Федерации - в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики от 31 мая 2010 года N 175;

3) рассмотрение обращений граждан - в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики от 30 декабря 2010 года N 475.

Расчет расценок на платные ветеринарные работы (услуги), оказываемые государственными учреждениями ветеринарии Удмуртской Республики, осуществляется в соответствии Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики от 19 февраля 2010 года N 49.

Оценка мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы представлена в Приложении 3 к Государственной программе

5.6.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

Реестр (перечень) государственных услуг (работ) в сфере ветеринарии в Удмуртской Республике, оказываемых (выполняемых) бюджетными учреждениями Удмуртской Республики, подведомственными Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики, утвержден распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 08 октября 2012 года N 836-р.

Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики является ответственным за организацию представления следующих государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными ему бюджетными учреждениями:

обеспечение на территории Удмуртской Республики эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб, пчел;

профилактика, ликвидация, дезинсекция, дезинфекция, дератизация по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб;

лабораторные исследования по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб;

ветеринарно-просветительская и методическая работа.

Выполняют работы и оказывают услуги 36 бюджетных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики из них: 24 районных станций по борьбе с болезнями животных; городская станция по борьбе с болезнями животных; 9 межрайонных ветеринарных лабораторий; Удмуртский ветеринарно-диагностический центр; Республиканский эпизоотический отряд.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, оказываемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики в рамках подпрограммы, представлен в Приложении 4 к государственной программе.

5.6.8. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

Законом Удмуртской Республики от 01 октября 2012 года N 50-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных" органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных обязаны:

1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики;

2) определить должностных лиц, ответственных за осуществление отдельных государственных полномочий;

3) обеспечивать эффективное, рациональное и целевое использование финансовых средств, выделенных из бюджета Удмуртской Республики на осуществление отдельных государственных полномочий, а также переданных для осуществления отдельных государственных полномочий материальных средств;

4) представлять в органы государственной власти Удмуртской Республики информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе о расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;

5) исполнять письменные предписания уполномоченного органа по вопросу осуществления отдельных государственных полномочий по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;

6) в случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые и материальные средства;

7) осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики.

Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период в виде субвенций. Для осуществления отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления могут передаваться материальные средства.

Законом Удмуртской Республики определены муниципальные образования, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями.

Кроме того, муниципальные образования принимают участие в реализации мероприятий подпрограммы по недопущению возникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, птиц, рыб, пчел.

В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления будут использоваться:

1) контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе за использованием переданных для осуществления отдельных государственных полномочий финансовых и материальных средств;

2) методическая помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.

5.6.9. Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы в соответствии с действующим законодательством участвуют свиноводческие предприятия Удмуртской Республики (по согласованию).

Для выполнения отдельных мероприятий подпрограммы привлекаются организации путем размещения заказа для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством.

5.6.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики на период 2013 - 2015 годов сформировано на основе Закона Удмуртской Республики от 24 декабря 2012 года N 75-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов".

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики на 2015 - 2020 годы определен в соответствии решениями Межведомственной комиссии по внедрению программно-целевого управления в исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики (протокол от 16 ноября 2012 года), а именно:

1) для текущих расходов применен индекс-дефлятор по расходам консолидированного бюджета Удмуртской Республики, предусмотренный основными показателями для разработки параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года по Удмуртской Республике (на 2016 год - 1,032; на 2017 год - 1,032; на 2018 год - 1,032; на 2019 год - 1,030; на 2020 год - 1,029);

2) при планировании расходов на республиканские целевые программы, завершающие действие в 2013 - 2014 годах, объемы финансирования в последующих годах реализации государственной программы указаны на уровне последнего года реализации таких программы.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 2 205 330,95 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы:

2013 год	261 598,50
2014 год	262 231,60
2015 год	262 838,70
2016 год	269 618,05
2017 год	276 614,33
2018 год	283 834,50
2019 год	290 820,01
2020 год	297 775,25
Итого	2 205 330,95

Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", предусмотрена возможность предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования на реализацию отдельных мероприятий подпрограммы. В рамках подпрограммы планируется привлечь средства из федерального бюджета в виде субсидий и субвенций в размере 275 998 тыс. руб., в том числе:

2013 год	52 158
2014 год	133 210
2015 год	90 210
2016 год	210
2017 год	210
2018 год	-
2019 год	-
2020 год	-
Итого	275 998

Расходы за счет средств государственных учреждений (оказание платных услуг) на цели реализации подпрограммы ориентировочно составят 1 568 597,72 тыс. руб., в том числе по годам реализации государственной программы (в тыс. рублей):

2013 год	184 055,00
2014 год	187 611,20
2015 год	191 238,52
2016 год	194 938,39
2017 год	198 712,26
2018 год	200 061,61
2019 год	203 987,94
2020 год	207 992,80
Итого	1 568 597,72

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в Приложении 5 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в Приложении 6 к государственной программе.

5.6.11. Анализ рисков реализации подпрограммы, меры управления рисками

Массовое распространение заразных болезней животных на территории Российской Федерации. В случае подобного развития событий потребуется уточнение перечня мероприятий, а также объемов бюджетного финансирования на предупреждение и ликвидацию последствий. Для управления риском осуществляется мониторинг ситуации с распространением заразных болезней животных, реализуются меры для предупреждения их распространения.

Финансовые риски обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития и финансового планирования, а также зависимостью реализации подпрограммы от привлечения средств из федерального бюджета. Для управления рисками в рамках бюджетного цикла будут обосновываться объемы ресурсного обеспечения за счет средств бюджета Удмуртской Республики; будут реализовываться меры по привлечению средств из федерального бюджета; при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы, объемы их финансирования.

Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском осуществляется финансовый контроль.

Организационные риски связаны с необходимостью организовать для решения задач подпрограммы многих участников, осуществлять для решения задач подпрограммы межведомственное и межуровневое взаимодействие с федеральными и региональными структурами. Организационные риски также связаны с ошибками в управлении программой. Меры по управлению организационными рисками: мониторинг реализации подпрограммы; координация деятельности участников реализации подпрограммы (правовое регулирование, проведение совещаний, согласительные процедуры, методическое сопровождение); выбор исполнителей мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд; анализ и обобщение опыта других регионов по проведению мероприятий, предусмотренных подпрограммой, с целью определения способов предупреждения негативного развития событий; закрепление персональной ответственности за достижение целевых показателей (индикаторов) и конечных результатов реализации подпрограммы.

5.7. Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Создание условий для реализации государственной программы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
Срок реализации подпрограммы	2013-2020 годы
Этапы подпрограммы	Этапы не выделяются
Цель подпрограммы	Обеспечение эффективного государственного управления в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Задачи подпрограммы	Реализация установленных полномочий (функций) Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики Реализация установленных полномочий (функций) Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики Развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления агропромышленным комплексом Создание стимулов для повышения эффективности деятельности государственных учреждений, функционирующих в сфере реализации государственной программы Организация управления государственной программой
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Нет
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, % Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России, % Доля руководителей государственных учреждений, функционирующих в сфере реализации государственной программы, с которыми заключены эффективные контракты, %
Ресурсное обеспечение подпрограммы		Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 680 738,24 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы
			2013 год	81 578,80
			2014 год	80 527,60
			2015 год	80 868,30
			2016 год	83 037,18
			2017 год	85 275,46
			2018 год	87 585,36
			2019 год	89 820,20
			2020 год	92 045,35
			Итого	680 738,24
		Финансирование подпрограммы за счет иных источников не предусмотрено
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является создание условий для достижения поставленных целей, решения задач, реализации в полном объеме мероприятий государственной программы и достижение установленных значений всех целевых показателей государственной программы и ее подпрограмм

5.7.1. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" сформирована в соответствии с Положением о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 131 "Об утверждении положения о разработке и реализации государственных программ удмуртской Республики", и направлена на обеспечение эффективного государственного управления в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

В рамках подпрограммы осуществляется выполнение установленных полномочий (функций) Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

К сфере подпрограммы также отнесены мероприятия, имеющие отношение к нескольким подпрограммам государственной программы.

Для повышения эффективности деятельности государственных учреждений, функционирующих в сфере реализации государственной программы, планируется дополнительная мотивация и стимулирование персонала, руководителей и специалистов государственных учреждений, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики. Задача перехода к эффективному взаимодействию в государственных и муниципальных учреждениях поставлена в Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2013 - 2015 годах.

5.7.2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение эффективного государственного управления в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

1) реализация установленных полномочий (функций) Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;

2) реализация установленных полномочий (функций) Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;

3) развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления агропромышленным комплексом;

4) создание стимулов для повышения эффективности деятельности государственных учреждений, функционирующих в сфере реализации государственной программы;

5) организация управления государственной программой.

5.7.3. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:

1) Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, %.

Показатель характеризует степень достижения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы. Показатель рассчитывается по формуле:

где

- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы;

n- количество целевых показателей (индикаторов) государственной программы (включая целевые показатели (индикаторы) подпрограмм государственной программы).

Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значений целевого показателя (индикатора) государственной программы , рассчитывается по формуле:

Для целевых показателей, желательной тенденцией которых является рост:

, если

, если

Для целевых показателей, желательной тенденцией которых является снижение:

, если

, если

где

- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода;

- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода.

2) Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России, %.

3) Доля руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики, с которыми заключены эффективные контракты, %.

Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации государственной программы представлены в Приложении 1 к государственной программе.

Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является создание условий для достижения поставленных целей, решения задач, реализации в полном объеме мероприятий государственной программы и достижение установленных значений всех целевых показателей государственной программы и ее подпрограмм.

5.7.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

5.1.5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы осуществляются следующие основные мероприятия:

1) Реализация установленных полномочий (функций) Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

В рамках основного мероприятия Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики осуществляется государственная политика в сфере агропромышленного комплекса, в том числе разрабатываются нормативные правовые акты и методические материалы, осуществляется межведомственная и межуровневая координация деятельности.

2) Реализация установленных полномочий (функций) Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

В рамках основного мероприятия Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики осуществляются следующие мероприятия:

а) оказание государственной услуги "Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных машин и прицепов к ним, выдача на них государственных регистрационных знаков";

б) оказание государственной услуги "Регистрация залога тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных машин и прицепов к ним";

в) оказание государственной услуги "Выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами";

г) оказание государственной услуги "Проведение государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных машин и прицепов к ним";

д) осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

е) рассмотрение обращений граждан Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

3) Приобретение бланков и номерных знаков для регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, бланков удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами.

4) Научно-исследовательские работы по заказу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

5) Мероприятия по проведению конкурсов, смотров, семинаров и совещаний.

6) Уплата налога на имущество организаций и земельного налога.

В рамках основного мероприятия выполняются обязательства по уплате налога на имущество организаций и земельного налога Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и подведомственными ему государственными учреждениями, по уплате налога на имущество организаций Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

7) Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (создание Государственной автоматизированной системы управления в сфере агропромышленного комплекса).

Реализация основного мероприятия направлена на решение следующих задач:

совершенствование процессов сбора и обработки ведомственной статистической информации;

развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления агропромышленным комплексом;

автоматизация процессов мониторинга и анализа факторов, влияющих на текущее и прогнозное состояние продовольственной безопасности Удмуртской Республики и развитие агропромышленного комплекса, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;

предоставления государственных функций в электронном виде;

совершенствование и развитие существующих информационных ресурсов и автоматизированных систем в сфере сельского хозяйства.

8) Укрепление материально-технической базы государственных учреждений.

9) Разработка и внедрение системы мотивации и стимулирования работников подведомственных государственных учреждений.

В рамках основного мероприятия предусматривается:

разработка показателей эффективности деятельности подведомственных государственных учреждений, их руководителей и работников;

организация работы по заключению эффективных контрактов с работниками подведомственных государственных учреждений;

заключение эффективных контрактов с руководителями подведомственных государственных учреждений.

Под эффективным контрактом понимается трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки.

10) Рассмотрение обращений граждан Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации и непосредственных результатов представлен в Приложении 2 к государственной программе.

5.7.6. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы

В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 05 сентября 2011 года N 312 "О Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики" исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, проводящим государственную политику в сфере агропромышленного комплекса Удмуртской Республики, обеспечения населения Удмуртской Республики продовольствием, содействия устойчивому развитию сельских территорий, координирующим деятельность в этой сфере исполнительных органов государственной власти, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики. Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 5 сентября 2011 года N 312 "О Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики" утверждено Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

В соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 16 мая 2011 года N 367-р "Об утверждении Перечня государственных программ Удмуртской Республики, предполагаемых к разработке в 2011 - 2012 годах" Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики определено ответственным исполнителем государственной программы Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы". Полномочия ответственного исполнителя государственной программы Удмуртской Республики определены пунктом 38 Положения о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 03 мая 2011 года N 131 "Об утверждении положения о разработке и реализации государственных программ удмуртской Республики".

Для разработки, реализации и управления государственной программой создается межведомственный Координационный совет, в состав которого в обязательном порядке включаются представители всех соисполнителей государственной программы.

В рамках подпрограммы к полномочиям субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопроса осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.

Указом Президента Удмуртской Республики от 7 мая 2010 года N 75 "О государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики" Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики определена исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля; утверждено Положение о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

В соответствии с административными регламентами, утвержденными приказом Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики от 27 сентября 2007 года N 32 "Об утверждении административных регламентов", осуществляется оказание государственных услуг:

1) регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственных регистрационных знаков;

2) проведение государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним;

3) прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

Государственная функция по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией, осуществляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики от 8 декабря 2010 года N 45 "Об утверждении Административного регламента государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики по исполнению государственной функции по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией".

5.7.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

Оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы не предусмотрено.

5.7.8. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

Муниципальные образования участвуют в реализации подпрограммы в рамках мероприятий по созданию Государственной автоматизированной системы управления в сфере сельского хозяйства. В качестве целевого индикатора подпрограммы будет оцениваться доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.

5.7.9. Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Для выполнения отдельных мероприятий подпрограммы привлекаются организации путем размещения заказа для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством.

5.7.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики на период 2013 - 2015 годов сформировано на основе Закона Удмуртской Республики от 24 декабря 2012 года N 75-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов".

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики на 2015 - 2020 годы определен в соответствии решением Межведомственной комиссии по внедрению программно-целевого управления в исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики (протокол от 16 ноября 2012 года), а именно: для текущих расходов применен индекс-дефлятор по расходам консолидированного бюджета Удмуртской Республики, предусмотренный основными показателями для разработки параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года по Удмуртской Республике (на 2016 год - 1,032; на 2017 год - 1,032; на 2018 год - 1,032; на 2019 год - 1,030; на 2020 год - 1,029).

Подпрограмма финансируется за счет средств бюджета Удмуртской Республики.

Объем финансирования подпрограммы составляет 680 738,24 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:

2013 год	81 578,80
2014 год	80 527,60
2015 год	80 868,30
2016 год	83 037,18
2017 год	85 275,46
2018 год	87 585,36
2019 год	89 820,20
2020 год	92 045,35
Итого	680 738,24

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в Приложении 5 к государственной программе.

5.7.11. Анализ рисков реализации подпрограммы, меры управления рисками

Правовые риски обусловлены изменением федерального и регионального законодательства в области сельского хозяйства, несвоевременным принятием подзаконных актов. Меры по управлению правовыми рисками: мониторинг изменений федерального законодательства, участие в обсуждении проектов документов в сфере агропромышленного комплекса, своевременная нормотворческая деятельность.

Финансовые риски возможны при сокращении объема финансирования государственной программы, что приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки. При необходимости будут уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы.

Организационные риски связаны с необходимостью организовать для решения задач государственной программы многих участников: исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, сельскохозяйственных товаропроизводителей, иные организации. В связи с чем, возникают риски неисполнения или ненадлежащего исполнения отдельных мероприятий подпрограммы. Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг реализации подпрограммы, контроль за исполнением поручений и поставленных задач. Преодоление риска также будет осуществляться путем привязки оценки деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики к целевым показателям (индикаторам) подпрограммы государственной программы в целом.

6. Перечень основных мероприятий государственной программы

Перечень основных мероприятий государственной программы представлен в составе подпрограмм государственной программы.

Перечень основных мероприятий государственной программы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации, а также непосредственных результатов представлен в Приложении 2 к государственной программе.

7. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач государственной программы

Полномочия

К полномочиям субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, установленные статьей 26.1 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" осуществляемым за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов:

поддержки сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами);

организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

изъятие животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории субъекта Российской Федерации с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства;

осуществление регионального государственного ветеринарного надзора;

осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.

Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы для осуществления следующие государственные полномочия Российской Федерации:

установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации;

отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.

Осуществление указанных полномочий Российской Федерации передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации без предоставления субвенций из федерального бюджета.

Законом Удмуртской Республики от 1 октября 2012 года N 50-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных" органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Меры государственного регулирования

В Удмуртской Республике создание правового механизма развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия регулируется Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года N 31-РЗ "О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике". Закон устанавливает полномочия органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере развития сельского хозяйства, основные направления государственной аграрной политики и меры по ее реализации.

В соответствии с указанным законом для государственной поддержки сельского хозяйства применяются следующие меры:

прямое субсидирование отдельных мероприятий за счет средств бюджета Удмуртской Республики, на условиях софинансирования с федеральным бюджетом;

инвестиции на осуществление мероприятий капитального характера, в том числе на мелиорацию земель сельскохозяйственного назначения, развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка, социальное развитие сельских территорий;

предоставление налоговых льгот на реализацию инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе.

Законом Удмуртской Республики от 27 ноября 2003 года N 55-РЗ "О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике" освобождаются от налогообложения организации, производящие сельскохозяйственную продукцию и (или) выращивающие рыбу, осуществляющие ее первичную переработку и реализующие эту продукцию и (или) рыбу, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции и (или) выращенной ими рыбы, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства и (или) выращенной ими рыбы, составляет не менее 70 процентов. Отнесение продукции к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства и (или) выращенной рыбы, производится в соответствии с главой 26.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 05 марта 2003 года N 8-РЗ "О налоговых льготах, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности", Законом Удмуртской Республики от 27 ноября 2003 года N 55-РЗ "О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике" в Удмуртской Республике предоставляются налоговые льготы по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений, в том числе в агропромышленном комплексе. Следует отметить, что данная мера государственного регулирования комплексно (по всем отраслям экономики) отражена в государственной программе Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития".

Государственная поддержка развития сельскохозяйственного производства и сельской инфраструктуры из средств федерального бюджета осуществляется с учетом комплексного планирования развития территории, в том числе установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значений. В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации документами территориального планирования субъектов Российской Федерации являются схемы территориального планирования. Схема территориального планирования Удмуртской Республики утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 мая 2011 года N 179 "Об утверждении схемы территориального планирования Удмуртской Республики".

На основании статьи 30 Закона Удмуртской Республики от 24 декабря 2012 года N 75-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 апреля 2003 года N 169 "Об утверждении Положения о порядке списания задолженности перед бюджетом Удмуртской Республики по бюджетным средствам, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам" осуществляется списание задолженности юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей перед бюджетом Удмуртской Республики по бюджетным средствам, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам.

На основании Закона Удмуртской Республики от 29 декабря 2004 года N 92-РЗ "Об оплате труда и мерах социальной поддержки работников государственных учреждений Удмуртской Республики предоставляется денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) работникам государственных учреждений ветеринарии.

Оценка мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы представлена в приложении 3 к Государственной программе.

Государственные услуги и функции

Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики предоставляет государственную услугу "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Удмуртской Республики" в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 декабря 2006 года N 131 "О регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Удмуртской Республики", Административным регламентом, утвержденным приказом Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики от 21 мая 2012 года N 01-03/159.

Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики осуществляет исполнение следующих государственных функций:

1) по проведению проверок за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований (нормативных) правовых актов при содержании, ловле, добыче животных и обращении продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подконтрольных государственной ветеринарной службе в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики от 31 мая 2010 года N 176;

2) по оформлению разрешения руководителя органа исполнительной власти Удмуртской Республики в области ветеринарии при перевозке животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок между субъектами Российской Федерации в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики от 31 мая 2010 года N 175;

3) рассмотрение обращений граждан в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики от 30 декабря 2010 года N 475.

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики предоставляет следующие государственные услуги:

1) регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственных регистрационных знаков;

2) проведение государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним;

3) прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

Предоставление государственных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами, утвержденными приказом Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики от 27 сентября 2007 года N 32 "Об утверждении административных регламентов".

Государственная функция по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией, осуществляется Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики от 08 декабря 2010 года N 45 "Об утверждении Административного регламента государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики по исполнению государственной функции по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией".

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики осуществляю государственную функцию по рассмотрению обращений граждан.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы представлена в Приложении 3 к государственной программе.

8. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках государственной программы

Перечень государственных услуг (работ) в сфере агропромышленного комплекса Удмуртской Республики утвержден распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 30 января 2012 года N 51-р.

В соответствии с данным Перечнем Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики является ответственным за организацию представления следующих государственных услуг (работ):

консультирование в области сельского хозяйства (услуга);

проведение работ по созданию, содержанию и изучению видового биологического разнообразия на особо охраняемых природных территориях (работа);

содержание жеребцов-производителей (работа).

Государственную услугу по консультированию в области сельского хозяйства предоставляет бюджетное учреждение сельского хозяйства Удмуртской Республики "Удмуртский центр сельскохозяйственного консультирования".

Работы по созданию, содержанию и изучению видового биологического разнообразия на особо охраняемых природных территориях проводит бюджетное учреждение Удмуртской Республики "Удмуртский ботанический сад".

Содержание жеребцов-производителей осуществляет бюджетное учреждение Удмуртской Республики "Государственная заводская конюшня "Удмуртская" с ипподромом".

Реестр (перечень) государственных услуг (работ) в сфере ветеринарии в Удмуртской Республике, оказываемых (выполняемых) бюджетными учреждениями Удмуртской Республики, подведомственными Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики, утвержден распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 08 октября 2012 года N 836-р.

Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики является ответственным за организацию представления следующих государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными ему бюджетными учреждениями Удмуртской Республики:

обеспечение на территории Удмуртской Республики эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб, пчел;

профилактика, ликвидация, дезинсекция, дезинфекция, дератизация по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб;

- лабораторные исследования по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб;

ветеринарно-просветительская и методическая работа.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики по государственной программе представлен в Приложении 4 к государственной программе.

9. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации государственной программы

Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения в сфере развития сельского хозяйства отнесены создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

Законом Удмуртской Республики от 01 октября 2012 года N 50-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных" органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных.

В целях повышения эффективности реализации программных мероприятий предусматривается участие органов местного самоуправления (в пределах полномочий, установленных действующим законодательством) в форме:

софинансирования отдельных мероприятий государственной программы за счет средств бюджета муниципального образования;

предоставления земельных участков для реализации инвестиционных проектов в аграрной сфере.

Между Правительством Удмуртской Республики и администрациями муниципальных районов заключаются соглашения, предметом которых является реализация мероприятий, направленных на устойчивое функционирование организаций агропромышленного комплекса республики и эффективное использование средств государственной поддержки.

В рамках данных соглашений муниципальный район:

обеспечивает выполнение планов социально-экономического развития агропромышленного комплекса муниципального района;

заключает соглашения с сельскохозяйственными организациями муниципального района по обеспечению выполнения показателей планов социально-экономического развития агропромышленного комплекса муниципального района;

осуществляет прием и проверку документов от граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на предоставление субсидий из бюджета Удмуртской Республики;

организует контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, полученных сельскохозяйственными товаропроизводителями из бюджета Удмуртской Республики;

формирует и представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики отчеты по установленным формам и информацию о производственно-экономическом состоянии агропромышленного комплекса муниципального района.

В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления для достижения целей и задач государственной программы используются:

заключение соглашений (договоров) с органами местного самоуправления;

создание координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий);

мониторинг показателей развития сельского хозяйства в муниципальных образованиях;

оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере сельского хозяйства.

В качестве целевого показателя (индикатора) государственной программы, характеризующего достижение целей и задач ее реализации в разрезе муниципальных образований, будет использоваться "Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)".

Сведения о значениях целевого показателя (индикатора), характеризующего достижение целей и задач государственной программы в разрезе муниципальных образований, представлены в Приложении 1а к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения государственной программы за счет средств бюджетов муниципальных образований представлена в Приложении 6 к государственной программе.

10. Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы

В рамках реализации мероприятий государственной программы в соответствии с действующим законодательством участвуют:

- организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализацию этой продукции при условии, что в доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год;

крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики;

организации, осуществляющие переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции и производящие пищевые продукты;

сельскохозяйственные потребительские кооперативы (снабженческие, сбытовые, перерабатывающие, обслуживающие, созданные в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации");

организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики и осуществляющие закупку у населения сельскохозяйственной продукции;

организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики и занимающиеся первичной переработкой льна;

организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики и осуществляющие деятельность по племенному животноводству;

граждане, соответствующие требованиям Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве".

Государственная поддержка в виде предоставления льгот по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций может быть предоставлена организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Удмуртской Республики.

ОАО "Россельхозбанк" предоставляет финансовые услуги, направленные на техническое и технологическое развитие сельского хозяйства, внедрение практики производственной кооперации малых форм хозяйствования с крупными сельскохозяйственными производителями, применение современных агротехнологий.

ОАО "Росагролизинг" в рамках реализации подпрограммы осуществляет поставки новой сельскохозяйственной техники и оборудования, технологических комплексов в составе силовых агрегатов с прицепной сельскохозяйственной техникой, оборудование для мелиорации и орошения, оборудование для точного земледелия.

В реализации мероприятий государственной программы принимают участие работодатели граждан, проживающих и работающих в сельской местности или изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность (в том числе молодых семей и молодых специалистов), которым предоставляется субсидия на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.

Для выполнения отдельных мероприятий государственной программы привлекаются организации путем размещения заказа для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством.

11. Ресурсное обеспечение государственной программы

Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики на период 2013 - 2015 годов сформировано на основе Закона Удмуртской Республики от 24 декабря 2012 года N 75-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов".

К ресурсному обеспечению государственной программы отнесены расходы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики и Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики за исключением расходов, реализуемых указанными исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики в рамках республиканских целевых программ, отнесенных в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 16 мая 2011 года N 367-р к другим государственным программам Удмуртской Республики, а именно:

1) расходов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики в рамках республиканской целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы";

2) расходов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики в рамках республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы и целевые установки до 2020 года";

3) расходов Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики в рамках республиканской целевой программы "Туберкулез" на 2010 - 2015 годы.

Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики на 2015 - 2020 годы определен в соответствии решениями Межведомственной комиссии по внедрению программно-целевого управления в исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики (протокол от 16 ноября 2012 года), а именно:

1) для текущих расходов применен индекс-дефлятор по расходам консолидированного бюджета Удмуртской Республики, предусмотренный основными показателями для разработки параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года по Удмуртской Республике (на 2016 год - 1,032; на 2017 год - 1,032; на 2018 год - 1,032; на 2019 год - 1,030; на 2020 год - 1,029);

2) при планировании расходов на республиканские целевые программы, завершающие действие в 2013 - 2014 годах, объемы финансирования в последующих годах реализации государственной программы указаны на уровне последнего года реализации таких программ.

Общий объем финансирования мероприятий государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 14 362 315,14 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы (в тыс. рублей):

	Всего	В том числе финансирование экономически значимых региональных программ
2013 год	1 691 724,80	232 798,10
2014 год	1 730 921,20	255 018,10
2015 год	1 798 876,50	292 018,10
2016 год	1 808 377,58	292 018,10
2017 год	1 818 182,70	292 018,10
2018 год	1 828 301,58	292 018,10
2019 год	1 838 091,59	292 018,10
2020 год	1 847 839,19	292 018,10
Итого	14 362 315,14	2 239 924,80

Финансовое обеспечение мероприятий государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию государственной программы.

Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики уточняется ежегодно в рамках бюджетного цикла.

К экономически значимым региональным программам относятся:

республиканские целевые программы:

"Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы";

"Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы;

"Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы";

"Развитие мясного скотоводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2020 годы";

"Развитие рыбохозяйственного комплекса в Удмуртской Республике на 2011 - 2014 годы";

"Профилактика и ликвидация заболевания бешенством в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы";

"Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики на 2013 - 2017 годы";

"О мерах по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений павших животных на территории Удмуртской Республики на 2013 - 2016 годы";

ведомственные целевые программы:

"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы";

"Развитие овощеводства защищенного грунта в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы";

"Подработка, хранение и переработка зерна в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы";

"Развитие производства картофеля и овощей в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы";

"Развитие потребительской кооперации Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы";

"Развитие овцеводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы";

"Развитие отрасли свиноводства и переработки мяса в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы".

В рамках экономически значимых региональных программ осуществляется поддержка подотраслей сельского хозяйства или производств, имеющих существенное значение для социально-экономического развития агропромышленного комплекса субъекта Российской Федерации, в котором она реализуется, а также воздействие на устойчивое развитие сельских территорий указанного региона. Из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов российской Федерации" предоставляются субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией таких программ.

Финансирование мероприятий республиканской целевой программы "Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы" осуществляется, в том числе из средств федерального бюджета в виде субсидий в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года".

Финансирование мероприятий республиканской целевой программы "Социальное развитие села на 2011 - 2015 годы" осуществляется, в том числе из средств федерального бюджета в виде субсидий в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".

Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", предусмотрена возможность предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования на реализацию ряда мероприятий государственной программы.

В рамках государственной программы планируется привлечь средства из федерального бюджета в виде субсидий на софинансирование региональных программ и мероприятий в размере 21 786 091 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы (в тыс. рублей):

	Субсидии из федерального бюджета, оценка
2013 год	2 284 228
2014 год	2 616 217
2015 год	2 886 972
2016 год	2 797 936
2017 год	2 798 874
2018 год	2 799 633
2019 год	2 800 632
2020 год	2 801 599
Итого	21 786 091

Расходы на цели реализации государственной программы за счет иных источников финансирования ориентировочно составят 71 720 203 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы (в тыс. рублей):

	Иные источники финансирования, оценка
2013 год	7 971 549
2014 год	7 970 180
2015 год	8 258 101
2016 год	8 665 145
2017 год	9 092 428
2018 год	9 538 464
2019 год	9 915 927
2020 год	10 308 407
Итого	71 720 203

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в Приложении 5 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования представлена в Приложении 6 к государственной программе.

12. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

Наиболее значимыми внешними факторами, оказывающими прямое влияние на развитие аграрного сектора экономики Удмуртской Республики, являются:

последствия вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию;

внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями на российском рынке сельскохозяйственной продукции;

макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

природно-климатические риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, возможностью стихийных бедствий, массового распространения заразных болезней животных.

Вступление России во Всемирную торговую организацию требует особого внимания к проблемам снижения издержек при производстве продуктов питания и повышения их качества, что напрямую влияет на конкурентоспособность продукции на продовольственных рынках. Предстоящее усиление конкуренции вызывает необходимость реализации системы мер по снижению ресурсоемкости и росту производительности труда, в том числе на основе повышения эффективности использования внутренних резервов развития организаций агропромышленного комплекса.

В качестве внутренних рисков рассматриваются финансовые, организационные, кадровые риски.

При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

13. Оценка планируемой эффективности государственной программы

Основным ожидаемым конечным результатом реализации государственной программы является обеспечение продовольствием населения республики, повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций, устойчивое развитие сельских территорий, воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов.

Реализация программы имеет экономический, социальный, экологический эффекты.

За счет увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, повышения рентабельности работы сельскохозяйственных организаций, расширения рынков сбыта увеличивается объем валового регионального продукта, объем налоговых поступлений в бюджет.

Устойчивое функционирование сельского хозяйства обеспечивает рабочими местами сельское население трудоспособного возраста, а его развитие - позволяет создавать новые рабочие места.

Производство продукции сельскохозяйственного назначения позволяет обеспечить потребности населения республики в высококачественной сельскохозяйственной продукции и продуктах ее переработки, что оказывает влияние на качество жизни и здоровье населения.

Реализация инфраструктурных проектов в сельской местности направлена на повышение комфортности проживания в сельской местности, что позволяет повысить качество жизни, создать условия для сохранения и развития сельских населенных пунктов.

Для количественной оценки результатов реализации государственной программы и ее подпрограмм используется система целевых показателей (индикаторов), приведенных в Приложении 1 к государственной программе.

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Удмуртской Республики.

Приложение 1
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Развитие сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия" на 2013-2020 годы

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы

Наименование государственной программы	Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
					2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
ГП	Пп				отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
17			Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы
17		1	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	%	119,0	98,9	102,3	101,2	101,4	101,4	101,4	101,5	101,4	101,4
17		2	Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	%	157,6	95,7	104,3	101,0	101,0	101,0	101,0	101,0	101,0	101,4
17		3	Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	%	100,8	100,9	101,0	101,3	101,7	101,7	101,7	101,9	101,7	101,5
17		4	Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)	%	103,5	102,2	102,5	102,5	103,0	103,0	103,5	103,5	103,5	104,0
17		5	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	%	115,1	107,1	106,9	106,7	105,5	105,3	105,1	105,0	105,0	105,0
17		6	Рентабельность сельскохозяйственных организаций	%	8,0	8,3	8,5	8,5	8,7	8,7	8,7	8,9	9,2	9,2
17		7	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	руб.	9 169	10 260	11 286	12 415	13 656	15 022	16 524	18 176	19 994	21 993
17	01		Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
17	01	1	Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
17		1а	зерновые и зернобобовые	тыс. тонн	640,8	482,2	600,0	610,0	620,0	630,0	640,0	650,0	660,0	670,0
		1б	льноволокно	тыс. тонн	4,4	5,6	4,7	4,8	4,9	5,0	5,1	5,2	5,3	5,5
		1в	картофель	тыс. тонн	531,2	526,2	535,0	535,0	535,0	535,0	535,0	535,0	535,0	535,0
		1с	овощи	тыс. тонн	178,9	172,2	179,0	179,0	179,5	180,0	180,5	181,0	181,5	182,0
			в том числе овощи защищенного грунта	тыс. тонн	4,270	4,550	4,650	4,807	4,995	5,145	5,300	5,460	5,624	5,973
17	01	2	Площадь закладки многолетних насаждений	тыс. га	0,002	0,002	0,002	0,002	0,002	0,002	0,003	0,003	0,004	0,004
17	01	3	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий	тыс. га	6,5	6,5	6,5	6,5	6,8	6,8	6,8	6,8	6,8	7,0
17	01	4	Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий	тыс. га	1,3	1,3	1,3	1,3	1,3	1,3	1,3	1,3	1,3	1,3
17	01	5	Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур	тыс. тонн	73,00	73,00	73,15	73,30	73,45	73,65	73,80	74,00	74,25	74,50
17	01	6	Производство крупы	тыс. тонн	3,57	2,05	2,06	2,07	2,07	2,08	2,08	2,09	2,10	2,11
17	01	7	Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами	тыс. тонн	1,50	1,45	1,45	1,50	1,55	1,55	1,60	1,60	1,65	1,65
17	01	8	Производство плодовоовощных консервов	млн. усл. банок	8,30	4,96	4,97	4,98	4,99	5,00	5,02	5,04	5,06	5,07
17	02		Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
17	02	1	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тыс. тонн	166	165,5	163	164	167	169	171	173	174	175
17	02	2	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	687,4	700,0	714,7	723,3	739,9	740,1	750,2	761,3	773,0	785,0
17	02	3	Производство сыров и сырных продуктов	тыс. тонн	14,86	14,90	15,00	15,05	15,10	15,15	15,20	15,25	15,30	15,30
17	02	4	Производство масла сливочного	тыс. тонн	6,29	6,15	6,18	6,19	6,20	6,22	6,24	6,26	6,28	6,30
17	02	5	Средний удой на корову в год во всех категориях хозяйств	кг	4 616	4 750	4 800	4 850	4 900	4 950	5 000	5 050	5 100	5 150
17	02	6	Поголовье специализированного мясного скота	тыс. голов	-	-	0,080	0,280	0,513	0,616	0,802	1,200	1,400	1,600
17	02	7	Маточное поголовье овец и коз	тыс. голов	22,0	23,0	23,5	24,0	24,5	25,0	25,5	26,0	26,5	27,0
17	02	8	Производство пресноводной рыбы	тыс. тонн	1,15	1,30	1,40	1,50	1,70	2,00	2,20	2,40	2,60	2,70
17	03		Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
17	03	1	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки	единиц	-	48	29	31	33	34	35	36	37	38
17	03	2	Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм	единиц	-	3	5	5	5	5	5	5	5	5
17	03	3	Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами	тыс. гектаров	-	0	12	10	10	8	-	-	-	-
17	03	4	Розничный товарооборот торговой сети и общественного питания организаций потребительской кооперации	млн. руб.	7 001	7 785	8 250	8 700	9 300	9 760	10 250	10 760	11 190	11 640
17	04		Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
17	04	1	Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве	% к 2010 году	-	-	-	-	27,1	27,3	27,9	28,9	30,3	32,2
17	04	2	Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии	%	-	-	-	-	10,0	10,5	10,7	10,9	11,2	11,5
17	04	3	Объем приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (по основным видам сельскохозяйственной техники):
17		3а	тракторы		219	242	220	225	230	235	240	250	260	260
17		3б	зерноуборочные комбайны		79	34	80	90	90	90	100	100	110	110
17		3в	кормоуборочные комбайны		43	38	40	40	40	45	45	50	50	50
17	05		Подпрограмма "Социальное развитие села"
17	05	1	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. метров	26,3	15,6	10,2	11,7	12,1	12,5	13	13,4	13,9	14,3
17	05	2	Ввод в действие общеобразовательных учреждений на селе	тыс. мест	-	0,098	0,098	0,098	0,098	0,098	0,098	0,098	0,098	0,098
17	05	3	Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельских населенных пунктах	км	160,76	142,70	94,90	117,40	121,30	125,40	129,60	133,90	138,40	143,07
17	05	4	Уровень газификации домов (квартир)	%	36,2	38,0	40,1	41,4	43,4	45,5	47,5	49,7	51,8	53,8
17	05	5	Ввод в действие локальных водопроводов в сельских населенных пунктах	км	19,2	25,8	26,4	28,2	29,1	30,1	31,1	32,2	33,3	34,4
17	05	6	Обеспеченность сельского населения питьевой водой	%	89,0	91,0	91,5	91,9	92,3	92,7	93,1	93,5	93,9	94,3
17	05	7	Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений	%	91	85	85	85	85	85	85	85	85	85
17	05	8	Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, органов управления сельским хозяйством муниципальных районов, обучившихся по программам дополнительного профессионального образования	человек	254	270	280	290	300	300	300	300	300	300
17	06		Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия"
17	06	1	Количество неблагополучных пунктов по заразным болезням животных на территории Удмуртской Республики	единиц	147	155	150	145	140	135	130	125	120	115
17	06	2	Количество случаев заболеваемости животных заразными болезнями на территории Удмуртской Республики	единиц	60	90	85	80	75	70	65	60	55	50
17	06	3	Доля выполненных противоэпизоотических мероприятий от общего количества запланированных мероприятий	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
17	06	4	Степень безопасного в ветеринарно-санитарном отношении сырья животного и растительного происхождения от общего количества исследований	%	99,8	99,8	99,9	99,9	99,9	99,9	99,9	99,9	99,9	99,9
17	06	5	Выполнение плана при осуществлении государственного контроля (надзора)	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
17	07		Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"
17	07	1	Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы	%	-	-	100	100	100	100	100	100	100	100
17	07	2	Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом Удмуртской Республики	%	59,5	60,0	60,5	60,9	61,5	62,6	64,0	74,3	85,0	95,0
17	07	3	Доля руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики, с которыми заключены эффективные контракты	%	-	-	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Приложение 1а
государственной программе
Удмуртской Республики
Развитие сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
продовольствия" на 2013 - 2020 годы

Сведения о целевых показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований

Наименование государственной программы	Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации		N п/п	Муниципальные образования	Значения целевых показателей (индикаторов)
				2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
ГП	ап			отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
17			Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы
17		1	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), %
			Алнашский район	119,0	95,8	104,3	100,6	100,7	101,0	101,2	101,4	101,4	101,4
			Балезинский район	114,2	98,4	103,2	100,6	100,8	100,8	100,8	101,0	101,0	101,0
			Вавожский район	126,9	97,0	105,6	103,0	102,0	102,5	102,8	103,0	103,2	103,5
			Воткинский район	129,5	102,0	102,0	102,3	102,5	103,4	103,9	103,0	102,2	101,3
			Глазовский район	123,6	103,0	105,0	106,0	105,0	105,0	105,0	105,0	105,0	104,0
			Грановский район	119,6	92,5	102,0	101,0	101,0	101,0	101,0	101,0	101,0	101,0
			Дебесский район	117,4	97,2	101,2	101,1	101,2	101,1	101,0	101,0	101,0	101,0
			Завьяловский район	113,3	102,5	101,5	101,5	101,5	102,0	102,0	102,0	102,0	102,0
			гиринский район	123,3	96,3	104,0	102,0	102,0	102,0	102,0	102,0	102,0	102,0
			Камбарский район	123,5	97,2	100,8	100,6	100,5	100,5	100,6	100,6	100,6	100,6
			Каракулинский район	120,7	102,2	101,5	102,5	102,5	102,5	100,8	101,1	101,5	102,3
			Кезский район	118,6	98,0	101,3	101,5	101,5	101,5	101,5	101,6	101,7	101,8
			Кизнерский район	109,2	92,7	102,8	102,4	102,6	102,6	102,6	102,6	101,0	101,0
			Киясовский район	113,5	103,7	102,6	102,3	102,6	102,6	102,6	102,6	102,3	102,3
			Красногорский район	118,9	97,5	103,0	102,0	101,0	102,0	102,3	102,5	102,7	102,8
			Малопургиский район	123,9	100,3	101,7	101,0	101,0	101,0	101,4	101,6	101,6	101,6
			Можгинский район	139,0	94,4	101,8	101,4	100,9	101,8	100,8	100,8	101,0	101,0
			Сарапульский район	113,5	103,6	101,7	100,6	100,7	100,9	101,2	101,4	101,4	101,4
			Селтинский район	121,0	101,6	102,5	103,2	103,5	103,8	103,5	103,5	103,5	103,0
			Сюмсинский район	125,9	98,7	102,0	100,8	100,6	100,8	100,9	100,9	101,0	101,0
			Увинский район	115,9	102,5	103,0	103,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0
			Шарканский район	123,8	98,6	105,0	102,0	103,0	103,0	103,0	104,0	104,0	104,0
			Юкаменский район	121,5	100,5	104,0	102,0	102,0	101,1	101,2	101,2	101,2	101,5
			Якшур-Бодьинский район	123,4	101,8	103,0	103,0	102,8	102,6	102,5	102,0	102,0	102,0
			Ярский район	114,6	102,5	101,0	100,8	100,8	100,8	100,8	100,8	100,8	100,8
			город Ижевск	125,4	98,1	100,8	100,6	100,7	100,0	100,6	100,6	100,6	100,6
			город Глазов	98,1	102,8	102,5	102,4	102,6	102,4	102,0	101,8	101,8	101,8

Приложение 2
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Развитие сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия" на 2013 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий государственной программы

Наименование государственной программы	Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации				Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат
ГП	Пп	ОМ	М
17	01			Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы
17	01	01		Развитие элитного семеноводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Государственная поддержка 230 сельскохозяйственных товаропроизводителей в приобретении оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений
17	01	02		Государственная поддержка кредитования отрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Государственная поддержка путем предоставления субсидий на возмещение части: процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства; процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства; затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства. Всего около 180 получателей поддержки
17	01	02	01	Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Государственная поддержка путем предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
17	01	02	02	Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Государственная поддержка путем предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
17	01	03		Субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в подотрасли растениеводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Сельскохозяйственное страхование в области растениеводства. Снижение рисков при производстве продукции растениеводства в случае воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений, проникновения и (или) распространения вредных организмов, нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях
17	01	04		Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства (оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства)	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Государственная поддержка посредством предоставления субсидий на 1 гектар посевной площади
17	01	05		Уничтожение пестицидов	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Обеспечение экологической безопасности
17	01	06		Выполнение государственной работы "Проведение работ по созданию, содержанию и изучению видового биологического разнообразия на особо охраняемых природных территориях"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Содействие сохранению разнообразия и обогащения растительного мира, создание специальных коллекций растений, а также испытание и размножение ценных пород, сортов сельскохозяйственных и декоративных растений в Удмуртской Республике
17	01	07		Республиканская целевая программа "Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2014 годы	Государственная поддержка посредством предоставления субсидий на: возмещение затрат, связанных с производством льна-долгунца; на возмещение затрат на приобретение сельскохозяйственной техники по выращиванию и уборке льна-долгунца; на возмещение затрат на реконструкцию и техническое перевооружение объектов переработки льна (около 20 получателей поддержки)
				Государственная поддержка развития льняного комплекса Удмуртской Республики	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2015-2020 годы
17	01	08		Республиканская целевая программа "Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Государственная поддержка посредством предоставления субсидий (около 290 получателей поддержки)
				Государственная поддержка направленная на сохранение плодородия почв Удмуртской Республики	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2016-2020 годы
17	01	08	01	Предоставление субсидий на выполнение работ по известкованию и фосфоритованию почв	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Государственная поддержка посредством предоставления субсидий на выполнение работ по известкованию и фосфоритованию почв
17	01	08	02	Финансирование работ по агрохимическому обследованию почв, эколого-токсикологическому обследованию почв и мониторингу почв на реперных участках	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Государственная поддержка посредством предоставления субсидий на финансирование работ по агрохимическому обследованию почв, эколого-токсикологическому обследованию почв и мониторингу на реперных участках
17	01	08	03	Предоставление субсидий на проведение работ по мелиорации земель, ремонту мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, сельскохозяйственному водоснабжению	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Государственная поддержка посредством предоставления субсидий на проведение работ по мелиорации земель, ремонту мелиоративных систем и гидротехнических сооружений
17	01	08	04	Предоставление субсидий на приобретение средств химизации (минеральных удобрений и пестицидов)	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Государственная поддержка посредством предоставления субсидий на приобретение средств химизации (минеральных удобрений и пестицидов)
17	01	09		Ведомственная целевая программа "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Улучшение мелиоративного состояния 1,2 тысячи га земель. Увеличение объема сельскохозяйственной продукции не менее чем на 20 тысяч тонн кормовых единиц
				Государственная поддержка развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Удмуртской Республики	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2016-2020 годы
17	01	10		Ведомственная целевая программа "Развитие производства картофеля и овощей в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Увеличение объема производства картофеля до 560 тыс. тонн в год; увеличение объема производства овощей до 185 тыс. тонн в год; увеличение мощности введенных картофеле- и овощехранилищ на 16 тыс. тонн
				Государственная поддержка направленная на развитие производства картофеля и овощей в Удмуртской республике	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2016-2020 годы
17	01	11		Ведомственная целевая программа "Развитие овощеводства защищенного грунта в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Увеличение площади инновационных зимних теплиц на 3,4 га; увеличение производства овощей защищенного грунта до 4995 тонн
				Государственная поддержка развития овощеводства защищенного грунта в Удмуртской Республике	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2016-2020 годы
17	01	12		Ведомственная целевая программа "Подработка, хранение и переработка зерна в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Количество подработанного семенного зерна составит 117 тыс. тонн, количество переработанного фуражного зерна - 320 тыс. тонн; ввод в эксплуатацию 15 объектов зерноочистительно-сушильных комплексов с комплексами хранения зерна с автоматизированной системой управления
				Государственная поддержка развития подработки, хранения и переработки зерна в Удмуртской Республике	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2016-2020 годы
17	02			Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы
17	02	01		Поддержка животноводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Государственная поддержка посредством предоставления субсидий юридическим лицам (кроме государственных (муниципальных) учреждений) и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
17	02	02		Поддержка племенного животноводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Государственная поддержка посредством предоставления субсидий на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, племенных быков-производителей, приобретение быков-производителей, сексированного семени, эмбрионов и племенного молодняка и племенных коров-первотелок. (около 40 получателей поддержки)
17	02	03		Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Государственная поддержка путем предоставления субсидий (около 590 получателей поддержки)
17	02	03	01	Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Государственная поддержка путем предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
17	02	03	02	Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Государственная поддержка путем предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
17	02	04		Субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в подотрасли животноводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Сельскохозяйственное страхование в подотрасли животноводства. Снижение рисков при производстве продукции животноводства в случае распространения заразных болезней и массовых отравлений животных, стихийных бедствий, нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара
17	02	05		Выполнение государственной работы "Содержание жеребцов-производителей"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Разведение племенных лошадей, содержание жеребцов - производителей и использование племенной продукции (материала) в селекционных целях
17	02	06		Субсидии на 1 литр реализованного товарного молока	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Государственная поддержка посредством предоставления субсидий на 1 литр реализованного товарного молока
17	02	07		Республиканская целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Государственная поддержка посредством предоставления субсидий (около 3654 получателей поддержки)
				Государственная поддержка, направленная на развитие отрасли молочного скотоводства в Удмуртской Республике	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2016-2020 годы
17	02	08		Республиканская целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2020 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Государственная поддержка посредством предоставления субсидий на приобретение племенного маточного поголовья, содержание племенных коров, реализованное мясо специализированных мясных пород
17	02	09		Республиканская целевая программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Удмуртской Республике на 2011 - 2014 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2014 годы	Государственная поддержка посредством предоставления субсидий на приобретение оборудования для производства рыбопосадочного материала, пресноводной рыбы и их реализации
				Государственная поддержка развития рыбохозяйственного комплекса в Удмуртской Республики	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2015-2020 годы
17	02	10		Ведомственная целевая программа "Развитие овцеводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013 год	Государственная поддержка посредством предоставления субсидий на: содержание маточного поголовья племенных овцематок и ярок старше 1 года; содержание маточного поголовья козоматок и козочек старше 1 года; приобретение племенного поголовья овец и коз; приобретение оборудования для переработки козьего молока козоводческими предприятиями
				Государственная поддержка развития отрасли овцеводства в Удмуртской Республике	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2014-2020 годы
17	02	11		Ведомственная целевая программа "Развитие отрасли свиноводства и переработки мяса в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Увеличение объемов производства мяса свиней в 1,1 раза к 2015 году. Увеличение численности работников отрасли (на 0,7%)
				Государственная поддержка развития отрасли свиноводства в Удмуртской Республике	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2016-2020 годы
17	03			Поддержка малых форм хозяйствования	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы
17	03	01		Ведомственная целевая программа "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Государственная поддержка посредством предоставления субсидий начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств, кредитования малых форм хозяйствования и оформление земельных участков в собственность крестьянских фермерских хозяйств, а также на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (около 55 получателей поддержки)
				Поддержка развития малых форм хозяйствования в Удмуртской Республике	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2016-2020 годы
17	03	01	01	Поддержка начинающих фермеров	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Государственная поддержка посредством предоставления субсидий начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств, кредитования малых форм хозяйствования
17	03	01	02	Развитие семейных животноводческих ферм	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Государственная поддержка посредством предоставления субсидий на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
17	03	01	03	Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Государственная поддержка посредством предоставления субсидий на оформление земельных участков в собственность крестьянских фермерских хозяйств
17	03	01	04	Предоставление субсидий на приобретение основных средств для осуществления уставной деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Государственная поддержка посредством предоставления субсидий на приобретение основных средств для осуществления уставной деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов
17	03	02		Ведомственная целевая программа "Развитие потребительской кооперации Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Государственная поддержка посредством субсидирования: транспортных расходов по перевозке продовольствия в сельские населенные пункты; части стоимости нового оборудования и техники, приобретенных по договорам купли-продажи (поставки), заключенным после 01.01.2012 г. (около 30 организаций потребительской кооперации)
				Государственная поддержка развития потребительской кооперации в Удмуртской Республике	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2016-2020 годы
17	03	03		Государственная поддержка кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Государственная поддержка посредством предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования. (около 10300 получателей поддержки)
17	04			Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы
17	04	01		Республиканская целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы и целевые установки до 2020 года"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Государственная поддержка посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение и модернизацию энергоресурсосберегающих и энергоэффективных технических средств, оборудования (около 250 получателей поддержки)
17	04	02		Оказание государственной услуги "Консультирование в области сельского хозяйства"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Предоставление государственной услуги по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим участникам рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
17	04	03		Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2015-2020 годы	Государственная поддержка развития производства и товаропроизводящей инфраструктуры системы социального питания
17	05			Социальное развитие села	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2013-2020 годы
17	05	01		Республиканская целевая программа "Социальное развитие села на 2011 - 2015 годы" (за исключением подпрограммы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы")	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Улучшение жилищных условий сельского населения, развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности
				Мероприятия направленные на устойчивое развитие сельских территорий в Удмуртской Республике	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2016-2020 годы
17	05	01	01	Улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Предоставление субсидий на приобретение жилья
17	05	01	02	Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности	Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности
17	05	02		Подпрограмма "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики квалифицированными управленцами, специалистами и рабочими
				Государственная поддержка, направленная на кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства Удмуртской Республики	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2016-2020 годы
17	05	02	01	Организация профессиональной подготовки, переподготовки, стажировки, повышения квалификации кадров сельскохозяйственных организаций	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Организация профессиональной подготовки, переподготовки, стажировки, повышения квалификации кадров сельскохозяйственных организаций
17	05	02	02	Закрепление специалистов и кадров рабочих профессий в сельскохозяйственных организациях (единовременные выплаты выпускникам с высшим и средним профессиональным образованием, молодым рабочим, студентам)	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Единовременные выплаты выпускникам с высшим и средним профессиональным образованием, молодым рабочим, студентам
17	05	02	03	Работа по профессиональной ориентации с учащимися сельских школ	Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Выбор выпускников сельских школ профессий для работы в сельской местности
17	05	03		Поддержка руководителей сельскохозяйственных организаций (доплата к трудовой пенсии)	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Ежемесячная доплата к трудовой пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций
17	05	04		Организация работы по оздоровлению работников сельскохозяйственных организаций	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Оказание мер материальной поддержки на прохождение работниками сельскохозяйственных организаций санаторно-курортного лечения
17	06			Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, Управление охраны фауны Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы
17	06	01		Финансовая помощь при проведении противоэпизоотических мероприятий	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям
17	06	02		Выполнение государственной работы "Обеспечение на территории Удмуртской Республики эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб, пчел"	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Проведение мероприятий по обеспечению на территории Удмуртской Республики эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб, пчел
17	06	03		Оказание государственной услуги "Профилактика, ликвидация, дезинсекция, дезинфекция, дератизация по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб"	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Проведение исследований, взятий крови, вакцинаций, проб, дезинсекций, дезинфекций, дератизаций
17	06	04		Оказание государственной услуги "Лабораторные исследования по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб"	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Проведение лабораторных исследований, проб
17	06	05		Выполнение государственной работы "Ветеринарно-просветительская и методическая работа"	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Проведение мероприятий
17	06	06		Денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) работникам, государственных учреждений Удмуртской Республики проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках и поселках городского типа	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Предоставление мер социальной поддержки работникам государственных учреждений ветеринарии в виде компенсации гражданам расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение)
17	06	07		Выполнение функций уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных в населенных пунктах на территории Удмуртской Республики; осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Отлов и содержание безнадзорных животных
17	06	07	01	Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований, органы местного самоуправление которых наделяются соответствующими государственными полномочиями в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 1 октября 2012 г. N 50-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных"
17	06	07	02	Контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Выполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных надлежащим образом в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 1 октября 2012 г. N 50-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных". Принятие мер по устранению выявленных нарушений
17	06	07	03	Оказание методической помощи органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Выполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных надлежащим образом в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 1 октября 2012 г. N 50-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных".
17	06	07	04	Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных в населенных пунктах на территории Удмуртской Республики	Органы местного самоуправления муниципальных образований, в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 1 октября 2012 г. N 50-РЗ	2013-2020 годы	Изоляция животных, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей. Обеспечение комплекса мероприятий, направленных на профилактику инфекционных заболеваний и предотвращение укусов людей и животных.
17	06	08		Республиканская целевая программа "Профилактика и ликвидация заболевания бешенством в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы"	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, Управление охраны фауны Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики	2013 год	Профилактика и ликвидация заболевания бешенством
				Государственная поддержка, направленная на профилактику и ликвидацию заболеваний бешенством в Удмуртской Республике	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, Управление охраны фауны Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики	2014-2020 годы
17	06	08	01	Приобретение лабораторного диагностического оборудования, автотранспорта, горюче - смазочных материалов	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013 год	Приобретение лабораторного диагностического оборудования, автотранспорта, горюче - смазочных материалов
17	06	08	02	Отстрел диких плотоядных животных	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	2013 год	Отстрел диких плотоядных животных
17	06	08	03	Профилактическая иммунизация против бешенства специалистов, входящих в контингент повышенного риска инфицирования	Министерство здравоохранения Удмуртской Республики	2013 год	Профилактическая иммунизация против бешенства специалистов, входящих в контингент повышенного риска инфицирования
17	06	09		Республиканская целевая программа "О мерах по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений павших животных на территории Удмуртской Республики на 2013 - 2016 годы"	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013-2016 годы	Обеспечение безопасности сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений павших животных на территории Удмуртской Республики
				Государственная поддержка обеспечения безопасности сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений павших животных на территории Удмуртской Республики	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2017-2020 годы
17	06	09	01	Проведение комплексного мониторинга состояния объектов утилизации биологических отходов и мест захоронения животных, павших от сибирской язвы. Подготовка проектно-сметной документации и приведение объектов утилизации биологических отходов и мест захоронения животных, павших от сибирской язвы в соответствие действующим ВСП (ремонт, реконструкция, консервация)	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Мониторинг состояния объектов утилизации биологических отходов и мест захоронения животных, павших от сибирской язвы. Проектно-сметная документация, приведение объектов утилизации биологических отходов и мест захоронения животных, павших от сибирской язвы, в соответствие действующим ВСП (ремонт, реконструкция, консервация)
17	06	09	02	Проведение кадастровых работ по формированию земельных участков, оформление технических паспортов, занятых объектами утилизации биологических отходов и захоронениями животных павших от сибирской язвы, государственная регистрация прав собственности	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Формирование земельных участков, оформление технических паспортов, занятых объектами утилизации биологических отходов и захоронениями животных павших от сибирской язвы. Государственная регистрация прав собственности на объекты утилизации биологических отходов и захоронениями животных павших от сибирской язвы
17	06	10		Республиканская целевая программа "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики на 2013 - 2017 годы"	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Министерство строительства и архитектуры Удмуртской Республики	2013-2017 годы	Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики
				Государственная поддержка, направленная на предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Министерство строительства и архитектуры Удмуртской Республики	2018-2020 годы
17	06	10	01	Комплекс мероприятий по предотвращению заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики, реализуемый Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013-2017 годы	Информационное обеспечение и сообщения в СМИ о степени распространения африканской чумы свиней в Российской Федерации и проводимых мерах профилактики на территории Удмуртской Республики. Организация работы специалистов государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на стационарных постах ГИБДД с целью осуществления досмотра автотранспортных средств и пресечения несанкционированных перевозок подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов. Обеспечение исполнителями, в соответствии с законодательством (по согласованию) работы свиноводческих предприятий, хозяйств в режиме "закрытого типа". Обеспечение мониторинга по африканской чуме свиней в свиноводческих предприятиях, личных подсобных, крестьянских (фермерских), подсобных хозяйствах, дикой фауне. Оборудование мобильных карантинных пунктов
17	06	10	02	Проведение комплекса мероприятий по замене свиней на альтернативные виды животных	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики		Проведение комплекса мероприятий по замене свиней на альтернативные виды животных
17	06	10	03	Строительство ветеринарно-санитарной бойни на территории республики по убою и переработке больного скота	Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики		Строительство ветеринарно-санитарной бойни на территории республики по убою и переработке больного скота
17	06	11		Ведомственная целевая программа "Развитие и укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2011 - 2013 годы"	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013 год	Приобретение диагностического и лечебно-профилактического ветеринарного оборудования, спецавтотранспорта, автотранспорта, капитальный ремонт производственных зданий и сооружений
				Развитие и укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2014-2020 годы
17	06	12		Реализация установленных полномочий (функций) Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Разработка нормативных правовых актов и методических материалов, межведомственная и межуровневая координация работ, развитие межрегиональных связей, осуществление государственного ветеринарного контроля (надзора), контроль за соблюдением законодательства о ветеринарии
17	06	13		Уплата налога на имущество организаций, земельного налога	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Выполнение обязательств Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики по уплате налога на имущество организаций, земельного налога
17	06	14		Оказание государственной услуги "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Удмуртской Республики"	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Предоставление государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Удмуртской Республики
17	06	15		Рассмотрение обращений граждан Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Рассмотрение обращений граждан, принятие мер по устранению нарушений
17	07			Создание условий для реализации государственной программы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013-2020 годы
17	07	01		Реализация установленных полномочий (функций) Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Управление агропромышленным комплексом Удмуртской Республики, в том числе разработка нормативных правовых актов и методических материалов, межведомственная и межуровневая координация работ, развитие межрегиональных связей, контроль за соблюдением законодательства в установленной сфере
17	07	02		Реализация установленных полномочий (функций) Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Реализация установленных полномочий
17	07	02	01	Оказание государственной услуги "Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных машин и прицепов к ним, выдача на них государственных регистрационных знаков"	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных машин и прицепов к ним, выдача на них государственных регистрационных знаков
17	07	02	02	Оказание государственной услуги "Регистрация залога тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных машин и прицепов к ним"	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Регистрация залога тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных машин и прицепов к ним
17	07	02	03	Оказание государственной услуги "Выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами"	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами
17	07	02	04	Оказание государственной услуги "Проведение государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных машин и прицепов к ним"	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Проведение государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных машин и прицепов к ним
17	07	02	05	Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Соблюдение правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией
17	07	02	06	Рассмотрение обращений граждан Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Рассмотрение обращений граждан, принятие мер по устранению нарушений
17	07	03		Приобретение бланков и номерных знаков для регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, бланков удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Наличие бланков и номерных знаков для регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, бланков удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами
17	07	04		Научно-исследовательские работы по заказу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Научно-исследовательские работы
17	07	05		Мероприятия по проведению конкурсов, смотров, семинаров и совещаний	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Проведение конкурсов, смотров, семинаров и совещаний Ежегодно, по Указу Президента Удмуртской Республики, проводятся республиканские совещания по итогам работы организаций агропромышленного комплекса. Для усиления мотивации труда работников агропромышленного комплекса, повышения их мастерства, обучения передовым навыкам работы, передаче опыта необходима организация конкурсов, смотров, семинаров, совещаний. Ежегодно проводится выставка сельскохозяйственных животных и птицы, проводится конкурс операторов машинного доения коров, конкурс операторов по искусственному осеменению крупного рогатого скота
17	07	06		Уплата налога на имущество организаций и земельного налога	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Выполнение обязательств Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики по уплате налога на имущество организаций, земельного налога
17	07	06	01	Уплата налога на имущество организаций Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, государственными учреждениями, подведомственными Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Выполнение обязательств по уплате налога на имущество организаций
17	07	06	02	Уплата налога на имущество организаций Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Выполнение обязательств по уплате налога на имущество организаций
17	07	06	03	Уплата земельного налога Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, государственными учреждениями, подведомственными Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Выполнение обязательств по уплате земельного налога
17	07	07		Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (создание Государственной автоматизированной системы управления в сфере АПК)	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Обеспечение представления органам государственной власти и органам местного самоуправления, региональным и муниципальным органам управления АПК, а также сельскохозяйственным товаропроизводителям единого информационно-управляющего пространства с достоверной оперативной информацией
17	07	08		Укрепление материально-технической базы государственных учреждений	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Укрепление материально-технической базы государственных учреждений
17	07	09		Разработка и внедрение системы мотивации и стимулирования работников подведомственных государственных учреждений	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Повышение эффективности и результативности деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики
17	07	09	01	Разработка показателей эффективности деятельности подведомственных государственных учреждений, их руководителей и работников	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Система показателей эффективности деятельности подведомственных государственных учреждений, их руководителей и работников
17	07	09	02	Заключение эффективных контрактов с руководителями подведомственных государственных учреждений	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Заключение эффективных контрактов с руководителями подведомственных государственных учреждений
17	07	09	03	Организация работы по заключению эффективных контрактов с работниками подведомственных государственных учреждений	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Заключение эффективных контрактов с работниками подведомственных государственных учреждений
17	07	10		Рассмотрение обращений граждан Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	2013-2020 годы	Рассмотрение обращений граждан, принятие мер по устранению нарушений

Приложение 3
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Развитие сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия" на 2013 - 2020 годы

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы

Наименование государственной программы	Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование меры государственного регулирования	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата, тыс. руб.								Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения целей государственной программы
					2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
ГП	Пп
17	02		Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
17	02	1	Освобождение от налогообложения организаций, производящих сельскохозяйственную продукцию и (или) выращивающие рыбу, осуществляющих ее первичную переработку и реализующих эту продукцию и (или) рыбу, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции и (или) выращенной ими рыбы, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства и (или) выращенной ими рыбы, составляет не менее 70 процентов	Объем предоставленных льгот	8 140	8 270	8 430	8 600	8 770	8 945	9 125	9 307	Повышение доходов сельхозтоваропроизводителей, рост объемов производства, возможности для инвестиций
17	06		Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия"
17	06	1	Денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) работникам государственных учреждений ветеринарии	Объем выплаченной денежной компенсации	2 059,10	2 162,10	2 270,20	2 347,39	2 422,50	2 500,02	2 580,02	2 657,42	Меры социальной поддержки руководителей и специалистов государственных учреждений ветеринарии

Приложение 4
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Развитие сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия" на 2013 - 2020 годы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Удмуртской Республики по государственной программе

Наименование государственной программы	Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации			N п/п	Наименование государственной услуги (работы)	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
ГП	Пп	ОМ
17	01			Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
17	01	07		Основное мероприятие "Выполнение государственной работы "Проведение работ по созданию, содержанию и изучению видового биологического разнообразия на особо охраняемых природных территориях"
17	01	07	1	Государственная работа "Проведение работ по созданию, содержанию и изучению видового биологического разнообразия на особо охраняемых природных территориях"	Количество таксонов	единиц	1573	1573	1573	1573	1573	1573	1573	1573
					Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы)	тыс. руб.	4 097,60	4 099,50	4 101,40	4 232,64	4 368,09	4 507,87	4 643,10	4 777,75
17	02			Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
17	02	05		Основное мероприятие "Развитие коневодства"
17	02	05	1	Государственная работа "Содержание жеребцов-производителей"	Количество жеребцов-производителей	Количество голов	50	50	50	50	50	50	50	50
					Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы)	тыс. руб.	8 409,40	8 513,10	8 621,80	8 897,70	9 182,42	9 476,26	9 760,55	10 043,61
17	04			Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
17	04	02		Основное мероприятие "Развитие системы сельскохозяйственного консультирования"
17	04	02	1	Государственная услуга "Консультирование в области сельского хозяйства"	Консультации в области сельского хозяйства	Количество консультаций			16 000	16 000	16 000	16 000	16 000	16 000
					Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы)	тыс. руб.			4 553,60	4 699,32	4 849,69	5 004,88	5 155,03	5 304,53
17	06			Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия"
17	06	01		Основное мероприятие "Выполнение государственной работы "Обеспечение на территории Удмуртской Республики эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб, пчел"
17	06	01	1	Государственная работа "Обеспечение на территории Удмуртской Республики эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб, пчел"	Количество мероприятий	чел/час	174 397	174 397	174 397	174 397	174 397	174 397	174 397	174 397
					Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы)	тыс. руб.	29 018,00	29 069,50	29 099,00	30 030,17	30 991,13	31 982,85	32 942,34	33 897,66
17	06	02		Основное мероприятие "Оказание государственной услуги "Профилактика, ликвидация, дезинсекция, дезинфекция, дератизация по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб"
17	06	02	2	Государственная услуга "Профилактика, ликвидация, дезинсекция, дезинфекция, дератизация по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб"	Количество исследований, взятий крови, вакцинаций, проб	единиц,	1 663 559	1 663 559	1 663 559	1 663 559	1 663 559	1 663 559	1 663 559	1 663 559
					Количество дезинсекций, дезинфекций, дератизаций	кв. м	146 000	146 000	146 000	146 000	146 000	146 000	146 000	146 000
					Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы)	тыс. руб.	107 153,40	107 343,50	107 543,20	110 984,58	114 536,09	118 201,24	121 747,28	125 277,95
17	06	03		Основное мероприятие "Оказание государственной услуги "Лабораторные исследования по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб"
17	06	03	3	Государственная услуга "Лабораторные исследования по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб"	Количество проб, исследований	единиц	195 494	195 494	195 494	195 494	195 494	195 494	195 494	195 494
					Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы)	тыс. руб.	29 851,90	29 904,90	29 960,50	30 919,24	31 908,65	32 929,73	33 917,62	34 901,23
17	06	04		Основное мероприятие "Выполнение государственной работы "Ветеринарно-просветительская и методическая работа"
17	06	04	4	Государственная работа "Ветеринарно-просветительская и методическая работа"	Количество мероприятий	чел/час	124 317	124 317	124 317	124 317	124 317	124 317	124 317	124 317
					Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы)	тыс. руб.	25 322,10	25 367,00	25 438,70	26 252,74	27 092,83	27 959,80	28 798,59	29 633,75

Приложение 5
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Развитие сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия" на 2013 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики

Наименование государственной программы	Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики

тыс.руб.

Код аналитической программной классификации				Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации				2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
ГП	Пп	ОМ	М			ГРБС	РЗ, Пр	ЦС	ВР
17				Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы	Всего					1 691 724,80	1 730 921,20	1 798 876,50	1 808 377,58	1 818 182,70	1 828 301,58	1 838 091,59	1 847 839,19
					Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882				1 251 152,80	1 289 610,00	1 356 866,40	1 358 975,37	1 361 151,83	1 363 397,94	1 365 571,05	1 367 734,74
					Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики	833				160 000,00	160 000,00	160 000,00	160 000,00	160 000,00	160 000,00	160 000,00	160 000,00
					Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	881				261 387,50	262 020,60	262 627,70	269 407,05	276 403,33	283 623,50	290 609,01	297 564,25
					Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	890				18 973,50	19 079,60	19 171,40	19 784,16	20 416,53	21 069,14	21 700,53	22 329,19
					Министерство здравоохранения Удмуртской Республики	855				105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50
					Управление охраны фауны Удмуртской Республики	891				105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50
				Справочно Экономически значимые региональные программы						232 798,10	255 018,10	292 018,10	292 018,10	292 018,10	292 018,10	292 018,10	292 018,10
17	01			Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства	Всего					334 497,60	335 599,50	356 601,40	356 732,64	356 868,09	357 007,87	357 143,10	357 277,75
					Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882				334 497,60	335 599,50	356 601,40	356 732,64	356 868,09	357 007,87	357 143,10	357 277,75
17	01	01		Развитие элитного семеноводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	2600100	810	38 000,00	38 000,00	38 000,00	38 000,00	38 000,00	38 000,00	38 000,00	38 000,00
17	01	02		Государственная поддержка кредитования отрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882				42 400,00	42 400,00	42 400,00	42 400,00	42 400,00	42 400,00	42 400,00	42 400,00
17	01	02	01	Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	2600900	810	23 900,00	23 900,00	23 900,00	23 900,00	23 900,00	23 900,00	23 900,00	23 900,00
17	01	02	02	Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	2601000	810	18 500,00	18 500,00	18 500,00	18 500,00	18 500,00	18 500,00	18 500,00	18 500,00
17	01	03		Субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в подотрасли растениеводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	2601100	810	10 700,00	10 700,00	10 700,00	10 700,00	10 700,00	10 700,00	10 700,00	10 700,00
17	01	04		Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	2601200	810	100 000,00	100 000,00	100 000,00	100 000,00	100 000,00	100 000,00	100 000,00	100 000,00
17	01	05		Уничтожение пестицидов	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	2600410	244	1 500,00	2 500,00	2 500,00	2 500,00	2 500,00	2 500,00	2 500,00	2 500,00
17	01	06		Выполнение государственной работы "Проведение работ по созданию, содержанию и изучению видового биологического разнообразия на особо охраняемых природных территориях"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	2619901	611	4 097,60	4 099,50	4 101,40	4 232,64	4 368,09	4 507,87	4 643,10	4 777,75
17	01	07		Республиканская целевая программа "Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	5220700	810	17 800,00	18 900,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				Государственная поддержка развития льняного комплекса Удмуртской Республики	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики					0,00	0,00	18 900,00	18 900,00	18 900,00	18 900,00	18 900,00	18 900,00
17	01	08		Республиканская целевая программа "Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	5221100		120 000,00	119 000,00	140 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				Государственная поддержка направленная на сохранение плодородия почв Удмуртской Республики	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики					0,00	0,00	0,00	140 000,00	140 000,00	140 000,00	140 000,00	140 000,00
17	01	08	01	Предоставление субсидий на выполнение работ по известкованию и фосфоритованию почв	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	5221101	810	11 941,00	11 941,00	17 191,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
17	01	08	02	Финансирование работ по агрохимическому обследованию почв, эколого-токсикологическому обследованию почв и мониторингу почв на реперных участках	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	5221102	244	8 629,00	7 629,00	12 879,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
17	01	08	03	Предоставление субсидий на проведение работ по мелиорации земель, ремонту мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, сельскохозяйственному водоснабжению	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	5221103	810	24 430,00	24 430,00	29 680,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
17	01	08	04	Предоставление субсидий на приобретение средств химизации (минеральных удобрений и пестицидов)	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	5221104	810	75 000,00	75 000,00	80 250,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				Справочно Экономически значимые региональные программы в области растениеводства						137 800,00	137 900,00	158 900,00	158 900,00	158 900,00	158 900,00	158 900,00	158 900,00
17	02			Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства	Всего					769 100,10	803 573,80	834 182,50	834 458,40	834 743,12	835 036,96	835 321,25	835 604,31
					Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882				769 100,10	803 573,80	834 182,50	834 458,40	834 743,12	835 036,96	835 321,25	835 604,31
17	02	01		Поддержка животноводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	2600401	810	1 500,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00
17	02	02		Поддержка племенного животноводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	2601300	810	75 254,00	74 618,00	78 618,00	78 618,00	78 618,00	78 618,00	78 618,00	78 618,00
17	02	03		Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882				150 500,00	150 500,00	150 500,00	150 500,00	150 500,00	150 500,00	150 500,00	150 500,00
17	02	03	01	Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	2602000	810	73 600,00	73 600,00	73 600,00	73 600,00	73 600,00	73 600,00	73 600,00	73 600,00
17	02	03	02	Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	2602100	810	76 900,00	76 900,00	76 900,00	76 900,00	76 900,00	76 900,00	76 900,00	76 900,00
17	02	04		Субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	0405	2602200	810	2 100,00	2 100,00	2 100,00	2 100,00	2 100,00	2 100,00	2 100,00	2 100,00
17	02	05		Выполнение государственной работы "Содержание жеребцов-производителей"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	2619903	611	8 409,40	8 513,10	8 621,80	8 897,70	9 182,42	9 476,26	9 760,55	10 043,61
17	02	06		Субсидии на 1 литр реализованного товарного молока	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	2601400	810	468 364,00	482 000,00	505 000,00	505 000,00	505 000,00	505 000,00	505 000,00	505 000,00
17	02	07		Республиканская целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	5221200	810	54 000,00	76 000,00	79 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				Государственная поддержка, направленная на развитие отрасли молочного скотоводства в Удмуртской Республике	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики					0,00	0,00	0,00	79 000,00	79 000,00	79 000,00	79 000,00	79 000,00
17	02	08		Республиканская целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2020 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	5227200	810	5 500,00	6 000,00	6 500,00	6 500,00	6 500,00	6 500,00	6 500,00	6 500,00
17	02	09		Республиканская целевая программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Удмуртской Республике на 2011 - 2014 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	5226800	810	2 230,00	1 100,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				Государственная поддержка развития рыбохозяйственного комплекса в Удмуртской Республики	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики					0,00	0,00	1 100,00	1 100,00	1 100,00	1 100,00	1 100,00	1 100,00
17	02	10		Ведомственная целевая программа "Развитие овцеводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	5227300	810	1 242,70	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				Государственная поддержка развития отрасли овцеводства в Удмуртской Республике	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики					0,00	1 242,70	1 242,70	1 242,70	1 242,70	1 242,70	1 242,70	1 242,70
				Справочно Экономически значимые региональные программы в области животноводства						62 972,70	84 342,70	87 842,70	87 842,70	87 842,70	87 842,70	87 842,70	87 842,70
17	03			Поддержка малых форм хозяйствования	Всего					56 896,00	59 935,00	74 432,00	74 432,00	74 432,00	74 432,00	74 432,00	74 432,00
					Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882				56 896,00	59 935,00	74 432,00	74 432,00	74 432,00	74 432,00	74 432,00	74 432,00
17	03	01		Ведомственная целевая программа "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	5220800		38 796,00	41 235,00	43 332,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				Поддержка развития малых форм хозяйствования в Удмуртской Республике	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики					0,00	0,00	0,00	43 332,00	43 332,00	43 332,00	43 332,00	43 332,00
17	03	01	01	Поддержка начинающих фермеров	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	5220801	810	15 542,00	16 785,00	17 625,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
17	03	01	02	Развитие семейных животноводческих ферм	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	5220802	810	15 509,00	16 315,00	17 164,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
17	03	01	03	Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	5220803	810	6 245,00	6 560,00	6 888,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
17	03	01	04	Предоставление субсидий на приобретение основных средств для осуществления уставной деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	5220804	810	1 500,00	1 575,00	1 655,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
17	03	02		Ведомственная целевая программа "Развитие потребительской кооперации Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 12	5226500	810	15 000,00	15 600,00	28 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				Государственная поддержка развития потребительской кооперации в Удмуртской Республике	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики					0,00	0,00	0,00	28 000,00	28 000,00	28 000,00	28 000,00	28 000,00
17	03	03		Государственная поддержка кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	2603000	810	3 100,00	3 100,00	3 100,00	3 100,00	3 100,00	3 100,00	3 100,00	3 100,00
				Справочно Экономически значимые региональные программы подпрограммы поддержки малых форм хозяйствования						15 000,00	15 600,00	28 000,00	28 000,00	28 000,00	28 000,00	28 000,00	28 000,00
17	04			Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие	Всего					4 553,80	4 553,70	4 553,60	4 699,32	4 849,69	5 004,88	5 155,03	5 304,53
					Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882				4 553,80	4 553,70	4 553,60	4 699,32	4 849,69	5 004,88	5 155,03	5 304,53
17	04	02		Оказание государственной услуги "Консультирование в области сельского хозяйства"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	2619902	611	4 553,80	4 553,70	4 553,60	4 699,32	4 849,69	5 004,88	5 155,03	5 304,53
17	05			Социальное развитие села	Всего					183 500,00	184 500,00	185 400,00	185 400,00	185 400,00	185 400,00	185 400,00	185 400,00
					Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882				23 500,00	24 500,00	25 400,00	25 400,00	25 400,00	25 400,00	25 400,00	25 400,00
					Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики	833				160 000,00	160 000,00	160 000,00	160 000,00	160 000,00	160 000,00	160 000,00	160 000,00
17	05	01		Республиканская целевая программа "Социальное развитие села на 2011 - 2015 годы" (за исключением подпрограммы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы")	Всего					160 000,00	160 000,00	160 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики	833				160 000,00	160 000,00	160 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				Мероприятия направленные на устойчивое развитие сельских территорий в Удмуртской Республике	Всего					0,00	0,00	0,00	160 000,00	160 000,00	160 000,00	160 000,00	160 000,00
					Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики					0,00	0,00	0,00	160 000,00	160 000,00	160 000,00	160 000,00	160 000,00
17	05	01	01	Улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов	Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики	833	10 03	5220502	322	60 000,00	60 000,00	60 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
17	05	01	02	Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности	Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики	833	05 02	5220502	411	50 000,00	50 000,00	50 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
						833	05 02	5220502	523	50 000,00	50 000,00	50 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
17	05	02		Подпрограмма "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	5220501		15 900,00	16 900,00	17 800,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				Государственная поддержка, направленная на кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства Удмуртской Республики	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики					0,00	0,00	0,00	17 800,00	17 800,00	17 800,00	17 800,00	17 800,00
17	05	02	01	Организация профессиональной подготовки, переподготовки, стажировки, повышения квалификации кадров сельскохозяйственных организаций	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	5220501	244	1 500,00	1 500,00	1 500,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
17	05	02	02	Закрепление специалистов и кадров рабочих профессий в сельскохозяйственных организациях (единовременные выплаты выпускникам с высшим и средним профессиональным образованием, молодым рабочим, студентам)	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	5220501	360	14 400,00	15 400,00	16 300,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
17	05	03		Поддержка руководителей сельскохозяйственных организаций (доплата к трудовой пенсии)	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	10 01	4910200	360	2 600,00	2 600,00	2 600,00	2 600,00	2 600,00	2 600,00	2 600,00	2 600,00
17	05	04		Организация работы по оздоровлению работников сельскохозяйственных организаций	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	10 03	5056000	321	5 000,00	5 000,00	5 000,00	5 000,00	5 000,00	5 000,00	5 000,00	5 000,00
17	06			Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия	Всего					261 598,50	262 231,60	262 838,70	269 618,05	276 614,33	283 834,50	290 820,01	297 775,25
					Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	881				261 387,50	262 020,60	262 627,70	269 407,05	276 403,33	283 623,50	290 609,01	297 564,25
					Министерство здравоохранения Удмуртской Республики	855				105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50
					Управление охраны фауны Удмуртской Республики	891				105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50
17	06	01		Финансовая помощь при проведении противоэпизоотических мероприятий	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	881	04 05	2600408	244, 612	10 528,00	10 528,00	10 528,00	10 528,00	10 528,00	10 528,00	10 528,00	10 528,00
17	06	02		Выполнение государственной работы "Обеспечение на территории Удмуртской Республики эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб, пчел"	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	881	04 05	2639901	611	29 018,00	29 069,50	29 099,00	30 030,17	30 991,13	31 982,85	32 942,34	33 897,66
17	06	03		Оказание государственной услуги "Профилактика, ликвидация, дезинсекция, дезинфекция, дератизация по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб"	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	881	04 05	2639902	611	107 153,40	107 343,50	107 543,20	110 984,58	114 536,09	118 201,24	121 747,28	125 277,95
17	06	04		Оказание государственной услуги "Лабораторные исследования по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб"	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	881	04 05	2639903	611	29 851,90	29 904,90	29 960,50	30 919,24	31 908,65	32 929,73	33 917,62	34 901,23
17	06	05		Выполнение государственной работы "Ветеринарно-просветительская и методическая работа"	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	881	04 05	2639904	611	25 322,10	25 367,00	25 438,70	26 252,74	27 092,83	27 959,80	28 798,59	29 633,75
17	06	06		Денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) работникам, государственных учреждений Удмуртской Республики проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках и поселках городского типа	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	881	04 05	5059401	321	2 059,10	2 162,10	2 270,20	2 342,85	2 417,82	2 495,19	2 570,04	2 644,57
17	06	07		Выполнение функций уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных в населенных пунктах на территории Удмуртской Республики; осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	881	05 03	6000600	530	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00
17	06	07	01	Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных в населенных пунктах на территории Удмуртской Республики	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	881	05 03	6000600	530	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00
17	06	08		Республиканская целевая программа "Профилактика и ликвидация заболевания бешенством в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы"	Всего					2 703,40	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				Государственная поддержка, направленная на профилактику и ликвидацию заболеваний бешенством в Удмуртской Республике	Всего					0,00	2 703,40	2 703,40	2 703,40	2 703,40	2 703,40	2 703,40	2 703,40
					Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	881	04 05	5225500	612	2 492,40	2 492,40	2 492,40	2 492,40	2 492,40	2 492,40	2 492,40	2 492,40
					Министерство здравоохранения Удмуртской Республики	855	09 09	5225500	244	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50
					Управление охраны фауны Удмуртской Республики	891	04 05	5225500	244	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50
17	06	08	01	Приобретение лабораторного диагностического оборудования, автотранспорта, горюче - смазочных материалов	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	881	04 05	5225500	612	2 492,40	2 492,40	2 492,40	2 492,40	2 492,40	2 492,40	2 492,40	2 492,40
17	06	08	02	Отстрел диких плотоядных животных	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	891	04 05	5225500	244	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50
17	06	08	03	Профилактическая иммунизация против бешенства специалистов, входящих в контингент повышенного риска инфицирования	Министерство здравоохранения Удмуртской Республики	855	09 09	5225500	244	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50	105,50
17	06	09		Республиканская целевая программа "О мерах по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений павших животных на территории Удмуртской Республики на 2013 - 2016 годы"	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	881	04 05	5229100	244, 612	11 222,00	11 172,00	11 072,00	11 072,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				Государственная поддержка обеспечения безопасности сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений павших животных на территории Удмуртской Республики	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики					0,00	0,00	0,00	0,00	11 072,00	11 072,00	11 072,00	11 072,00
17	06	10		Республиканская целевая программа "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики на 2013 - 2017 годы"	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	881	04 05	5228900	242, 244, 612	3 100,00	3 300,00	3 500,00	3 500,00	3 500,00	0,00	0,00	0,00
				Государственная поддержка, направленная на предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	3 500,00	3 500,00	3 500,00
17	06	11		Ведомственная целевая программа "Развитие и укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2011 - 2013 годы"	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	881	04 05	5225000	612	9 495,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				Развитие и укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики						0,00	9 495,00	9 495,00	9 495,00	9 495,00	9 495,00	9 495,00	9 495,00
17	06	12		Реализация установленных полномочий (функций) Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	881	04 05	0020400	121, 122, 242, 244, 852	17 459,90	17 500,50	17 543,00	18 104,38	18 683,72	19 281,59	19 860,04	20 435,98
17	06	13		Уплата налога на имущество организаций, земельного налога	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	881	04 05			3 685,70	3 685,70	3 685,70	3 685,70	3 685,70	3 685,70	3 685,70	3 685,70
17	06	13	01	Уплата налога на имущество организаций Главным управлением ветеринарии и подведомственными государственными учреждениями	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	881	04 05	0920351	612, 851	3 294,70	3 294,70	3 294,70	3 294,70	3 294,70	3 294,70	3 294,70	3 294,70
17	06	13	02	Уплата земельного налога Главным управлением ветеринарии и подведомственными государственными учреждениями	Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики	881	04 05	0920355	612	391,00	391,00	391,00	391,00	391,00	391,00	391,00	391,00
				Справочно Экономически значимые региональные программы в области обеспечения эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия						17 025,40	17 175,40	17 275,40	17 275,40	17 275,40	17 275,40	17 275,40	17 275,40
17	07			Создание условий для реализации государственной программы	Всего					81 578,80	80 527,60	80 868,30	83 037,18	85 275,46	87 585,36	89 820,20	92 045,35
					Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882				62 605,30	61 448,00	61 696,90	63 253,02	64 858,93	66 516,23	68 119,66	69 716,15
					Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	890				18 973,50	19 079,60	19 171,40	19 784,16	20 416,53	21 069,14	21 700,53	22 329,19
17	07	01		Реализация установленных полномочий (функций) Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	0020400	121, 122, 242, 244, 852	49 537,00	48 379,70	48 628,60	50 184,72	51 790,63	53 447,93	55 051,36	56 647,85
17	07	02		Реализация установленных полномочий (функций) Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	890	04 05	0020400	121, 242, 244, 852	18 150,90	18 254,50	18 343,70	18 930,70	19 536,48	20 161,65	20 766,50	21 368,73
17	07	03		Приобретение бланков и номерных знаков для регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, бланков удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	890	04 05	2026708	244	800,00	802,50	805,10	830,86	857,45	884,89	911,44	937,87
17	07	04		Научно-исследовательские работы по заказу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	2600406	241	1 000,00	1 000,00	1 000,00	1 000,00	1 000,00	1 000,00	1 000,00	1 000,00
17	07	05		Мероприятия по проведению конкурсов, смотров, семинаров и совещаний	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	2600402	244	4 000,00	4 000,00	4 000,00	4 000,00	4 000,00	4 000,00	4 000,00	4 000,00
17	07	06		Уплата налога на имущество организаций, земельного налога	Всего					3 418,00	3 418,00	3 418,00	3 418,00	3 418,00	3 418,00	3 418,00	3 418,00
					Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882				3 395,40	3 395,40	3 395,40	3 395,40	3 395,40	3 395,40	3 395,40	3 395,40
					Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	890				22,60	22,60	22,60	22,60	22,60	22,60	22,60	22,60
17	07	06	01	Уплата налога на имущество организаций Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и подведомственными государственными учреждениями	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	0920351	612, 851	1 322,40	1 322,40	1 322,40	1 322,40	1 322,40	1 322,40	1 322,40	1 322,40
17	07	06	02	Уплата налога на имущество организаций Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	890	04 05	0920351	851	22,60	22,60	22,60	22,60	22,60	22,60	22,60	22,60
17	07	06	03	Уплата земельного налога Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и подведомственными государственными учреждениями	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	0920355	612, 851	2 073,00	2 073,00	2 073,00	2 073,00	2 073,00	2 073,00	2 073,00	2 073,00
17	07	07		Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (создание Государственной автоматизированной системы управления в сфере АПК)	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	2600411	242	4 460,00	4 460,00	4 460,00	4 460,00	4 460,00	4 460,00	4 460,00	4 460,00
17	07	08		Укрепление материально-технической базы государственных учреждений	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики	882	04 05	0920400	612	212,90	212,90	212,90	212,90	212,90	212,90	212,90	212,90

Приложение 6
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Развитие сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия" на 2013 - 2020 годы

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования

Наименование государственной программы	Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации		Наименование государственной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
				Итого	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
ГП	Пп
17		Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы	Всего	107 868 609,86	11 947 501,80	12 317 318,40	12 943 950,02	13 271 458,97	13 709 484,96	14 166 399,19	14 554 650,53	14 957 845,99
			бюджет Удмуртской Республики	14 362 315,14	1 691 724,80	1 730 921,20	1 798 876,50	1 808 377,58	1 818 182,70	1 828 301,58	1 838 091,59	1 847 839,19
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению	21 786 091,00	2 284 228,00	2 616 217,00	2 886 972,00	2 797 936,00	2 798 874,00	2 799 633,00	2 800 632,00	2 801 599,00
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные источники	71 720 203,72	7 971 549,00	7 970 180,20	8 258 101,52	8 665 145,39	9 092 428,26	9 538 464,61	9 915 926,94	10 308 407,80
17	01	Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства	всего	14 236 028,96	1 579 618,60	1 664 607,50	1 741 284,40	1 776 798,64	1 814 065,09	1 853 188,87	1 886 121,10	1 920 344,75
			бюджет Удмуртской Республики	2 811 727,96	334 497,60	335 599,50	356 601,40	356 732,64	356 868,09	357 007,87	357 143,10	357 277,75
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению	5 280 801,00	564 671,00	618 158,00	682 333,00	682 598,00	682 856,00	683 123,00	683 398,00	683 664,00
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные источники	6 143 500,00	680 450,00	710 850,00	702 350,00	737 468,00	774 341,00	813 058,00	845 580,00	879 403,00
17	02	Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства	всего	77 146 704,44	8 351 053,10	8 693 673,80	9 199 632,50	9 519 703,40	9 855 719,12	10 208 518,96	10 505 042,25	10 813 361,31
			бюджет Удмуртской Республики	6 582 020,44	769 100,10	803 573,80	834 182,50	834 458,40	834 743,12	835 036,96	835 321,25	835 604,31
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению	15 191 599,00	1 542 950,00	1 737 017,00	1 983 527,00	1 984 226,00	1 984 906,00	1 985 608,00	1 986 332,00	1 987 033,00
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные источники	55 373 085,00	6 039 003,00	6 153 083,00	6 381 923,00	6 701 019,00	7 036 070,00	7 387 874,00	7 683 389,00	7 990 724,00
17	03	Поддержка малых форм хозяйствования	всего	1 333 738,00	142 706,00	150 623,00	169 304,00	170 909,00	172 593,00	174 362,00	175 848,00	177 393,00
			бюджет Удмуртской Республики	563 423,00	56 896,00	59 935,00	74 432,00	74 432,00	74 432,00	74 432,00	74 432,00	74 432,00
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению	493 413,00	56 669,00	60 052,00	62 782,00	62 782,00	62 782,00	62 782,00	62 782,00	62 782,00
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные источники	276 902,00	29 141,00	30 636,00	32 090,00	33 695,00	35 379,00	37 148,00	38 634,00	40 179,00
17	04	Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие	всего	7 155 185,55	915 553,80	756 553,70	810 553,60	850 999,32	893 464,69	938 050,88	975 523,03	1 014 486,53
			бюджет Удмуртской Республики	38 674,55	4 553,80	4 553,70	4 553,60	4 699,32	4 849,69	5 004,88	5 155,03	5 304,53
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные источники	7 116 511,00	911 000,00	752 000,00	806 000,00	846 300,00	888 615,00	933 046,00	970 368,00	1 009 182,00
17	05	Социальное развитие села	всего	3 266 288,00	379 180,00	388 280,00	398 020,00	405 245,00	412 831,00	420 797,00	427 488,00	434 447,00
			бюджет Удмуртской Республики	1 480 400,00	183 500,00	184 500,00	185 400,00	185 400,00	185 400,00	185 400,00	185 400,00	185 400,00
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению	544 280,00	67 780,00	67 780,00	68 120,00	68 120,00	68 120,00	68 120,00	68 120,00	68 120,00
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные источники	1 241 608,00	127 900,00	136 000,00	144 500,00	151 725,00	159 311,00	167 277,00	173 968,00	180 927,00
17	06	Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия	всего	4 049 926,67	497 811,50	583 052,80	544 287,22	464 766,44	475 536,59	483 896,11	494 807,95	505 768,05
			бюджет Удмуртской Республики	2 205 330,95	261 598,50	262 231,60	262 838,70	269 618,05	276 614,33	283 834,50	290 820,01	297 775,25
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению	275 998,00	52 158,00	133 210,00	90 210,00	210,00	210,00	0,00	0,00	0,00
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные источники	1 568 597,72	184 055,00	187 611,20	191 238,52	194 938,39	198 712,26	200 061,61	203 987,94	207 992,80
17	07	Создание условий для реализации государственной программы	всего	680 738,24	81 578,80	80 527,60	80 868,30	83 037,18	85 275,46	87 585,36	89 820,20	92 045,35
			бюджет Удмуртской Республики	680 738,24	81 578,80	80 527,60	80 868,30	83 037,18	85 275,46	87 585,36	89 820,20	92 045,35
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00