Постановление Правительства Удмуртской Республики от 1 июля 2013 г. N 270 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Управление государственным имуществом" на 2013 - 2015 годы"

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемую государственную программу Удмуртской Республики "Управление государственным имуществом" на 2013 - 2015 годы.

Председатель Правительства
Удмуртской Республики

Ю.С. Питкевич

Государственная программа
Удмуртской Республики "Управление государственным имуществом" на 2013 - 2015 годы
(утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 1 июля 2013 г. N 270)

Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы	"Управление государственным имуществом" на 2013 - 2015 годы
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики (далее - Минимущество Удмуртии)
Соисполнители государственной программы	Отсутствуют
Срок реализации государственной программы	2013 - 2015 годы
Этапы государственной программы	Этапы государственной программы не выделяются
Цели государственной программы	1. Развитие системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики. 2. Повышение эффективности и прозрачности использования имущества, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в том числе земельных ресурсов (далее - имущество Удмуртской Республики), исходя из целей и задач социально-экономического развития Удмуртской Республики, обеспечение его сохранности и целевого использования, максимальное вовлечение имущества Удмуртской Республики в хозяйственный оборот. 3. Формирование оптимальной структуры и состава собственности Удмуртской Республики, отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики. 4. Повышение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от имущественных налогов (налога на имущество организаций, налога на имущество физических лиц, земельного налога)
Задачи государственной программы	1. Проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики. 2. Оптимизация состава и структуры собственности Удмуртской Республики, отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики, переход к наиболее эффективным организационно-правовым формам государственных организаций. 3. Повышение эффективности использования земельных ресурсов Удмуртской Республики для реализации экономических и социальных задач, инфраструктурных проектов. 4. Вовлечение имущества Удмуртской Республики в хозяйственный оборот, обеспечение поступления в бюджет Удмуртской Республики доходов и средств от использования и продажи имущества Удмуртской Республики. 5. Совершенствование процессов учета имущества Удмуртской Республики и предоставления сведений о нем. 6. Создание условий для реализации и совершенствования налоговой политики на территории Удмуртской Республики (подготовительные работы для введения единого налога на недвижимость)
Подпрограммы государственной программы	1. "Проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики". 2. "Управление и распоряжение имуществом Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов)". 3. "Управление и распоряжение земельными ресурсами". 4. "Создание условий для реализации государственной программы"
Программно-целевые инструменты государственной программы	Республиканская целевая программа "Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы"
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	1. Выполнение годового планового задания по поступлениям денежных средств в доходную часть бюджета Удмуртской Республики от использования и распоряжения имуществом Удмуртской Республики в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в процентах к плановому заданию. 2. Выполнение годового планового задания по поступлениям денежных средств в бюджет Удмуртской Республики в части финансирования дефицита бюджета, администрируемым Минимуществом Удмуртии, в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в процентах к плановому заданию. 3. Снижение величины дебиторской задолженности по доходам, администрируемым Минимуществом Удмуртии, в процентах к уровню предыдущего года
Ресурсное обеспечение государственной программы	Объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 181436,2 тыс. рублей, из них: в 2013 году - 61441,8 тыс. рублей; в 2014 году - 59978,1 тыс. рублей; в 2015 году - 60016,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы и показатели эффективности	Ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются: 1) повышение эффективности и прозрачности использования имущества Удмуртской Республики, обеспечение его сохранности и целевого использования; 2) создание оптимальной структуры и состава собственности Удмуртской Республики, отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики; 3) выполнение годового планового задания по поступлениям денежных средств в доходную часть бюджета Удмуртской Республики от использования и распоряжения имуществом Удмуртской Республики в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период; 4) выполнение годового планового задания по поступлениям денежных средств в бюджет Удмуртской Республики в части финансирования дефицита бюджета, администрируемым Минимуществом Удмуртии, в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период; 5) снижение величины дебиторской задолженности по доходам, администрируемым Минимуществом Удмуртии, в 2013 году на 6 процентов к уровню предыдущего года, в 2014 году - на 6,5 процента к уровню предыдущего года, в 2015 году - на 7 процентов к уровню предыдущего года; 6) увеличение поступления имущественных налогов в консолидированный бюджет Удмуртской Республики в 2015 году на 51 процент к уровню базового периода (к уровню 2009 года)

1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Управление собственностью Удмуртской Республики является неотъемлемой частью деятельности Правительства Удмуртской Республики по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения республики. Имущество Удмуртской Республики создает материальную основу для реализации функций (полномочий) органов государственной власти Удмуртской Республики, предоставления государственных услуг гражданам и бизнесу.

Управление собственностью Удмуртской Республики представляет собой совокупность экономических отношений в сфере использования имущества Удмуртской Республики, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями Удмуртской Республики, государственными учреждениями Удмуртской Республики, государственными органами Удмуртской Республики, а также имущественных прав Удмуртской Республики, вытекающих из ее участия в хозяйственных обществах, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Удмуртской Республики, и имущества, входящего в состав имущества казны Удмуртской Республики.

Закон Удмуртской Республики от 29 июня 2011 года N 29-РЗ "О полномочиях органов государственной власти Удмуртской Республики по владению, пользованию, распоряжению собственностью Удмуртской Республики" (далее - Закон N 29-РЗ) определяет компетенцию Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, органов государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики по владению, пользованию, распоряжению собственностью Удмуртской Республики.

На основании статей 8, 73 и 77 Конституции Российской Федерации, пункта 17 части 1 статьи 36 Конституции Удмуртской Республики для решения вопросов управления и распоряжения имуществом Удмуртской Республики в Удмуртской Республике создано Минимущество Удмуртии. В соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26 августа 2002 года N 728, Минимущество Удмуртии является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области имущественных и земельных отношений, управления и распоряжения имуществом Удмуртской Республики, приватизации имущества Удмуртской Республики, координирующим деятельность в этих сферах иных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики.

Отдельными полномочиями по управлению собственностью Удмуртской Республики также наделены исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, реализующие государственную политику и осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), иные государственные органы Удмуртской Республики в пределах, установленных Законом N 29-РЗ.

По вопросам имущественных и земельных отношений Минимущество Удмуртии осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, а также органами местного самоуправления в Удмуртской Республике.

Подраздел 1. Состав имущества Удмуртской Республики

По состоянию на 1 января 2013 года в состав имущества Удмуртской Республики входили:

55 государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики;

209 бюджетных учреждений Удмуртской Республики;

86 автономных учреждений Удмуртской Республики;

68 казенных учреждений Удмуртской Республики;

72 государственных органа Удмуртской Республики;

пакеты акций 32 хозяйственных обществ; номинальная стоимость пакетов акций, принадлежащих Удмуртской Республике, составила 3906541573 рубля;

5176 объектов недвижимого имущества общей площадью 3920,2 тыс. кв. м;

815 земельных участков общей площадью 8660,07 га.

Подраздел 2. Управление имуществом Удмуртской Республики
(за исключением земельных ресурсов)

Сфера управления имуществом Удмуртской Республики охватывает широкий круг вопросов, таких как создание новых объектов собственности; безвозмездные прием и передача объектов собственности на иные уровни собственности; приватизация и отчуждение имущества по иным основаниям, установленным законодательством; передача имущества во владение и пользование; создание, реорганизация и ликвидация государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики; разграничение государственного имущества; деятельность по повышению эффективности использования имущества Удмуртской Республики и вовлечению его в хозяйственный оборот; обеспечение контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества Удмуртской Республики.

В связи с изменениями предметов ведения и полномочий между уровнями власти, необходимостью создания оптимальной структуры собственности для надлежащего исполнения государственных и муниципальных функций (полномочий) реализуются мероприятия по перераспределению имущества между публично-правовыми образованиями: Российской Федерацией, Удмуртской Республикой и муниципальными образованиями в Удмуртской Республике.

Структура государственных учреждений Удмуртской Республики сформировалась в результате масштабного комплекса мероприятий, реализованных в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон N 83-ФЗ). В результате произведенных преобразований изменился правовой статус государственных учреждений Удмуртской Республики и правовой режим имущества государственных учреждений Удмуртской Республики.

Количество государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, хозяйственных обществ, пакеты акций (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Удмуртской Республики, в последние годы ежегодно сокращается. Так, с 2005 года количество государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики сократилось более чем в два раза, количество хозяйственных обществ с долей участия Удмуртской Республики - почти в три раза. Такая тенденция связана с целенаправленной работой по оптимизации состава государственного имущества, позволяющего обеспечить выполнение государственных функций (полномочий) органами государственной власти Удмуртской Республики и сократить долю участия государства в конкурентоспособных сферах экономики.

На основе системы критериев, установленной Законом Удмуртской Республики от 29 июня 2009 года N 33-РЗ "О критериях сохранения государственных организаций Удмуртской Республики и акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ в собственности Удмуртской Республики" (далее - Закон N 33-РЗ), проводится оценка необходимости сохранения в собственности Удмуртской Республики государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики как имущественных комплексов и принадлежащих Удмуртской Республике акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, принимаются и реализуются решения об их сохранении в собственности Удмуртской Республики, реорганизации либо ликвидации.

В соответствии с Прогнозным планом приватизации собственности Удмуртской Республики на плановый период, утверждаемым Правительством Удмуртской Республики, проводится приватизация объектов собственности Удмуртской Республики.

Процедуры приватизации, реорганизации и ликвидации хозяйственных обществ, имеющих долю участия Удмуртской Республики, осуществляются только в отношении хозяйственных обществ, которые не отвечают критериям сохранения в собственности Удмуртской Республики, утвержденным Законом N 33-РЗ.

Реализация Прогнозного плана приватизации собственности Удмуртской Республики позволяет решать следующие задачи:

приведение структуры собственности Удмуртской Республики в соответствие с полномочиями органов государственной власти Удмуртской Республики, в том числе сокращение числа мелких неликвидных пакетов акций, находящихся в собственности Удмуртской Республики;

привлечение инвестиций для дальнейшего развития производства;

повышение эффективности менеджмента на предприятиях;

финансирование дефицита бюджета Удмуртской Республики.

В целях сокращения бюджетных расходов на содержание государственного и муниципального имущества ведется работа по привлечению частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений. По состоянию на 1 января 2013 года в ряде муниципальных образований в Удмуртской Республике объекты коммунальной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности, переданы на обслуживание по концессионным соглашениям негосударственным организациям.

Подраздел 3. Управление земельными ресурсами

С введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации на территории Удмуртской Республики планомерно осуществляется формирование земельного фонда Удмуртской Республики. Основания для государственной регистрации права собственности Удмуртской Республики на земельные участки установлены земельным законодательством Российской Федерации, в соответствии с которым в собственности Удмуртской Республики могут находиться:

земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами;

земельные участки, которые приобретены Удмуртской Республикой по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством;

земельные участки, которые безвозмездно переданы Удмуртской Республике из федеральной собственности;

земельные участки, право собственности Удмуртской Республики на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю. К таким земельным участкам относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Удмуртской Республики, и земельные участки, предоставленные органам государственной власти Удмуртской Республики, а также государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти Удмуртской Республики.

За период до 1 января 2013 года в собственности Удмуртской Республики было зарегистрировано 966 земельных участков, из них на 151 земельный участок право собственности Удмуртской Республики было прекращено по причине их продажи собственникам зданий, строений, сооружений, приватизации в составе имущественных комплексов государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, передачи в собственность иным публично-правовым образованиям. По состоянию на 1 января 2013 года в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики содержались сведения о 815 земельных участках, находящихся в собственности Удмуртской Республики, общей площадью 8660,07 га.

Минимущество Удмуртии предоставляет в аренду земельные участки, находящиеся в собственности Удмуртской Республики. Так, за 2012 год поступления в бюджет Удмуртской Республики доходов от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, составили 7050,49 тысячи рублей.

Кроме того, Минимущество Удмуртии осуществляет продажу земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики. За 2012 год собственникам объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Удмуртской Республики, было продано 7 земельных участков общей площадью 3,2 га. Поступления от продажи данных земельных участков в бюджет Удмуртской Республики составили 697,5 тысячи рублей.

В сфере управления земельными ресурсами чрезвычайно важными направлениями деятельности являются:

разработка комплекта землеустроительной документации, необходимой для комплексного развития экономики Удмуртской Республики;

развитие системы пространственных данных государственного кадастра недвижимости;

актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель;

проведение массовой оценки объектов недвижимого имущества и своевременное внесение сведений об оценке в государственный кадастр недвижимости;

создание актуального, полного, достоверного и доступного государственного кадастра недвижимости на территории Удмуртской Республики;

формирование земельных участков и регистрация права собственности Удмуртской Республики на них.

Вопросы дальнейшего развития земельной реформы и формирования эффективного механизма регулирования земельных отношений, государственного и муниципального управления земельными ресурсами в Удмуртской Республике решаются в рамках республиканской целевой программы "Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы".

В целях реализации социальных задач и инфраструктурных проектов осуществляется резервирование земель и изъятие земельных участков для государственных нужд Удмуртской Республики. На 1 января 2013 года для государственных нужд Удмуртской Республики зарезервирован 651 земельный участок, изъято 35 земельных участков общей площадью 33,6 га.

В Удмуртской Республике законодательно регулируются порядок и условия бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан, в том числе граждан, имеющих трех и более детей, а также молодых семей и молодых специалистов. В этих целях приняты Закон Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года N 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики" (далее - Закон N 68-РЗ) и Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года N 32-РЗ "О бесплатном предоставлении в собственность молодых семей и молодых специалистов земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах сельских населенных пунктов на территории Удмуртской Республики" (далее - Закон N 32-РЗ).

В Удмуртской Республике создан институт кадастровых инженеров. Минимущество Удмуртии предоставляет государственную услугу "Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров". По состоянию на 1 января 2013 года в Удмуртской Республике могут осуществлять кадастровую деятельность 255 кадастровых инженеров.

Подраздел 4. Учет имущества Удмуртской Республики

Для учета объектов собственности Удмуртской Республики ведется Реестр государственного имущества Удмуртской Республики. Порядок ведения Реестра государственного имущества Удмуртской Республики утвержден постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 ноября 2011 года N 419 "О Порядке ведения Реестра государственного имущества Удмуртской Республики и предоставления информации, содержащейся в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики" (далее - постановление Правительства Удмуртской Республики N 419).

По состоянию на 1 января 2013 года в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики содержались сведения о 5176 объектах недвижимого имущества общей площадью 3920,2 тыс. кв. м и о 815 земельных участках общей площадью 8660,07 га.

Учет имущества Удмуртской Республики организован на основе применения программно-технических средств. В целях совершенствования системы учета осуществляются мероприятия по модернизации установленного программного комплекса.

Осуществляется бюджетный учет имущества казны Удмуртской Республики в соответствии с Порядком отражения в бюджетном учете операций с объектами в составе имущества казны Удмуртской Республики, утвержденным приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от 12 августа 2009 года N 102. На 1 января 2013 года в казне Удмуртской Республики числились 123 объекта недвижимого имущества, остаточная стоимость которых составляла около 659 млн. рублей.

Подраздел 5. Обеспечение открытости сведений об имуществе Удмуртской Республики и его использовании

В целях обеспечения доступности информации о деятельности Минимущества Удмуртии в сфере управления имуществом Удмуртской Республики с 1 января 2010 года действует официальный сайт Минимущества Удмуртии - http://www.miour.ru/, на котором оперативно размещается:

информация о собственности Удмуртской Республики;

информация об аренде имущества Удмуртской Республики (в том числе перечень недвижимого имущества, которое может быть передано в аренду; перечень объектов, подлежащих оценке (оценка права аренды или годового размера арендной платы));

информация о продаже имущества Удмуртской Республики;

нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения;

административные регламенты Минимущества Удмуртии по предоставлению государственных услуг (исполнению государственных функций);

информация для органов местного самоуправления в Удмуртской Республике;

информация об аттестации кадастровых инженеров;

аналитические и другие материалы.

Подраздел 6. Государственные услуги

В соответствии с Перечнем государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 февраля 2011 года N 24, в сфере реализации государственной программы Минимуществом Удмуртии предоставляются следующие государственные услуги:

1) "Предоставление информации, содержащейся в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики";

2) "Предоставление информации об имуществе Удмуртской Республики, которое может быть передано в аренду";

3) "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в отношении земельных участков, предоставленных из собственности Удмуртской Республики";

4) "Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров";

5) "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование".

Приказами Минимущества Удмуртии утверждены административные регламенты предоставления указанных государственных услуг.

Подраздел 7. Защита имущественных прав

Минимущество Удмуртии осуществляет представление и защиту имущественных прав и охраняемых законом интересов Удмуртской Республики. В производстве арбитражных судов по состоянию на 1 января 2013 года находились 14 судебных дел, в производстве судов общей юрисдикции - 7 дел с участием Минимущества Удмуртии.

Подраздел 8. Доходы от использования имущества

Обеспечение плановых показателей по поступлению доходов от использования и продажи имущества Удмуртской Республики и земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, отражает уровень их эффективности.

Сведения об объеме доходов бюджета Удмуртской Республики, поступивших в бюджет Удмуртской Республики за 2009 - 2012 годы от использования имущества Удмуртской Республики и земельных участков, представлены в таблице 1.

Таблица 1. Доходы, поступившие в бюджет Удмуртской Республики за 2009 - 2012 годы от использования имущества Удмуртской Республики и земельных участков (в тыс. руб.)

Наименование показателя	2009 г., отчет	2010 г., отчет	2011 г., отчет	2012 г., отчет
1. Доходы бюджета
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Удмуртской Республики и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Удмуртской Республики)	106067,6	114263,3	84243,9	60167,6
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности Удмуртской Республики (за исключением земельных участков автономных учреждений Удмуртской Республики), а также доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков	74605,5	71270,3	79851,4	80665,4
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Удмуртской Республике	4174,7	3644,2	4179,0	7967,5
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики	5134,3	9273,1	4194,9	9542,5
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений Удмуртской Республики), а также доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов	23765,1	17223,5	48019,1	40759,2
Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов государственной власти Удмуртской Республики (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Удмуртской Республики), а также доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности Удмуртской Республики (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Удмуртской Республики, а также имущества государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, в том числе казенных)	924,5	8329,2	104389,3	16148,9
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением имущества автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных) (поступления за предоставление информации об объектах учета из Реестра государственного имущества Удмуртской Республики)	0,5	-	0,1	-
Средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в собственности Удмуртской Республики (за исключением имущества автономных учреждений Удмуртской Республики, а также имущества государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление	210,8	152,5	-	-
Прочие государственные пошлины за совершение прочих юридически значимых действий, подлежащие зачислению в бюджет Удмуртской Республики (государственная пошлина за выдачу квалификационных аттестатов кадастровых инженеров)	-	24,0	120,8	50,2
Прочие поступления	-	36,1	-	-
Итого доходов бюджета	214883,0	224216,2	324998,5	215301,3
2. Источники финансирования дефицита бюджета
Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Удмуртской Республики	94907,2	404776,8	157914,4	208527,0
Итого источников дефицита бюджета	94907,2	404776,8	157914,4	208527,0
ВСЕГО	309790,2	628993,0	482912,9	423828,3

Подраздел 9. Основные проблемы в сфере реализации государственной программы

1. Длительность и сложность процедур передачи (разграничения) имущества между публичными собственниками. Основные трудности возникают при разграничении имущества между муниципальными районами и входящими в их состав сельскими поселениями. Связано это с отсутствием у сельских поселений необходимых объемов финансирования для содержания переданного имущества, отсутствием собственных доходных источников для реализации ряда полномочий (например, для содержания дорог), дефицитом квалифицированных кадров и, как следствие, невозможностью охватить своими силами весь спектр управленческих вопросов, переданных на уровень сельских поселений.

2. Низкий уровень вовлечения государственного и муниципального имущества, в том числе земельных участков, в хозяйственный оборот. На сегодняшний день недостаточно используется такой вид государственно-частного партнерства, как концессионные соглашения.

3. Необходимость совершенствования нормативной правовой базы, приведения в соответствие общих и специальных норм, регулирующих вопросы управления объектами государственной и муниципальной собственности и земельных правоотношений.

4. Необходимость совершенствования системы учета для эффективного управления государственным и муниципальным имуществом в Удмуртской Республике, в том числе:

формирование и использование основанной на современных информационных технологиях базы данных по объектам собственности Удмуртской Республики и муниципальных образований в Удмуртской Республике, внедрение в деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления единого программного комплекса по учету и управлению государственным и муниципальным имуществом и земельными ресурсами;

отсутствие нормативного правового регулирования вопросов учета и оценки имущества казны;

несовершенство методики определения кадастровой стоимости земельных участков.

5. Необходимость формирования земельных участков, занятых многоквартирными домами, и организация взимания земельного налога с собственников жилых помещений в них. Большая часть таких земельных участков не выделена из государственной собственности. Указанное обстоятельство влечет за собой недополучение бюджетами муниципальных образований значительной части налоговых поступлений за земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, а также социальную несправедливость, поскольку граждане, проживающие в индивидуальных жилых домах (в основном сельские жители), оплачивают как налог на имущество физических лиц, так и земельный налог (или арендную плату за землю), а граждане, проживающие в многоквартирных домах (преимущественно городские жители), - только налог на имущество физических лиц.

6. Проблема исчисления и сбора земельного налога.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Для определения кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, которая основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования. От собираемости земельного налога напрямую зависит наполняемость местных бюджетов. Определение базы земельного налога имеет множество проблем на практике, поскольку далеко не все земельные участки прошли государственный кадастровый учет. Кроме того, многие земельные участки используются без надлежащего оформления правоустанавливающих документов на них. Таким образом, если земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет и (или) пользование земельным участком осуществляется без регистрации прав на него, то отсутствует объект налогообложения. В результате не в полной мере обеспечивается сбор доходов от земельного налога в бюджеты муниципальных образований.

7. Необходимость совершенствования механизмов мониторинга и контроля за деятельностью государственных учреждений Удмуртской Республики, создание стимулов к повышению эффективности и результативности их деятельности в связи с изменением правового статуса и правового режима имущества этих учреждений.

С 1 июля 2012 года в полном объеме вступил в силу Федеральный закон N 83-ФЗ, при этом на практике отсутствуют отработанные механизмы мониторинга и контроля за деятельностью государственных учреждений. Отсутствует система показателей для оценки эффективности использования государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением, а также методология мониторинга и контроля за его использованием.

Бюджетным посланием Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2013 - 2015 годах" поставлена задача обеспечить переход к эффективным контрактам с руководителями государственных учреждений, прежде всего в социальной сфере. В настоящее время в контрактах с руководителями государственных учреждений Удмуртской Республики не установлена зависимость оплаты труда руководителей от качества и количества выполняемой ими работы. Оценка качества работы руководителя государственного учреждения должна производиться, в том числе, с учетом оценки эффективности использования государственного имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления.

Особенностью указанных задач является их межведомственный характер. Успех их реализации во многом зависит от организации взаимодействия Минимущества Удмуртии, Министерства финансов Удмуртской Республики, Министерства труда Удмуртской Республики, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, реализующих государственную политику и осуществляющих координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления).

8. Необходимость совершенствования механизма оценки эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Удмуртской Республики.

Оценка эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Удмуртской Республики, осуществляется в соответствии с Законом N 33-РЗ. Однако указанный механизм не учитывает требований, содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", согласно которым необходимо разработать критерии и порядок оценки гражданами эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики, открытых акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых находятся в собственности Удмуртской Республики, осуществляющих оказание услуг, необходимых для жизнедеятельности населения.

9. Сокращение возможностей привлечения средств от продажи государственного имущества в целях финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики, связанное с оптимизацией структуры и состава собственности Удмуртской Республики, отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики, снижением доли участия государства в конкурентоспособных сферах экономики.

10. Формирование земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения.

Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ) установлено, что в случае если до 1 июля 2012 года участники долевой собственности не приняли решение об утверждении проекта межевания земельных участков или не зарегистрировали свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, органы местного самоуправления сельского поселения или городского округа по месту расположения данного земельного участка до 1 июля 2013 года обязаны обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков и проведение кадастровых работ по образованию таких земельных участков, предусмотренных проектом межевания земельных участков, утвержденным решением общего собрания. Выполнение указанных мероприятий в установленный законодательством срок с учетом объемов работ и выделенных на эти цели финансовых ресурсов невозможно.

2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа

Приоритеты государственной политики Удмуртской Республики в сфере управления имуществом и земельными ресурсами определены Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года N 68-РЗ. В соответствии с указанной Программой такими приоритетами являются:

в сфере управления государственным имуществом:

создание оптимальной структуры собственности Удмуртской Республики, отвечающей функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики, переход к наиболее эффективным организационно-правовым формам государственных организаций;

повышение эффективности использования государственного и муниципального имущества;

совершенствование системы учета государственного имущества для эффективного управления им;

в области земельных отношений:

повышение эффективности использования земли, создание условий для увеличения инвестиционного и производительного потенциала земли, превращения ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста.

При разработке целей и задач государственной программы учтены также приоритеты государственной политики в сфере управления государственным имуществом и земельными ресурсами, определенные стратегическими и программными документами Российской Федерации, а именно:

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

Целями государственной программы являются:

1) развитие системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики;

2) повышение эффективности и прозрачности использования имущества, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в том числе земельных ресурсов, исходя из целей и задач социально-экономического развития Удмуртской Республики, обеспечение его сохранности и целевого использования, максимальное вовлечение имущества Удмуртской Республики в хозяйственный оборот;

3) формирование оптимальной структуры и состава собственности Удмуртской Республики, отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики;

4) повышение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от имущественных налогов (налога на имущество организаций, налога на имущество физических лиц, земельного налога).

Для достижения поставленных целей определены следующие задачи государственной программы:

1) проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики;

2) оптимизация состава и структуры собственности Удмуртской Республики, отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики, переход к наиболее эффективным организационно-правовым формам государственных организаций;

3) повышение эффективности использования земельных ресурсов Удмуртской Республики для реализации экономических и социальных задач, инфраструктурных проектов;

4) вовлечение имущества Удмуртской Республики в хозяйственный оборот, обеспечение поступления в бюджет Удмуртской Республики доходов и средств от использования и продажи имущества Удмуртской Республики;

5) совершенствование процессов учета имущества Удмуртской Республики и предоставления сведений о нем;

6) создание условий для реализации и совершенствования налоговой политики на территории Удмуртской Республики (подготовительные работы для введения единого налога на недвижимость).

3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты государственной программы

Состав целевых показателей (индикаторов) государственной программы и ее подпрограмм определен с учетом:

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

Закона Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года N 68-РЗ "О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы".

Целевыми показателями (индикаторами) государственной программы являются:

1) выполнение годового планового задания по поступлениям денежных средств в доходную часть бюджета Удмуртской Республики от использования и распоряжения имуществом Удмуртской Республики в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в процентах к плановому заданию.

Показатель характеризует вовлечение имущества Удмуртской Республики в хозяйственный оборот, эффективность использования имущества Удмуртской Республики исходя из целей и задач социально-экономического развития Удмуртской Республики;

2) выполнение годового планового задания по поступлениям денежных средств в бюджет Удмуртской Республики в части финансирования дефицита бюджета, администрируемым Минимуществом Удмуртии, в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в процентах к плановому заданию.

Показатель характеризует эффективность использования имущества Удмуртской Республики исходя из целей и задач социально-экономического развития Удмуртской Республики;

3) снижение величины дебиторской задолженности по доходам, администрируемым Минимуществом Удмуртии, в процентах к уровню предыдущего года.

Показатель характеризует эффективность управления имуществом Удмуртской Республики в части выполнения функций администратора доходов.

Сведения о значениях целевых показателей (индикаторов) представлены в приложении 1 к государственной программе.

Ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются:

1) повышение эффективности и прозрачности использования имущества Удмуртской Республики, обеспечение его сохранности и целевого использования;

2) создание оптимальной структуры и состава собственности Удмуртской Республики, отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики;

3) выполнение годового планового задания по поступлениям денежных средств в доходную часть бюджета Удмуртской Республики от использования и распоряжения имуществом Удмуртской Республики в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

4) выполнение годового планового задания по поступлениям денежных средств в бюджет Удмуртской Республики в части финансирования дефицита бюджета, администрируемым Минимуществом Удмуртии, в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

5) снижение величины дебиторской задолженности по доходам, администрируемым Минимуществом Удмуртии, в 2013 году на 6 процентов к уровню предыдущего года, в 2014 году - на 6,5 процента к уровню предыдущего года, в 2015 году - на 7 процентов к уровню предыдущего года;

6) увеличение поступления имущественных налогов в консолидированный бюджет Удмуртской Республики в 2015 году на 51 процент к уровню базового периода (к уровню 2009 года).

4. Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в 2013 - 2015 годах.

Этапы реализации государственной программы не выделяются.

5. Краткая характеристика подпрограмм государственной программы

Для достижения целей и задач государственной программы в ее составе формируются следующие подпрограммы:

1. "Проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики".

2. "Управление и распоряжение имуществом Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов)".

3. "Управление и распоряжение земельными ресурсами".

4. "Создание условий для реализации государственной программы".

Состав подпрограмм сформирован исходя из целей и задач государственной программы, с учетом объектов управления (имущество Удмуртской Республики) и функций управления (формирование государственной политики; управление и распоряжение имуществом, учет имущества).

В рамках подпрограммы "Проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики" будут решаться задачи:

проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики в соответствии с законодательством;

создание условий для реализации и совершенствования налоговой политики на территории Удмуртской Республики (подготовительные работы для введения единого налога на недвижимость).

В рамках подпрограммы "Управление и распоряжение имуществом Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов)" будут решаться задачи:

оптимизация состава и структуры собственности Удмуртской Республики, переход к наиболее эффективным организационно-правовым формам государственных организаций;

вовлечение имущества Удмуртской Республики в хозяйственный оборот, обеспечение поступления в бюджет Удмуртской Республики доходов и средств от использования и продажи имущества Удмуртской Республики (кроме доходов от аренды и продажи земельных участков);

повышение эффективности и открытости проведения приватизации имущества Удмуртской Республики;

совершенствование процессов учета имущества Удмуртской Республики и предоставления сведений о нем.

В рамках подпрограммы "Управление и распоряжение земельными ресурсами" будут решаться задачи:

повышение эффективности использования земельных ресурсов для реализации экономических и социальных задач, инфраструктурных проектов;

вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, с целью обеспечения поступления в бюджет Удмуртской Республики доходов и средств от использования земельных ресурсов Удмуртской Республики (в части доходов от аренды и продажи земельных участков).

Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" направлена на обеспечение реализации государственной программы. В подпрограмму включены расходы бюджета Удмуртской Республики на содержание Минимущества Удмуртии, за счет которых осуществляется реализация государственных полномочий (функций), направленных на решение всех задач государственной программы. К данной подпрограмме отнесены мероприятия, которые имеют отношение к нескольким подпрограммам государственной программы.

5.1. Подпрограмма "Проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики"

5.1.1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Минимущество Удмуртии
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Срок реализации подпрограммы	2013 - 2015 годы
Этапы подпрограммы	Этапы подпрограммы не выделяются
Цели подпрограммы	Проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики
Задачи подпрограммы	1. Разработка проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики (правовых актов Удмуртской Республики) по вопросам имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики, обеспечение их принятия соответствующими исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики. 2. Контроль за реализацией государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики. 3. Создание условий для реализации и совершенствования налоговой политики на территории Удмуртской Республики (подготовительные работы для введения единого налога на недвижимость)
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не используются
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1. Доля принятых правовых актов Удмуртской Республики в сфере имущественных и земельных отношений от общего числа правовых актов Удмуртской Республики в сфере имущественных и земельных отношений, закрепленных за Минимуществом Удмуртии в Плане основных мероприятий Правительства Удмуртской Республики на соответствующий квартал, в процентах. 2. Доля принятых нормативных правовых актов Удмуртской Республики в сфере имущественных и земельных отношений от общего количества разработанных нормативных правовых актов Удмуртской Республики в сфере имущественных и земельных отношений, в процентах. 3. Доля удовлетворенных требований по исковым заявлениям в сфере представления и защиты имущественных прав и охраняемых законом интересов Удмуртской Республики от общего количества предъявленных исковых заявлений в сфере земельных и имущественных отношений, в процентах. 4. Доля удовлетворенных требований по исковым заявлениям о взыскании задолженности по арендной плате от общего количества предъявленных исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате, в процентах
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период, на содержание Минимущества Удмуртии (отражены в подпрограмме "Создание условий для реализации государственной программы")
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: 1) создание правовой основы для проведения единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики; 2) представление и защита имущественных прав и охраняемых законом интересов Удмуртской Республики; 3) проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики, координация деятельности в указанной сфере иных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики

5.1.2. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Государственная политика в области имущественных и земельных отношений в Удмуртской Республике реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

Для проведения единой государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики осуществляется нормативно-правовая регламентация процессов управления объектами государственной и муниципальной собственности, в том числе земельными ресурсами, которая заключается в разработке и принятии нормативных правовых актов, правовых актов Удмуртской Республики по соответствующим вопросам.

Вопросы управления объектами государственной и муниципальной собственности, в том числе земельными ресурсами, находятся в постоянном развитии, в связи с этим требуется регулярное совершенствование нормативной правовой базы.

Большое количество нормативных правовых актов, регулирующих сферу имущественных и земельных отношений, в том числе федеральных, процесс их постоянного уточнения и изменения требует приведения в соответствие законодательства Удмуртской Республики с вновь принятыми нормами, устранения пробелов в законодательстве.

5.1.3. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации подпрограммы

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является создание нормативной правовой основы для достижения целей государственной политики Удмуртской Республики в сфере управления государственным имуществом и земельными ресурсами.

Целью подпрограммы является проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

1) разработка проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики (правовых актов Удмуртской Республики) по вопросам имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики, обеспечение их принятия соответствующими исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики;

2) контроль за реализацией государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики;

3) создание условий для реализации и совершенствования налоговой политики на территории Удмуртской Республики (подготовительные работы для введения единого налога на недвижимость).

5.1.4. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:

1) доля принятых правовых актов Удмуртской Республики в сфере имущественных и земельных отношений от общего числа правовых актов Удмуртской Республики в сфере имущественных и земельных отношений, закрепленных за Минимуществом Удмуртии в Плане основных мероприятий Правительства Удмуртской Республики на соответствующий квартал, в процентах;

2) доля принятых нормативных правовых актов Удмуртской Республики в сфере имущественных и земельных отношений от общего количества разработанных нормативных правовых актов Удмуртской Республики в сфере имущественных и земельных отношений, в процентах.

Показатели 1 - 2 характеризуют своевременность и качество подготовки правовых актов Удмуртской Республики, необходимых для реализации государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики, контроля ее реализации;

3) доля удовлетворенных требований по исковым заявлениям в сфере представления и защиты имущественных прав и охраняемых законом интересов Удмуртской Республики от общего количества предъявленных исковых заявлений в сфере земельных и имущественных отношений, в процентах;

4) доля удовлетворенных требований по исковым заявлениям о взыскании задолженности по арендной плате от общего количества предъявленных исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате, в процентах.

Показатели 3 - 4 характеризуют качество проведения государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики.

Сведения о значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

1) создание правовой основы для проведения единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики;

2) представление и защита имущественных прав и охраняемых законом интересов Удмуртской Республики;

3) проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики, координация деятельности в указанной сфере иных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики.

5.1.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2015 годах.

Этапы подпрограммы не выделяются.

5.1.6. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы

1. Нормативно-методическое обеспечение процессов управления имуществом Удмуртской Республики и земельными ресурсами.

В рамках мероприятия в целях проведения на территории Удмуртской Республики единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений, для обеспечения имущественных прав и охраняемых законом интересов Удмуртской Республики осуществляется разработка правовых актов Удмуртской Республики по вопросам управления и распоряжения имуществом Удмуртской Республики, по работе с хозяйственными обществами, государственными унитарными предприятиями Удмуртской Республики, государственными учреждениями Удмуртской Республики и организациями, по приватизации и оценочной деятельности, по вопросам неплатежеспособности организаций, а также приведение правовых актов Удмуртской Республики в сфере имущественных и земельных отношений в соответствие с федеральным законодательством.

2. Разработка и принятие республиканской целевой программы, направленной на создание условий для формирования эффективной системы налогообложения имущества и земельных участков в Удмуртской Республике.

3. Представление и защита имущественных прав и охраняемых законом интересов Удмуртской Республики.

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации и ожидаемых непосредственных результатов представлен в приложении 2 к государственной программе.

5.1.7. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы

Мерами государственного регулирования являются все правовые акты Удмуртской Республики, принятые в сфере имущественных и земельных отношений.

Меры государственного регулирования в рамках указанной подпрограммы финансового выражения не имеют.

5.1.8. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

Государственные задания в рамках подпрограммы не формируются.

5.1.9. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

В соответствии с Конституцией Российской Федерации органы местного самоуправления в Российской Федерации обеспечивают самостоятельное владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. В целях проведения единой государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики Минимущество Удмуртии в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления Удмуртской Республики по вопросам имущественных и земельных отношений, проводит регулярные совещания с руководителями подразделений по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике, оказывает консультативную и методологическую помощь.

5.1.10. Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации в реализации подпрограммы не участвуют.

5.1.11. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период, на содержание Минимущества Удмуртии (отражены в подпрограмме "Создание условий для реализации государственной программы").

5.1.12. Анализ рисков реализации подпрограммы, меры управления рисками

Большое количество нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих сферу имущественных и земельных отношений, процесс их постоянного уточнения и изменения требует приведения в соответствие законодательства Удмуртской Республики с вновь принятыми нормами, устранения пробелов в законодательстве.

Для минимизации указанного риска будут использоваться возможности, установленные Законом N 29-РЗ, согласно которым Правительство Удмуртской Республики наделено полномочиями по правовому регулированию отдельных вопросов в сфере имущественных и земельных отношений Удмуртской Республики.

В случае изменения действующего законодательства в соответствии со своими полномочиями Минимуществом Удмуртии будет обеспечена разработка правовых актов Удмуртской Республики и внесение их на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики.

Изменение законодательства может также привести к изменению условий реализации государственной программы. Для минимизации данного риска будет осуществляться мониторинг планируемых изменений законодательства, участие в обсуждении и анализ проектов документов, касающихся вопросов управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами.

Существует проблема разработки и утверждения республиканской целевой программы, целью которой является создание условий для формирования эффективной системы налогообложения имущества и земельных участков в Удмуртской Республике. Предстоит обосновать необходимость решения данной проблемы программно-целевым способом.

5.2. Подпрограмма "Управление и распоряжение имуществом Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов)"

5.2.1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Управление и распоряжение имуществом Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов)"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Минимущество Удмуртии
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Срок реализации подпрограммы	2013 - 2015 годы
Этапы подпрограммы	Этапы подпрограммы не выделяются
Цели подпрограммы	Эффективное управление и распоряжение имуществом Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов)
Задачи подпрограммы	1. Оптимизация состава и структуры имущества Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов), отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики, переход к наиболее эффективным организационно-правовым формам государственных организаций. 2. Вовлечение имущества Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов) в хозяйственный оборот, обеспечение поступления в бюджет Удмуртской Республики доходов и средств от использования и продажи имущества Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов). 3. Повышение эффективности и открытости проведения приватизации имущества Удмуртской Республики. 4. Модернизация программного комплекса по учету и управлению имуществом Удмуртской Республики и предоставления сведений о нем
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не используются
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1. Доля объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности Удмуртской Республики, от общего количества объектов недвижимого имущества, учтенных в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики, в процентах. 2. Доля объектов, входящих в состав имущества казны Удмуртской Республики, учтенных в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики, от общего количества объектов недвижимого имущества, учтенных в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики, в процентах
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период, на содержание Минимущества Удмуртии (отражены в подпрограмме "Создание условий для реализации государственной программы")
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: 1) повышение эффективности и прозрачности использования имущества Удмуртской Республики, максимальное вовлечение имущества Удмуртской Республики в хозяйственный оборот; 2) формирование оптимальной структуры и состава имущества Удмуртской Республики, отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики; 3) выполнение годового планового задания по поступлению в бюджет Удмуртской Республики доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Удмуртской Республике; 4) выполнение годового планового задания по поступлению в бюджет Удмуртской Республики доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики; 5) выполнение годового планового задания по поступлению в бюджет Удмуртской Республики доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Удмуртской Республики и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Удмуртской Республики); 6) обеспечение государственной регистрации права собственности Удмуртской Республики на объекты недвижимого имущества; 7) учет имущества Удмуртской Республики, обеспечение внесения в Реестр государственного имущества Удмуртской Республики информации об объектах собственности Удмуртской Республики; 8) обеспечение раскрытия информации об имуществе Удмуртской Республики для всех заинтересованных лиц; 9) совершенствование системы управления имуществом Удмуртской Республики посредством применения современных информационно-коммуникационных технологий

5.2.2. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

По состоянию на 1 января 2013 года в состав имущества Удмуртской Республики (без учета земельных ресурсов) входили:

55 государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики;

209 бюджетных учреждений Удмуртской Республики;

86 автономных учреждений Удмуртской Республики;

68 казенных учреждений Удмуртской Республики;

72 государственных органа Удмуртской Республики;

5176 объектов недвижимого имущества общей площадью 3920,2 тыс. кв. м.

Основными направлениями использования имущества Удмуртской Республики являются:

передача в аренду (пользование);

передача в безвозмездное пользование;

закрепление на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями Удмуртской Республики;

закрепление на праве оперативного управления за государственными учреждениями Удмуртской Республики и казенными предприятиями Удмуртской Республики;

передача в залог;

передача в доверительное управление;

передача с одного уровня собственности на другой.

По состоянию на 1 января 2013 года:

4376 объектов недвижимого имущества (84,5%) общей площадью 3 млн. 282,7 тыс. кв. м закреплены на праве оперативного управления за государственными учреждениями Удмуртской Республики, органами государственной власти Удмуртской Республики;

677 объектов недвижимого имущества (13,01%) общей площадью 271,686 тыс. кв. м закреплены на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями Удмуртской Республики;

действовали 86 договоров аренды объектов недвижимого имущества Удмуртской Республики общей площадью около 10 тыс. кв. м, в том числе 30 договоров аренды объектов недвижимого имущества Удмуртской Республики общей площадью более 8 тыс. кв. м были заключены с субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

действовали 155 договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом Удмуртской Республики общей площадью более 128 тыс. кв. м.

В связи с изменениями предметов ведения и полномочий между уровнями власти, необходимостью создания оптимальной структуры собственности Удмуртской Республики для надлежащего исполнения государственных и муниципальных функций (полномочий) реализуются мероприятия по перераспределению имущества между публично-правовыми образованиями: Российской Федерацией, Удмуртской Республикой и муниципальными образованиями в Удмуртской Республике.

В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" осуществляется передача объектов движимого и недвижимого имущества, используемого Министерством внутренних дел по Удмуртской Республике и подведомственными ему учреждениями, входящих в состав имущества казны Удмуртской Республики, в собственность Российской Федерации. Всего предстоит передать имущество на общую сумму около 930 млн. рублей.

В 2011 году была начата работа по передаче в собственность муниципальных образований в Удмуртской Республике имущества Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с согласованными Удмуртской Республикой перечнями военного имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, в 2012 году приняты 9 приказов Министерства обороны Российской Федерации о передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципальных образований в Удмуртской Республике.

В собственность восьми муниципальных образований в Удмуртской Республике (Алнашский, Балезинский, Вавожский, Граховский, Кизнерский, Юкаменский, Якшур-Бодьинский, Ярский районы) передано имущество 8 военных городков, в которых расположены 43 объекта недвижимого имущества.

Передача объектов была осуществлена в одностороннем порядке без технической и кадастровой документации, актов приема-передачи недвижимого имущества, без выделения финансовых средств муниципальным образованиям в Удмуртской Республике.

На реализацию мероприятий по передаче имущества Министерства обороны Российской Федерации в собственность муниципальных образований в Удмуртской Республике требуется около 2 млрд. рублей для приведения данного имущества в состояние, пригодное к эксплуатации, с учетом финансовых ресурсов на их текущее содержание, а также на подготовку технической документации, регистрацию и оформление прав на передаваемые объекты и земельные участки под ними.

Всего планируется передать имущество в 13 муниципальных образований, расположенных на территории Удмуртской Республики.

В период реализации государственной программы в рамках разграничения полномочий будет продолжена работа по перераспределению государственного имущества между публично-правовыми образованиями (Российской Федерацией, Удмуртской Республикой, муниципальными образованиями в Удмуртской Республике).

Структура государственных учреждений Удмуртской Республики сформировалась в результате масштабного комплекса мероприятий, реализованных в соответствии с Федеральным законом N 83-ФЗ. В результате произведенных преобразований изменился правовой статус государственных учреждений Удмуртской Республики и правовой режим имущества государственных учреждений Удмуртской Республики.

Количество государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, хозяйственных обществ, пакеты акций (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Удмуртской Республики, в последние годы ежегодно сокращается. Так, с 2005 года количество государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики сократилось более чем в два раза; количество хозяйственных обществ с долей участия Удмуртской Республики - почти в три раза. Такая тенденция связана с целенаправленной работой по оптимизации состава государственного имущества, позволяющего обеспечить выполнение государственных функций (полномочий) Удмуртской Республики и сократить долю участия государства в конкурентоспособных сферах экономики.

На основе системы критериев, установленной Законом N 33-РЗ, проводится оценка необходимости сохранения в собственности Удмуртской Республики государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики как имущественных комплексов и принадлежащих Удмуртской Республике акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, принимаются и реализуются решения об их сохранении в собственности Удмуртской Республики, реорганизации либо ликвидации.

привлечение инвестиций для дальнейшего развития производства;

повышение эффективности менеджмента на предприятиях;

финансирование дефицита бюджета Удмуртской Республики.

В целях сокращения бюджетных расходов на содержание государственного и муниципального имущества ведется работа по привлечению частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений. По состоянию на 1 января 2013 года в Удмуртской Республике в ряде муниципальных образований объекты коммунальной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности, переданы на обслуживание по концессионным соглашениям негосударственным организациям.

По состоянию на 1 января 2013 года в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики (без учета земельных ресурсов) содержались сведения о 5176 объектах недвижимого имущества общей площадью 3920,2 тыс. кв. м.

В соответствии с Порядком отражения в бюджетном учете операций с объектами в составе имущества казны Удмуртской Республики, утвержденным приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от 12 августа 2009 года N 102, осуществляется бюджетный учет имущества казны Удмуртской Республики. На 1 января 2013 года в состав имущества казны Удмуртской Республики входили 123 объекта недвижимого имущества, остаточная стоимость которых составляла 659 млн. рублей.

Подраздел 1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы

2. Низкий уровень вовлечения государственного и муниципального имущества в хозяйственный оборот. В Удмуртской Республике слабо используются такие виды государственно-частного партнерства, как концессионные соглашения.

3. Необходимость совершенствования системы учета для эффективного управления государственным и муниципальным имуществом в Удмуртской Республике, в том числе:

отсутствие полного нормативного регулирования вопросов учета и оценки имущества казны.

4. Необходимость совершенствования механизмов мониторинга и контроля за деятельностью государственных учреждений Удмуртской Республики, создание стимулов к повышению эффективности и результативности их деятельности в связи с изменением правового статуса и правового режима имущества этих учреждений.

С 1 июля 2012 года в полном объеме вступил в силу Федеральный закон N 83-ФЗ, при этом на практике отсутствуют отработанные механизмы мониторинга и контроля за деятельностью государственных учреждений. Отсутствует система показателей для оценки эффективности использования государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями, а также методология мониторинга и контроля за его использованием.

Бюджетным посланием Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2013 - 2015 годах" поставлена задача обеспечить переход к эффективным контрактам с руководителями государственных учреждений, прежде всего в социальной сфере. В настоящее время в контрактах с руководителями государственных учреждений Удмуртской Республики не установлена зависимость оплаты труда руководителя от качества и количества выполняемой ими работы. Оценка качества работы руководителя государственного учреждения должна производиться, в том числе, с учетом оценки эффективности использования государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением.

5. Необходимость совершенствования механизма оценки эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Удмуртской Республики.

6. Сокращение возможностей привлечения средств от продажи государственного имущества в целях финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики, связанное с оптимизацией структуры и состава собственности Удмуртской Республики, отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики, снижением доли участия государства в конкурентоспособных сферах экономики.

5.2.3. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере подпрограммы являются:

повышение эффективности использования имущества Удмуртской Республики;

совершенствование процессов учета имущества Удмуртской Республики для эффективного управления им.

Целью подпрограммы является эффективное управление и распоряжение имуществом Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов).

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

1) оптимизация состава и структуры имущества Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов), отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики, переход к наиболее эффективным организационно-правовым формам государственных организаций;

2) вовлечение имущества Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов) в хозяйственный оборот, обеспечение поступления в бюджет Удмуртской Республики доходов и средств от использования и продажи имущества Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов);

3) повышение эффективности и открытости проведения приватизации имущества Удмуртской Республики;

4) модернизация программного комплекса по учету и управлению имуществом Удмуртской Республики и предоставления сведений о нем.

5.2.4. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В качестве целевых показателей подпрограммы определены:

1) доля объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности Удмуртской Республики, от общего количества объектов недвижимого имущества, учтенных в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики, в процентах.

Показатель характеризует процесс регистрации права собственности Удмуртской Республики на объекты недвижимого имущества исходя из объемов финансирования в рамках бюджета Удмуртской Республики;

2) доля объектов, входящих в состав имущества казны Удмуртской Республики, учтенных в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики, от общего количества объектов недвижимого имущества, учтенных в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики, в процентах.

Показатель характеризует вовлечение имущества Удмуртской Республики в хозяйственный оборот.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

1) повышение эффективности и прозрачности использования имущества Удмуртской Республики, максимальное вовлечение имущества Удмуртской Республики в хозяйственный оборот;

2) формирование оптимальной структуры и состава имущества Удмуртской Республики, отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики;

3) выполнение годового планового задания по поступлению в бюджет Удмуртской Республики доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Удмуртской Республике;

4) выполнение годового планового задания по поступлению в бюджет Удмуртской Республики доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики;

5) выполнение годового планового задания по поступлению в бюджет Удмуртской Республики доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Удмуртской Республики и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Удмуртской Республики);

6) обеспечение государственной регистрации права собственности Удмуртской Республики на объекты недвижимого имущества;

7) учет имущества Удмуртской Республики, обеспечение внесения в Реестр государственного имущества Удмуртской Республики информации об объектах собственности Удмуртской Республики;

8) обеспечение раскрытия информации об имуществе Удмуртской Республики для всех заинтересованных лиц;

9) совершенствование системы управления имуществом Удмуртской Республики посредством применения современных информационно-коммуникационных технологий.

5.2.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2015 годах.

Этапы подпрограммы не выделяются.

5.2.6. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы

1. Управление и распоряжение имущественными комплексами государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики.

2. Управление и распоряжение имуществом государственных учреждений Удмуртской Республики.

3. Управление и распоряжение находящимися в собственности Удмуртской Республики акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ.

4. Приватизация имущества Удмуртской Республики.

Приватизация имущества Удмуртской Республики осуществляется в соответствии с Прогнозным планом приватизации собственности Удмуртской Республики на плановый период, утверждаемым Правительством Удмуртской Республики.

Наряду с традиционными способами приватизации (аукцион, спецаукцион, конкурс, публичное предложение и продажа без объявления цены) применяются иные способы приватизации - внесение имущества Удмуртской Республики в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ, продажа акций по результатам доверительного управления, приобретение имущества субъектами малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

5. Перераспределение имущества между публично-правовыми образованиями (Российской Федерацией, Удмуртской Республикой, муниципальными образованиями в Удмуртской Республике, в том числе городскими и сельскими поселениями), проведение работ по приему-передаче имущества.

6. Применение процедур финансового оздоровления и банкротства в отношении организаций Удмуртской Республики, находящихся в кризисном состоянии, в целях сохранения их имущественного комплекса.

7. Повышение эффективности и прозрачности передачи имущества Удмуртской Республики в аренду, а также иное вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Удмуртской Республики.

Будут использоваться не связанные с приватизацией способы вовлечения имущества Удмуртской Республики в хозяйственный оборот, например, такие как:

приобретение дополнительных акций, размещаемых акционерными обществами, деятельность которых необходима для осуществления полномочий органов государственной власти Удмуртской Республики и акции которых находятся в собственности Удмуртской Республики, в целях увеличения доли участия Удмуртской Республики в уставных капиталах указанных обществ;

расширение форм участия Удмуртской Республики в государственно-частных партнерствах.

8. Выполнение функций главного администратора доходов бюджета Удмуртской Республики и главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики по соответствующим кодам бюджетной классификации, администрируемым Минимуществом Удмуртии (кроме администрирования доходов от использования земельных участков).

9. Ведение Реестра государственного имущества Удмуртской Республики.

10. Бюджетный учет имущества казны Удмуртской Республики.

11. Государственная регистрация права собственности Удмуртской Республики на объекты недвижимого имущества.

12. Предоставление государственной услуги "Предоставление информации, содержащейся в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики".

13. Предоставление государственной услуги "Предоставление информации об имуществе Удмуртской Республики, которое может быть передано в аренду".

14. Оказание методической и консультативной помощи органам местного самоуправления в Удмуртской Республике по вопросам управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

15. Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия в сфере управления имуществом Удмуртской Республики, а также переход к предоставлению услуг в сфере управления имуществом Удмуртской Республики в электронном виде.

5.2.7. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы

Результаты оценки эффективности деятельности государственных организаций Удмуртской Республики и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых принадлежат Удмуртской Республике, являются необходимым и достаточным условием для принятия решений о сохранении государственных организаций Удмуртской Республики, акций (долей) хозяйственных обществ в собственности Удмуртской Республики, а также иных управленческих решений, направленных на повышение эффективности использования и формирование оптимального состава собственности Удмуртской Республики, отвечающего функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики.

Порядок проведения оценки необходимости сохранения государственных организаций Удмуртской Республики и акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ в собственности Удмуртской Республики утвержден постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16 ноября 2009 года N 333 "Об утверждении Порядка проведения оценки необходимости сохранения государственных организаций Удмуртской Республики и акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ в собственности Удмуртской Республики".

Постановлением Правительства Удмуртской Республики утверждается Прогнозный план приватизации собственности Удмуртской Республики на плановый период. Указанный нормативный правовой акт определяет перечень имущества Удмуртской Республики, подлежащего приватизации в плановом периоде.

В соответствии с Федеральным законом N 83-ФЗ принято постановление Правительства Удмуртской Республики от 1 ноября 2010 года N 336 "О порядке осуществления исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики функций и полномочий учредителя государственного учреждения Удмуртской Республики" (далее - постановление Правительства Удмуртской Республики N 336), определяющее порядок осуществления исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики функций и полномочий учредителя бюджетного учреждения Удмуртской Республики, казенного учреждения Удмуртской Республики, автономного учреждения Удмуртской Республики, а также порядок осуществления исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, иными государственными органами Удмуртской Республики и государственными учреждениями Удмуртской Республики, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Удмуртской Республики, полномочий по распоряжению закрепленным за ними на праве оперативного управления имуществом Удмуртской Республики.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом N 29-РЗ, в целях повышения эффективности управления собственностью Удмуртской Республики Правительством Удмуртской Республики принято постановление от 19 октября 2009 года N 305 "О Порядке заключения договоров аренды имущества Удмуртской Республики".

Для учета объектов собственности Удмуртской Республики ведется Реестр государственного имущества Удмуртской Республики. Под Реестром государственного имущества Удмуртской Республики понимается республиканская информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах государственных баз данных, содержащих перечни объектов учета и сведения о них. В Реестре государственного имущества Удмуртской Республики учитываются объекты собственности Удмуртской Республики, входящие в состав имущества казны Удмуртской Республики, а также объекты собственности Удмуртской Республики, закрепленные за государственными унитарными предприятиями Удмуртской Республики, государственными учреждениями Удмуртской Республики, органами государственной власти Удмуртской Республики, иными государственными органами Удмуртской Республики.

Порядок ведения Реестра государственного имущества Удмуртской Республики и предоставления информации, содержащейся в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики, определен постановлением Правительства Удмуртской Республики N 419.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 июня 2008 года N 156 "Об утверждении Положения о раскрытии информации о собственности Удмуртской Республики" определяется форма и порядок раскрытия информации о собственности Удмуртской Республики, в том числе по отдельным объектам собственности.

В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 24 декабря 2012 года N 75-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" установлено, что государственные унитарные предприятия, учредителем которых является Удмуртская Республика, перечисляют в бюджет Удмуртской Республики 10 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики.

В целях осуществления инвестиций для развития производственной деятельности государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ с долей государственного участия используется механизм имущественных взносов в уставный капитал соответствующих организаций. Имущественный взнос может быть осуществлен как в денежной форме, так и в форме движимого или недвижимого имущества. Соответствующие решения предусматриваются законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Меры государственного регулирования в рамках указанной подпрограммы финансового выражения не имеют, за исключением меры государственного регулирования "Установление для государственных унитарных предприятий, учредителем которых является Удмуртская Республика, нормы о перечислении 10 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет Удмуртской Республики".

В соответствии с Перечнем государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 февраля 2011 года N 24 "О перечне государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики", в сфере реализации подпрограммы Минимуществом Удмуртии предоставляются следующие государственные услуги:

1) "Предоставление информации, содержащейся в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики" - в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минимущества Удмуртии от 27 июня 2012 года N 30 "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации, содержащейся в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики";

2) "Предоставление информации об имуществе Удмуртской Республики, которое может быть передано в аренду" - в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минимущества Удмуртии от 16 декабря 2011 года N 34 "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об имуществе Удмуртской Республики, которое может быть передано в аренду".

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы представлена в приложении 3 к государственной программе.

5.2.8. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

Государственные задания в рамках подпрограммы не формируются.

5.2.9. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

В целях проведения единой государственной политики в области имущественных отношений на территории Удмуртской Республики Минимущество Удмуртии в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления в Удмуртской Республике по вопросам имущественных отношений, проводит регулярные совещания с руководителями подразделений по управлению муниципальным имуществом городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике, оказывает консультативную и методологическую помощь.

При непосредственном участии органов местного самоуправления в Удмуртской Республике осуществляется разграничение государственной собственности между публично-правовыми образованиями: Российской Федерацией, Удмуртской Республикой, муниципальными образованиями в Удмуртской Республике.

5.2.10. Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Объектами управления в рамках подпрограммы являются государственные унитарные предприятия Удмуртской Республики, государственные учреждения Удмуртской Республики, хозяйственные общества, часть акций (долей в уставном капитале) которых находится в собственности Удмуртской Республики.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, общественные, научные и иные организации в реализации подпрограммы не участвуют.

5.2.11. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период, на содержание Минимущества Удмуртии (отражены в подпрограмме "Создание условий для реализации государственной программы").

5.2.12. Анализ рисков реализации подпрограммы, меры управления рисками

Макроэкономические риски.

Риски связаны с возможным изменением экономической ситуации, снижением темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности. Указанные риски могут отразиться на покупательской способности субъектов экономической деятельности, являющихся потенциальными покупателями имущества Удмуртской Республики в рамках процесса приватизации. Указанные риски могут оказать влияние на результаты финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Удмуртской Республики.

Результаты деятельности государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Удмуртской Республики зависят от роста цен на товарном рынке, стоимости потребляемой ими продукции (работ, услуг), что влияет на себестоимость производимой ими продукции, их финансовую устойчивость и платежеспособность. Спрос на собственную продукцию (работы, услуги), платежеспособность партнеров и потенциальных потребителей также влияют на результаты хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Удмуртской Республики.

Указанные факторы могут повлечь невыполнение планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности, снижение рентабельности, невозможность осуществления прибыльной деятельности и привести к несостоятельности (банкротству) государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Удмуртской Республики. Убыточная деятельность указанных организаций повлечет за собой невыполнение плановых показателей по перечислению ими в бюджет Удмуртской Республики части прибыли и дивидендов.

Организационные риски.

В решении вопросов, связанных с управлением государственным имуществом, задействованы все исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики. В связи с этим возникают риски неисполнения или ненадлежащего исполнения мероприятий подпрограммы отдельными ее участниками из-за низкой исполнительской дисциплины или слабой межведомственной координации.

Законом N 29-РЗ отдельной статьей установлены полномочия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, реализующих государственную политику и осуществляющих координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), иных государственных органов Удмуртской Республики по управлению собственностью Удмуртской Республики. Полномочия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, являющихся ответственными исполнителями государственных программ, установлены Положением о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 131.

Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг реализации государственной программы и ее отдельных мероприятий.

Финансовые риски.

Сокращение финансирования на реализацию подпрограммы приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки.

При регистрации права собственности Удмуртской Республики на объекты недвижимого имущества риск может возникнуть в связи с недостаточностью финансирования в рамках бюджета Удмуртской Республики, а именно с нехваткой денежных средств, предусмотренных на изготовление технической документации, а также отсутствием документов для регистрации права собственности Удмуртской Республики на объекты недвижимого имущества (в связи с необходимостью проведения регистрации права собственности Удмуртской Республики на объекты недвижимого имущества, соответствующие работы по которым не планировались).

В качестве принимаемых мер по уменьшению риска возможно изыскание дополнительных средств для изготовления технической документации, работа с уполномоченными органами всех уровней власти по поиску недостающих документов, а также работа с органами исполнительной власти Удмуртской Республики, балансодержателями имущества Удмуртской Республики по обеспечению оформления, сохранности и восстановления правоустанавливающих документов.

В случае сокращения объемов финансирования будет уточняться система мероприятий подпрограммы.

Кадровые риски.

Недостаточный состав и квалификационный уровень кадров для реализации отдельных мероприятий подпрограммы. Для минимизации риска осуществляется повышение квалификации государственных служащих. Также реализуются мероприятия по методическому сопровождению мероприятий подпрограммы, в том числе для органов местного самоуправления.

5.3. Подпрограмма "Управление и распоряжение земельными ресурсами"

5.3.1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Управление и распоряжение земельными ресурсами"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Минимущество Удмуртии
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Срок реализации подпрограммы	2013 - 2015 годы
Этапы подпрограммы	Этапы подпрограммы не выделяются
Цели подпрограммы	Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики
Задачи подпрограммы	1. Повышение эффективности использования земельных ресурсов Удмуртской Республики для реализации экономических и социальных задач, инфраструктурных проектов. 2. Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, с целью обеспечения поступления в бюджет Удмуртской Республики доходов и средств от использования земельных ресурсов Удмуртской Республики. 3. Управление земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, в том числе формирование земельных участков и проведение работ по подготовке проектов межевания земельных участков. 4. Развитие экономической оценки земельных ресурсов в Удмуртской Республике, в том числе актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Республиканская целевая программа "Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы"
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1. Доля земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, границы которых установлены на местности, от общего количества земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в процентах. 2. Доля граждан, реализовавших свое право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе граждан, имеющих трех и более детей, от общего числа граждан, поставленных на учет для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в процентах. 3. Разработка землеустроительной документации, в процентах. 4. Создание тематических слоев цифровых карт и планов, в процентах. 5. Доля муниципальных образований, границы которых определены и установлены на местности, в процентах. 6. Увеличение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей, в процентах к уровню базового периода (2009 года). 7. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в процентах. 8. Доля земельных участков, в отношении которых кадастровая стоимость определена с использованием результатов рыночной оценки, в процентах
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 79200,0 тыс. рублей, из них: в 2013 году - 26400,0 тыс. рублей; в 2014 году - 26400,0 тыс. рублей; в 2015 году - 26400,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: 1) повышение эффективности использования земельных ресурсов в интересах социально-экономического развития Удмуртской Республики; 2) увеличение доли земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, границы которых установлены на местности, до 90 процентов от общего количества земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики; 3) выполнение годового планового задания по поступлению в бюджет Удмуртской Республики доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земельные участки, находящиеся в собственности Удмуртской Республики; 4) обеспечение наполнения государственного кадастра недвижимости сведениями о границах муниципальных образований в Удмуртской Республике, населенных пунктов, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий, а также о земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома; 5) обеспечение государственной регистрации права собственности Удмуртской Республики на земельные участки; 6) увеличение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей; 7) обеспечение реализации социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики в отношении отдельных групп граждан, в том числе обеспечение граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, земельными участками для индивидуального жилищного строительства; 8) актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель

5.3.2. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами;

земельные участки, которые безвозмездно переданы Удмуртской Республике из федеральной собственности;

По состоянию на 1 января 2013 года:

в собственности Удмуртской Республики были зарегистрированы 966 земельных участков общей площадью более 8660 га, на 151 земельный участок право собственности Удмуртской Республики было прекращено по причине их продажи собственникам зданий, строений, сооружений, приватизации в составе имущественных комплексов государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, передачи в собственность иных публично-правовых образований;

действовали 165 договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, 1010 земельных участков были переданы на праве постоянного (бессрочного) пользования, 12 - на праве ограниченного пользования;

поступления в бюджет Удмуртской Республики доходов от сдачи земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в аренду составили 7050,49 тысячи рублей;

собственникам объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Удмуртской Республики, были проданы 7 земельных участков общей площадью 3,2 га, поступления от продажи земельных участков в республиканский бюджет составили 697,5 тысячи рублей.

В сфере управления земельными ресурсами чрезвычайно важными направлениями работы являются:

развитие системы пространственных данных государственного кадастра недвижимости;

актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель;

проведение массовой оценки объектов недвижимости и своевременное внесение сведений об оценке в государственный кадастр недвижимости;

формирование земельных участков и регистрация права собственности Удмуртской Республики на них.

В целях реализации социальных задач и инфраструктурных проектов осуществляется резервирование земель и изъятие земельных участков для государственных нужд Удмуртской Республики. На 1 января 2013 года для государственных нужд зарезервирован 651 земельный участок, изъяты 35 земельных участков общей площадью более 33 га.

В Удмуртской Республике функционирует институт кадастровых инженеров. Минимущество Удмуртии предоставляет государственную услугу "Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров". По состоянию на 1 января 2013 года в Удмуртской Республике могут осуществлять кадастровую деятельность 255 кадастровых инженеров.

Подраздел 1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы

1. Необходимость наполнения информационной базы о земельных ресурсах в целях повышения эффективности управленческой деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, в том числе результатов космической деятельности, тематических слоев цифровых карт, необходимых для использования в геоинформационных системах органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, картографических материалов, отражающих современное состояние территории Удмуртской Республики, сведений о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий в Удмуртской Республике.

Снижение эффективности территориального планирования, сложность установления ограничений и обременений при использовании земельных участков существенно затрудняют принятие решений при распоряжении земельными участками. Возникновение проблемы обусловлено значительным объемом затрат на установление границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий в Удмуртской Республике, особенно при проведении работ в полевых условиях. Использование картометрического метода позволит существенно снизить затраты, но для этого необходимо наличие цифровой картографической основы.

2. Несовершенство существующих методик государственной кадастровой оценки земель, контроля и мониторинга за использованием земельных ресурсов в значительной степени препятствуют эффективному и экономически обоснованному использованию земельных ресурсов на территории Удмуртской Республики, что в свою очередь снижает темпы социально-экономического развития республики.

3. Необходимость совершенствования системы учета земельных ресурсов Удмуртской Республики в целях повышения эффективности управления земельными ресурсами Удмуртской Республики.

4. Отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома, не позволяет взимать с собственников помещений в таких домах земельный налог. Большая часть таких земельных участков не выделена из государственной собственности. Указанное обстоятельство влечет за собой недополучение бюджетами муниципальных образований значительной части налоговых поступлений за земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, а также ведет к социальной несправедливости, поскольку собственники индивидуальных жилых домов (в основном сельские жители) уплачивают как налог на имущество физических лиц, так и земельный налог (или арендную плату за землю), собственники помещений в многоквартирных домах (преимущественно городские жители) - только налог на имущество физических лиц.

5. Исчисление и сбор земельного налога. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Для определения кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, которая основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования. От собираемости земельного налога напрямую зависит наполняемость местных бюджетов. Определение базы земельного налога имеет множество проблем на практике, поскольку далеко не все земельные участки в настоящее время прошли государственный кадастровый учет. Кроме того, многие земельные участки используются без надлежащего оформления правоустанавливающих документов на них. Таким образом, если земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет и (или) пользование земельным участком осуществляется без регистрации прав на него, отсутствует объект налогообложения. В результате не в полной мере обеспечивается сбор доходов от земельного налога в бюджеты муниципальных образований.

6. Формирование земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения. Федеральным законом N 101-ФЗ установлено, что, в случае если до 1 июля 2012 года участники долевой собственности не приняли решение об утверждении проекта межевания земельных участков или не зарегистрировали свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, органы местного самоуправления сельского поселения или городского округа по месту расположения данного земельного участка до 1 июля 2013 года обязаны обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков и проведение кадастровых работ по образованию таких земельных участков, предусмотренных проектом межевания земельных участков, утвержденным решением общего собрания. Выполнение указанных мероприятий в установленный законодательством срок с учетом объемов работ и выделенных на эти цели финансовых ресурсов невозможно.

5.3.3. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации подпрограммы

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является повышение эффективности использования земель, создание условий для увеличения инвестиционного и производительного потенциала земли, превращения ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста.

Целью подпрограммы является развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики.

Для ее достижения будут решаться следующие задачи:

1) повышение эффективности использования земельных ресурсов Удмуртской Республики для реализации экономических и социальных задач, инфраструктурных проектов;

2) вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, с целью обеспечения поступления в бюджет Удмуртской Республики доходов и средств от использования земельных ресурсов Удмуртской Республики;

3) управление земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, в том числе формирование земельных участков и проведение работ по подготовке проектов межевания земельных участков;

4) развитие экономической оценки земельных ресурсов в Удмуртской Республике, в том числе актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель.

5.3.4. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются следующие:

1) доля земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, границы которых установлены на местности, от общего количества земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в процентах.

Показатель характеризует качество работ по установлению границ и формированию земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики;

2) доля граждан, реализовавших свое право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе граждан, имеющих трех и более детей, от общего числа граждан, поставленных на учет для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в процентах.

Показатель характеризует процесс реализации социальных гарантий отдельным категориям граждан в части бесплатного предоставления им земельных участков для ведения индивидуального жилищного строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики. Показатель учитывает положения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

В составе подпрограммы также учитываются целевые показатели (индикаторы) республиканской целевой программы "Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы";

3) разработка землеустроительной документации, в процентах;

4) создание тематических слоев цифровых карт и планов, в процентах;

5) доля муниципальных образований, границы которых определены и установлены на местности, в процентах;

6) увеличение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей, в процентах к уровню базового периода (2009 года);

7) доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в процентах;

8) доля земельных участков, в отношении которых кадастровая стоимость определена с использованием результатов рыночной оценки, в процентах.

Методика расчета целевых показателей (индикаторов) республиканской целевой программы "Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы" содержится в составе указанной Республиканской целевой программы.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

1) повышение эффективности использования земельных ресурсов в интересах социально-экономического развития Удмуртской Республики;

2) увеличение доли земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, границы которых установлены на местности, до 90 процентов от общего количества земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики;

3) выполнение годового планового задания по поступлению в бюджет Удмуртской Республики доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земельные участки, находящиеся в собственности Удмуртской Республики;

4) обеспечение наполнения государственного кадастра недвижимости сведениями о границах муниципальных образований в Удмуртской Республике, населенных пунктов, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий, а также о земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома;

5) обеспечение государственной регистрации права собственности Удмуртской Республики на земельные участки;

6) увеличение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей;

7) обеспечение реализации социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики в отношении отдельных групп граждан, в том числе обеспечение граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, земельными участками для индивидуального жилищного строительства;

8) актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель.

5.3.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2015 годах.

Этапы подпрограммы не выделяются.

5.3.6. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы

1. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Удмуртской Республики, в том числе предоставление государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование".

2. Управление земельными участками, права на которые возникнут у Удмуртской Республики при разграничении государственной собственности на землю.

3. Управление земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях и в порядке, установленных законодательством.

4. Управление земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, в случаях и в порядке, установленных законодательством.

5. Государственная регистрация права собственности Удмуртской Республики на земельные участки.

6. Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, реализация выработанного решения по дальнейшему использованию земельных участков.

В рамках мероприятия осуществляется выявление неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков, анализ предложений по их возможному использованию, реализация выработанного решения по дальнейшему использованию, в том числе продажа, передача в аренду, предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в ограниченное пользование (сервитут).

7. Резервирование земель и изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд Удмуртской Республики.

8. Обеспечение функционирования в Удмуртской Республике института кадастровых инженеров, в том числе предоставление государственной услуги "Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров".

9. Реализация республиканской целевой программы "Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы".

В рамках указанной Целевой программы осуществляются следующие мероприятия:

развитие землеустройства и информационного обеспечения государственного и муниципального управления земельными ресурсами;

развитие экономической оценки земельных ресурсов;

управление земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

10. Выполнение функций главного администратора доходов бюджета Удмуртской Республики от использования земельных участков по соответствующим кодам бюджетной классификации, администрируемым Минимуществом Удмуртии.

11. Предоставление государственной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в отношении земельных участков, предоставленных из собственности Удмуртской Республики".

12. Оказание методической и консультативной помощи органам местного самоуправления в Удмуртской Республике по вопросам управления земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики.

5.3.7. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы

Закон N 68-РЗ и Закон N 32-РЗ определяют случаи и порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики.

Закон 68-РЗ также устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры предоставляемых в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики.

Закон Удмуртской Республики от 20 декабря 2005 года N 65-РЗ "О некоторых вопросах перевода земель или земельных участков в Удмуртской Республике из одной категории в другую" регулирует некоторые вопросы перевода земель или земельных участков в Удмуртской Республике из одной категории в другую, отнесенные к полномочиям субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 6 ноября 2007 года N 172 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - постановление Правительства Удмуртской Республики N 172) установлен порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 октября 2007 года N 163 "Об установлении выкупной цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" регламентируется порядок определения цены земельных участков при их выкупе собственниками объектов недвижимости, расположенных на этих участках.

Меры государственного регулирования в рамках указанной подпрограммы финансового выражения не имеют.

В соответствии с перечнем государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 февраля 2011 года N 24 "О перечне государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики", в сфере реализации подпрограммы Минимуществом Удмуртии предоставляются следующие государственные услуги:

"Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование" - в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минимущества Удмуртии от 24 марта 2011 года N 12 "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование";

"Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров" - в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минимущества Удмуртии от 24 марта 2011 года N 13 "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров";

"Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в отношении земельных участков, предоставленных из собственности Удмуртской Республики" - в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минимущества Удмуртии от 29 июня 2011 года N 24 "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в отношении земельных участков, предоставленных из собственности Удмуртской Республики".

5.3.8. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

Государственные задания в рамках подпрограммы не формируются.

5.3.9. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

При непосредственном участии органов местного самоуправления в Удмуртской Республике осуществляются следующие мероприятия подпрограммы:

1) разграничение государственной собственности между публично-правовыми образованиями: Российской Федерацией, Удмуртской Республикой и муниципальными образованиями в Удмуртской Республике;

2) кадастровые работы по формированию земельных участков:

на которых расположены многоквартирные дома;

подлежащих предоставлению бесплатно в собственность гражданам в соответствии с законодательством, в том числе включая работы по подготовке проектов планировки и проектов межевания территории;

находящихся в федеральной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения, переданные из федеральной собственности в собственность муниципальных образований в Удмуртской Республике (главным образом земельных участков, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации);

на которые у муниципальных образований в Удмуртской Республике возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю;

3) работы по формированию сведений о собственниках помещений в многоквартирных домах и размере их доли в праве общей долевой собственности на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома;

4) землеустроительные работы по установлению на местности границ муниципальных образований, населенных пунктов;

5) работы по подготовке землеустроительной документации, тематических слоев цифровых карт и планов;

6) землеустроительные работы по формированию земельных участков и подготовке проектов межевания земельных участков в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

7) работы по формированию земельных участков в случае выдела невостребованных долей и долей, от права собственности на которые собственник отказался, из земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности.

В целях проведения на территории Удмуртской Республики единой государственной политики в области земельных отношений, обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами, формирования и организации проведения работ по разграничению государственной собственности на землю, обеспечения своевременной подготовки документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков между Минимуществом Удмуртии и администрациями городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике заключены соглашения о взаимодействии в области земельных отношений. В рамках заключенных соглашений Минимуществом Удмуртии осуществляется мониторинг состояния дел в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами, а также контроль за поступлением доходов от аренды и продажи земельных участков в консолидированный бюджет Удмуртской Республики.

Республиканской целевой программой "Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы" предусмотрена возможность предоставления городским округам и муниципальным районам в Удмуртской Республике субсидий и иных межбюджетных трансфертов.

Субсидии предоставляются на выполнение следующих работ:

1) кадастровые работы по формированию земельных участков:

на которых расположены многоквартирные дома;

2) работы по формированию сведений о собственниках помещений в многоквартирных домах и размере их доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом;

3) землеустроительные работы по установлению на местности границ муниципальных образований, населенных пунктов;

4) работы по подготовке землеустроительной документации, тематических слоев цифровых карт и планов;

5) работы по подготовке проектов межевания земельных участков в соответствии с Федеральным законом N 101-ФЗ.

Критериями отбора муниципальных районов, городских округов для предоставления бюджетных ассигнований из бюджета Удмуртской Республики являются:

1) использование предоставленных в предыдущие годы бюджетных ассигнований из бюджета Удмуртской Республики не менее чем на 50 процентов;

2) степень необходимости проведения работ с использованием средств бюджета Удмуртской Республики, определяемая, в частности, исходя из количества многоквартирных домов на территориях муниципальных образований, под которыми земельные участки не сформированы и не поставлены на государственный кадастровый учет, количества заявлений граждан на предоставление бесплатно в собственность земельных участков, признанных имеющими право на получение земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с законодательством.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на выполнение следующих работ:

1) работы по формированию земельных участков, находящихся в федеральной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения, переданные из федеральной собственности в собственность муниципальных образований в Удмуртской Республике (главным образом земельных участков, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации);

2) работы по выделу земельных участков в случае выдела невостребованных долей и долей, от права собственности на которые собственник отказался, из земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности;

3) работы по формированию земельных участков, на которые у муниципальных образований в Удмуртской Республике возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю.

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы в разрезе муниципальных образований будут использоваться следующие показатели:

1) увеличение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей;

2) доля многоквартирных домов, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований (групп муниципальных образований) представлены в приложении 1а к государственной программе.

5.3.10. Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

5.3.11. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 79200,0 тыс. рублей, из них:

в 2013 году - 26400,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 26400,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 26400,0 тыс. рублей.

Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлены в приложении 5 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.

5.3.12. Анализ рисков реализации подпрограммы, меры управления рисками

Организационные риски.

В решении вопросов, связанных с управлением земельными ресурсами в Удмуртской Республике, задействованы органы местного самоуправления в Удмуртской Республике. В связи с этим возникают риски неисполнения или ненадлежащего исполнения отдельных мероприятий подпрограммы отдельными ее участниками из-за низкой исполнительской дисциплины или слабой координации. В целях минимизации риска с администрациями городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике Минимуществом Удмуртии заключены соглашения о взаимодействии в области земельных отношений.

К организационным рискам относится и возможное неполучение или получение с существенными временными задержками цифровых ортофотопланов и иной картографической основы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также иной информации, необходимой для реализации мероприятий республиканской целевой программы "Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы". Кроме того, могут возникнуть трудности технического характера при использовании цифровых ортофотопланов и иной картографической основы, полученных от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Для минимизации данного риска будет осуществляться взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти; при необходимости будут уточняться мероприятия республиканской целевой программы.

Минимизации организационных рисков будут способствовать мероприятия по мониторингу и оценке эффективности государственных программ.

Финансовые риски.

Сокращение бюджетного финансирования на реализацию государственной программы в связи с потенциально возможным дефицитом бюджета Удмуртской Республики приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки, особенно в части мероприятий республиканской целевой программы "Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы". Для минимизации риска в случае сокращения объема финансирования государственной программы будет уточняться система мероприятий и целевых показателей (индикаторов) программы.

При регистрации права собственности Удмуртской Республики на объекты недвижимого имущества риски могут возникнуть в связи с недостаточностью финансирования в рамках бюджета Удмуртской Республики, а именно нехваткой денежных средств, предусмотренных на изготовление технической документации, проведение землеустроительных работ, отсутствием документов для регистрации права собственности Удмуртской Республики на объекты недвижимого имущества (в связи с необходимостью проведения регистрации права собственности Удмуртской Республики на объекты недвижимого имущества, соответствующие работы по которым не планировались).

В качестве принимаемых мер по уменьшению рисков возможно изыскание дополнительных средств для изготовления технической документации и на проведение землеустроительных работ, работа с уполномоченными органами всех уровней власти по поиску недостающих документов, а также работа с органами исполнительной власти Удмуртской Республики, балансодержателями имущества Удмуртской Республики по обеспечению оформления, сохранности и восстановления правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества.

Кадровые риски.

Недостаточный состав и квалификационный уровень кадров для реализации отдельных мероприятий подпрограммы. Для минимизации риска осуществляется повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, обеспечение функционирования института кадастровых инженеров в Удмуртской Республике. Также реализуются мероприятия по методическому сопровождению мероприятий подпрограммы, в том числе для органов местного самоуправления.

5.4. Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"

5.4.1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Создание условий для реализации государственной программы"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Минимущество Удмуртии
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Срок реализации подпрограммы	2013 - 2015 годы
Этапы подпрограммы	Этапы подпрограммы не выделяются
Цели подпрограммы	Обеспечение условий для реализации государственной программы, повышение эффективности управления имуществом Удмуртской Республики и земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики
Задачи подпрограммы	Выполнение полномочий (функций) Минимуществом Удмуртии
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не используются
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, в процентах
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 102236,2 тыс. рублей, из них: в 2013 году - 35041,8 тыс. рублей; в 2014 году - 33578,1 тыс. рублей; в 2015 году - 33616,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является создание условий для реализации государственной программы и достижение к концу 2015 года ее реализации установленных значений целевых показателей государственной программы и ее подпрограмм

5.4.2. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" формируется в соответствии с Положением о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 131, и направлена на обеспечение реализации государственной программы. В подпрограмму включены расходы бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные законом Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период, на содержание Минимущества Удмуртии, за счет которых осуществляется реализация государственных полномочий (функций), направленных на решение всех задач государственной программы. Кроме того, в подпрограмму включены мероприятия, которые имеют отношение к нескольким подпрограммам государственной программы.

5.4.3. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение условий для реализации государственной программы, повышение эффективности управления имуществом Удмуртской Республики и земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики.

Для достижения поставленной цели Минимущество Удмуртии выполняет закрепленные за ним полномочия (функции) в соответствии с Законом N 29-РЗ и постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26 августа 2002 года N 728 "О Министерстве имущественных отношений Удмуртской Республики".

Кроме того, Минимущество Удмуртии в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 16 мая 2011 года N 367-р "Об утверждении Перечня государственных программ Удмуртской Республики, предполагаемых к разработке в 2011 - 2012 годах" определено ответственным исполнителем государственной программы Удмуртской Республики "Управление государственным имуществом" на 2013 - 2015 годы. В связи с этим потребуется организовать управление государственной программой, в том числе взаимодействие с участниками государственной программы.

5.4.4. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Целевым показателем (индикатором) подпрограммы является:

уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, в процентах.

Показатель характеризует степень достижения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы. Показатель рассчитывается по формуле:

/n,

где:

- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы;

n - количество целевых показателей (индикаторов) государственной программы (включая целевые показатели (индикаторы) подпрограмм государственной программы).

Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения целевого показателя (индикатора) государственной программы , рассчитывается по формуле:

для целевых показателей, желательной тенденцией которых является рост:

, если

для целевых показателей, желательной тенденцией которых является снижение:

, если

, если .

где:

- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода;

- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода.

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является создание условий для реализации государственной программы и достижение к концу 2015 года ее реализации установленных значений целевых показателей государственной программы и ее подпрограмм.

5.4.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2015 годах.

Этапы подпрограммы не выделяются.

5.4.6. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы:

1) реализация Минимуществом Удмуртии закрепленных за ним полномочий (функций);

2) уплата налога на имущество организаций;

3) оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений в сфере управления государственной и муниципальной собственностью;

4) совершенствование программного комплекса по управлению имуществом Удмуртской Республики;

5) обеспечение доступности и открытости информации об имуществе Удмуртской Республики, о деятельности государственных органов в сфере управления имуществом Удмуртской Республики, в том числе размещение информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Удмуртской Республики, об аренде имущества Удмуртской Республики, о продаже имущества Удмуртской Республики на официальном сайте Минимущества Удмуртии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.4.7. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы

Компетенция Минимущества Удмуртии в сфере управления собственностью Удмуртской Республики определена Законом N 29-РЗ, постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26 августа 2002 года N 728 "О Министерстве имущественных отношений Удмуртской Республики".

Полномочия Минимущества Удмуртии как ответственного исполнителя государственной программы определены пунктом 38 Положения о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 131 "Об утверждении Положения о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики".

Меры государственного регулирования в рамках указанной подпрограммы финансового выражения не имеют.

5.4.8. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

Государственные задания в рамках подпрограммы не формируются.

5.4.9. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

Муниципальные образования в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы не участвуют.

5.4.10. Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

5.4.11. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 102236,2 тыс. рублей, из них:

в 2013 году - 35041,8 тыс. рублей;

в 2014 году - 33578,1 тыс. рублей;

в 2015 году - 33616,3 тыс. рублей.

Средства из иных источников на цели реализации подпрограммы не привлекаются.

5.4.12. Анализ рисков реализации подпрограммы, меры управления рисками реализации подпрограммы

В решении вопросов, связанных с управлением государственным имуществом в Удмуртской Республике, задействованы все исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, а в части земельных ресурсов - также органы местного самоуправления в Удмуртской Республике. В связи с этим возникают риски неисполнения или ненадлежащего исполнения мероприятий государственной программы отдельными ее участниками из-за низкой исполнительской дисциплины или слабой межведомственной и межуровневой координации.

В целях минимизации риска Законом N 29-РЗ отдельной статьей установлены полномочия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, реализующих государственную политику и осуществляющих координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), иных государственных органов Удмуртской Республики по управлению собственностью Удмуртской Республики.

Полномочия Минимущества Удмуртии как ответственного исполнителя государственной программы установлены Положением о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 131 "Об утверждении Положения о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики".

С администрациями городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике заключены соглашения о взаимодействии в области земельных отношений. Также минимизации организационных рисков будут способствовать мероприятия по мониторингу и оценке эффективности государственных программ.

6. Перечень основных мероприятий государственной программы

Характеристика основных мероприятий государственной программы представлена в составе подпрограмм государственной программы.

7. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач государственной программы

В соответствии со статьей 26.12 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" органы государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с конституцией (уставом), законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Закон N 29-РЗ определяет компетенцию Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, органов государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики по владению, пользованию, распоряжению собственностью Удмуртской Республики.

В соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26 августа 2002 года N 728, Минимущество Удмуртии является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области имущественных и земельных отношений, управления и распоряжения имуществом Удмуртской Республики, приватизации имущества Удмуртской Республики, координирующим деятельность в этих сферах иных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики.

Предоставление государственных услуг (функций)

"Предоставление информации, содержащейся в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики";

"Предоставление информации об имуществе Удмуртской Республики, которое может быть передано в аренду";

"Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в отношении земельных участков, предоставленных из собственности Удмуртской Республики";

"Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров";

"Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование".

Меры правового регулирования в сфере управления имуществом Удмуртской Республики

Законом N 33-РЗ установлена система критериев сохранения в собственности Удмуртской Республики государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики как имущественных комплексов и принадлежащих Удмуртской Республике акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ. Результаты оценки эффективности деятельности государственных организаций Удмуртской Республики и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых принадлежат Удмуртской Республике, являются необходимым и достаточным условием для принятия решений о сохранении государственных организаций Удмуртской Республики, акций (долей) хозяйственных обществ в собственности Удмуртской Республики, а также иных управленческих решений, направленных на повышение эффективности использования и формирование оптимального состава собственности Удмуртской Республики, обеспечивающего исполнение установленных законодательством полномочий органов государственной власти Удмуртской Республики.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики утверждается Прогнозный план приватизации собственности Удмуртской Республики на плановый период. Указанный нормативный правовой акт определяет перечень имущества Удмуртской Республики, подлежащий приватизации в очередном финансовом году.

В соответствии с Федеральным законом N 83-ФЗ принято постановление Правительства Удмуртской Республики N 336, определяющее порядок осуществления исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики функций и полномочий учредителя бюджетного учреждения Удмуртской Республики, казенного учреждения Удмуртской Республики, автономного учреждения Удмуртской Республики, а также порядок осуществления исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, иными государственными органами Удмуртской Республики и государственными учреждениями Удмуртской Республики, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Удмуртской Республики, полномочий по распоряжению закрепленным за ними на праве оперативного управления имуществом Удмуртской Республики.

Ежегодно законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период для государственных унитарных предприятий, учредителем которых является Удмуртская Республика, устанавливается норма перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет Удмуртской Республики. В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 24 декабря 2012 года N 75-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" установлено, что государственные унитарные предприятия, учредителем которых является Удмуртская Республика, перечисляют в бюджет Удмуртской Республики 10 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики.

Для учета объектов собственности Удмуртской Республики ведется Реестр государственного имущества Удмуртской Республики. В соответствии с пунктом 2 Порядка ведения Реестра государственного имущества Удмуртской Республики и предоставления информации, содержащейся в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 ноября 2011 года N 419, под Реестром государственного имущества Удмуртской Республики понимается республиканская информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах государственных баз данных, содержащих перечни объектов учета и сведения о них.

В Реестре государственного имущества Удмуртской Республики учитываются объекты собственности Удмуртской Республики, входящие в состав имущества казны Удмуртской Республики, а также объекты собственности Удмуртской Республики, закрепленные за государственными унитарными предприятиями Удмуртской Республики, государственными учреждениями Удмуртской Республики, органами государственной власти Удмуртской Республики, иными государственными органами Удмуртской Республики.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 июня 2008 года N 156 "Об утверждении Положения о раскрытии информации о собственности Удмуртской Республики" определяет форму и порядок раскрытия информации о собственности Удмуртской Республики, в том числе по отдельным объектам собственности.

Меры правового регулирования в сфере управления земельными ресурсами

Закон N 68-РЗ также устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры предоставляемых в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики N 172 установлен порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 декабря 2012 года N 542 "Об утверждении Положения о предоставлении бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике субсидий в целях реализации республиканской целевой программы "Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы" установлен порядок предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике в целях реализации республиканской целевой программы "Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы".

8. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках государственной программы

В рамках государственной программы государственные задания не формируются.

9. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации государственной программы

В целях проведения единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики Минимущество Удмуртии в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления в Удмуртской Республике по вопросам имущественных и земельных отношений, проводит регулярные совещания с руководителями подразделений по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике, оказывает консультативную и методологическую помощь.

Для обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами, формирования и организации проведения работ по разграничению государственной собственности на землю, обеспечения своевременной подготовки документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков между Минимуществом Удмуртии и администрациями городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике заключены соглашения о взаимодействии в области земельных отношений. В рамках заключенных соглашений Минимуществом Удмуртии осуществляется мониторинг состояния дел в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами, а также контроль за поступлением доходов от аренды и продажи земельных участков в консолидированный бюджет Удмуртской Республики.

При непосредственном участии органов местного самоуправления осуществляются следующие мероприятия государственной программы:

1) разграничение государственной собственности между публично-правовыми образованиями: Российской Федерацией, Удмуртской Республикой, муниципальными образованиями;

2) кадастровые работы по формированию земельных участков;

5) работы по подготовке землеустроительной документации, тематических слоев цифровых карт и планов;

6) землеустроительные работы по формированию земельных участков и подготовке проектов межевания земельных участков в соответствии с Федеральным законом N 101-ФЗ;

10. Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы

Объектами управления в рамках государственной программы являются государственные унитарные предприятия Удмуртской Республики, государственные учреждения Удмуртской Республики, хозяйственные общества, часть акций (долей в уставном капитале) которых находится в собственности Удмуртской Республики.

В целях повышения роли общественности в области выработки и реализации государственной политики в сфере реализации государственной программы в Минимуществе Удмуртии создан Общественный экспертный совет (приказ Минимущества Удмуртии от 20 декабря 2010 года N 36), состав которого формируется каждые 2 года.

11. Ресурсное обеспечение государственной программы

Объем ресурсного обеспечения государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики сформирован на основе Закона Удмуртской Республики от 24 декабря 2012 года N 75-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов". К ресурсному обеспечению реализации государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики отнесены расходы Минимущества Удмуртии.

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 181436,2 тыс. рублей, из них:

в 2013 году - 61441,8 тыс. рублей;

в 2014 году - 59978,1 тыс. рублей;

в 2015 году - 60016,3 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы уточняются ежегодно в рамках бюджетного цикла.

Сведения о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлены в приложении 5 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.

12. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

Реализация государственной программы зависит от ряда рисков, которые в значительной степени могут оказать влияние на значения ее целевых показателей (индикаторов) и в целом на достижение результатов государственной программы. К таким рискам следует отнести правовые, макроэкономические, организационные, финансовые и кадровые риски.

Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы представлены в разрезе подпрограмм государственной программы.

13. Оценка планируемой эффективности государственной программы

Формирование оптимальной структуры имущественных комплексов и системы управления государственными унитарными предприятиями Удмуртской Республики, государственными учреждениями Удмуртской Республики позволит создать материальную основу для оказания гражданам и организациям государственных услуг, в том числе в социальной сфере, сократить неэффективные расходы на содержание государственного имущества.

Эффективное управление собственностью Удмуртской Республики будет способствовать достижению целей и выполнению задач в каждой сфере (направлении) деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики.

Повышение экономической эффективности использования имущества Удмуртской Республики, экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, хозяйственных обществ, часть акций (долей в уставном капитале) которых находится в собственности Удмуртской Республики, позволит повысить объем поступлений доходов в бюджет Удмуртской Республики от использования имущества Удмуртской Республики.

Снижение доли участия государства в конкурентоспособных сферах экономики, максимальное вовлечение государственного имущества в хозяйственный оборот будет способствовать планомерному и поступательному экономическому развитию Удмуртской Республики.

Повышение открытости и доступности информации об имуществе Удмуртской Республики, его использовании повысит доверие граждан к государственной власти.

Для количественной оценки результатов реализации государственной программы и ее подпрограмм используется система целевых показателей (индикаторов), приведенных в приложении 1 к государственной программе.

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится в соответствии с Порядком, устанавливаемым Правительством Удмуртской Республики.

Приложение 1
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Управление государственным
имуществом" на 2013 - 2015 годы

Сведения
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы

Наименование государственной программы "Управление государственным

имуществом" на 2013 - 2015 годы

Ответственный исполнитель Министерство имущественных

отношений Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
Код аналитической программной классификации					2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
ГП	Пп				отчет	отчет	оценка	прогноз	прогноз
25			Государственная программа "Управление государственным имуществом" на 2013 - 2015 годы
25		1	Выполнение годового планового задания по поступлениям денежных средств в доходную часть бюджета Удмуртской Республики от использования и распоряжения имуществом Удмуртской Республики в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период (к плановому заданию)	%	258,0	99,7	100,0	100,0	100,0
25		2	Выполнение годового планового задания по поступлениям денежных средств в бюджет Удмуртской Республики в части финансирования дефицита бюджета, администрируемым Минимуществом Удмуртии в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период (к плановому заданию)	%	75,4	104,3	100,0	100,0	100,0
25		3	Снижение величины дебиторской задолженности по доходам, администрируемым Минимуществом Удмуртии (к уровню предыдущего года)	%	-64,5	-56,3	6,0	6,5	7,0
25	01		Подпрограмма "Проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики"
25	01	1	Доля принятых правовых актов Удмуртской Республики в сфере имущественных и земельных отношений от общего числа правовых актов Удмуртской Республики в сфере имущественных и земельных отношений, закрепленных за Минимуществом Удмуртии в Плане основных мероприятий Правительства Удмуртской Республики на соответствующий квартал	%	100,0	75,0	100,0	100,0	100,0
25	01	2	Доля принятых нормативных правовых актов Удмуртской Республики в сфере имущественных и земельных отношений от общего количества разработанных нормативных правовых актов Удмуртской Республики в сфере имущественных и земельных отношений	%	89,0	93,0	100,0	100,0	100,0
25	01	3	Доля удовлетворенных требований по исковым заявлениям в сфере представления и защиты имущественных прав и охраняемых законом интересов Удмуртской Республики от общего количества предъявленных исковых заявлений в сфере земельных и имущественных отношений	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
25	01	4	Доля удовлетворенных требований по исковым заявлениям о взыскании задолженности по арендной плате от общего количества предъявленных исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
25	02		Подпрограмма "Управление и распоряжение имуществом Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов)"
25	02	1	Доля объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности Удмуртской Республики, от общего количества объектов недвижимого имущества, учтенных в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики	%	23,0	29,0	35,0	40,0	45,0
25	02	2	Доля объектов, входящих в состав имущества казны Удмуртской Республики, учтенных в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики, от общего количества объектов недвижимого имущества, учтенных в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики	%	6,9	2,5	1,0	1,0	1,0
25	03		Подпрограмма "Управление и распоряжение земельными ресурсами"
25	03	1	Доля земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, границы которых установлены на местности, от общего количества земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики	%	69,8	74,5	77,0	81,0	90,0
25	03	2	Доля граждан, реализовавших свое право на бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе граждан, имеющих трех и более детей, от общего числа граждан, поставленных на учет для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства	%	0,4	25,0	34,0	43,0	52,0
25	03	3	Разработка землеустроительной документации	%	0,0	0,0	10,0	50,0	100,0
25	03	4	Создание тематических слоев цифровых карт и планов	%	0,0	0,0	10,0	50,0	100,0
25	03	5	Доля муниципальных образований, границы которых определены и установлены на местности	%	0,0	0,0	10,0	55,0	100,0
25	03	6	Увеличение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей (к уровню базового периода (2009 года))	%	0,0	21,8	15,8	35,7	51,0
25	03	7	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет	%	56,0	63,5	69,0	72,3	80,0
25	03	8	Доля земельных участков, в отношении которых кадастровая стоимость определена с использованием результатов рыночной оценки	%	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0
25	04		Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"
25	04	1	Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы	%	-	-	100,0	100,0	100,0

Приложение 1а
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Управление государственным
имуществом" на 2013 - 2015 годы

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований в удмуртской республике

Наименование государственной программы "Управление государственным

имуществом" на 2013 - 2015 годы

Ответственный исполнитель Министерство имущественных

отношений Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации		N п/п	Муниципальные образования (группы муниципальных образований)	Значения целевых показателей (индикаторов)
Код аналитической программной классификации				2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
ГП	Пп			отчет	отчет	оценка	прогноз	прогноз
25	03		Подпрограмма "Управление и распоряжение земельными ресурсами"
25	03	1	Увеличение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей, % к уровню базового периода (2009 года)
			Алнашский район	-8,12	9,72	9,82	12,57	22,18
			Балезинский район	15,22	22,53	22,70	26,79	36,33
			Вавожский район	139,97	50,02	51,25	58,45	69,25
			Воткинский район	61,86	-0,71	-0,34	26,49	41,82
			Глазовский район	15,95	73,15	74,47	76,70	83,41
			Граховский район	13,17	12,25	12,74	20,25	31,53
			Дебесский район	-0,86	-19,05	-13,88	-4,31	9,09
			Завьяловский район	70,34	62,35	66,27	66,83	69,66
			Игринский район	-7,39	-2,43	-1,95	4,07	25,98
			Камбарский район	-7,51	-17,26	-16,41	-12,13	7,16
			Каракулинский район	-49,01	-41,99	-37,49	-33,02	-28,56
			Кезский район	13,64	-0,01	0,45	8,82	18,59
			Кизнерский район	15,60	63,94	64,81	68,47	70,91
			Киясовский район	21,21	-6,78	1,27	6,25	22,86
			Красногорский район	-12,90	20,38	21,26	31,80	42,35
			Малопургинский район	-1,39	-7,78	-7,17	0,57	4,44
			Можгинский район	13,56	33,92	33,70	37,12	49,12
			Сарапульский район	-2,24	8,15	4,09	6,57	9,05
			Селтинский район	90,77	13,01	16,95	31,56	55,93
			Сюмсинский район	25,23	81,13	82,26	89,14	99,46
			Увинский район	-14,15	7,25	7,64	17,73	31,75
			Шарканский район	-21,35	-41,12	-40,18	-17,89	0,87
			Юкаменский район	65,29	61,25	63,17	82,14	104,91
			Якшур-Бодьинский район	4,19	-0,10	0,41	6,82	10,38
			Ярский район	37,17	150,71	152,42	190,28	209,22
			город Ижевск	19,71	48,05	49,23	69,13	92,01
			город Сарапул	5,77	2,93	2,29	8,82	21,88
			город Воткинск	10,87	8,09	8,20	17,82	25,03
			город Глазов	-64,58	-39,02	-38,82	-33,50	-29,07
			город Можга	-1,08	-21,81	-21,21	-6,30	2,22
25	03	2	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, %
			Алнашский район	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
			Балезинский район	15,8	21,1	27,5	38,2	48,8
			Вавожский район	43,6	59,0	100,0	100,0	100,0
			Воткинский район	58,4	58,4	89,6	100,0	100,0
			Глазовский район	20,8	26,7	51,5	76,2	100,0
			Граховский район	69,2	69,2	100,0	100,0	100,0
			Дебесский район	6,9	11,1	66,7	100,0	100,0
			Завьяловский район	50,0	62,6	93,5	100,0	100,0
			Игринский район	45,0	49,0	67,5	100,0	100,0
			Камбарский район	9,9	19,8	30,0	50,6	71,2
			Каракулинский район	67,0	85,6	95,9	100,0	100,0
			Кезский район	29,9	100,0	100,0	100,0	100,0
			Кизнерский район	20,6	50,8	98,4	100,0	100,0
			Киясовский район	83,3	83,3	100,0	100,0	100,0
			Красногорский район	86,4	100,0	100,0	100,0	100,0
			Малопургинский район	58,2	74,5	80,6	100,0	100,0
			Можгинский район	59,0	70,5	100,0	100,0	100,0
			Сарапульский район	0,0	95,0	100,0	100,0	100,0
			Селтинский район	52,9	100,0	100,0	100,0	100,0
			Сюмсинский район	96,4	96,4	100,0	100,0	100,0
			Увинский район	40,7	46,6	95,5	100,0	100,0
			Шарканский район	58,9	100,0	100,0	100,0	100,0
			Юкаменский район	50,0	97,1	100,0	100,0	100,0
			Якшур-Бодьинский район	39,5	39,5	88,4	100,0	100,0
			Ярский район	11,9	11,9	51,4	77,1	100,0
			город Ижевск	79,1	82,0	84,7	87,6	90,5
			город Сарапул	15,1	21,9	29,0	36,1	43,3
			город Воткинск	48,9	59,5	68,5	82,2	95,9
			город Глазов	95,6	97,7	98,8	100,0	100,0
			город Можга	63,5	75,2	85,9	93,1	100,0

Приложение 2
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Управление государственным
имуществом" на 2013 - 2015 годы

Перечень
основных мероприятий государственной программы

Наименование государственной программы "Управление государственным

имуществом" на 2013 - 2015 годы

Ответственный исполнитель Министерство имущественных

отношений Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации				Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат
ГП	Пп	ОМ	М			Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат
25	01			"Проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики"	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы
25	01	01		Нормативно-методическое обеспечение процессов управления имуществом Удмуртской Республики и земельными ресурсами	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Совершенствование нормативной правовой базы в сфере управления имуществом Удмуртской Республики, в области земельной реформы, развития рынка земли и иной недвижимости
25	01	02		Разработка и принятие республиканской целевой программы, направленной на создание условий для формирования эффективной системы налогообложения имущества и земельных участков в Удмуртской Республике	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2014 год	Принятие актом Правительства Удмуртской Республики республиканской целевой программы, направленной на создание условий для формирования эффективной системы налогообложения имущества и земельных участков в Удмуртской Республике
25	01	03		Представление и защита имущественных прав и охраняемых законом интересов Удмуртской Республики	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Представление и защита имущественных прав и охраняемых законом интересов Удмуртской Республики в суде
25	02			"Управление и распоряжение имуществом Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов)"	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы
25	02	01		Управление и распоряжение имущественными комплексами государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Повышение эффективности использования имущества Удмуртской Республики, обеспечение его сохранности и целевого использования
25	02	02		Управление и распоряжение имуществом государственных учреждений Удмуртской Республики	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Повышение эффективности использования имущества Удмуртской Республики, обеспечение его сохранности и целевого использования
25	02	03		Управление и распоряжение находящимися в собственности Удмуртской Республики акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Получение доходов в бюджет Удмуртской Республики, решение задач социально-экономического развития Удмуртской Республики. Повышение эффективности и прозрачности управления имуществом Удмуртской Республики
25	02	04		Приватизация имущества Удмуртской Республики	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Получение доходов в бюджет Удмуртской Республики, создание оптимальной структуры собственности Удмуртской Республики для выполнения государственных полномочий (функций) органов государственной власти Удмуртской Республики
25	02	05		Перераспределение имущества между публично-правовыми образованиями (Российской Федерацией, Удмуртской Республикой, муниципальными образованиями, в том числе городскими и сельскими поселениями), проведение работ по приему-передаче имущества	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Создание оптимальной структуры собственности Удмуртской Республики для выполнения государственных полномочий (функций) органов государственной власти Удмуртской Республики
25	02	06		Применение процедур финансового оздоровления и банкротства в отношении организаций Удмуртской Республики, находящихся в кризисном состоянии, в целях сохранения их имущественного комплекса	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Применение процедур финансового оздоровления и банкротства. Сохранение имущественных комплексов организаций Удмуртской Республики, находящихся в кризисном состоянии
25	02	07		Повышение эффективности и прозрачности передачи имущества Удмуртской Республики в аренду, а также иное вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению объектов недвижимости, находящихся в собственности Удмуртской Республики	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Сдача имущества в аренду, иное вовлечение имущества Удмуртской Республики в хозяйственный оборот, получение доходов в бюджет Удмуртской Республики
25	02	08		Выполнение функций главного администратора доходов бюджета Удмуртской Республики и главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики по соответствующим кодам бюджетной классификации, администрируемым Минимуществом Удмуртии (кроме администрирования доходов от использования земельных участков)	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Администрирование доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета по закрепленным доходам и источникам финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики от использования имущества Удмуртской Республики (кроме администрирования доходов от использования земельных участков)
25	02	09		Ведение Реестра государственного имущества Удмуртской Республики	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Учет имущества Удмуртской Республики, обеспечение наполнения Реестра государственного имущества Удмуртской Республики информацией об объектах собственности Удмуртской Республики
25	02	10		Бюджетный учет имущества казны Удмуртской Республики	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Организация и ведение бюджетного учета имущества казны Удмуртской Республики
25	02	11		Государственная регистрация права собственности Удмуртской Республики на объекты недвижимого имущества	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Обеспечение государственной регистрации права собственности Удмуртской Республики на объекты недвижимого имущества
25	02	12		Предоставление государственной услуги "Предоставление информации, содержащейся в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики"	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Обеспечение раскрытия информации об имуществе Удмуртской Республики для всех заинтересованных лиц
25	02	13		Предоставление государственной услуги "Предоставление информации об имуществе Удмуртской Республики, которое может быть передано в аренду"	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Обеспечение раскрытия информации об имуществе Удмуртской Республики для всех заинтересованных лиц
25	02	14		Оказание методической и консультативной помощи органам местного самоуправления по вопросам управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Оказание методической и консультативной помощи органам местного самоуправления по вопросам управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также земельными ресурсами, государственная собственность на которые не разграничена
25	02	15		Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия в сфере управления имуществом Удмуртской Республики, а также переход к предоставлению услуг в сфере управления имуществом Удмуртской Республики в электронном виде	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Совершенствование системы управления имуществом Удмуртской Республики посредством применения современных информационно-коммуникационных технологий
25	03			"Управление и распоряжение земельными ресурсами"	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы
25	03	01		Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Удмуртской Республики, в том числе предоставление государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование"	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Осуществление полномочий собственника по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Удмуртской Республики, от имени и в интересах Удмуртской Республики. Повышение эффективности использования земельных ресурсов в интересах социально-экономического развития Удмуртской Республики
25	03	02		Управление земельными участками, права на которые возникнут у Удмуртской Республики при разграничении государственной собственности на землю	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Контроль за использованием земельных участков, права на которые возникнут у Удмуртской Республики при разграничении государственной собственности на землю, осуществление необходимых действий по устранению выявленных нарушений, направление в правоохранительные органы материалов для принятия соответствующих мер
25	03	03		Управление земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях и в порядке, установленных законодательством	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Внесение предложений по установлению порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Подготовка предложений по выработке государственной политики в сфере регулирования арендных отношений на землю, а также продажи земельных участков и прав их аренды, анализ состояния и тенденций развития земельных отношений, практики применения федерального законодательства и законодательства Удмуртской Республики в области регулирования арендных отношений, а также продажи земельных участков и прав их аренды. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения. Подготовка проектов актов Правительства Удмуртской Республики по переводу земельных участков из одной категории земель в другую
25	03	04		Управление земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, в случаях и в порядке, установленных законодательством	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Выполнение полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, для целей жилищного строительства, для создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, размещения объектов инфраструктуры, по исполнению переданных от Российской Федерации полномочий
25	03	05		Государственная регистрация права собственности Удмуртской Республики на земельные участки	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Обеспечение государственной регистрации прав на республиканские земельные участки
25	03	06		Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, реализация выработанного решения по дальнейшему использованию земельных участков	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Выявление неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков, анализ предложений по их возможному использованию, реализация выработанных решений по дальнейшему использованию, в том числе продажа, передача в аренду, предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в ограниченное пользование (сервитут)
25	03	07		Резервирование земель и изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд Удмуртской Республики	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Выполнение задач и полномочий, возложенных на Удмуртскую Республику законодательством Российской Федерации
25	03	08		Обеспечение функционирования в Удмуртской Республике института кадастровых инженеров, в том числе предоставление государственной услуги "Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров"	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Предоставление государственной услуги "Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров"
25	03	09		Реализация республиканской целевой программы "Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы"	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Развитие землеустройства и информационного обеспечения государственного и муниципального управления земельными ресурсами; экономическая оценка земельных ресурсов; управление земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности
25	03	10		Выполнение функций главного администратора доходов бюджета Удмуртской Республики от использования земельных участков по соответствующим кодам бюджетной классификации, администрируемым Минимуществом Удмуртии	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Администрирование доходов бюджета Удмуртской Республики по закрепленным доходам бюджета Удмуртской Республики от использования земельных участков
25	03	11		Предоставление государственной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в отношении земельных участков, предоставленных из собственности Удмуртской Республики"	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в отношении земельных участков, предоставленных из собственности Удмуртской Республики
25	03	12		Оказание методической и консультативной помощи органам местного самоуправления по вопросам управления земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Оказание методической и консультативной помощи органам местного самоуправления в Удмуртской Республике по вопросам управления земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики, взаимодействие с органами местного самоуправления в Удмуртской Республике
25	04			"Создание условий для реализации государственной программы"	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы
25	04	01		Реализация Минимуществом Удмуртии закрепленных за ним полномочий (функций)	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Реализация Минимуществом Удмуртии закрепленных за ним полномочий (функций)
25	04	02		Уплата налога на имущество организаций	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Уплата налога на имущество и земельного налога
25	04	03		Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений в сфере управления государственной и муниципальной собственностью	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений в сфере управления государственной и муниципальной собственностью
25	04	04		Совершенствование программного комплекса по управлению имуществом Удмуртской Республики	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Формирование и внедрение нового программного продукта по учету и управлению имуществом Удмуртской Республики. Использование для принятия управленческих решений основанной на современных информационных технологиях базы данных по объектам собственности Удмуртской Республики
25	04	05		Обеспечение доступности информации об имуществе Удмуртской Республики, о деятельности государственных органов в сфере управления имуществом Удмуртской Республики, в том числе размещение информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Удмуртской Республики, об аренде имущества Удмуртской Республики, о продаже имущества Удмуртской Республики на официальном сайте Минимущества Удмуртии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2013 - 2015 годы	Размещение информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Удмуртской Республики, об аренде имущества Удмуртской Республики, о продаже имущества Удмуртской Республики на официальном сайте Минимущества Удмуртии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обеспечение функционирования интернет-приемной по вопросам имущественных и земельных правоотношений

Приложение 3
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Управление государственным
имуществом" на 2013 - 2015 годы

Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы

Наименование государственной программы "Управление государственным

имуществом" на 2013 - 2015 годы

Ответственный исполнитель Министерство имущественных

отношений Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование меры государственного регулирования	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата, тыс. руб.			Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения целей государственной цели
					2013 год	2014 год	2015 год
ГП	Пп
25	02		Подпрограмма "Управление и распоряжение имуществом Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов)"
25	02	1	Установление для государственных унитарных предприятий, учредителем которых является Удмуртская Республика, нормы о перечислении 10 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет Удмуртской Республики	Доходы бюджета Удмуртской Республики	2600,0	2600,0	2450,0	Мера реализуется в соответствии с законодательством Удмуртской Республики в целях пополнения доходов бюджета Удмуртской Республики

Приложение 4
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Управление государственным
имуществом" на 2013 - 2015 годы

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики по государственной программе

Наименование государственной программы "Управление государственным

имуществом" на 2013 - 2015 годы

Ответственный исполнитель Министерство имущественных

отношений Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации

Наименование государственной услуги (работы)

Наименование показателя, характеризующего объем государственной услуги (работы)

Единица измерения объема государственной услуги (работы)

Значение показателя объема государственной услуги

Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей

ГП

Пп

ОМ

2013 год

2014 год

2015 год

2013 год

2014 год

2015 год

Государственные задания на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках государственной программы не формируются

Приложение 5
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Управление государственным
имуществом" на 2013 - 2015 годы

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики

Наименование государственной программы "Управление государственным

имуществом" на 2013 - 2015 годы

Ответственный исполнитель Министерство имущественных

отношений Удмуртской Республики

тыс. руб.

Код аналитической программной классификации				Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации					Расходы бюджета Удмуртской Республики, тыс. рублей
ГП	Пп	ОМ	М		Ответственный исполнитель, соисполнитель	ГРБС	Рз	Пр	ЦС	ВР	2013 год	2014 год	2015 год
25				"Управление государственным имуществом" на 2013 - 2015 годы	Всего						61441,80	59978,10	60016,30
25				"Управление государственным имуществом" на 2013 - 2015 годы	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	866					61441,80	59978,10	60016,30
25	01			"Проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики"	Всего						0,00	0,00	0,00
25	01				Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	866
25	02			"Управление и распоряжение имуществом Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов)"	Всего						0,00	0,00	0,00
25	02				Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	866
25	03			"Управление и распоряжение земельными ресурсами"	Всего						26400,00	26400,00	26400,00
25	03			"Управление и распоряжение земельными ресурсами"	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	866					26400,00	26400,00	26400,00
25	03	09		Республиканская целевая программа "Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы"	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	866	04	12	5225200	244	26400,00	26400,00	26400,00
25	04			"Создание условий для реализации государственной программы"	Всего						35041,80	33578,10	33616,30
25	04			"Создание условий для реализации государственной программы"	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	866					35041,80	33578,10	33616,30
25	04	01		Реализация Минимуществом Удмуртии закрепленных за ним полномочий (функций)	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	866	01	13	0020400	121, 122, 242, 244, 852	33343,00	31879,30	31917,50
25	04	02		Уплата налога на имущество организаций	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	866	01	13	0920351	851	30,00	30,00	30,00
25	04	03		Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений в сфере управления государственной и муниципальной собственностью	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	866	01	13	0900200	244	1668,80	1668,80	1668,80

Приложение 6
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Управление государственным
имуществом" на 2013 - 2015 годы

Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования

Наименование государственной программы "Управление государственным

имуществом" на 2013 - 2015 годы

Ответственный исполнитель Министерство имущественных

отношений Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации		Наименование государственной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
Код аналитической программной классификации				2013 год	2014 год	2015 год
ГП	Пп			2013 год	2014 год	2015 год
25		"Управление государственным имуществом" на 2013 - 2015 годы	Всего	61441,80	59978,10	60016,30
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе:	61441,80	59978,10	60016,30
			субсидии из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			субвенции из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению	0,00	0,00	0,00
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00
			бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике	0,00	0,00	0,00
			иные источники	0,00	0,00	0,00
25	01	"Проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики"	всего	0,00	0,00	0,00
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе:	0,00	0,00	0,00
			субсидии из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			субвенции из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению	0,00	0,00	0,00
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00
			бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике	0,00	0,00	0,00
			иные источники	0,00	0,00	0,00
25	02	"Управление и распоряжение имуществом Удмуртской Республики (за исключением земельных ресурсов)"	всего	0,00	0,00	0,00
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе:	0,00	0,00	0,00
			субсидии из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			субвенции из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению	0,00	0,00	0,00
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00
			бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике	0,00	0,00	0,00
			иные источники	0,00	0,00	0,00
25	03	"Управление и распоряжение земельными ресурсами"	всего	26400,00	26400,00	26400,00
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе:	26400,00	26400,00	26400,00
			субсидии из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			субвенции из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению	0,00	0,00	0,00
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00
			бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике	0,00	0,00	0,00
			иные источники	0,00	0,00	0,00
25	04	"Создание условий для реализации государственной программы"	всего	35041,80	33578,10	33616,30
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе:	35041,80	33578,10	33616,30
			субсидии из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			субвенции из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению	0,00	0,00	0,00
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00
			бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике	0,00	0,00	0,00
			иные источники	0,00	0,00	0,00

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 1 июля 2013 г. N 270 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Управление государственным имуществом"

Текст постановления размещен на официальном сайте Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в сети Интернет http://www.udmurt.ru 11 июля 2013 г., в сборнике "Собрание законодательства Удмуртской Республики" от 16 октября 2013 г. N 45 (II)

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 1 ноября 2023 г. N 720 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 октября 2023 г. N 713

Изменения вступают в силу с 31 октября 2023 г.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 17 мая 2023 г. N 320

Изменения вступают в силу с 17 мая 2023 г.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 марта 2023 г. N 190

Изменения вступают в силу с 31 марта 2023 г.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 16 января 2023 г. N 6

Изменения вступают в силу с 16 января 2023 г.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2022 г. N 558

Изменения вступают в силу с 17 октября 2022 г.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 марта 2022 г. N 162

Изменения вступают в силу с 31 марта 2022 г.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 октября 2021 г. N 590

Изменения вступают в силу с 29 октября 2021 г.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 8 июня 2021 г. N 288

Изменения вступают в силу с 8 июня 2021 г.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 марта 2021 г. N 166

Изменения вступают в силу с 31 марта 2021 г.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 сентября 2020 г. N 453

Изменения вступают в силу с 30 сентября 2020 г.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 16 марта 2020 г. N 57

Изменения вступают в силу с 16 марта 2020 г.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 21 ноября 2019 г. N 541

Изменения вступают в силу с 21 ноября 2019 г.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 мая 2019 г. N 192

Изменения вступают в силу с 15 мая 2019 г.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 10 апреля 2018 г. N 114

Изменения вступают в силу с 10 апреля 2018 г.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 2 декабря 2017 г. N 508

Изменения вступают в силу с 2 декабря 2017 г.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 27 марта 2017 г. N 94

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 26 декабря 2016 г. N 540

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 11 апреля 2016 г. N 145

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 сентября 2015 г. N 457

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 24 ноября 2014 г. N 457

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 апреля 2014 г. N 151

Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года