Решение Городской думы г. Воткинска от 28 марта 2001 г. N 136 "Об утверждении "Правил благоустройства и санитарного содержания г.Воткинска"

Решение Городской думы г. Воткинска от 28 марта 2001 г. N 136
"Об утверждении "Правил благоустройства и санитарного
содержания г.Воткинска"

Рассмотрев представленные Администрацией города "Правила благоустройства и санитарного содержания г.Воткинска" и руководствуясь Уставом "О местном самоуправлении города Воткинска Удмуртской Республики", Дума решает:

1. Утвердить "Правила благоустройства и санитарного содержания Воткинска".

2. Администрации города подготовить и утвердить мероприятия по реализации настоящих Правил и их дальнейшему совершенствованию.

3. "Правила благоустройства и санитарного содержания г.Воткинска" ввести в действие через семь дней после опубликования в городских средствах массовой информации.

4. Результаты работы по "Правилам благоустройства и санитарного содержания г.Воткинска" за 2001 год рассмотреть на сессии Городской думы.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по коммунальному хозяйству и экологии (В.М.Перевозчиков).

Глава местного самоуправления -

председатель Городской думы

В.Л.Фридрих

Правила
благоустройства и санитарного содержания г.Воткинска
(утв. решением Городской думы г.Воткинска от 28 марта 2001 г. N 136)

1. Общие положения

1.1. "Правила благоустройства и санитарного содержания г.Воткинска" (далее по тексту "Правила") разработаны с целью обеспечения соответствующего санитарно - эстетического состояния города на основании действующего законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики, СанПиН 46.90-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест", технических, противопожарных, экологических и других нормативных актов по содержанию населенных мест.

1.2. Правилами устанавливаются обязанности субъектов благоустройства (Администрации города, руководителей предприятий, организаций, учреждений, физических лиц независимо от их правового статуса, формы собственности и подчиненности, имеющих на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления либо аренды участки территории, а также застройщиков, подрядчиков и пользователей объектов благоустройства) по систематической санитарной очистке, уборке и содержанию элементов внешнего благоустройства, в том числе:

- улиц, площадей, проездов, тротуаров, детских и спортивных площадок, газонов, площадок для выгула собак, дворовых и прилегающих территорий;

- исторических и памятных, мест, мемориальных объектов;

- фасадов жилых, административных, промышленных и торговых зданий;

- скверов, садов, парков, бульваров, набережных, открытых водоемов, пляжей;

- заборов, ограждений, рекламных установок, реклам, витрин, павильонов автобусных остановок, беседок, эстрад, скамеек, диванов, урн, контейнеров;

- стационарных и передвижных сооружений для уличной торговли;

- наружного освещения, предметов праздничного оформления, технических средств регулирования уличного движения, наружных антенных устройств;

- мостов, путепроводов, переездов, открытых водостоков, уличных зеленых насаждений, стоянок автотранспорта, индивидуальных и коллективных гаражей, закрытых и действующих кладбищ;

- элементов инженерных коммуникаций, в том числе водо-, газо-, тепло- электропроводов.

1.3. Все работы по содержанию территории и ремонту элементов благоустройства должны выполняться в соответствии с действующими нормативными актами.

2. Порядок уборки и содержания территории

2.1. Юридические и физические лица обязаны производить систематическую уборку дворовых и прилегающих территорий жилых, административных, промышленных и торговых зданий, скверов, садов, парков, площадок, тротуаров, газонов, участков, отведенных под застройку и хозяйственную деятельность, находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде, обеспечивая своевременную вывозку мусора, а в зимнее время - снега в специально отведенные по решению Администрации города места.

2.2. Уборка территории, прилегающей к зданиям и сооружениям, производится в границах:

- в длину - на протяжении всего участка территории вдоль улицы (дороги);

- в ширину - на всем протяжении до проезжей части либо до уреза воды при расположении строений на берегах рек, ручьев и прочих водоемов;

- на расстоянии 5 метров от периметра здания, сооружения, ограждения, границы земельного участка - при отсутствии соседних строений, сооружений, участков, содержание которых осуществляется другими юридическими и физическими лицами.

2.3. Уборка территории, прилегающей к предприятиям, осуществляется в границах санитарно-защитной зоны, определенной для предприятия в соответствии с санитарными правилами и нормами.

2.4. Содержание улично-дорожной сети, остановок общественного транспорта, не оборудованных торговыми павильонами, технических средств регулирования движения, элементов инженерной защиты территорий, пляжей является обязанностью специализированных предприятий, имеющих лицензию на данный вид деятельности и осуществляющих право хозяйственного ведения или оперативного управления над данными объектами или имеющих договор с Администрацией города.

2.5. Содержание внутриквартальной дорожной сети, тротуаров, газонов является обязанностью юридических и физических лиц, имеющих лицензию на данный вид деятельности и осуществляющих право хозяйственного ведения, оперативного управления над жилым фондом в данных районах.

2.6. Вывоз твердых и жидких бытовых отходов производится юридическими и физическими лицами, имеющими лицензию на данный вид деятельности. Вывоз осуществляется на договорной основе не позже предельных сроков, установленных Администрацией города по согласованию с органами госсанэпиднадзора. На период проведения весенних, осенних месячников по санитарной очистке города разрешается вывоз мусора с предприятий, организаций и частного сектора собственным транспортом на городскую свалку.

2.7. Предприятия всех организационно-правовых форм, осуществляющие перевозки пассажиров и грузов по территории города, обязаны содержать транспорт в чистом и технически исправном состоянии.

2.8. Руководители и владельцы предприятий, учреждений, арендаторы обязаны обеспечить установку и обслуживание урн для сбора мусора у всех входов в жилые, производственные, административные, торговые здания.

2.9. Физические и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде скверы, парки, пляжи, площадки, тротуары, газоны, обязаны обеспечить установку на их территории и обслуживание урн для мусора с интервалом не более 50 метров.

2.10. Физические и юридические лица в обязательном порядке заключают договоры на вывоз мусора с предприятиями, осуществляющими данную деятельность на территории города.

2.11. Уборка и содержание участков территории, прилегающих к остановкам общественного транспорта, совмещенных с торговыми павильонами, производится на расстоянии 5 метров от периметра строения силами владельца павильона либо за счет его средств.

2.12. Благоустройство и содержание территории вокруг водоразборных сооружений обязаны производить лица и организации, имеющие данные сооружения на правах собственности, оперативного управления и хозяйственного ведения.

2.13. Уборка территорий дачных, садово-огородных, гаражных кооперативов и прилегающих участков должна производиться силами кооперативов на расстоянии 10 м. от периметра (ограждения). На территории кооператива обязательным является наличие контейнеров для сбора мусора с обеспечением систематического вывоза мусора на городскую свалку.

2.14. Благоустройство и содержание водоемов, расположенных на территории города, производится за счет средств физических и юридических лиц, осуществляющих право собственности, оперативного управления либо хозяйственного ведения над данными водоемами.

2.15. Места массового посещения граждан (площади, кладбища, пляжи, летние кафе, рынки и т.п.), находящиеся в собственности, хозяйственном ведении либо оперативном управлении физических или юридических лиц, должны оборудоваться туалетами по согласованию с ЦГСЭН и архитектором города.

2.16. Устройство выгребных ям, сараев для животных производится по согласованию с ЦГСЭН, архитектором города, органами пожарного надзора.

2.17. Содержание кладбищ осуществляется юридическими лицами, наделенными Администрацией города функциями специализированной похоронной службы, в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", постановлением Правительства УР "О погребении и похоронном деле", другими нормативными актами.

3. Содержание территории города по сезонам года

3.1. Летнее содержание (15 мая-15 сентября):

- подметание, поливка и мойка дорог, площадей, тротуаров;

- поливка зеленых насаждений, газонов;

- посадка деревьев, кустарников;

- обрезка деревьев, выкашивание газонов, уничтожение сорняков;

- текущий ремонт дорог и элементов благоустройства.

3.2. Осеннее содержание (15 сентября-1 ноября):

- подметание, очистка дорог, площадей, тротуаров от грязи, листвы, снега;

- ликвидация гололеда;

- подготовка элементов внешнего благоустройства к зиме.

3.3. Зимнее содержание (1 ноября-15 марта):

- очистка от льда и снега дорог и тротуаров;

- очистка от снега и наледи крыш зданий;

- подсыпка дорог, тротуаров песком (песко-соляной смесью);

- обеспечение стока воды во время оттепелей.

3.4. Весеннее содержание: (15 марта-15 мая):

- обеспечение стока поверхностных вод;

- уборка снега, грязи, скопившегося мусора;

- текущий ремонт элементов благоустройства.

3.5. Сроки начала, окончания и периодичность видов работ уточняются, исходя из погодных условий.

4. Порядок содержания зеленых насаждений

4.1. Текущее содержание парков, бульваров и других объектов зеленого хозяйства осуществляется специализированными предприятиями, имеющими соответствующую лицензию; содержание тротуаров, газонов осуществляется физическими и юридическими лицами, за которыми закреплена данная территория.

4.2. При производстве строительных работ юридические и физические лица обязаны сохранять зеленые насаждения на участках застройки.

4.3. В случае невозможности сохранения зеленых насаждений юридические и физические лица производят восстановление насаждений или компенсируют в установленном законом порядке стоимость зеленых насаждений, подлежащих уничтожению.

4.4. Развитие и содержание зеленых насаждений на закрепленных за юридическими и физическими лицами территориях должно осуществляться в соответствии с проектами, утвержденными Администрацией города, или на основании разрешений главного архитектора города, согласованных со всеми владельцами подземных и воздушных коммуникаций, отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Комитетом по охране окружающей среды.

5. Порядок размещения рекламы, объявлений и эксплуатации
рекламно-информационных элементов на территории города

5.1. К рекламно-информационным элементам относятся все виды объявлений, извещений и сообщений, передающих информацию посредством указателей, вывесок, афиш, плакатов, стендов, световых табло.

5.2. Размещение рекламно-информационных элементов в городе осуществляется с разрешения Администрации города на основании плана, согласованного с главным архитектором города, и владельцев зданий и сооружений, на которых планируется размещение указанных элементов.

5.3. Размещение рекламно-информационных элементов подлежит обязательному согласованию с отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

5.4. Размещение афиш, плакатов, объявлений, рекламы производится исключительно в отведенных для этой цели местах.

5.5. Информация предвыборной агитации размещается в специально отведенных местах по согласованию с Администрацией города. Уборка агитационных материалов осуществляется в течение одного месяца после дня голосования за счет лиц, проводивших агитацию.

6. Строительство, установка и содержание малых
архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства,
точек выносной торговли и мелкорозничной торговли

6.1. Строительство и установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства (киосков, павильонов, палаток, сезонных рынков, летних кафе, оград, заборов, газонных ограждений, остановочных транспортных павильонов, телефонных кабин, ограждений тротуаров, детских спортивных площадок, рекламных тумб, стендов для объявлений); подсветка зданий, памятников, реклам, фонарей уличного освещения, опорных столбов; капитальный ремонт тротуаров производятся с разрешения Администрации города при наличии согласованного проекта, при этом должно быть соблюдено целевое назначение земельного участка.

6.2. Строительство, установка точек выносной и мелкорозничной торговли производятся по разрешению Администрации города после согласования с органами госсанэпиднадзора.

6.3. Обязательным для владельцев малых архитектурных форм, точек выносной и мелкорозничной торговли является заключение договора со специализированным предприятием на обслуживание и уборку прилегающей территории.

6.4. Владельцы малых архитектурных форм, точек выносной и мелкорозничной торговли обязаны содержать их в надлежащем санитарно-эстетическом, противопожарном и технически безопасном состоянии, своевременно (или по требованию Администрации города) производить ремонт, окраску в соответствии с выданным паспортом, осуществлять уборку прилегающей территории.

6.5. Окраска, побелка каменных, железобетонных и металлических оград, опор уличного освещения, киосков, металлических ворот, жилых, общественных и промышленных зданий производятся исходя из их технического и эстетического состояния или по предписанию главного архитектора города.

7. Порядок выполнения работ по ремонту, окраске
фасадов зданий на территории города

7.1. Владельцы зданий, домовладений (юридические и физические лица) несут ответственность за содержание фасадов, принадлежащих им зданий в хорошем техническом и эстетическом состоянии.

7.2. Ремонт, окраска зданий, домовладений выполняются силами владельца либо за счет его средств.

7.3. Необходимость и периодичность проведения работ по ремонту и окраске фасадов зданий определяются:

- владельцами, исходя из существующего состояния фасада;

- главным архитектором города с обязательной выдачей соответствующих предписаний.

7.4. Изменение отдельных деталей фасадов зданий, устройство новых балконов, оконных и дверных проемов производится по согласованию с Администрацией города.

7.5. За установку и содержание на фасадах зданий вывесок, реклам, аншлагов, номерных знаков несет ответственность владелец здания.

8. Порядок строительства (ремонта) подземных
коммуникаций, капитального ремонта тротуаров и других видов
земляных работ на территории города

8.1. Строительство (ремонт) подземных коммуникаций и другие виды земляных работ производится на основании разрешения на производство данных работ, выданного Администрацией города.

Копия разрешения должна храниться на месте производства работ и предъявляться по первому требованию должностных лиц государственного контроля и Администрации города.

8.2. Строительство (ремонт) подземных коммуникаций должно вестись в технологической последовательности по календарному плану при постоянном авторском надзоре.

8.3. Ответственный за производство работ обязан обеспечить установку и содержание необходимых ограждений, дорожных знаков, указателей, освещения, информационных щитов на весь период строительства (ремонта).

8.4. Организация, производящая ремонтно-строительные работы, несет ответственность за сроки и качество восстановления дорожного покрытия. Устранение брака, выявленного в течение одного года после проведения восстановительных работ, производится организацией (предприятием), производившей данные работы.

8.5. Выполнение строительства (ремонта) подземных коммуникаций, капитального ремонта тротуаров, земляных и дорожных работ без полученного или несогласованного разрешения, а также производство не указанных в разрешении видов работ, является самовольным и влечет ответственность юридических и физических лиц, предусмотренную действующим законодательством.

В случае обнаружения несанкционированного проведения работ они должны быть немедленно прекращены, а виновные привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.

9. Особые условия уборки и благоустройства города.

Запрещается:

9.1. Вывозить и выгружать бытовой, строительный мусор и грунт в не отведенные для этой цели Администрацией города места.

9.2. Сжигать промышленные отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на улицах, площадях, в скверах, на бульварах, во дворах предприятий, организаций, учреждений.

9.3. Сорить на улицах, площадях и в других общественных местах, выставлять тару с мусором и пищевыми отходами на улицы в не отведенные для этой цели места.

9.4. Сбрасывать на берега ледяной покров или непосредственно в водоемы бытовые, производственные отходы, загрязнять воду и прилегающую к водоему территорию.

9.5. Сметать мусор на проезжую часть улиц, в ливнеприемники ливневой канализации. Производить в летний период механизированную уборку без увлажнения.

9.6. Хранить более 7 дней строительные материалы, дрова, органические удобрения, мусор вне границ земельного участка без письменного разрешения Администрации города.

9.7. Устраивать выпуск сточных вод из канализации жилых домов открытым способом или в ливневую канализацию.

9.8. Производить расклейку афиш, объявлений, рекламных и предвыборных материалов на фасадах зданий, столбах, деревьях, остановочных павильонах и других объектах внешнего благоустройства, не предназначенных для этой цели.

9.9. Производить переустройство балконов и лоджий, наружных фасадов зданий без разрешения Администрации города, загромождать балконы и лоджии предметами обихода.

9.10. Производить посадку на газонах улиц овощей всех видов.

9.11. Складировать около торговых точек тару, запасы товаров, осуществлять торговлю без специального оборудования.

9.12. Ограждать строительные площади с уменьшением пешеходных дорожек (тротуаров).

9.13. Мыть автомашины и другие транспортные средства у водоразборных колонок и на расстоянии менее 50 м. от открытых водоемов.

9.14. Производить торговлю фруктами, овощами и другими продуктами на улицах, площадях, стадионах и других местах, не отведенных для этих целей Администрацией города.

9.15. Перевозка мусора, сыпучих и жидких материалов без применения мер предосторожности, предотвращающих загрязнение улиц.

9.16. Стоянка автотранспортных средств на тротуарах и газонах.

9.17. Подсыпка технической солью или обработка солевым раствором тротуаров и проезжей части улиц при гололеде. Подсыпка производится исключительно песком (песко-соляной смесью).

10. Порядок проведения капитальных ремонтов элементов
улично-дорожной сети

10.1. Капитальные ремонты элементов улично-дорожной сети проводятся по утвержденным проектам организациями, имеющими лицензию на право производства этих работ, с соблюдением обязательных требований соответствующих нормативных актов.

10.2. До начала работ по капитальному ремонту осуществляются мероприятия:

- информирование населения и предприятий;

- организация объездов, перенос стоянок автотранспорта, остановок общественного транспорта;

- согласование работ с владельцами коммуникаций и других объектов, находящихся в зоне ремонта;

- согласование сроков работ, схем объездов и маршрутов движения транспорта с органами ГИБДД.

10.3. Организация, выполняющая ремонтные работы, обеспечивает установку необходимых дорожных знаков и ограждений, а также осуществляет другие инженерно-технические и организационные мероприятия, предписанные правилами проведения работ.

11. Порядок содержания домашних животных

11.1. Домашние животные должны содержаться в условиях, обеспечивающих соблюдение санитарно-технических требований по содержанию жилья и территории.

11.2. Помещения для содержания домашних животных должны быть расположены с соблюдением установленных санитарных норм от границ соседних домовладений.

11.3. Выпас домашних животных и птицы разрешается за пределами жилых районов либо в границах домовладений.

11.4. Домашние животные должны быть зарегистрированы владельцами в установленном порядке.

11.5. Выгул собак производится исключительно в установленных местах в сопровождении совершеннолетних владельцев. В границах жилых районов, кладбищ, скверов, стадионов запрещается нахождение собак без поводка и намордника.

11.6. Ответственность за загрязнение домашними животными мест общего пользования в жилых домах несут владельцы животных.

11.7. Запрещается купание домашних животных в местах массового купания населения.

11.8. Специализированное предприятие обязано производить систематический отлов бездомных собак и кошек, а также собак, находящихся вне отведенных для выгула участков без поводка и намордника.

12. Ответственность за нарушение Правил благоустройства
и санитарного содержания города

12.1. Контроль за соблюдением Правил осуществляют:

- должностные лица Администрации города;

- органы внутренних дел;

- органы госсанэпиднадзора;

- комитет по охране окружающей природной среды;

- служба главного архитектора;

- должностные лица, обеспечивающие выполнение работ по благоустройству и содержанию территории города, председатели домовых и уличных комитетов.

12.2. Юридические и физические лица, виновные в нарушении Правил, привлекаются к административной ответственности в установленном порядке согласно действующему законодательству.

12.3. Юридические и физические лица, нанесшие своими противоправными действиями или бездействием ущерб населенному пункту и гражданам, обязаны возместить нанесенный ущерб.

12.4. В случае отказа (уклонения) от возмещения ущерба в указанный срок ущерб взыскивается в судебном порядке.