Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 7 декабря 2012 г. N 1341 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 июля 2013 г.

В целях повышения эффективности муниципального управления и повышения качества предоставления услуг населению в муниципальном образовании "город Ижевск", в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 4 июня 2012 г. N 461-р "О разработке проекта республиканской целевой программы "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы" и Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2013 - 2015 годы" (прилагается).

2. Управлению финансов Администрации города Ижевска при формировании проекта бюджета муниципального образования "город Ижевск" на очередной финансовый год и плановый период предусматривать средства для реализации долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2013 - 2015 годы".

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Администрации г. Ижевска -

Д.В. Агашин

Утверждена
постановлением Администрации
города Ижевска
от 07.12.2012 г. N 1341

(с изменениями от 2 июля 2013 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 2 июля 2013 г. N 732 в раздел I настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Паспорт долгосрочной целевой программы Административная реформа
в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2013-2015 годы"

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2013-2015 годы" (далее - Программа)
Цели Программы	- повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых населению города Ижевска; - повышение удовлетворенности жителей города Ижевска деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", их информационной открытостью; - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск"; - внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления; - развитие механизмов противодействия коррупции; - снижение административных барьеров.
Основание для разработки Программы	Федеральные законы от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 г. N 1021-р, распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 4 июня 2012 г. N 461-р "О разработке проекта республиканской целевой программы "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2013-2015 годы", решение Городской думы города Ижевска от 22.04.2010 г. N 599 "Об утверждении Программы социально-экономического развития муниципального образования "город Ижевск" на 2010-2014 годы.
Заказчик Программы	Администрация города Ижевска
Разработчик Программы	Администрация города Ижевска Аппарат Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска
Исполнители мероприятий Программы	- территориальные, отраслевые (функциональные) органы - структурные подразделения Администрации города Ижевска (далее- структурные подразделения Администрации города); - Информационно-аналитическое управление и другие структурные подразделения Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска; - муниципальные предприятия города Ижевска; - муниципальные учреждения города Ижевска; - научные и иные организации, отбираемые заказчиком Программы в соответствии с законодательством.
Задачи и целевые показатели Программы	Задачи: - формирование реестра муниципальных услуг города Ижевска; - регламентация муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска; - организация межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления; - осуществление перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме; - организация предоставления услуг на базе многофункционального центра (далее - МФЦ); - внедрение системы мониторинга предоставления муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска, в том числе на базе многофункционального центра; - оптимизация деятельности органов местного самоуправления муниципального образования ""город Ижевск", в том числе при помощи внедрения современных информационных коммуникационных технологий; - внедрение механизмов противодействия коррупции в органах местного самоуправления города Ижевска; - обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и формируемых ими информационных ресурсов; - совершенствование системы муниципального контроля, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; - разработка и внедрение методов и процедур управления, ориентированного на результат, в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск"; - формирование необходимого организационного, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения административной реформы. Основные целевые индикаторы Программы: - доля жителей города, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в городе; - соответствие реестра муниципальных услуг в муниципальном образовании "город Ижевск" требованиям Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; - доля муниципальных услуг, для предоставления которых приняты административные регламенты, от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города; - доля муниципальных услуг, информация о которых размещена на Едином портале и Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых в городе; - доля муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска в электронной форме (выполнены III-V этапы перевода услуг в электронную форму), от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска; - доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме; - количество специалистов, обученных по вопросам административной реформы (ежегодно); - количество действующих МФЦ; - количество действующих информационных киосков; - количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых жителям города Ижевска в режиме "одного окна" в МФЦ; - количество разработанных и утвержденных административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ; - рейтинг города Ижевска среди муниципальных районов (городских округов) по реализации административной реформы.
Сроки (сроки этапов) реализации Программы	2013 - 2015 годы. Разделение Программы на этапы не предусматривается.
Перечень основных мероприятий Программы	1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг Администрации города Ижевска; организация и разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения функций. 2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ. 3. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении муниципальных услуг и организация межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг. 4. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления и формируемых ими информационных ресурсах. 5. Развитие механизмов досудебного обжалования действий и решений органов местного самоуправления и их должностных лиц. 6. Внедрение механизмов противодействия коррупции в органах местного самоуправления города Ижевска. 7. Совершенствование системы муниципального контроля. 8. Внедрение и развитие в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" методов и процедур управления, ориентированного на результат. 9. Оптимизация функций Администрации города Ижевска и численности муниципальных служащих. 10. Формирование необходимого организационного, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения административной реформы.
Планируемые результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит: 1. Повысить степень удовлетворенности жителей города Ижевска качеством и доступностью муниципальных услуг. Предполагается, что в результате проведения административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск" степень удовлетворенности жителей города качеством и доступностью муниципальных услуг к 2015 году составит не менее 60%. 2. Предоставить возможность гражданам обращаться за предоставлением муниципальных услуг в электронной форме, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Предполагается, что доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, к 2015 году составит не менее 45 процентов. 3. Сохранить уровень рейтинговой оценки муниципального образования "город Ижевск" по реализации административной реформы муниципальных образований Удмуртской Республики не ниже 3 места. В рейтинге муниципальных образований Удмуртской Республики по реализации административной реформы муниципальное образование "город Ижевск" по итогам 2011 года занимало 1 место. В ходе реализации административной реформы предполагается удержать рейтинговую оценку по данному показателю не ниже 3 места.
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования "город Ижевск" оценивается в 17340,0 тыс. руб., в том числе: в 2013 году - 2300 тыс. руб.; в 2014 голу - 7089,0 тыс. руб.; в 2015 году - 7951,0 тыс. руб.

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одним из приоритетов государственной политики, определенных в концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, является повышение эффективности государственного управления. В целях формирования эффективного государственного управления распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 г. N 1021-р утверждена Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, а также распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 04.06.2012 г. N 461-р утверждена Концепция республиканской целевой программы "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы".

Исполнение вышеуказанных распоряжений обусловило необходимость разработки долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2013 - 2015 годы", которая является логическим продолжением долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010 - 2012 годы" с учетом проведенной работы.

Реализация основных направлений административной реформы является одной из задач социально-экономического развития города Ижевска, отраженной в Программе социально-экономического развития муниципального образования "город Ижевск" на 2010 - 2014 годы, утвержденной решением Городской думы города Ижевска от 22.04.2010 г. N 599.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 09.10.2009 г. N 40-РЗ, административная реформа направлена на:

дальнейшую оптимизацию функций органов местного самоуправления, ликвидацию дублирования и избыточных функций;

полную регламентацию всех услуг и функций, оказываемых населению и бизнесу органами местного самоуправления, в том числе на базе многофункциональных центров;

внедрение принципов управления по результатам;

повышение эффективности взаимодействия органов власти и общества;

внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления;

развитие механизмов противодействия коррупции.

Программа напрямую направлена на решение задач, определенных Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года.

Кроме того, в Программе учтены положения Концепции создания многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике на 2009 - 2012 годы, утвержденной распоряжением Правительства УР от 29 июня 2009 г. N 548-р.

2.1. Обоснование целесообразности и необходимости решения проблемы программно-целевым методом

Административная реформа охватывает существенную часть государственного и муниципального управления, что позволяет подойти к оптимизации отдельных сфер управления комплексно. Ее реализация неизбежно затрагивает иные существенные реформы муниципального сектора, при этом успешность административной реформы критична для достижения целей других реформ.

Необходимость использования программно-целевого подхода при организации проведения административной реформы вызвана тем, что, для достижения целей и задач, обозначенных в Программе, требуется межотраслевая координация, согласованность использования кадровых, финансовых, материальных, информационных и иных ресурсов различной ведомственной, отраслевой и иной принадлежности.

Эти вопросы не могут быть решены кардинально в рамках традиционного функционирования, планирования и финансирования, в условиях существующего уровня взаимосвязей между органами управления, хозяйствующими субъектами и обществом.

Программно-целевой метод в реализации административной реформы позволит согласовать совместные действия органов государственной власти и местного самоуправления, предпринимательских структур, финансовых институтов по реформированию муниципального управления в городе Ижевске, а также привлечь научные организации и представителей общественных объединений к реализации мероприятий административной реформы

Наличие Программы позволит муниципальному образованию "город Ижевск" принимать участие в конкурсном отборе проектов реализации административной реформы местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) в Удмуртской Республике, проводимом ежегодно Администрацией Президента и Правительства Удмуртской Республики, и претендовать на финансовую поддержку на проведение реформы за счет средств республиканского бюджета.

Отказ от программно-целевого метода приведет к реализации лишь отдельных мероприятий Программы.

2.2. Характеристика и прогноз развития проблемной ситуации

Административная реформа в городе Ижевске реализуется с 2007 года в рамках долгосрочных целевых программ. За время ее реализации город Ижевск занимал достойное место в рейтинге муниципальных образований Удмуртской Республики по реализации административной реформы (в 2008, 2009, 2011 годах - первое место, в 2010 году - второе место).

Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" реализуется по следующим основным направлениям реформы:

1. Формирование необходимого организационного, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения административной реформы.

В городе Ижевске создана организационная система управления реализацией административной реформы. В 2007 году создана Комиссия по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск" (далее - Городская комиссия по проведению административной реформы) под руководством Главы муниципального образования "город Ижевск". За каждым направлением административной реформы определено ответственное лицо из числа членов Городской комиссии по проведению административной реформы.

Уполномоченным органом по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск" определена Администрация города Ижевска. Распоряжением Администрации города Ижевска от 09.06.2011 г. N 231 определены должностные лица, ответственные за реализацию основных направлений административной реформы. По каждому направлению административной реформы в Администрации города Ижевска созданы на основании распоряжений Администрации города Ижевска от 30.07.2007 N 162 и от 11.08.2011 г. N 335 соответствующие рабочие группы.

Кроме того, в 2011 году в соответствии с постановлением Главы муниципального образования "город Ижевск" от 20.04.2011 N 221 создана рабочая группа по реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в муниципальном образовании "город Ижевск".

В структурных подразделениях Администрации города также определены ответственные лица за проведение административной реформы в подразделениях.

Проводится обучение муниципальных служащих по вопросам административной реформы: в 2009 - 2012 годах прошли обучение по вопросам административной реформы 55 муниципальных служащих.

В рамках Программы в 2013 - 2015 годах необходимо решить следующие проблемы по данному направлению:

привлечение средств из бюджета Удмуртской Республики на реализацию Программы и проектов по административной реформе, в том числе на создание МФЦ, в порядке, утвержденном постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21.03.2011 года N 69 "О Правилах оказания поддержки проведения исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и местными администрациями в Удмуртской Республике административной реформы";

организация обучения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", задействованных в реализации административной реформы. В соответствии с заключением Заместителя Руководителя Администрации Президента и Правительства УР - начальника Управления государственной службы и кадровой работы, число муниципальных служащих, которых необходимо обучать по вопросам предоставления муниципальных услуг, рекомендуется увеличить до 60 человек ежегодно;

повышение мотивации муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", задействованных в реализации административной реформы, путем материального стимулирования участников реализации Программы по итогам выполнения плана мероприятий Программы (в соответствующем году).

2. Внедрение и развитие в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" методов и процедур управления, ориентированного на результат.

В Удмуртской Республике с 2005 года внедряются принципы управления, ориентированного на результат, в том числе путем внедрения системы индикативного управления, в целях реализации которой на территории Удмуртской Республики были приняты:

Указ Президента Удмуртской Республики от 31.01.2008 г. N 13 "Об утверждении индикативного плана социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2008 - 2010 годы";

Указ Президента Удмуртской Республики от 31.01.2008 г. N 14 "Об утверждении показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Удмуртской Республики".

В целях реализации данных указов и внедрения системы индикативного управления в городе Ижевске было принято распоряжение Администрации города Ижевска от 27.05.2008 г. N 162 "Об организации работы по реализации Указа Президента Удмуртской Республики от 31.01.2008 г. N 13 "Об утверждении индикативного плана социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2008 - 2010 годы" на территории города Ижевска и Указа Президента Удмуртской Республики от 31.01.2008 г. N 14 "Об утверждении показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Удмуртской Республики", которым были установлены значения индикаторов социально-экономического развития города Ижевска и определены ответственные исполнители за достижение установленных значений индикаторов социально-экономического развития города Ижевска.

Вместе с тем, в 2008 году Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" утвержден перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и определено, что главы местных администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно, до 1 мая, должны представлять в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период. Кроме того, размещать указанные доклады на официальном сайте соответственно городского округа или муниципального района в сети "Интернет".

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. N 607 распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 г. N 1313-р "О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" утверждены дополнительные показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, типовая форма доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов и методика мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

На территории Удмуртской Республики в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. N 607 принято постановление Правительства Удмуртской Республики от 06.04.2009 г. N 82 "О мерах по реализации в Удмуртской Республике Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", которым перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления дополнен показателями по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов и озеленения территории и определен порядок подготовки докладов глав администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. N 607 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 г. N 1313-р на территории города Ижевска принято распоряжение Администрации города Ижевска от 03.02.2011 г. N 30.

В соответствии с вышеуказанным распоряжением ежегодно готовится доклад Главы Администрации муниципального образования "город Ижевск" о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Ижевска за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.

Мониторинг показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Ижевска позволит оценивать результаты деятельности Администрации города Ижевска и принимать комплексные управленческие решения, направленные на улучшение значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Ижевска и, следовательно, на повышение качества жизни населения города Ижевска.

Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2010 г. N 336 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в процесс подготовки федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов введен новый элемент - оценка регулирующего воздействия (ОРВ). Это процедура, в ходе которой проекты Федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и Постановлений Правительства Российской Федерации подвергаются анализу на предмет выявления положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов у субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" процедура оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов получит развитие и на региональном уровне. Законодательно данные процедуры в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации будут закреплены с 2014 года, в отношении органов местного самоуправления - с 2015 года.

Важнейшим элементом процедуры оценки регулирующего воздействия являются публичные консультации с представителями крупнейших организаций, представляющих интересы бизнес сообщества. В городе Ижевске в целях организации практического взаимодействия органов местного самоуправления с предпринимательскими структурами создан и работает консультативный орган - Коллегия по предпринимательству при Главе муниципального образования "город Ижевск", в состав которой входят представители малого и среднего бизнеса, представители Центрального комитета Независимого профсоюза предпринимателей и работников организаций различных форм собственности Удмуртской Республики "Единство", Удмуртского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", Ассоциации промышленных предприятий Удмуртии, некоммерческого партнерства "Союз парикмахеров Удмуртии", некоммерческого партнерства "Риэлторский информационный центр" и др.

На заседаниях Коллегии рассматриваются проекты муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы развития предпринимательства и деловой активности, готовятся предложения по мерам государственной и муниципальной поддержки и регулирования предпринимательской деятельности.

По рассмотренным вопросам Коллегия вырабатывает рекомендации и предложения, которые направляются соответствующим структурным подразделениям и руководителям Администрации города.

С учетом законодательного закрепления в отношении органов местного самоуправления процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов данные процедуры в рамках Программы получат развитие в муниципальном образовании "город Ижевск".

3. Оптимизация функций Администрации города Ижевска и численности муниципальных служащих.

В 2008 году совместно с ООО "Центр экономического и финансового консалтинга" (г. Москва) была выполнена научно-исследовательская работа "Проведение функционального анализа выполняемых функций Администрации города Ижевска".

В ходе научно-исследовательской работы были достигнуты следующие цели и задачи:

проведен анализ положений о структурных подразделениях, из общих полномочий выделены функции, проведен синтаксический анализ (то есть обеспечено единообразие формулировок при обозначении одной функции, выполняемой различными структурными подразделениями), дано правовое обоснование каждой функции;

проведена классификация функций (политические, международные, нормативно-регулятивные, исполнительно-распорядительные, контрольные и надзорные, управление муниципальным имуществом, муниципальные услуги). Классификация функций позволила пересмотреть утвержденные ранее перечни муниципальных услуг;

исключены дублирующие функции, излишние, выполняемые нерегулярно, не имеющие "внешнего выхода";

сформирован сводный реестр функций Администрации города Ижевска в разрезе структурных подразделений, утвержден распоряжением Администрации города Ижевска от 19.10.2009 г. N 402;

подготовлены предложения по оптимизации функций Администрации города;

выявлены функции, которые возможно передать на аутсорсинг;

разработан порядок передачи исполнения отдельных функций Администрации г. Ижевска на аутсорсинг (утвержден Постановлением Администрации г. Ижевска от 15.07.2009 г. N 656).

Проводится работа по оптимизации функций Администрации города Ижевска. Так, В 2010 году ликвидировано Управление по защите прав потребителей, изменена структура Управления потребительского рынка. В июле 2011 года в Администрации города Ижевска вместо Отдела административно-технического контроля и Отдела по работе с правоохранительными органами создано Управление муниципальной милиции, наделенное более широкими полномочиями, что позволило повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления в данной сфере. В 2012 году проведена оптимизация структуры районных администраций.

В то же время в реализации административной реформы по данному направлению имеются недостатки, устранение которых возможно с использованием программно-целевого метода:

незавершенность процессов оптимизации функций Администрации города Ижевска и разработки административных регламентов;

низкий уровень взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в организации предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием информационных коммуникационных технологий;

отсутствие условий, обеспечивающих оказание муниципальных услуг без непосредственного посещения заявителем муниципального органа. При этом запросы формируются на бумажном носителе. В этом же виде предоставляется необходимая информация;

отсутствие нормативной правовой базы, обеспечивающей привлечение общественных организаций к решению задач социально-экономического развития города Ижевска.

В рамках Программы в 2013 - 2015 годах необходимо решить следующие проблемы:

продолжить разработку и совершенствование административных регламентов исполнения муниципальных функций, при этом добиваясь оптимизации деятельности органов местного самоуправления с целью снижения административных барьеров;

обеспечить соответствие численности муниципальных служащих города Ижевска предельному количеству должностей муниципальной службы, установленному Постановлением Правительства УР от 08.08.2011 г. N 278 "Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и нормативного объема расходов бюджета городского округа (муниципального района) на содержание работников органов местного самоуправления".

4. Внедрение механизмов противодействия коррупции и органах местного самоуправления города Ижевска.

В целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 19.05.2008 г. N 815 "О мерах по противодействию коррупции", нормативных правовых актов Удмуртской Республики, определяющих механизмы противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти в Удмуртской Республике, в муниципальном образовании "город Ижевск":

ежегодно формируются и утверждаются постановлением Главы муниципального образования "город Ижевск" Планы антикоррупционных мероприятий;

приняты муниципальные правовые акты, регламентирующие вопросы прохождения муниципальной службы;

созданы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулирования конфликта интересов (постановление Администрации г. Ижевска от 29.09.2010 г. N 992; постановление Главы муниципального образования "город Ижевск" от 22.05.2012 г. N 300);

проводится экспертиза проектов муниципальных правовых актов на коррупциогенность в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации г. Ижевска (утвержден постановлением Администрации г. Ижевска от 04.06.2010 г. N 571) и Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы муниципального образования "город Ижевск", Городской думы города Ижевска и их проектов (утвержден постановлением Главы муниципального образования "город Ижевск" от 07.09.2012 г. N 540).

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, проблема коррупции в Российской Федерации в целом стоит достаточно остро.

Необходимо выделить основные приоритеты по антикоррупционной деятельности:

- совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления "город Ижевск" с Администрацией Президента и Правительства Удмуртской Республики по реализации мер по противодействию коррупции;

- совершенствование механизма проведения антикоррупционной экспертизы нормативных муниципальных правовых актов и их проектов;

- совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" в сфере размещения муниципальных заказов, совершенствование антикоррупционных механизмов в сфере закупок для муниципальных нужд;

- формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих муниципального образования "город Ижевск", граждан и организаций к коррупционным действиям;

- проведение мониторинга общественного мнения об эффективности реализуемых в городе Ижевске мер по противодействию коррупции, подготовка предложений в целях повышения эффективности реализации мер по противодействию коррупции.

5. Развитие механизмов досудебного обжалования действий и решений органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Постановлением Администрации города Ижевска от 28.11.2008 г. N 955 был утвержден регламент "По решению вопросов досудебного обжалования действий и решений исполнительно - распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" - Администрации города и его должностных лиц". Срок рассмотрения обращений граждан в порядке досудебного обжалования был сокращен до 21 дня.

С вступлением в силу с 1 января 2012 года главы 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих стал обязательным разделом административных регламентов предоставления муниципальных услуг. Законодательно определен предмет досудебного (внесудебного) обжалования, общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы, срок рассмотрения жалобы органом, предоставляющим услугу, сокращен до 15 рабочих дней.

Статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с 1 января 2012 года установлена ответственность должностных лиц за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы или незаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению в виде штрафа в размере от 20 до 30 тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 г. N 840 установлен порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в связи с чем необходимо организовать соответствующий процесс досудебного обжалования в Администрации города Ижевска.

6. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления и формируемых ими информационных ресурсов

Для разъяснения населению целей и задач административной реформы, понимания гражданами смысла проводимых преобразований мероприятия реформы освещались в средствах массовой информации, в соответствии с утвержденным на год медиа-планом. При этом использовались различные формы информирования, в зависимости от целевой аудитории - пресс-конференции и интервью, публикации в печатных СМИ, теле- и радиосюжеты о событиях и мероприятиях, распространение информационных буклетов на семинарах и "круглых столах".

В 2011 году на тему реализации административной реформы вышло 98 материалов в республиканских СМИ (ГТРК "Удмуртия", СТС-Ижевск, ТК "ТНТ-Новый регион", ТК "Моя Удмуртия", сайты "АИФ", "Интерфакс-Поволжье", "Сусанин", "Удм-Инфо", "КП Ижевск", газеты "АИФ Удмуртии", "Известия УР", "КП в Ижевске", "МК в Ижевске", "Центр", "Удмуртская правда" и другие).

На официальном Интернет-сайте www.izh.ru с 2008 года функционирует раздел "Административная реформа". В актуальном режиме ведется работа по обновлению информации в разделах "Административная реформа" и "Муниципальные услуги". В разделе "Муниципальные услуги" официального сайта муниципального образования "город Ижевск" размещены интерактивные сервисы: электронная очередь в детские сады "Моя первая очередь", электронная запись на прием к врачу.

Информация на мобильном портале pda.izh.ru, информационном киоске обновляется в автоматическом режиме.

В 2011 году проведено социологическое исследование "Мониторинг удовлетворенности населения муниципальными услугами в городе Ижевске" с учетом методики "Изучение отельных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Удмуртской Республики", предоставленной Администрацией Президента и Правительства УР (договор N 48/0103 от 8 сентября 2011 г.).

Социологические исследования показали, что в 2011 году, по сравнению с предыдущим, уровень положительной оценки работы органов местного самоуправления вырос на 5% и составляет 49,4%.

Структурными подразделениями Администрации г. Ижевска в информационных системах УР "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики http://www.mfc18.ru (далее - Региональный портал) размещается информация о муниципальных услугах, а также образцы заявлений.

В целях развития институтов гражданского общества в городе Ижевске, поиска конструктивных путей диалога органов местного самоуправления и некоммерческих организаций была создана Общественная палата. В Общественной палате города Ижевска постоянно ведется работа с поступающими от горожан и организаций письменными обращениями, работает интернет-приемная. На регистрацию в Общественную палату за 11 месяцев 2011 года поступило 96 писем от граждан и юридических лиц, подготовлено 120 ответов и запросов.

С 2008 года проводится конкурс социально значимых проектов общественных объединений. Конкурс профинансирован из средств городского бюджета. В 2008 и 2009 году на него было выделено 600 тысяч рублей ежегодно, в 2011 - 500 тысяч рублей, в 2012 году - 900 тысяч рублей. Поддержка деятельности некоммерческих организаций в городе Ижевске получила высокую оценку на федеральном уровне - в 2008 году по итогам участия в III Всероссийском конкурсе среди муниципальных образований России Ижевск одержал победу в номинации "Лучшая практика стимулирования гражданской активности".

В ноябре 2008 года в здании муниципалитета установлен первый информационный киоск. На сегодняшний день 7 информационных киосков установлено в структурных подразделениях Администрации города Ижевска:

- Здание органов местного самоуправления города Ижевска (ул. Пушкинская, 276)

- Управление земельных ресурсов (ул. 50 лет Пионерии, 47)

- Главное управление архитектуры и градостроительства (ул. Песочная, 11-Б)

- Управление дошкольного образования и воспитания (М. Горького, 62)

- Управление ЗАГС (ул. Удмуртская, 196)

- Устиновский отдел ЗАГС Управления ЗАГС (ул. Молодежная, 35)

- Ленинский отдел ЗАГС Управления ЗАГС (ул. Клубная, 33)

В рамках Программы работа по вышеуказанным направлениям будет продолжена. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" необходимо обеспечить достижение следующих показателей:

- уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов;

- доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70 процентов;

- сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг к 2014 году - до 15 минут.

7. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении муниципальных услуг и организация межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг.

Модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" проводилась в рамках Муниципальной целевой среднесрочной программы информатизации на 2008 - 2012 годы (утверждена решением Городской думы города Ижевска от 13.09.2007 г. N 293). Создана информационно-телекоммуникационная инфраструктура Администрации г. Ижевска как техническая основа для обеспечения информационного взаимодействия структурных подразделений Администрации в процессах муниципального управления и предоставления муниципальных услуг. Внедряются современные информационные и телекоммуникационные сервисы. В стадии внедрения - система электронного документооборота. Проводятся мероприятия по защите персональных данных в автоматизированных информационных системах.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы местного самоуправления обязаны обеспечивать предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, осуществлять межведомственное информационное взаимодействие при их предоставлении. В Удмуртской Республике инфраструктура электронного межведомственного взаимодействия, взаимодействия органов власти различного уровня между собой, а также взаимодействия с организациями и гражданами в рамках предоставления муниципальных услуг только сформирована и нуждается в совершенствовании и развитии. Практически отсутствуют муниципальные услуги, которые могут быть получены организацией или гражданином в электронной форме без непосредственного посещения органа местного самоуправления. Недостаточно развиты ведомственные информационные системы, автоматизирующие профильную деятельность структурного подразделения, информационные ресурсы, которые могут быть использованы для повышения качества и оперативности предоставления муниципальных услуг, принятия обоснованных управленческих решений.

За счет средств Республиканской целевой программы "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2011 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства УР от 01.11.2010 г. N 322, осуществлен III этап перевода 9 муниципальных услуг в электронную форму. Эту работу необходимо продолжать.

8. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг Администрации города Ижевска; организация и разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения функций.

В городе Ижевске утвержден порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг города Ижевска, включающий 54 муниципальные услуги, 12 услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями города Ижевска, в которых размещается муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Ижевска муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.

На 1 августа 2012 года для 48 из 54 муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска, разработаны и утверждены административные регламенты. Разработку административных регламентов планируется завершить до конца 2012 года.

Однако на этом работа с административными регламентами не закончится. В рамках программы необходимо решить несколько задач:

- провести группировку услуг в комплексные услуги, за которыми заявители обращаются, попадая в определенные жизненные ситуации;

- разработать типовые требования к выполнению сотрудниками Администрации города Ижевска однотипных административных процедур (например, прием и регистрация документов, информирование заявителей).

9. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональном центре.

В соответствии с распоряжением Президента Удмуртской Республики от 17.04.2008 г. N 84-РП "О создании в Удмуртской Республике многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг" и распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 02.06.2008 г. N 513-р "О создании автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске" в рамках Проекта "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске", получившего финансовую поддержку из федерального бюджета, создано автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске" (далее - АУ "МФЦ").

В соответствии с заключенным соглашением о порядке взаимодействия автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске" с Администрацией города Ижевска, на базе АУ "МФЦ" организовано предоставление 37 муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска, и 8 услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями.

Кроме того, организовано взаимодействие с АУ "МФЦ" при организации единого телефонного номера по вопросам консультирования в области предоставления государственных и муниципальных услуг - (3412) 600-000.

В соответствии с поручением Президента Удмуртской Республики А.А. Волкова (п. 8 протокола рабочего совещания с членами Президиума Правительства Удмуртской Республики от 14.05.2012 г.) АУ "МФЦ" должно быть передано в собственность муниципального образования "город Ижевск". Во исполнение данного поручения Программа предполагает создание в городе Ижевске муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска" путем реорганизации муниципального автономного учреждения "Расчетно-информационный центр".

Опыт реализации административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск" доказывает необходимость реализации основных направлений административной реформы программно-целевым методом. Это подтверждается:

- тесной взаимосвязью основных направлений административной реформы. Невозможностью реализации отдельно взятых задач, упуская решения остальных;

- необходимостью постоянной координации деятельности структурных подразделений Администрации города;

- необходимостью систематического контроля и мониторинга реализации мероприятий административной реформы структурными подразделениями Администрации города и Информационно-аналитическим управлением.

III. Социально-экономическая значимость проблемы для населения муниципального образования "город Ижевск"

Долгосрочная целевая программа "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2013 - 2015 годы" разработана в соответствии с Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 г. N 1021-р, а также Концепцией республиканской целевой программы "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы", утвержденной распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 04.06.2012 г. N 461-р.

Реализация основных направлений административной реформы является одной из задач социально-экономического развития города Ижевска, отраженной в Программе социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2010 - 2014 годы, утвержденной решением Городской думы г. Ижевска от 22.04.2010 г. N 599.

Проведение административной реформы позволит повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления.

Социальная значимость проблем, решаемых в рамках Программы, заключается:

- в обеспечении равных возможностей для получения государственных и муниципальных услуг независимо от места проживания и социального статуса - обеспечение доступности государственных и муниципальных услуг;

- в создании достойных условий качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории города Ижевска;

- в сокращении административных барьеров с целью содействия предпринимательской деятельности на территории города Ижевска. Экономическая значимость проблем, решаемых в рамках Программы, заключается в сокращении временных и финансовых затрат физических и юридических лиц на получение государственных и муниципальных услуг.

IV. Основные цели и задачи Программы

Цели Программы:

- повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых населению города Ижевска;

- повышение удовлетворенности жителей города Ижевска деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", их информационной открытостью;

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск";

- внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления;

- развитие механизмов противодействия коррупции;

- снижение административных барьеров.

Задачи Программы:

- формирование реестра муниципальных услуг города Ижевска;

- регламентация муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска;

- организация межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления;

- осуществление перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме;

- организация предоставления услуг на базе многофункционального центра;

- внедрение системы мониторинга предоставления муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска, в том числе на базе многофункционального центра;

- оптимизация деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", в том числе при помощи внедрения современных информационных коммуникационных технологий;

- внедрение механизмов противодействия коррупции в Администрации города Ижевска;

- обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и формируемых ими информационных ресурсов;

- совершенствование системы муниципального контроля, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- разработка и внедрение методов и процедур управления, ориентированного на результат, в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск";

- формирование необходимого организационного, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения административной реформы.

V. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия, предусмотренные Программой, осуществляются в течение 2013 - 2015 годов. Разделение Программы на этапы не предусматривается.

VI. Целевые индикаторы по годам реализации Программы

Основные целевые индикаторы Программы:

- доля жителей города, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в городе;

- соответствие реестра муниципальных услуг в муниципальном образовании "город Ижевск" требованиям Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- доля муниципальных услуг, для предоставления которых приняты административные регламенты, от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города;

- доля муниципальных услуг, информация о которых размещена на Едином портале и Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых в городе;

- доля муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска в электронной форме (выполнены III-V этапы перевода услуг в электронную форму), от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска;

- доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме;

- количество специалистов, обученных по вопросам административной реформы (ежегодно);

- количество действующих МФЦ;

- количество действующих информационных киосков;

- количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых жителям города Ижевска в режиме "одного окна" в МФЦ;

- количество разработанных и утвержденных административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ;

- рейтинг города Ижевска среди муниципальных районов (городских округов) по реализации административной реформы.

Значения индикаторов оценки результативности Программы по годам представлены в приложении 1.

VII. План мероприятий Программы

План мероприятий определяется основными целями и задачами Программы. В соответствии с ними мероприятия, предусмотренные Программой, распределяются по следующим основным направлениям:

1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг Администрации города Ижевска; организация и разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения функций.

2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональном центре.

3. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении муниципальных услуг и организация межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг.

4. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления и формируемых ими информационных ресурсов.

5. Развитие механизмов досудебного обжалования действий и решений органов местного самоуправления и их должностных лиц.

6. Внедрение механизмов противодействия коррупции в органах местного самоуправления города Ижевска.

7. Совершенствование системы муниципального контроля.

8. Внедрение и развитие в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" методов и процедур управления, ориентированного на результат.

9. Оптимизация функций Администрации города Ижевска и численности муниципальных служащих.

10. Формирование необходимого организационного, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения административной реформы.

План мероприятий Программы представлен в приложении 2.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 2 июля 2013 г. N 732 в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования "город Ижевск" оценивается в 17340,0 тыс. руб., в том числе:

в 2013 году - 2300 тыс. руб.;

в 2014 голу - 7089,0 тыс. руб.;

в 2015 году - 7951,0 тыс. руб.

Объемы финансирования носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании бюджета муниципального образования "город Ижевск" на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Субсидии бюджету муниципального образования "город Ижевск" на реализацию Программы и проектов по административной реформе будут предоставляться по результатам ежегодного конкурсного отбора муниципальных образования в порядке, утвержденном постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21.03.2011 г. N 69 "О Правилах оказания поддержки проведения исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и местными администрациями в Удмуртской Республике административной реформы".

IX. Механизм реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы будет осуществляться структурными подразделениями Администрации города и Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска в соответствии с планом мероприятий Программы.

Выполнение отдельных мероприятий Программы будет осуществляться посредством заключения договоров между муниципальным заказчиком Программы и организациями. Отбор организаций будет осуществляться в соответствии с законодательством на конкурсной основе.

Для повышения заинтересованности в реализации мероприятий Программы планируется осуществлять материальное стимулирование муниципальных служащих по итогам реализации этапов Программы.

X. Организация управления Программой

Управление реализацией Программы будет организовано в соответствии с Порядком разработки и реализации долгосрочных целевых программ города Ижевска, утвержденным постановлением Администрации города Ижевска от 21.04.2004 г. N 164.

Администрация города Ижевска как уполномоченный орган по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск" будет координатором ее реализации.

Исполнителями мероприятий Программы будут:

- структурные подразделения Администрации города;

- структурные подразделения Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска;

- муниципальные предприятия города Ижевска;

- муниципальные учреждения города Ижевска;

- научные и иные организации, отбираемые муниципальным заказчиком Программы в соответствии с законодательством.

Основными исполнителями Программы ежегодно будут разрабатываться планы мероприятий по проведению административной реформы.

Заказчик Программы организует размещение в сети Интернет Программу и информацию о ее реализации.

XI. Контроль за реализацией Программы

Для обеспечения контроля за выполнением мероприятий Программы структурные подразделения Администрации города и Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска, задействованные в реализации мероприятий Программы, будут представлять Городской комиссии по проведению административной реформы отчеты о выполнении плана мероприятий Программы по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

Оперативная информация о проведении мероприятий административной реформы, ходе ее реализации в структурных подразделениях Администрации города и Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска будет в текущем режиме доводиться до Заместителя Главы Администрации - Руководителя аппарата Администрации города Ижевска.

Ежегодно отчеты о реализации административной реформы направляются в Администрацию Президента и Правительства Удмуртской Республики для составления рейтинга муниципальных образований по реализации административной реформы.

XII. Методика оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности Программы будет осуществляться путем сопоставления достигнутых в ходе ее реализации результатов и установленных значений индикаторов оценки результативности.

Сбор информации, необходимой для оценки эффективности реализации Программы, будет осуществляться на основе:

- отчетной информации исполнителей мероприятий Программы;

- по результатам социологических опросов по удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальных услуг.

XIII. Оценка рисков реализации Программы

Для получения средств из бюджета Удмуртской Республики планируется участие муниципального образования "город Ижевск" в конкурсном отборе муниципальных образований. Конкурсный отбор производится ежегодно.

Вероятность получения дополнительного финансирования из разных уровней бюджетов зависит от наличия в муниципальном образовании следующих элементов реализации реформы:

- комиссии по проведению административной реформы;

- утвержденной долгосрочной целевой программы проведения реформы в муниципальном образовании;

- уточненного плана мероприятий проведения реформы на очередной год;

- средств в бюджете муниципального образования, предусмотренных на реализацию мероприятий административной реформы.

Поскольку отбор осуществляется на конкурсной основе существует риск, что муниципальное образование "город Ижевск" не получит право на получение средств на поддержку проведения административной реформы из бюджета Удмуртской Республики. Однако наличие утвержденной долгосрочной целевой программы и включение средств в бюджет муниципального образования на ее реализацию увеличивает шансы привлечения дополнительных средств из других уровней бюджетов.

Приложение 1
к Долгосрочной целевой программе
"Административная реформа в муниципальном образовании
"город Ижевск" на 2013 - 2015 годы"

Индикаторы
оценки результативности по годам реализации программы

Наименование индикатора	Ед. изм.	Значения индикаторов (качественные/количественные)
		2013 год	2014 год	2015 год
Доля жителей района (города), удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в районе (городе)	%	Не менее 60	Не менее 60	Не менее 60
Соответствие реестра муниципальных услуг в муниципальном образовании "город Ижевск" требованиям Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"	да/нет	да	да	да
Доля муниципальных услуг, для предоставления которых приняты административные регламенты, от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления района (города)	%	100	100	100
Доля муниципальных услуг, информация о которых размещена на Едином портале и Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых в районе (городе)	%	100	100	100
Доля муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска в электронной форме (выполнены III-V этапы перевода услуг в электронную форму), от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска	%	70	100	100
Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме	%	35	40	45
Количество специалистов, обученных по вопросам административной реформы (ежегодно)	чел.	60	60	60
Количество действующих МФЦ	шт.	1	1	1
Количество действующих информационных киосков	шт.	12	12	12
Количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых жителям города Ижевска в режиме "одного окна" в МФЦ	шт.	Не менее 80	Не менее 80	Не менее 80
Количество разработанных и утвержденных административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ	шт.	54	54	54
Рейтинг муниципального района (городского округа) среди муниципальных районов (городских округов) по реализации административной реформы	место	Не ниже 3	Не ниже 3	Не ниже 3

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 2 июля 2013 г. N 732 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к долгосрочной целевой программе
"Административная реформа в муниципальном образовании
"город Ижевск" на 2013-2015 годы"

(с изменениями от 2 июля 2013 г.)

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Результат	Исполнители	Объем материально-технических и финансовых ресурсов, а также источники финансирования
1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг Администрации города Ижевска; организация и разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения функций
1.1.	Формирование и ведение реестра муниципальных услуг Администрации города Ижевска в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"	постоянно	Распоряжения Администрации города Ижевска, решение Городской думы города Ижевска	Управление кадровой политики	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
1.2.	Разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций	2013-2015 годы	Административные регламенты	Структурные подразделения Администрации города, Заместители Главы Администрации города	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
1.3.	Внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных органами государственной власти в Удмуртской Республике	2013-2015 годы	Административные регламенты	Структурные подразделения Администрации города	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
1.4.	Проведение заседаний рабочей группы по направлению "Разработка и внедрение стандартов муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска, административных регламентов в Администрации города Ижевска"	По мере поступления проектов регламентов	Заключения рабочей группы	Рабочая группа по направлению "Разработка и внедрение стандартов муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска, административных регламентов в Администрации города Ижевска"	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональном центре
2.1.	Создание муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска" путем реорганизации муниципального автономного учреждения "Расчетно-информационный центр"	2013 год	Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска"	Заместитель Главы Администрации - Руководитель аппарата Администрации города Ижевска	Бюджет города Ижевска из средств, предусмотренных на финансирование ДЦП "Административная реформа в МО "город Ижевск" на 2013-2015 годы": 2013 год - 392 тыс. руб.
2.2.	Функционирование муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска"	2013-2015 годы	Бесперебойная деятельность муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска"	Заместитель Главы Администрации - Руководитель аппарата Администрации города Ижевска	Бюджет города Ижевска из средств, предусмотренных на финансирование ДЦП "Административная реформа в МО "город Ижевск" на 2013-2015 годы": 2014 г. - 4054 тыс. руб., 2015-4871 тыс. руб.
2.3.	Взаимодействие с муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска"	2013-2015 годы	Тесное сотрудничество структурных подразделений и МАУ "МФЦ", оказание методической, консультационной помощи	Структурные подразделения Администрации города	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
3. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении муниципальных услуг и организация межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг
3.1.	Реализация мероприятий в соответствии с ДЦП "Информатизация муниципального образования "город Ижевск" на 2013-2017 годы"	2013-2015 годы	Организация межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг; предоставление услуг в электронной форме	Управление по информатизации, структурные подразделения Администрации города	Бюджет города Ижевска - в рамках ДЦП "Информатизация муниципального образования "город Ижевск" на 2013-2017 годы"
4. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления и формируемых ими информационных ресурсов
4.1.	Обновление информации на официальном Интернет-сайте муниципального образования "город Ижевск" www.izh.ru, мобильном портале pda.izh.ru, информационных киосках. Сопровождение разделов на сайте www.izh.ru: - "Административная реформа", - "Антикоррупционные мероприятия", - "Муниципальные услуги"	2013-2015 годы	Повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления г.Ижевска, расширение аудитории, информированной о ходе административной реформы и предоставляемых муниципальных услугах	Информационно-аналитическое управление, структурные подразделения Администрации города	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
4.2	Проведение социологических исследований: - "Деятельность органов местного самоуправления города Ижевска: мониторинг удовлетворенности населения"; - "Мониторинг удовлетворенности населения муниципальными услугами в городе Ижевске" (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. N 607, распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 г. N 1313-р)	2013-2015 годы	Получение информации об удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления, качеством предоставления муниципальных услуг, результативности проведения административной реформы в городе Ижевске	Информационно-аналитическое управление, структурные подразделения Администрации города	Бюджет города Ижевска из средств, предусмотренных на финансирование ДЦП "Административная реформа в МО "город Ижевск" на 2013-2015 годы": 2013 год - 350 тыс. руб., в том числе кредиторская задолженность за 2012 год - 170 тыс. руб.; 2014 г. - 190 тыс. руб.; 2015 г. - 190 тыс. руб.
4.3.	Установка и замена информационных киосков: - в здании Администрации города; - в структурных подразделениях Администрации города Ижевска; - в подведомственных Администрации города учреждениях.	2013-2015 годы	Обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления города Ижевска, повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг	Структурные подразделения Администрации города Ижевска, Управление по информатизации, Информационно-аналитическое управление	Бюджет города Ижевска из средств, предусмотренных на финансирование ДЦП "Административная реформа в МО "город Ижевск" на 2013-2015 годы": 2014 г. - 195 тыс. руб.
4.4.	Размещение и обновление сведений о муниципальных услугах, предоставляемых в городе Ижевске, в информационных системах Удмуртской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")	2013-2015 годы	Обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления города Ижевска, повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг	Информационно-аналитическое управление, структурные подразделения Администрации города	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
4.5.	Организация и проведение пресс-конференций с руководителями структурных подразделений Администрации города по реализации мероприятий административной реформы	2013-2015 годы	Публикация материалов в СМИ	Информационно-аналитическое управление, структурные подразделения Администрации города	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
4.6.	Размещение разъяснительных материалов о реализации Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"	2013-2015 годы	Информирование граждан посредством различных информационных ресурсов	Информационно-аналитическое управление	Бюджет города Ижевска из средств, предусмотренных на финансирование ДЦП "Административная реформа в МО "город Ижевск" на 2013-2015 годы": 2013 год - кредиторская задолженность за 2012 год - 198 тыс. руб.; 2014 г. - 200 тыс. руб.; 2015 г. - 200 тыс. руб.
4.7.	Проведение социологического исследования "Муниципальные услуги и участие социально ориентированных некоммерческих организаций в оказании услуг населению города Ижевска"	2014 год	Получение информации об удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг и о возможности привлечения к оказанию муниципальных услуг социально ориентированных некоммерческих организаций города	Информационно-аналитическое управление	Бюджет города Ижевска из средств, предусмотренных на финансирование ДЦП "Административная реформа в МО "город Ижевск" на 2013-2015 годы": 2014 г. - 100 тыс. руб.
4.8.	Разработка проектов муниципальных правовых актов, регламентирующих взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" с социально ориентированными некоммерческими организациями	2013-2015 годы	Совершенствование муниципальной правовой базы для эффективного взаимодействия ОМСУ с гражданским обществом	Информационно-аналитическое управление	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
4.9.	Проведение городского конкурса социально значимых проектов некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления	2013-2015 годы	Вовлечение активных жителей Ижевска в решение городских проблем, а также привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию услуг населению города	Информационно-аналитическое управление	Бюджет города Ижевска из средств, предусмотренных на финансирование ДЦП "Административная реформа в МО "город Ижевск" на 2013-2015 годы": 2013г. - 1000 тыс.руб.; 2014 г. -1200 тыс. руб.; 2015 г. - 1500 тыс. руб.
4.10.	Проведение общественного обсуждения проектов долгосрочных, ведомственных целевых программ, муниципальных правовых актов	2013-2015 годы	Повышение качества и эффективности городских целевых программ, муниципальных правовых актов	Информационно-аналитическое управление, структурные подразделения Администрации города	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
4.11.	Проведение информационных мероприятий (семинаров, круглых столов) с участием лидеров социально ориентированных некоммерческих организаций и представителей органов местного самоуправления по вопросам повышения эффективности муниципального управления в городе Ижевске, проведения административной реформы, предоставления услуг в электронной форме	2013-2015 годы	Повышение прозрачности и открытости информации о деятельности органов местного самоуправления.	Информационно-аналитическое управление	Бюджет города Ижевска из средств, предусмотренных на финансирование ДЦП "Административная реформа в МО "город Ижевск" на 2013-2015 годы": 2014 г. - 100 тыс. руб.; 2015 г. - 100 тыс. руб.
4.12.	Проведение обучающих мероприятий (семинаров, тренингов, конференций) для представителей социально ориентированных некоммерческих организаций Ижевска по вопросам повышения качества оказываемых услуг гражданскими организациями населению города, выстраивания конструктивного взаимодействия с органами местного самоуправления	2013-2015 годы	Повышение профессионализма деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	Информационно-аналитическое управление	Бюджет города Ижевска из средств, предусмотренных на финансирование ДЦП "Административная реформа в МО "город Ижевск" на 2013-2015 годы": 2014 г. - 150 тыс. руб.; 2015 г. - 150 тыс. руб.
4.13.	Обеспечение размещения информации о размещении заказов путем проведения торгов на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг	2013-2015 годы	Исполнение требований действующего законодательства о размещении заказов	Управление муниципального заказа	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
5. Развитие механизмов досудебного обжалования действий и решений органов местного самоуправления и их должностных лиц
5.1.	Разработка и внесение на утверждение проекта муниципального правового акта об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Ижевска, предоставляющих муниципальные услуги их должностных лиц и (или) муниципальных служащих	2013 год	Исполнение действующего федерального законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг	Правовое управление	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
5.2.	Рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Ижевска, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц и (или) муниципальных служащих и принятие по ним решений	2013-2015 годы	Исполнение действующего федерального законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг	Уполномоченные на рассмотрение жалоб ответственные должностные лица	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
6. Внедрение механизмов противодействия коррупции в органах местного самоуправления города Ижевска
6.1.	Подготовка Плана антикоррупционных мероприятий в муниципальном образовании "город Ижевск"	Ежегодно	План антикоррупционных мероприятий в муниципальном образовании "город Ижевск"	Заместитель Главы Администрации города - Руководитель аппарата Администрации города, структурные подразделения Администрации города; Руководитель Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
6.2.	Реализация Плана антикоррупционных мероприятий в муниципальном образовании "город Ижевск"	Ежегодно	Отчеты о реализации	Заместители Главы Администрации города, структурные подразделения Администрации города, Аппарат Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
6.3.	Проведение экспертизы нормативных муниципальных правовых актов на коррупциогенность	2013-2015 годы	Экспертное заключение комиссии	Комиссия по проведению антикоррупционной экспертизы правовых актов Администрации города Ижевска и их проектов	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
6.4.	Проведение экспертизы проектов нормативных муниципальных правовых актов на коррупциогенность	2013-2015 годы	Заключение Правового управления	Правовое управление	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
7. Совершенствование системы муниципального контроля
7.1.	Разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"	2013-2015 годы	Административный регламент	Управление земельных ресурсов и землеустройства; Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды; иные структурные подразделения, наделенные полномочиями по муниципальному контролю.	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
7.2.	Организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.04.2010 г. N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности такого контроля (надзора)"	2013-2015 годы	Данные мониторинга	Управление земельных ресурсов и землеустройства; Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды; иные структурные подразделения, наделенные полномочиями по муниципальному контролю.	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
8. Внедрение и развитие в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" методов и процедур управления, ориентированного на результат
8.1.	Подготовка доклада Главы Администрации муниципального образования "город Ижевск" о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Ижевска за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. N 607, распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 г. N 1313-р	Ежегодно, до 1 мая	Доклад Главы Администрации муниципального образования "город Ижевск"	Управление экономики и развития города, структурные подразделения Администрации города, Информационно-аналитическое управление	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
8.2.	Подготовка и заключение муниципального контракта с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике на предоставление информационных услуг	Ежегодно, 2 квартал	Муниципальный контракт	Управление экономики и развития города, структурные подразделения Администрации города	Бюджет города Ижевска из средств, предусмотренных на финансирование ДЦП "Административная реформа в МО "город Ижевск" на 2013-2015 годы": 2013г. - 360 тыс. руб.; 2014 г. - 400 тыс.руб.; 2015 г. - 440 тыс. руб.
8.3.	Анализ достижения запланированных значений целевых показателей (индикаторов) результативности муниципальных целевых программ	2013-2015 годы	Информация о результативности муниципальных целевых программ	Управление экономики и развития города, структурные подразделения Администрации города	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
9. Оптимизация функций Администрации города Ижевска и численности муниципальных служащих
9.1.	Ведение реестра функций Администрации города Ижевска в соответствии с распоряжением Администрации города Ижевска	2013-2015 годы	Реестр функций	Правовое управление	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
9.2.	Подготовка предложений по оптимизации функций Администрации города Ижевска	2013 -2015 годы	Информация	Рабочая группа по направлению "Оптимизация функций органов исполнительной власти и введение механизмов противодействия коррупции", структурные подразделения Администрации города	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
9.3.	Оптимизация численности муниципальных служащих	2013-2015 годы	Обоснование численности муниципальных служащих в городе Ижевске. Соответствие численности муниципальных служащих города Ижевска предельному количеству должностей муниципальной службы, установленному Постановлением Правительства УР от 08.08.2011 г. N 278.	Управление кадровой политики, структурные подразделения Администрации города, Аппарат Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
10. Формирование необходимого организационного, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения административной реформы
10.1.	Обеспечение деятельности Городской комиссии по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск"	весь период	Протоколы заседаний	Управление кадровой политики	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
10.2.	Обеспечение деятельности рабочей группы по направлению "Оптимизация функций органов исполнительной власти и введение механизмов противодействия коррупции"	весь период	Протоколы заседаний рабочей группы	Управление кадровой политики	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
10.3.	Подготовка заявок на конкурсный отбор проектов по реализации мероприятий административной реформы на поддержку из средств бюджета УР	По мере объявления конкурса	Заявка	Управление кадровой политики, ответственные по основным направлениям административной реформы	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
10.4.	Организация работы с лицами, ответственными за проведение мероприятий административной реформы в структурных подразделениях Администрации города Ижевска и Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска	Весь период	Взаимодействие со структурными подразделениями	Управление кадровой политики, структурные подразделения Администрации города	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
10.5	Организация обучения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", задействованных в реализации административной реформы	2013-2015 годы	Повышение уровня квалификации муниципальных служащих	Управление кадровой политики	Бюджет города Ижевска из средств, предусмотренных на финансирование ДЦП "Административная реформа в МО "город Ижевск" на 2013-2015 годы": 2013 г. - бюджет города Ижевска, в рамках текущего финансирования; 2014 г. - 300 тыс. руб.; 2015 г.- 300 тыс. руб.
10.6	Распространение успешного опыта муниципального управления	Весь период	Информация	Информационно-аналитическое управление, Управление кадровой политики	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
10.7	Подготовка предложений в бюджет города Ижевска по финансированию мероприятий по административной реформе в муниципальном образовании "город Ижевск"	В соответствии с распоряжением Администрации города Ижевска "О подготовке проекта бюджета"	Бюджетные заявки	Ответственные по направлениям административной реформы	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
10.8	Материальное стимулирование участников реализации Программы по итогам выполнения Плана мероприятий Программы (в соответствующем году).	2013-2015 годы	Повышение мотивации муниципальных служащих; приказы (распоряжения) о поощрении	Городская комиссия, Управление кадровой политики	Бюджет города Ижевска - из средств, предусмотренных на финансирование ДЦП "Административная реформа в МО "город Ижевск" на 2013-2015 годы": 2014 год - 200 тыс. руб.; 2015 год - 200 тыс. руб.