15 марта 2013 г.
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Ижевска от 18.12.2009 г. N 1239 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы", распоряжением Администрации города Ижевска от 30.12.2011 г. N 510 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска", распоряжением Администрации города Ижевска от 30.06.2011 г. N 273 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования "город Ижевск" (прилагается).
2. Постановление Администрации г. Ижевска от 26.06.2009 г. N 576 "Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги "Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования "город Ижевск" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя Главы Администрации города Ижевска В.В. Нестеренко.
И. о. Главы Администрации г. Ижевска |
А.С. Прозоров |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на вырубку
деревьев и кустарников на территории муниципального образования
"город Ижевск"
(утв. постановлением Администрации г. Ижевска УР от 29 июня 2012 г. N 645)
15 марта 2013 г.
Раздел I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования "город Ижевск" (далее - регламент) является муниципальным нормативным правовым актом, устанавливающим стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок предоставления муниципальной услуги и досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска, а также его должностных лиц и муниципальных служащих.
2. Правовое основание принятия регламента п. 25 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжение Администрации г. Ижевска от 30.12.2011 г. N 510 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска.
3. Разработчик регламента - функциональный орган - структурное подразделение Администрации города Ижевска, наделенное в установленном порядке статусом юридического лица - "Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска" (далее - УПРиООС), являющееся органом, предоставляющим муниципальную услугу "Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования "город Ижевск" (далее - муниципальная услуга).
4. Регламент разработан в целях реализации прав заявителей при по лучении муниципальной услуги, повышения качества и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности Разработчика регламента, а также соблюдения основных принципов предоставления муниципальных услуг, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
1) правомерность предоставления муниципальной услуги;
2) заявительный порядок обращения за предоставлением услуги;
3) открытость деятельности органов местного самоуправления;
4) доступность обращения за предоставлением услуги, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья;
5) возможность получения услуги в электронной форме;
6) правомерность взимания с заявителей платы за предоставление муниципальные услуги.
5. Регламент при получении муниципальной услуги предусматривает реализацию прав заявителей, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
1) получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
3) получать муниципальную услугу в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации по выбору заявителя;
4) право на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги;
5) получать муниципальную услугу в многофункциональном центре по принципу "одного окна" в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и УПРиООС (далее - соглашение о взаимодействии);
6) право на обеспечение конфиденциальности персональных данных заявителя при их обработке, хранении и использовании
6. Заявителями муниципальной услуги являются граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица независимо от организационно-правовой формы, имеющие намерение осуществить вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования "город Ижевск" (далее - заявители).
7. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
7.1. Расположение и график работы УПРиООС:
Адрес места нахождения: 426034, г. Ижевск, ул. Лихвинцева, 56 и ул. Лихвинцева, 58.
Почтовый адрес: 426034, г. Ижевск, ул. Лихвинцева, 58.
Прием документов, представленных заявителем на получение муниципальной услуги, осуществляется по адресу: 426034, г. Ижевск, ул. Лихвинцева, 58, отдел экологии и природных ресурсов (кабинет 2), в соответствии с режимом работы УПРиООС.
Режим работы УПРиООС:
понедельник, вторник, четверг пятница среда суббота воскресенье Предпраздничные дни Обеденный перерыв Технологический перерыв |
с 8.00 до 17.00; с 8.00 до 16.00; Не приемный день; Выходной день; Выходной день с 8.00 до 16.00 с 12.00 до 12.48 с 10.00 до 10.15; с 15.00 до 15.15 |
7.2. Справочные телефоны:
(3412) 51-04-33 (приемная УПРиООС);
(3412) 68-03-38 (отдел экологии и природных ресурсов);
(3412) 66-68-99 (начальник отдела экологии и природных ресурсов).
7.3. Расположение и график работы Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске (далее - МФЦ):
Адрес места нахождения: г. Ижевск, ул. 30 лет Победы, д. 2.
Контактный телефон (3412) 600-000;
Режим работы: понедельник-четверг с 8:30 до 17:30, пятница с 8:30 до 16:30, без перерыва на обед; суббота и воскресенье - выходные дни. Адрес электронной почты: info@mfc-izhevsk.ru.
7.4. Адрес на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал): http://www.gosuslugi.ru/pgu/stateStructure/1840000010000003800.html.
Адрес на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Региональный портал): http://www.mfc18.ru/web/guest/main
Адрес официального сайта муниципального образования "Город Ижевск" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.izh.ru.
Адрес интернет-приемной УПРиООС: http://www.izh.ru/izh/info/28376.html.
Адрес электронной почты для направления обращений: e-mail:main@uproos.izh.ru.
Постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 15 марта 2013 г. N 263/4 в пункт 7.5 настоящего регламента внесены изменения
7.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги
Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- в форме устного консультирования, осуществляемого при личном обращении заявителя;
- в форме письменного консультирования посредством почтового сообщения;
- с использованием телефонной связи;
- с использованием электронной почты;
- путем размещения информации в сети Интернет
на Едином портале www.gosuslugi.ru;
на Региональном портале www.mfc18.ru;
на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" http://www.izh.ru.
Консультации предоставляются уполномоченными сотрудниками отдела экологии и природных ресурсов УПРиООС (далее - сотрудник ОЭиПР) по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне предоставляемых документов и предъявляемых к ним требованиям;
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении прием заявителей осуществляется в порядке очереди. Сотрудник ОЭиПР, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи прямого и оперативного ответа на поставленные вопросы, при необходимости с привлечением других сотрудников ОЭиПР. Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя сотрудник ОЭиПР осуществляет не более 10 минут. Сотрудник обязан перед началом беседы предупредить гражданина о длительности консультации.
При отсутствии очереди время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 5 минут.
Время ожидания в очереди для консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
При ответе на телефонные звонки сотрудник ОЭиПР, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен назвать свои фамилию, имя, отчество, название отдела. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор. В конце консультирования сотрудник ОЭиПР должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать). В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник ОЭиПР предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, или назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
Письменное консультирование при обращении заявителей в УПРиООС осуществляется путем направления ответов в письменном виде почтовым отправлением. Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником УПРиООС или его заместителем. Ответ направляется почтовым отправлением или электронной почтой в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя. При письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления обращения.
7.6. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещена на информационных стендах, расположенных у входа в помещении УПРиООС и в сети Интернет: на Едином портале www.gosuslugi.ru; на Региональном портале www.mfc18.ru; на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" http://www.izh.ru.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги
Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования "город Ижевск".
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Функциональный орган - структурное подразделение Администрации города Ижевска - Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска.
При предоставлении муниципальной услуги УПРиООС взаимодействует с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска (далее - ГУАиГ), администрациями районов г. Ижевска, Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска (далее - УЗРиЗ), Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республики (далее - Росреестр по УР), МКУ "Служба благоустройства и дорожного хозяйства", МАУ "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска (ГЖУ)", товариществами собственников жилья (ТСЖ) и управляющими организациями, специалисты (представители) которых участвуют в проведении Комиссии по принятию решения о вырубке деревьев и кустарников на территории муниципального образования "город Ижевск", автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске" ("МФЦ")
3. Результат предоставления муниципальной услуги:
- выдача разрешения на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования "город Ижевск" (далее - разрешение на вырубку). Срок действия разрешения на вырубку составляет три года;
- письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
4. Срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня поступления заявления с пакетом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В указанный срок не входит время, в течение которого заявитель производит оплату по возмещению ущерба, причиненного зеленым насаждениям, в бюджет города Ижевска.
5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конституцией Удмуртской Республики;
- Федеральным законом от 01.02.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 01.02.2002 N 7-ФЗ" имеется в виду "от 10.01.2002 N 7-ФЗ"
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 16.06.2005 г. N 333 "О принятии Устава муниципального образования "город Ижевск" (Устава города Ижевска);
- Решением Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 г. N 118 "Об учреждении функционального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды" (вместе с "Положением об Управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска");
- Решением Городской думы г. Ижевска от 29.11.2006 N 199 "Об утверждении Порядка вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования "город Ижевск";
- Решением Городской думы г. Ижевска от 30.06.2011 N 145 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Ижевска муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Ижевска муниципальных услуг";
- Постановлением Администрации г. Ижевска от 27.01.2009 N 47 "Об утверждении Положения и состава Комиссии по принятию решения о вырубке деревьев и кустарников на территории муниципального образования "город Ижевск";
- настоящим Регламентом.
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) Заявление на имя начальника УПРиООС по форме приложения N 1 к регламенту с указанием количества и наименования насаждений, их состояния и причин вырубки (далее - заявление);
2) Положительное решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на вырубку зеленых насаждений, проведенного в порядке, установленном жилищным законодательством (если зеленые насаждения, подлежащие вырубке, находятся на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом).
Если дерево, подлежащее вырубке находится в аварийном состоянии положительного решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на вырубку зеленых насаждений не требуется.
Физические лица дополнительно прилагают:
3) Схему участка с нанесенными зелеными насаждениями, подлежащими вырубке, с указанием примерных расстояний до ближайших строений или других ориентиров.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели дополнительно прилагают:
4) Топографическую съемку участка в масштабе 1:500 с нанесением зеленых насаждений, подлежащих вырубке.
6.2. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и инженерных коммуникаций для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) Заявление;
2) Копия постановления Администрации г. Ижевска о предоставлении заявителю земельного участка, на котором предполагается проведение указанных работ, либо иные правоустанавливающие документы на земельный участок (подлинный экземпляр для обозрения (заверенная копия).
3) Проектная документация (в т.ч. План таксации), согласованная в установленном порядке и имеющая положительное заключение государственной экспертизы
(подлинный экземпляр для обозрения, заверенные копии разделов проектной документации: План таксации и Проект озеленения).
4) Разрешение на производство земляных работ или на строительство (подлинный экземпляр для обозрения (заверенная копия).
Оригинал платежного документа с отметкой банка, или его заверенная копия об оплате в бюджет города суммы по возмещению ущерба (в случае получения разрешения на вырубку, предусматривающем оплату по возмещению ущерба, причиненного зеленым насаждениям).
6.3. В случае проведения инженерных изысканий на стадии предпроектных работ при строительстве объектов капитального строительства для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) Заявление;
2) Копия постановления Администрации г. Ижевска о предоставлении заявителю земельного участка, на котором предполагается проведение указанных работ, либо иные правоустанавливающие документы на земельный участок (подлинный экземпляр для обозрения (заверенную копию).
3) Разработанная проектной организацией Программа инженерных изысканий, а также дополнительные соглашения к договору при изменении состава, сроков, и условий выполнения работ согласно п. 4.10 СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения", с приложением таксации существующих зеленых насаждений, подлежащих вырубке для проведения изыскательских работ, согласованная с ГУАиГ (подлинный экземпляр для обозрения, заверенная копия таксации существующих зеленых насаждений, подлежащих вырубке).
4) Оригинал платежного документа с отметкой банка, или его заверенная копия об оплате в бюджет города суммы по возмещению ущерба (в случае получения разрешения на вырубку, предусматривающем оплату по возмещению ущерба, причиненного зеленым насаждениям).
6.4. Из перечисленных в пунктах 6.1-6.3. Регламента документов заявитель самостоятельно предоставляет:
- Заявление;
- Положительное решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на вырубку зеленых насаждений, проведенного в порядке, установленном жилищным законодательством;
- Схему участка с нанесенными зелеными насаждениями, подлежащими вырубке, с указанием примерных расстояний до ближайших строений или других ориентиров;
- Проектную документацию (в т.ч. План таксации), согласованную в установленном порядке и имеющую положительное заключение государственной экспертизы;
- Разработанную проектной организацией Программу инженерных изысканий, а также дополнительные соглашения к договору при изменении состава, сроков, и условий выполнения работ согласно п.4.10 СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения", с приложением таксации существующих зеленых насаждений, подлежащих вырубке для проведения изыскательских работ согласованную с ГУАиГ;
- Правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- Оригинал платежного документа с отметкой банка, или его заверенную копию об оплате в бюджет города суммы по возмещению ущерба (в случае получения разрешения на вырубку, предусматривающем оплату по возмещению ущерба, причиненного зеленым насаждениям) (до 1 января 2013 года).
6.5. Сотрудником ОЭиПР в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), если заявитель не представил их самостоятельно:
- Топографическая съемка участка в масштабе 1:500 - в ГУАиГ;
- Правоустанавливающий документ на земельный участок, права на который зарегистрированы Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним - в Росреестре по УР;
- Разрешение на производство земляных работ или на строительство - в ГУАиГ.
Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением настоящей муниципальной услуги.
Образец заявления можно получить у сотрудника ОЭиПР, на бумажном и электронном носителях, а также на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск" www.izh.ru, на Едином портале www.gosuslugi.ru; на Региональном портале www.mfc18.ru.
При обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель (физическое лицо, индивидуальный предприниматель) дает письменное согласие на обработку его персональных данных (приложение N 2 к Регламенту). Равнозначным содержащему собственноручную подпись заявителя согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Наличие неполного пакета документов, перечень которых установлен п. 6.4 Стандарта предоставления муниципальной услуги.
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) Несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным п. 6 Стандарта предоставления муниципальной услуги.
2) Отсутствие обязательных сведений, допущенные неточности в плане таксации в соответствии с указанной ситуацией на местности.
3) Несвоевременное устранение заявителем недостатков в представленных документах, выявленных в ходе проверки, предусмотренной ппп. а) пп. 1) п. 3.4.2. Раздела III регламента.
4) Принятие Комиссией по принятию решения о вырубке деревьев и кустарников (далее - Комиссия) мотивированного решения о сохранении зеленых насаждений.
9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
Непредставление оригинала платежного документа с отметкой банка или его заверенной копии при выдаче разрешений на вырубку, предусматривающих оплату по возмещению ущерба, причиненного зеленым насаждениям, на срок до предоставления оригинала платежного документа с отметкой банка или его заверенной копии.
10. Размер платы, взимаемой с заявителя за предоставление муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 15 марта 2013 г. N 263/4 в пункт 11 настоящего регламента внесены изменения
11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги: 15 (пятнадцать) минут.
12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме и на бумажном носителе составляет 1 (один) рабочий день.
13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
13.1. Размещение и оформление помещений УПРиООС
Здание УПРиООС оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ в помещение, противопожарной системой и средствами пожаротушения, эвакуационным выходом. На входе в здание установлена наглядно оформленная вывеска с официальным названием УПРиООС, соответствующая нормативным требованиям.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей кабинетах, имеющих оптимальные условия для работы. Они оборудованы удобной для приема посетителей и хранения документов мебелью, оснащены оргтехникой, кондиционерами.
13.2. Размещение и оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации
Визуальная текстовая информация с условиями предоставления муниципальной услуги размещена на информационном стенде, расположенном вблизи входной двери в помещение УПРиООС. На стенде размещается следующая информация:
- режим работы УПРиООС;
- информация о времени приема заявителей;
- номера кабинетов, в которых осуществляется прием и информирование, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
- номера телефонов, адрес официального сайта и интернет-приемной УПРиООС;
- перечень и формы документов, которые необходимо представить для предоставления муниципальной услуги с образцами их заполнения;
- полный текст регламента предоставления услуги, в том числе блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных действий (процедур).
13.3. Места для получения информации и заполнения необходимых документов
Получение информации заявителем обеспечивается при ознакомлении с содержанием информационных стендов, при ознакомлении с информацией, размещенной в сети Интернет на Едином портале www.gosuslugi.ru, на Региональном портале www.mfc18.ru, на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" http://www.izh.ru и в процессе получения консультаций, которые проводится на местах приема посетителей, организованных на рабочих местах сотрудников ОЭиПР, уполномоченных на ведение консультаций.
Место для заполнения необходимых документов расположено в кабинете сотрудников ОЭиПР. Оно оборудовано письменным столом, стульями, письменными принадлежностями для оформления документов и информационным материалом.
13.4. Места для ожидания заявителей
Места ожидания предоставления муниципальной услуги в ОЭиПР совмещены с местами для заполнения документов.
13.5. Места для приема заявителей
Прием заявлений на предоставление муниципальной услуги и консультирование заявителей осуществляется в помещении ОЭиПР на местах приема посетителей, организованных на рабочих местах сотрудников ОЭиПР, уполномоченных на ведение консультаций.
Места для приема заявителей сотрудниками ОЭиПР, предоставляющими муниципальную услугу, оборудуются:
- персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и ксерокопирующим устройствам;
- настольными именными табличками с указанием должности.
13.6. Парковочные места
На территории, прилегающей к зданию УПРиООС, оборудовано место для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
13.7. Вход в здание
Вход в здание выполнен в виде отдельной входной группы, обозначенной вывеской и оборудованной дополнительным освещением. Проход от тротуара до входной двери выложен тротуарной плиткой. Вход выполнен на уровне первого этажа. Ступеньки и пороги отсутствуют.
14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг Показатели доступности муниципальных услуг:
1) предоставление заявителям информации о муниципальной услуге в сети Интернет, размещенной на Едином портале www.gosuslugi.ru, на Региональном портале www.mfc18.ru, на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" http://www.izh.ru;
2) Возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения муниципальной услуги.
3) По желанию заявителя он имеет возможность получения дополнительной консультации или, наоборот, отказа от взаимодействия с должностными лицами при получении муниципальной услуги, избрав способ получения разрешения на вырубку (либо отказа в предоставлении муниципальной услуги) по почте.
Доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Показатели, характеризующие качество предоставления муниципальной услуги:
1. Доля сотрудников УПРиООС, имеющих стаж работы по предоставлению муниципальной услуги более 2 лет, от общего числа сотрудников УПРиООС, предоставляющих муниципальную услугу, в процентах.
2. Количество жалоб, поступивших в текущем году по вопросу предоставления муниципальной услуги, в единицах.
3. Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока, от общего количества заявителей, в процентах.
4. Возможность получения муниципальной услуги в электронной форме (в соответствии со сроками поэтапного перевода муниципальной услуги на предоставление в электронном виде), в баллах (нормативное значение показателя - 5 баллов).
15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
15.1. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
В целях реализации права заявителя получать муниципальную услугу в электронной форме, орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляет последовательный переход посредством выполнения пяти ключевых этапов.
Каждый этап перехода регулируется путем внесения соответствующих изменений в Регламент.
Регламент регулирует отношения перехода предоставления муниципальной услуги в электронной форме на втором этапе.
На втором этапе заявителю предоставляется возможность дистанционно получить общую информацию о муниципальной услуге и заполнить формы документов, необходимых для получения муниципальной услуги. Указанные формы размещены в соответствующем разделе Единого портала, на Региональном портале и на официальном сайте муниципального образования "город Ижевск".
На третьем этапе осуществляется организация предоставления заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в электронной форме, виде, в том числе путем заполнения электронных форм и предоставления электронных копий документов.
Указанная возможность должна быть предоставлена с использованием средств Единого портала. Рекомендуемый способ обмена информацией между заинтересованными органами власти - обмен данными при помощи веб-сервисов.
На четвертом этапе заявителю должен быть предоставлен доступ к информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о результатах рассмотрения его документов: выдерживается ли срок выполнения административных процедур, какие решения приняты. Доступ к информации должен быть предоставлен на Едином портале в режиме реального времени.
На пятом этапе должна быть реализована возможность предоставления муниципальных услуг полностью в электронной форме, в том числе получение заявителем результата муниципальной услуги.
В целях реализации пятого этапа должна быть завершена организация автоматизированного электронного взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями, а также, при необходимости, иными органами и организациями в рамках предоставления муниципальной услуги.
По завершении процесса предоставления муниципальной услуги в электронной форме информация о результате предоставления муниципальной услуги должна быть помещена в специальный информационный ресурс (базу данных).
В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием Единого и Регионального порталов услуг. При предоставлении услуги в электронной форме для заявителей обеспечены следующие возможности:
- доступ к сведениям об услуге;
- доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения услуги;
- возможность подачи с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении услуги и иных документов, необходимых для получения услуги;
- возможность получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги;
- возможность получения заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления услуги.
Доступ заявителей к информационным системам свободный, неограниченный, круглосуточный.
15.2. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре
При наличии соглашения Администрации города Ижевска и МФЦ в городе Ижевске заявитель может обратиться за получением муниципальной услуги в МФЦ города Ижевска.
Прием заявлений может осуществляться МФЦ. При обращении заявителей в МФЦ документы они представляют согласно п. 6 Стандарта предоставления муниципальной услуги.
Специалисты МФЦ в рамках межведомственного взаимодействия запрашивают документы, перечисленные в п. 6.5 Стандарта предоставления муниципальной услуги и направляют весь пакет документов в УПРиООС.
Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги может также осуществляться специалистами МФЦ, в т.ч. на интернет-странице МФЦ, на информационных стендах МФЦ.
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ не допускается взимание с заявителя платы за оказание муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципальные услуги, а также услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываются за счет средств заявителя.
Раздел III. Административные процедуры
1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
При предоставлении муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры в указанной последовательности. Для выполнения административных процедур устанавливаются максимально допустимые сроки.
1.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги - 1 рабочий день.
1.2. Рассмотрение представленных документов и принятие решения по заявлению на вырубку зеленых насаждений - 20 календарных дней.
1.3. Оформление и выдача разрешения на вырубку (письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги) либо письма о приостановлении предоставления муниципальной услуги - 9 календарных дней.
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведено в Блок-схеме действий при предоставлении муниципальной услуги (приложение N 3 к регламенту).
2. Требования к порядку выполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги"
2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является личное обращение заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, либо поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги в УПРиООС по почте.
2.2. При личном обращении заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги прием заявления и документов от заявителя осуществляется сотрудниками ОЭиПР.
2.2.1. Лицами, ответственными за прием документов, являются главный специалист- эксперт, ведущий специалист-эксперт, старший специалист-эксперт (далее - сотрудник) ОЭиПР.
2.2.2. Максимальное время для выполнения административного действия по приему заявления и документов сотрудником ОЭиПР не должно превышать 1 час.
2.2.3. При приеме заявления и документов от заявителя сотрудник ОЭиПР осуществляет:
В случае, если заявителю требуется консультация, консультирование заявителя в соответствии с требованиями п. 7.5 раздела I регламента; Если консультация не требуется, либо после проведения консультации:
1) Проверяет правильность заполнения заявления.
2) Определяет наличие (либо отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с перечнем, установленным пунктом 7 Стандарта предоставления муниципальной услуги.
а) В случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в приеме документов, установленных в пункте 7 Стандарта предоставления муниципальной услуги, сотрудник ОЭиПР возвращает документы заявителю на доработку.
б) Если основания для отказа в приеме документов, установленные в пункте 7 Стандарта предоставления муниципальной услуги, отсутствуют, сотрудник ОЭиПР:
3) Оформляет в 2 экземплярах расписку о приеме заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги по форме приложения N 4 к Регламенту. Первый экземпляр расписки передает заявителю лично, а второй экземпляр приобщает к поступившим документам.
4) Обеспечивает сохранность поступивших документов.
5) Передает поступившие заявление с документами и копию расписки сотруднику сектора организационно-правовой работы, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация документов для регистрации в порядке делопроизводства.
2.3. В случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в УПРиООС по почте документы поступают непосредственно сотруднику сектора организационно-правовой работы, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация документов для регистрации в порядке делопроизводства
2.4. Лицом, ответственным за регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является сотрудник сектора организационно-правовой работы, уполномоченный регистрировать входящую корреспонденцию.
2.5. Максимальный срок исполнения регистрации - 1 рабочий день.
2.6. Способ фиксации регистрации документов - фиксирование на бумажном носителе.
Сотрудник сектора организационно-правовой работы, уполномоченный регистрировать входящую корреспонденцию, производит следующие регистрационные действия:
1) Проставляет на бумажном носителе и в Журнале регистрации входящей корреспонденции регистрационный номер, дату поступления заявления и документов;
2) Обеспечивает передачу поступивших заявления и документов на рассмотрение начальнику УПРиООС.
Заявления, поступившие после 16:00, регистрируются и передаются на рассмотрение на следующий рабочий день после поступления.
2.7. Начальник УПРиООС накладывает резолюцию и направляет заявление и документы в деловой оборот ОЭиПР.
2.8. Начальник ОЭиПР (после наложения резолюции начальника УПРиООС) рассматривает документы, определяет и назначает исполнителя из числа сотрудников ОЭиПР, накладывает визу и передает документы сотруднику ОЭиПР, назначенному исполнителем муниципальной услуги, для исполнения муниципальной услуги.
2.9. Результатом административной процедуры являются резолюция начальника УПРиООС о предоставлении муниципальной услуги и внесенная запись о приеме документов в Журнале регистрации входящей корреспонденции.
2.10. Максимальный срок выполнения действий по регистрации и принятия к исполнению заявлений должностных лиц организаций, на территории которых были повреждены зеленые насаждения вследствие проведения аварийно-восстановительных работ, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, составляет 4 часа.
3. Требования к порядку выполнения административной процедуры "Рассмотрение представленных документов и принятие решения по заявлению на вырубку зеленых насаждений"
3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для выполнения процедуры рассмотрения представленных документов и принятия решения по заявлению на вырубку зеленых насаждений, является резолюция начальника УПРиООС о предоставлении муниципальной услуги и внесенная запись о приеме документов в Журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.2. Рассмотрение заявления с представленными документами и принятие решения о выдаче разрешения на вырубку, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги выполняет сотрудник ОЭиПР, назначенный исполнителем муниципальной услуги.
3.3. Максимальный срок для рассмотрения представленных документов и принятия решения о выдаче разрешения на вырубку либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляет 20 календарных дней.
Принятые к рассмотрению заявления классифицируются на две группы.
Первая группа - заявления на вырубку зеленых насаждений в сложившейся застройке (далее - заявления 1 группы).
Вторая группа - заявления на вырубку зеленых насаждений при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, а также при выполнении инженерных изысканий, строительстве, ремонте и реконструкции инженерных коммуникаций по представленной проектной документации, согласованной в установленном порядке (далее - заявления 2 группы)
3.4. Сотрудник ОЭиПР - исполнитель муниципальной услуги:
3.4.1. Изучает представленные документы.
3.4.2. Устанавливает соответствие документов действующему законодательству и Регламенту.
1) В случае наличия одного, либо нескольких оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в пункте 8 Стандарта предоставления муниципальной услуги, сотрудник ОЭиПР:
а) При обнаружении ошибок (отсутствие обязательных сведений или неточностей в проектной документации (в т.ч. в Планетаксации) информирует заявителя и предлагает устранить замечания в течение 7 календарных дней. Уведомление заявителя осуществляется по телефону (с регистрацией телефонограммы), лично (с отметкой о возврате заявителю документов в журнале регистрации заявлений).
б) При невозможности, либо отказе заявителя устранять замечания в установленный срок - принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2) Если в соответствии с перечнем поступили все необходимые для предоставления муниципальной услуги документы, их содержание соответствует действующему законодательству, сотрудник ОЭиПР в зависимости от классификации поступивших заявлений:
3.4.3. При рассмотрении заявлений 1 группы:
1) Готовит предложения начальнику ОЭиПР о проведении Комиссии, приглашаемых экспертах и заинтересованных лицах и сроках ее проведения. Положение о порядке деятельности и состав Комиссии утвержден Постановлением Администрации г. Ижевска от 27.01.2009 г. N 47.
2) По согласованному сроку и составу приглашаемых экспертов и заинтересованных лиц готовит и передает телефонограмму членам Комиссии, экспертам, заявителю и другим заинтересованным лицам в порядке делопроизводства.
Комиссия осуществляет свою деятельность в форме выездных совещаний по обследованию зеленых насаждений. По результатам выездного совещания Комиссия принимает решение о разрешении (запрещении) вырубки.
3) Оформляет решение Комиссии актом обследования зеленых насаждений в двух экземплярах и подписывает его членами Комиссии.
3.4.4. При рассмотрении заявлений 2 группы:
1) Рассматривает представленную проектную (План таксации) и разрешительную документацию.
2) В случаях, когда вырубкой наносится материальный ущерб зеленым насаждениям, выполняет расчет размера материального ущерба, причиненного зеленым насаждениям (далее - Расчет размера материального ущерба). При компенсации ущерба в денежной форме в Расчете размера материального ущерба указывается размер компенсационной стоимости, подлежащей внесению заявителем в бюджет города.
3) Оформляет Расчет размера материального ущерба в соответствии с требованиями Порядка вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования "город Ижевск", утвержденного решением Городской думы г. Ижевска от 29.11.2006 N 199 "Об утверждении Порядка вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования "город Ижевск" (далее - Порядок N 199).
3.5. Результатом административной процедуры являются:
а) Принятие решения о выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений.
В случае нанесения материального ущерба зеленым насаждениям в результате планируемой вырубки зеленых насаждений, при принятии решения о выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений производится выдача заявителю Расчета размера материального ущерба с указанием компенсационной стоимости, подлежащей внесению заявителем в бюджет города;
б) Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуге.
4. Требования к порядку выполнения административной процедуры "Оформление и выдача разрешения на вырубку (письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги) либо письма о приостановлении предоставления муниципальной услуги"
4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для оформления и выдачи разрешения на вырубку (письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги) либо письма о приостановлении предоставления муниципальной услуги является:
1) Для заявлений 1 группы - решение Комиссии о разрешении, либо запрещении вырубки, оформленное актом обследования зеленых насаждений;
2) Для заявлений 2 группы - принятие решения о выдаче разрешения на вырубку в соответствии с п. 3.4.2. Регламента и в случае нанесения материального ущерба зеленым насаждениям в результате планируемой вырубки - внесение заявителем в бюджет города компенсационной стоимости за нанесение материального ущерба зеленым насаждениям, подтвержденное предоставлением в УПРиООС оригинала платежного документа с отметкой банка (его заверенной копии) - в случае компенсации ущерба в денежной форме.
4.2. Оформление разрешения на вырубку, либо письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, либо письма о приостановлении предоставления муниципальной услуги выполняет сотрудник ОЭиПР - исполнитель муниципальной услуги.
4.3. Максимальный срок для оформления и выдачи разрешения на вырубку, либо письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, либо письма о приостановлении предоставления муниципальной услуги составляет 9 календарных дней.
4.4. Сотрудник ОЭиПР - исполнитель муниципальной услуги:
4.4.1. Для заявлений 1 группы при принятии Комиссией решения о выдаче разрешения на вырубку:
а) Оформляет в двух экземплярах разрешение на вырубку зеленых насаждений.
б) Один экземпляр разрешения на вырубку с актом обследования зеленых насаждений и комплектом документации подшивается в дело УПРиООС для хранения в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
в) Второй экземпляр разрешения на вырубку с актом обследования зеленых насаждений выдается заявителю лично под роспись в экземплярах УПРиООС, либо направляются заявителю почтовым отправлением с сопроводительным письмом за подписью начальника УПРиООС.
4.4.2. Для заявлений 2 группы при представлении заявителем в УПРиООС оригинала платежного документа с отметкой банка, либо его заверенной копии:
а) Оформляет в двух экземплярах разрешение на вырубку зеленых насаждений.
б) Один экземпляр разрешения на вырубку с оригиналом платежного документа с отметкой банка либо его заверенной копии и комплектом документации подшивается в дело УПРиООС для хранения в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
в) Второй экземпляр разрешения на вырубку выдается заявителю лично под роспись в экземпляре УПРиООС, либо направляются заявителю почтовым отправлением с сопроводительным письмом за подписью начальника УПРиООС.
4.4.3. В случае неявки заявителя за разрешением на вырубку в течение одного месяца с момента оформления разрешения, при отсутствии указания заявителя на способ доставки ему разрешения на вырубку по почте, разрешение с комплектом документации передается на хранение в архив УПРиООС.
4.4.4. При выявлении обстоятельств, являющихся основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 9 Стандарта предоставления муниципальной услуги:
а) готовит письмо в двух экземплярах на бланке УПРиООС о приостановлении муниципальной услуги;
б) подготовленное письмо о приостановлении в предоставлении муниципальной услуги направляется в порядке делопроизводства для визирования начальнику ОЭиПР, после чего - на подпись начальнику УПРиООС с последующей регистрацией исходящих документов;
в) один экземпляр письма о приостановлении в предоставлении муниципальной услуги направляется в адрес заявителя. Второй экземпляр с комплектом документации подшивается в дело УПРиООС для хранения в соответствии утвержденной номенклатурой дел.
4.4.5. При выявлении обстоятельств, являющихся основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 8 Стандарта предоставления муниципальной услуги, либо, для заявлений 1 группы, принятии Комиссией решения об отказе в выдаче разрешения на вырубку:
а) готовит письмо в двух экземплярах на бланке УПРиООС об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований для отказа. Для заявлений 1 группы - с приложением Акта обследования зеленых насаждений.
б) подготовленное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется в порядке делопроизводства для визирования начальнику ОЭиПР, после чего - на подпись начальнику УПРиООС с последующей регистрацией исходящих документов.
в) один экземпляр письма с отказом в предоставлении муниципальной услуги направляется в адрес заявителя. Второй экземпляр с комплектом документации подшивается в дело УПРиООС для хранения в соответствии утвержденной номенклатурой дел.
4.5. Срок хранения в архиве УПРиООС дел (комплектов документации) по заявлениям на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования "город Ижевск" - 3 года.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.1. Формы контроля за исполнением Регламента
Контроль за исполнением Регламента осуществляется в следующих формах:
- проверки (плановые и внеплановые);
- текущий контроль.
4.2. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением ответственными должностными лицами Регламента
4.2.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и сроков их исполнения, осуществляет заместитель начальника УПРиООС и начальник ОЭиПР.
4.2.2. Заместитель начальника УПРиООС в отношении сотрудников УПРиООС, к полномочиям которых относится предоставление муниципальной услуги, организует и проводит учет случаев ненадлежащего исполнения служебных обязанностей.
4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок исполнения Регламента
4.3.1. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений, за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги УПРиООС может проводить плановые и внеплановые проверки.
4.3.2. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушения прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников УПРиООС при предоставлении муниципальной услуги.
4.3.3. Плановые проверки осуществляются не чаще одного раза в три года.
Внеплановые проверки проводятся при рассмотрении поступивших жалоб в отношении действий (бездействия) сотрудников УПРиООС и принятых ими решений при предоставлении муниципальной услуги либо по результатам плановой проверки.
Начальник УПРиООС отвечает за проведение плановых и внеплановых проверок и возглавляет комиссию.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
При проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.
Для проведения проверок приказом начальника УПРиООС формируется комиссия в количестве трех человек, в состав которой включаются начальник УПРиООС, заместитель начальника УПРиООС и начальник сектора организационно-правовой работы УПРиООС.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения.
Акт подписывается председателем и членами комиссии, с одной стороны, и сотрудниками ОЭиПР, с другой стороны.
4.4. Ответственность должностных лиц и муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Муниципальные служащие УПРиООС, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с трудовым законодательством, а также Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики от 20.03.2008 г. N 10-РЗ "О муниципальной службе в Удмуртской Республике".
Персональная ответственность муниципальных служащих УПРиООС, предоставляющих муниципальную услугу, закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Сотрудник сектора организационно-правовой работы, уполномоченный регистрировать входящую корреспонденцию, ответственный за прием заявлений, поступивших по почте и регистрацию заявлений, несет персональную ответственность за:
а) Соблюдение сроков и порядка приема документов, поступивших по почте.
б) Правильность внесения записи в журнал регистрации входящих корреспонденции.
Сотрудник ОЭиПР, ответственный за прием заявлений при личном обращении заявителя, рассмотрение и принятие решения по заявлениям на вырубку, несет персональную ответственность за:
а) Соблюдение сроков и порядка приема документов, поступивших при личном обращении заявителя и передачу их на регистрацию в порядке делопроизводства;
б) Соответствие результатов рассмотрения заявлений требованиям действующего законодательства.
в) Соблюдение сроков и порядка выдачи разрешения на вырубку, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги, либо письма в приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Раздел V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, или муниципального служащего
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих определяется Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.2.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
5.2.4. Отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
5.2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами.
5.2.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами.
5.2.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу по почте, через официальный сайт муниципального образования "город Ижевск", Единый портал.
5.3.2. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления и его должностных лиц и муниципальных служащих устанавливаются постановлением Администрации города Ижевска.
Заявитель направляет жалобу в УПРиООС, начальнику УПРиООС на решения, действия (бездействия) муниципального служащего УПРиООС в случаях, предусмотренных в п. 5.2. регламента.
Заявитель направляет жалобу в Администрацию города Ижевска Заместителю Главы Администрации города Ижевска по градостроительству на решения, действия (бездействия) начальника УПРиООС.
Жалоба подлежит рассмотрению и по ней принимается решение указанными выше лицами, наделенными полномочиями по рассмотрению жалобы.
5.4. Поступившая от заявителя жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, либо муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска), должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу (начальник УПРиООС), либо муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.5.2. Фамилию, имя, отчество (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей), наименование организации (для юридических лиц), сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу принимает одно из следующих решений:
5.6.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.6.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6. раздела 5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы".
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на вырубку деревьев
и кустарников на территории
муниципального образования "город Ижевск"
Начальнику Управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Администрации г. Ижевска
Н.М. Попову
от ____________________________________
_______________________________________,
(Ф.И.О.)
зарегистрированного (проживающего)
по адресу: ____________________________
тел. __________________________________
заявление
Прошу выдать разрешение на вырубку деревьев (указать породу и количество, шт.):
________________________________________________________________________,
на объекте _____________________________________________________________,
расположенном по адресу ________________________________________________.
Обоснование вырубки (причина) __________________________________________
________________________________________________________________________
Ответ прошу вручить лично, направить по почте по адресу ________________
(нужное подчеркнуть)
________________________________________________________________________
___________________/________________/
(Подпись) (Ф.И.О.)
(Дата)
Примечания
К заявлению прилагается:
- Для объектов нового строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, а также выполнении инженерных изысканий, строительстве, ремонте и реконструкции инженерных коммуникаций:
- согласованная в установленном порядке проектная документация;
- План таксации существующих зеленых насаждений, согласованный с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска;
- копия заключения Государственной экспертизы;
- копия разрешения на строительство или проведения земляных работ;
- копия Постановления Администрации г. Ижевска о предоставлении заявителю земельного участка для размещения объекта (другие правоустанавливающие документы на земельный участок).
- Для вырубки зеленых насаждений в сложившейся застройке:
- схема участка с нанесением зеленых насаждений, подлежащих вырубке, с указанием расстояний до ближайших строений или других ориентиров (для физических лиц);
- топографическая съемка участка местности в масштабе 1:500 с нанесением зеленых насаждений, подлежащих вырубке (для юридических лиц).
Рассмотрение заявлений физических лиц - собственников жилых помещений многоквартирных жилых домов (МЖД) производится при предоставлении заявителем положительного решения общего собрания собственников жилых помещений на вырубку зеленых насаждений, или необходимого количества подписей в соответствии с требованиями ст. 36, 44 ЖК РФ.
Заявления на вырубку деревьев, находящихся в аварийном состоянии, принимаются без согласования с собственниками жилых помещений МЖД.
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на вырубку деревьев
и кустарников на территории муниципального
образования "город Ижевск"
Согласие
на обработку персональных данных
Я ___________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающий(ая) по адресу: __________________________________________
даю согласие на обработку моих персональных данных Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска (426034, г. Ижевск, ул. Лихвинцева, 58), включающих: фамилию, имя, отчество, паспортные данные, ИНН, адрес места жительства, контактные телефоны.
Под обработкой персональных данных я понимаю сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), уничтожение и любые другие действия (операции) с персональными данными. Оператор вправе обрабатывать мои персональные данные посредством внесения их в электронную базу данных, включения в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные документами, регламентирующими представление отчетных данных (документов).
Оператор имеет право во исполнение своих обязательств передо мной на обмен (прием и передачу) персональными данными с третьими лицами, с использованием машинных носителей или по каналам связи, с соблюдением мер, обеспечивающих их защиту от несанкционированного доступа.
Настоящее согласие дано мной "___" ______________ 20 ___ г. и действует бессрочно.
Я оставляю за собой право отозвать свое Согласие на обработку персональных данных посредством составления соответствующего письменного документа, который может быть направлен мной в адрес Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона от 27.07.2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" _______________ 20 ___ г.
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на вырубку деревьев
и кустарников на территории муниципального
образования "город Ижевск"
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги
"Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги (продолжение)"
"Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги "
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на вырубку деревьев
и кустарников на территории муниципального
образования "город Ижевск"
Расписка N ____
о приеме заявления с документами, необходимыми для предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на вырубку деревьев и
кустарников на территории муниципального образования "город Ижевск"
от "____" ______________ 20 ___ г.
____________________________________________________________________
(наименование заявителя (Ф.И.О. ИП или ФЛ)
Сдал полный пакет документов:
1. Заявление установленного образца от _____ N ______;
2. Положительное решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на вырубку зеленых насаждений, проведенного в порядке, установленном жилищным законодательством (если зеленые насаждения, подлежащие вырубке, находятся на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом).
3. Схему участка с нанесенными зелеными насаждениями, подлежащими вырубке, с указанием примерных расстояний до ближайших строений или других ориентиров.
4. Топографическую съемку участка в масштабе 1:500 с нанесением зеленых насаждений, подлежащих вырубке.
5. Копию правоустанавливающего документа на земельный участок.
6. Копию разделов проектной документации, согласованной в установленном порядке и имеющей положительное заключение государственной экспертизы:
План таксации
Проект озеленения.
7. Копию Разрешения на производство земляных работ.
8. Копию Разрешения на строительство.
9. Копию таксации существующих зеленых насаждений, подлежащих вырубке, согласованную с ГУАиГ при проведении инженерных изысканий на стадии предпроектных работ.
10. Копию платежного документа с отметкой банка об оплате в бюджет города суммы по возмещению ущерба.
Сдал неполный пакет документов, ознакомлен о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги (ненужное зачеркнуть).
Номер телефона, по которому заявитель в течение срока предоставления муниципальной услуги может узнать о стадии рассмотрения материалов и времени, оставшемся до ее завершения
__________________________________________________________________________________
Способ получения заявителем документов: __________________________________________
(лично или почтовым отправлением)
__________________________________________________________________________________
(при наличии просьбы об отправке материалов по почте должен быть указан адрес получателя);
подпись сдающего _________________________ дата ___________________
Принятые мною документы отмечены в расписке.
________________ _____________ ____________________________________________________
Должность Подпись Фамилия и инициалы специалиста ОЛХ, принявшего документы
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент устанавливает порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования "город Ижевск".
Предоставляет муниципальную услугу Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска (далее - Управление).
Заявителями могут быть граждане, ИП, юрлица независимо от организационно-правовой формы, имеющие намерение осуществить вырубку деревьев и кустарников на территории г. Ижевска.
Для получения разрешения на вырубку деревьев и кустарников заявителю необходимо обратиться в Управление с заявлением и необходимым пакетом документов лично, либо по почте. Перечень необходимых документов определен Регламентом.
Документы регистрируются и рассматриваются. Принимается решения о выдаче разрешения на вырубку, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги - не более 30 календарных дней.
Постановление Администрации г. Ижевска УР от 29 июня 2012 г. N 645 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования "город Ижевск"
Текст постановления опубликован в газете "Известия Удмуртской Республики" от 5 июля 2012 г. N 74
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 24 декабря 2019 г. N 2536
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2019 г.
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 января 2019 г. N 111
Изменения вступают в силу с 22 января 2019 г.
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 6 марта 2018 г. N 90/2
Изменения вступают в силу с 7 марта 2018 г.
Постановление Администрации города Ижевска Удмуртской Республики от 3 августа 2017 г. N 345/2
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 6 сентября 2016 г. N 303/1
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 12 июля 2016 г. N 238/2
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 18 апреля 2016 г. N 90/1
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 25 декабря 2014 г. N 1442
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 11 декабря 2013 г. N 1525/5
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 15 марта 2013 г. N 263/4