В целях реализации государственной политики в области развития малого предпринимательства и в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Одобрить прилагаемую Федеральную программу государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000-2001 годы (далее именуется - Программа).
2. Определить государственным заказчиком Программы Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства.
3. Направить Программу на рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на 2001 год предусмотреть выделение средств на финансирование Программы.
О финансировании Программы из федерального бюджета см. Федеральный закон от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ
См. также Правила расходования средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000-2001 годы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 ноября 2001 г. N 785
5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления осуществить разработку и реализацию региональных и муниципальных программ поддержки малого предпринимательства, предусматривая выделение на эти цели средств в соответствующих бюджетах.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Федеральная программа
государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000 - 2001 годы
(Одобрена постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2000 г. N 121)
Паспорт
Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000-2001 годы
Наименование Программы - Федеральная программа государственной
поддержки малого предпринимательства в
Российской Федерации на 2000 - 2001 годы
Наименование решения
о разработке Программы - Федеральный закон "О государственной
поддержке малого предпринимательства в
Российской Федерации"
Государственный заказчик
Программы - Федеральный фонд поддержки малого
предпринимательства
Основные разработчики
Программы - Министерство Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства Федеральный фонд
поддержки малого предпринимательства
Цель Программы - обеспечение благоприятных условий для
развития малого предпринимательства на основе
повышения качества и эффективности мер
государственной поддержки на федеральном
уровне
Задачи Программы - создание благоприятных условий для устойчивой
деятельности малых предприятий;
преодоление административных барьеров на пути
развития малого предпринимательства;
разработка и внедрение прогрессивных
финансовых технологий поддержки малого
предпринимательства, консолидация средств для
финансирования приоритетных направлений
малого предпринимательства, интеграция
финансовых механизмов малого
предпринимательства в общую
кредитно-финансовую систему России;
создание новых рабочих мест;
создание условий для производства
импортозамещающей продукции;
привлечение малых предприятий для выполнения
государственного заказа;
предоставление адресной методической,
информационной, консультационной,
образовательной и правовой поддержки малым
предприятиям в рамках инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства;
расширение внешнеэкономической деятельности
малых предприятий, привлечение зарубежных
инвестиций в сектор малого
предпринимательства
Сроки реализации
Программы - 2000 - 2001 годы
Основные направления
Программы - нормативно-правовое обеспечение малого
предпринимательства;
развитие прогрессивных финансовых технологий
поддержки малого предпринимательства;
реализация приоритетных направлений развития
малого предпринимательства;
повышение эффективности использования
созданной инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства и информационных систем
обеспечения малого предпринимательства;
научно-методическое и кадровое обеспечение
малого предпринимательства;
взаимодействие со средствами массовой
информации в области пропаганды
предпринимательской деятельности;
международное сотрудничество в сфере малого
предпринимательства
Ответственные за
исполнение
программных мероприятий
(головные исполнители) - Министерство Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства
Федеральный фонд поддержки малого
предпринимательства
Министерство экономики Российской Федерации
Министерство финансов Российской Федерации
Министерство труда и социального развития
Российской Федерации
Министерство по делам федерации и
национальностей Российской Федерации
Министерство Российской Федерации по налогам
и сборам
Министерство юстиции Российской Федерации
Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации
Министерство науки и технологий Российской
Федерации
Министерство образования Российской Федерации
Министерство транспорта Российской Федерации
Государственный комитет Российской Федерации
по строительству и жилищно-коммунальному
комплексу
Государственный комитет Российской Федерации
по статистике
Российское дорожное агентство органы
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации
Торгово-промышленная палата Российской
Федерации (по согласованию)
Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств
и сельскохозяйственных кооперативов России
Объемы средств и
источники
финансирования
Программы - средства федерального бюджета в 2001 году -
90 млн. рублей (сумма будет уточнена при
формировании федерального бюджета на 2001
год)
средства Федерального фонда поддержки малого
предпринимательства - 80 млн. рублей, из них
в 2000 году - 40 млн. рублей и 2001 году - 40
млн. рублей
средства Государственного фонда занятости
населения Российской Федерации - 160 млн.
рублей, их них в 2000 году - 80 млн. рублей и
2001 году - 80 млн. рублей
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы - к концу 2001 года в результате выполнения
программных мероприятий мерами
государственной поддержки должны быть
охвачены от 200 до 250 тыс. малых
предприятий.
Выполнение мероприятий Программы позволит
обеспечить условия для сохранения действующих
и создания новых малых предприятий, что даст
возможность увеличить число рабочих мест в
сфере малого предпринимательства до 8,5 млн.
Предполагается, что по завершении мероприятий
Программы общий вклад малого
предпринимательства в валовой внутренний
продукт увеличится до 12 процентов
Система управления и
контроля - Министерство Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
Достигнутый к настоящему времени уровень развития малого предпринимательства недостаточен для быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса-предложения на местных товарных рынках, появления самостоятельных источников дохода за счет частнопредпринимательской инициативы у значительной части экономически активной части населения, снижения социальных нагрузок на расходы бюджетов всех уровней.
В последние годы отраслевая структура малых предприятий практически не меняется. Непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля, общественное питание) остается более привлекательной, чем производственная. После августа 1998 г. от 25 до 35 процентов малых предприятий фактически прекратили свою деятельность. Остальные перешли к сохранению масштабов своего бизнеса в докризисном периоде за счет снижения численности персонала и оплаты его труда.
Деятельность субъектов малого предпринимательства во многом зависит от действий федеральных органов исполнительной власти. Без специальных мер государственной поддержки развитие малого предпринимательства невозможно. Государственная поддержка малого предпринимательства сдерживается макроэкономическими условиями.
Основные мероприятия Программы (приложение N 1) направлены прежде всего на разрешение проблем, сдерживающих развитие малого предпринимательства, таких, как:
несовершенство системы налогообложения; нестабильность бюджетного финансирования федеральной и региональных программ поддержки малого предпринимательства;
неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков малых предприятий; отсутствие механизмов самофинансирования (кредитные союзы, общества взаимного страхования и др.);
ограничение доступа малых предприятий к производственным мощностям и имуществу реструктуризируемых предприятий; отсутствие надежной социальной защищенности и безопасности предпринимателей;
организационные проблемы взаимодействия малого бизнеса с рынком и с государственными структурами;
административные барьеры на пути развития малого предпринимательства.
2. Основные цели и задачи Программы.
Направления решения поставленных задач
Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на федеральном уровне.
Задачи Программы определяются ее конечной целью и заключаются в создании благоприятных условий для устойчивой деятельности малых предприятий, преодолении административных барьеров на пути развития малого предпринимательства; отработке и внедрении прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства, консолидации средств и инструментов для финансирования приоритетных направлений развития малого предпринимательства, интеграции финансовых механизмов малого предпринимательства в кредитно-финансовую систему России; ускоренном создании новых рабочих мест, обеспечении импортозамещения, создании условий для экономического роста, пополнении бюджетов всех уровней с использованием гибких форм кредитования, государственного заказа, новых финансовых технологий, адресной методической, информационной, консультационной, учебно-образовательной и юридической поддержки, предоставляемой инфраструктурой поддержки малого предпринимательства; концентрации ресурсов и оптимизации их использования при развитии инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; практическом содействии созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого предпринимательства, укреплении социального статуса, повышении престижа предпринимателей, расширении информационного поля для малого предпринимательства.
Каждая из задач имеет взаимообусловленные связи с другими, которые в зависимости от функций государственной поддержки малого предпринимательства решаются по следующим направлениям:
I. Нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства;
II. Развитие прогрессивных финансовых технологий;
III. Реализация приоритетных направлений развития малого предпринимательства;
IV. Повышение эффективности использования созданной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и информационных систем;
V. Научно-методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства, взаимодействие со средствами массовой информации и пропаганда предпринимательской деятельности;
VI. Международное сотрудничество в сфере малого предпринимательства.
Актуальной задачей является разработка проекта федерального закона о защите прав и законных интересов предпринимателей.
Для решения проблем, вызванных несовершенством налогообложения малых предприятий, необходимо разработать предложения о внесении изменений в налоговое законодательство.
Для решения проблем финансирования малых предприятий необходимо четко определить механизмы и сферы ответственности всех участников финансовой системы, а также разработать и принять нормативный правовой акт, регламентирующий межбюджетные отношения при планировании и исполнении бюджетных ассигнований на финансирование государственной поддержки малого предпринимательства.
В условиях отсутствия четко регламентированной системы кредитования предпринимателей, а также в связи с ограниченными финансовыми возможностями регионов в создании новых гарантийных фондов наибольшее значение принимает разработка нормативно-методических рекомендаций для структур, обладающих правом предоставлять гарантии по кредитам и займам и по работе с малыми предприятиями на основе механизмов с применением финансовых гарантий.
Кроме того, необходимо сформировать систему управления, обеспечивающую скоординированную работу всех звеньев кредитно-гарантийной схемы, что в итоге должно обеспечить эффективное функционирование системы гарантийных механизмов поддержки малого предпринимательства.
При решении проблем доступа малых предприятий к имуществу реструктурируемых предприятий необходимо законодательно закрепить нормы по обязательному привлечению малых предприятий к торгам, создать перечень малых предприятий, способных по своим экономическим и производственным показателям участвовать в размещении заказов на поставки продукции для государственных нужд. А введение аккредитации позволит выделить определенное количество добросовестных партнеров и закрепить их в этом качестве официально.
Для обеспечения определенного уровня защиты интересов работников малых предприятий необходимо разработать и внести изменения и дополнения в трудовое законодательство, учитывающие специфику правоотношений в деятельности малых предприятий.
В рамках подготовки предложений по преодолению административных барьеров, препятствующих развитию малого предпринимательства, необходимо предусмотреть:
составление исчерпывающего перечня организаций, допущенных к осуществлению контрольных функций и осуществляющих плановые и другие виды проверок деятельности субъектов малого предпринимательства;
разработку соответствующих нормативных правовых актов, устанавливающих порядок проведения проверок (право доступа в помещение малого предприятия, ознакомление с документами и получение информации; обязанности вручения предписания, ордера или иного документа, удостоверяющего право на осуществление контрольных функций);
ознакомление с результатами проверки;
обеспечение права предпринимателя обжаловать результаты проверки;
установление четких полномочий должностных лиц.
Необходимо усилить методическое обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства, поскольку представители малого бизнеса слабо владеют навыками учета, бизнес-планирования, маркетинга, финансового анализа, правовой культуры.
Для выполнения условий эффективного развития малого предпринимательства, формирования гибкой системы государственной поддержки малого предпринимательства необходимо скоординированное взаимодействие федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений предпринимателей. При этом необходимо выделить первоочередные меры, обеспечивающие достижение этих целей:
открытость как при формировании государственной политики поддержки малого предпринимательства, так и при ее реализации:
наличие полной и гласной информации о содержании конкретных мер государственной поддержки, установление открытых процедур распределения средств, публичная отчетность об использовании выделенных на поддержку малого предпринимательства средств и деятельности соответствующих государственных институтов;
учет национальных, региональных и исторических особенностей;
поощрение ремесел, народных промыслов, артельных и семейных форм организации предпринимательской деятельности, самозанятости;
постепенный переход от государственного регулирования отдельных аспектов деятельности малого предпринимательства к саморегулированию через предпринимательские союзы и объединения;
значительное расширение прав и возможностей субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в сфере государственной поддержки малого предпринимательства при сохранении единства стратегических целей, правовой базы и информационного пространства;
ускоренное освоение современных кредитно-инвестиционных механизмов - лизинга, франчайзинга, специализированных инвестиционных институтов венчурного инвестирования; развитие схем кредитования малых предприятий с обеспечением кредитов личными средствами учредителей этих предприятий, а также гарантиями фондов поддержки предпринимательства, крупных предприятий, заинтересованных в кооперационных связях с новыми малыми предприятиями;
использование имущества неэффективных и неплатежеспособных предприятий в качестве источника ресурсного обеспечения малого предпринимательства и создания объектов его инфраструктуры; формирование информационной сети, расширение информационного поля для предпринимателя; создание доступной любому предпринимателю глобальной информационной сети, содержащей сведения делового характера о законах, налогах, конкурентах, клиентах, состоянии рынка;
организация систематических исследований по проблемам малого предпринимательства с целью объективной оценки состояния этого сектора экономики, тенденций его развития и подготовки рекомендаций по корректировке государственной поддержки малого предпринимательства;
существенное улучшение системы учета и государственной статистики малого предпринимательства;
обеспечение защиты предпринимателей от воздействия криминальных структур;
организация пропагандистской и образовательной кампании, направленной на стимулирование деятельности сектора малого предпринимательства, подготовку населения к занятию собственным бизнесом, объединение предпринимателей по отраслевым, региональным, профессиональным и другим признакам, формирование соответствующего общественного мнения о предпринимателях.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2000-2001 годы и предполагает два этапа. При этом результаты выполнения некоторых мероприятий Программы, например, по финансовым схемам и технологиям, могут быть достигнуты и после окончания периода ее реализации.
Первый этап предусматривает создание всех организационных структур и отладку механизмов их взаимодействия при выполнении программных мероприятий.
Второй этап предусматривает реализацию мероприятий на основе результатов первого этапа с учетом отраслевых, социальных и территориальных приоритетов.
4. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий представлена шестью направлениями (разделами).
Данная структура обеспечивает преемственность развития уже имеющейся системы государственной поддержки, причем в каждом направлении ставятся свои внутренние задачи.
Направление I содержит перечень мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы, обеспечивающей развитие малого предпринимательства, и анализу регионального законодательства.
Направление II определяет условия, источники, участников и технологии реализации приоритетных мероприятий, предусмотренных в рамках направления III. Учитывая дефицитность бюджетов всех уровней, основной акцент в данном разделе сделан на развитие прогрессивных механизмов привлечения внебюджетных ресурсов. Таким образом закладывается основа, позволяющая после 2001 года создать условия для ресурсного обеспечения малого предпринимательства за счет внебюджетных источников. В качестве приоритетных направлений в данном разделе выделены:
новые (посткризисные) схемы работы с кредитно-финансовыми организациями, предусматривающие содействие реструктуризации банковской системы с целью создания специализированных кредитных организаций для работы с малым бизнесом, развитие рынка ценных бумаг малых предприятий, создание условий для удешевления кредитных ресурсов;
гарантийные механизмы кредитно-инвестиционной поддержки малых предприятий, предусматривающие создание национальной системы гарантирования частных инвестиций в сферу малого бизнеса, их экономическую защиту;
различные формы финансирования лизинга и схемы проведения лизинговых операций; системы самофинансирования малого бизнеса (кредитные союзы, общества взаимного страхования) и микрокредитование; франчайзинг;
участие малых предприятий в поставках продукции для государственных нужд и в инвестиционных конкурсах, финансируемых из Бюджета развития Российской Федерации.
Направление III определяет следующие приоритетные отрасли и сферы деятельности, в которых на период реализации Программы будет стимулироваться развитие малого предпринимательства: агропромышленный комплекс и переработка сельскохозяйственной продукции;
малое промышленное производство и производство импортозамещающих товаров народного потребления; малая строительная индустрия;
транспорт и транспортно-экспедиционная деятельность;
дорожное хозяйство и придорожный сервис;
почтово-информационный сервис;
инновационная сфера;
общественное питание и сфера услуг.
Этот выбор обусловлен тремя основными причинами. Во-первых, статистические данные свидетельствуют о том, что структура малого бизнеса как в России, так и во всем мире представлена именно этими отраслями (торговля, общественное питание, строительство, промышленность, сельское хозяйство, транспорт, наука и связь), в то время как в других сферах экономики малый бизнес не так привлекателен.
Во-вторых, предлагаемая структура хорошо согласуется со структурой платежеспособного спроса населения. В-третьих, специфика данных приоритетов позволяет создать наибольшее количество рабочих мест при дефиците времени и ресурсов. Каждое из представленных направлений подлежит уточнению в процессе планирования и согласования с государственными заказчиками соответствующих федеральных целевых программ. По своей сути настоящее направление Программы носит межпрограммный и межведомственный характер, так как представленные мероприятия по государственной поддержке малого предпринимательства могут осуществляться в качестве составных частей федеральных целевых и межведомственных программ.
Направление IV нацелено на пересмотр существующей институциональной системы: мониторинг действующих элементов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, преодоление необоснованного дублирования деятельности государственных и пользующихся финансовой поддержкой государства субъектов инфраструктуры, их перепрофилирование с целью более рационального использования. В этой связи становится актуальным распространение в регионах Российской Федерации наиболее передового регионального опыта по развитию системы поддержки малого предпринимательства (гг.Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Великий Новгород, Екатеринбург, Самара, Томск, Казань и др.).
Об организации проведения мониторинга влияния мер государственного регулирования на развитие предпринимательства см. приказ Минэкономразвития РФ от 15 февраля 2007 г. N 50
Кроме того, реализация мероприятий предусматривает интеграцию и взаимодействие уже существующих информационных систем обеспечения малого предпринимательства.
Направлением V предусмотрены мероприятия по научно-методическому и кадровому обеспечению, а также взаимодействие со средствами массовой информации и пропаганда предпринимательской деятельности. Помимо мероприятий, носящих адресный характер (в соответствии с приоритетными направлениями), предусмотрены мероприятия, имеющие межведомственный и межпрограммный характер (например, мероприятия Федеральной целевой программы содействия занятости населения Российской Федерации на 1998-2000 годы).
Направление VI. В рамках этого направления осуществляются мероприятия по международному сотрудничеству в сфере поддержки малого предпринимательства.
В Программу включены мероприятия по выполнению Межгосударственной программы поддержки малого предпринимательства в рамках Содружества Независимых Государств, утвержденной решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств в г.Ялте 8 октября 1999 года, а также мероприятия, способствующие привлечению иностранных инвестиций в сферу малого предпринимательства и расширению экспортных возможностей малых предприятий через участие в деятельности межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами.
Кроме того, реализация отдельных мероприятий Программы предполагает взаимодействие с Европейским Союзом (Программа ТАСИС), Всемирным банком и другими международными организациями поддержки предпринимательства (приложение N 2).
5. Ресурсное обеспечение Программы
Средства, планируемые Федеральным фондом поддержки малого предпринимательства к рефинансированию, составляют 40 млн. рублей ежегодно. В 2001 году предусмотрены ассигнования из федерального бюджета в объеме 90 млн. рублей. Эта сумма будет уточнена при формировании федерального бюджета на 2001 год. Средства Государственного фонда занятости населения Российской Федерации - по 80 млн. рублей ежегодно - направляются на поддержку предпринимательских инициатив безработных граждан, обеспечение их занятости.
О финансировании настоящей Федеральной программы из федерального бюджета см. Федеральный закон от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ
См. также Правила расходования средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование настоящей Федеральной программы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 ноября 2001 г. N 785
Кроме того, реализация мероприятий Программы может осуществляться на условиях долевого финансирования в случае привлечения средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств внебюджетных финансовых источников, собственных средств субъектов малого предпринимательства.
Привлечение этих средств осуществляется на основе отдельных соглашений, договоров, контрактов в ходе реализации Программы. В связи с этим при разработке Программы объем привлеченных средств предварительно не планируется. Объем привлеченных финансовых средств будет зависеть от успеха применения разработанных в рамках Программы финансовых технологий.
В числе потенциальных участников долевого инвестирования в проекты малого бизнеса Программой предусмотрены государственные заказчики других федеральных (межведомственных) программ.
В ходе реализации Программы финансовые технологии позволят привлечь к инвестициям внебюджетные ресурсы, а производственная деятельность субъектов малого предпринимательства не только окупит инвестиции в относительно сжатые сроки, но и позволит получить на рынке более устойчивый малый бизнес с собственным капиталом и налаженными схемами доступа к заемным средствам на рынке.
Распределение ассигнований из федерального бюджета и из
внебюджетных фондов на реализацию Программы
(млн. рублей)
+--------------+----------------+-----------------+---------------------+
|Разделы прог-|Ассигнования из|Средства Феде-|Средства Государст-|
|раммных мероп-|федерального |рального фонда|венного фонда заня-|
|риятий |бюджета |поддержки малого|тости населения Рос-|
| | |предприниматель- |сийской Федерации |
| | |ства | |
| +------+---------+--------+--------+---------+-----------+
| |2000 | 2001 | 2000 | 2001 | 2000 | 2001 |
| |год | год | год | год | год | год |
+--------------+------+---------+--------+--------+---------+-----------+
|I. Норматив-| | | | | | |
|но-правовое | | | | | | |
|обеспечение | - | - | - | - | - | - |
| | | | | | | |
|II. Развитие| | | | | | |
|прогрессивных | | | | | | |
|финансовых | | | | | | |
|технологий | - | 29,8 | 20 | 20 | - | - |
| | | | | | | |
|III. | | | | | | |
|Реализация | | | | | | |
|приоритетных | | | | | | |
|направлений | | | | | | |
|развития | - | 41,5 | 20 | 20 | - | - |
| | | | | | | |
|IV. Повышение| | | | | | |
|эффективности | | | | | | |
|инфраструктуры| | | | | | |
|и информацион-| | | | | | |
|ных систем | - | 1 | - | - | - | - |
| | | | | | | |
|V. Научно-ме-| | | | | | |
|тодическое и| | | | | | |
|кадровое обес-| | | | | | |
|печение | - |16,4 | - | - | 80 | 80 |
| | | | | | | |
|VI.Международ-| | | | | | |
|ное сотрудни-| | | | | | |
|чество в сфере| | | | | | |
|малого предп-| | | | | | |
|ринимательства| - | 1,3 | - | - | - | - |
| | | | | | | |
|Всего | |90* | 40 | 40 | 80 | 80 |
+--------------+------+---------+--------+--------+---------+-----------+
6. Организация управления Программой и механизм ее реализации
Государственный заказчик Программы - Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства - совместно с Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства размещает государственный заказ, подготавливает обоснования, соглашения, договоры и проводит необходимые мероприятия по их выполнению в соответствии с методической документацией, регламентирующей порядок реализации Программы.
Межведомственную и межгосударственную координацию и контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляет Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. Оперативное управление и координацию в ходе выполнения Программы осуществляют рабочие группы по разделам Программы, в состав которых входят представители Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, а также министерств, ведомств и организаций, подписавших соглашения и договоры на участие в выполнении мероприятий Программы. При необходимости государственный заказчик по согласованию с Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства может создать иные органы управления Программой.
С целью повышения ответственности федеральных органов исполнительной власти за реализацию государственной поддержки малого предпринимательства, проводимой в рамках принятых федеральных целевых программ, государственные заказчики этих программ в своих бюджетных заявках на очередной год отдельно выделяют ассигнования из федерального бюджета на поддержку малого предпринимательства.
Основным механизмом реализации Программы является утверждение ежегодных планов выполнения программных мероприятий и заключение государственных контрактов (договоров) с исполнителями отдельных мероприятий. Исполнители работ (услуг) определяются на конкурсной основе. Для этих целей государственный заказчик Программы совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями разрабатывает регламент проведения конкурсного отбора по той или иной тематике.
Выделение средств из федерального бюджета исполнителям работ в рамках мероприятий Программы будет осуществляться на конкурсной основе.
Участие коммерческих и иных организаций, заинтересованных в выполнении мероприятий Программы, осуществляется на основе отдельных соглашений, договоров, предусматривающих их долевое участие в финансировании этих работ.
Параллельно с этим осуществляется реализация мероприятий направления II, связанных с практическим внедрением прогрессивных финансовых технологий, позволяющих привлекать внебюджетные ресурсы и осуществлять финансирование программных мероприятий, снижая тем самым нагрузку на бюджеты различных уровней.
Ход выполнения Программы регулярно рассматривается на заседаниях правления и попечительского совета Федерального фонда поддержки малого предпринимательства и расширенных заседаниях коллегии Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.
7. Оценка эффективности от реализации Программы
К концу 2001 года после выполнения программных мероприятий мерами государственной поддержки должны быть охвачены от 200 до 250 тыс. малых предприятий.
В рамках выполнения мероприятий Программы предполагается обеспечить условия для сохранения действующих и вновь созданных малых предприятий и предпринимателей без образования юридического лица, позволяющие увеличить число рабочих мест в сфере малого предпринимательства до 8,5 млн., обеспечив при этом источниками доходов до 30 млн. человек.
Предполагается, что по завершении мероприятий Программы общий вклад малого предпринимательства в валовой внутренний продукт увеличится до 12 процентов.
Приложение N 1
к Федеральной программе государственной
поддержки малого предпринимательства
в Российской Федерации на 2000-2001 годы
Основные мероприятия
по реализации Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000-2001 годы
+-------+------------+----------------+-----------+-------+-------------+
|N |Наименование|Результативность|Исполнитель|Срок |Стоимость |
|п/п |мероприятия | |мероприятия|испол- |(млн. рублей)|
| | | | |нения +------+------+
| | | | |меро- | 2000 | 2001 |
| | | | |приятия| год | год |
| | | | | | | *(1) |
+-------+------------+----------------+-----------+-------+------+------+
| I. Нормативно-правовое обеспечение |
| малого предпринимательства |
+-------+------------+----------------+-----------+-------+------+------+
|I.1 |Анализ зако-|разработка пред-|МАП России|2000- | | |
| |нодательных |ложений по со-|Минэкономи-|2001 | | |
| |актов Рос-|вершенствованию |ки России|годы | | |
| |сийской |нормативно-пра- |Минфин Рос-| | | |
| |Федерации, |вовой базы под-|сии Феде-| | | |
| |нормативных |держки малого|ральный | | | |
| |правовых ак-|предприниматель-|фонд под-| | | |
| |тов феде-|ства, разработка|держки ма-| | | |
| |ральных ор-|концепции форми-|лого предп-| | | |
| |ганов испол-|рования правово-|риниматель-| | | |
| |нительной |го поля госу-|ства (далее| | | |
| |власти в|дарственной под-|- ФФПМП) | | | |
| |части, каса-|держки малого| | | | |
| |ющейся госу-|предприниматель-| | | | |
| |дарственной |ства | | | | |
| |поддержки | | | | | |
| |малого пред-| | | | | |
| |приниматель-| | | | | |
| |ства | | | | | |
| | | | | | | |
|I.2 |Разработка | | | | | |
| |проектов | | | | | |
| |федеральных | | | | | |
| |законов: | | | | | |
| | | | | | | |
|I.2.1 |о защите |определение ста-|МАП России|2000 | | |
| |прав и за- |туса обществен-|Минэкономи-|год | | |
| |конных ин- |ных организаций,|ки России| | | |
| |тересов |обеспечивающих |Минфин Рос-| | | |
| |предприни- |поддержку малого|сии Минт-| | | |
| |мателей |предприниматель-|ранс России| | | |
| | |ства, закрепле-|Минсельхоз-| | | |
| | |ние их прав и|прод России| | | |
| | |обязанностей, |Миннауки | | | |
| | |предоставление |России | | | |
| | |им прав предс-|ФФПМП Тор-| | | |
| | |тавлять интересы|гово-про- | | | |
| | |субъектов малого|мышленная | | | |
| | |предприниматель-|палата Рос-| | | |
| | |ства в государс-|сийской | | | |
| | |твенных органах|Федерации | | | |
| | |и органах судеб-|(по согла-| | | |
| | |ной системы,|сованию) | | | |
| | |обеспечение их|(далее -| | | |
| | |участия в реали-|ТПП России)| | | |
| | |зации антимоно-| | | | |
| | |польной политики| | | | |
| | | | | | | |
|I.2.2 |об обществах|обеспечение ус-|МАП России|2000 | | |
| |взаимного |ловий микрокре-|Минэкономи-|год | | |
| |кредитования|дитования малого|ки России| | | |
| | |и среднего пред-|Минфин Рос-| | | |
| | |принимательства,|сии Мин-| | | |
| | |снижение уровня|сельхозпрод| | | |
| | |залогов и про-|России | | | |
| | |центных ставок|ФФПМП ТПП| | | |
| | |по кредитам,|России (по| | | |
| | |стимулирование |согласова- | | | |
| | |вовлечения част-|нию) | | | |
| | |ных средств в| | | | |
| | |процесс кредито-| | | | |
| | |вания малого| | | | |
| | |предприниматель-| | | | |
| | |ства, расширение| | | | |
| | |кредитной базы| | | | |
| | |за счет исполь-| | | | |
| | |зования собст-| | | | |
| | |венных средств | | | | |
| | | | | | | |
|I.2.3 |об обществах|создание право-|МАП России|2000 | | |
| |взаимного |вых условий для|Минэкономи-|год | | |
| |страхования |страхования рис-|ки России| | | |
| | |ков предпринима-|Минфин Рос-| | | |
| | |тельской дея-|сии Мин-| | | |
| | |тельности |сельхозпрод| | | |
| | | |России | | | |
| | | |ФФПМП ТПП| | | |
| | | |России (по| | | |
| | | |согласова- | | | |
| | | |нию) | | | |
| | | | | | | |
|I.2.4 |о фондах|регламентирова- |МАП России|2000 | | |
| |поддержки |ние функций фон-|Минэкономи-|год | | |
| |малого пред-|дов поддержки|ки России| | | |
| |приниматель-|малого предпри-|Минфин Рос-| | | |
| |ства |нимательства на|сии ФФПМП| | | |
| | |федеральном, |ТПП России| | | |
| | |региональном и|(по согла-| | | |
| | |муниципальном |сованию) | | | |
| | |уровнях, законо-| | | | |
| | |дательное зак-| | | | |
| | |репление и рас-| | | | |
| | |ширение их прав| | | | |
| | |и обязанностей,| | | | |
| | |унификация орга-| | | | |
| | |низационно-пра- | | | | |
| | |вовых форм с| | | | |
| | |целью более эф-| | | | |
| | |фективного уп-| | | | |
| | |равления систе-| | | | |
| | |мой региональных| | | | |
| | |фондов | | | | |
| | | | | | | |
|I.2.5 |об инноваци-|обеспечение |Миннауки |2000 | | |
| |онной дея-|льготных условий|России Ми-|год | | |
| |тельности |осуществления |нэкономики | | | |
| | |высокорискового |России МАП| | | |
| | |малого бизнеса с|России | | | |
| | |использованием |ФФПМП ФКЦБ| | | |
| | |интеллектуальной|России ТПП| | | |
| | |собственности; |России (по| | | |
| | |создание условий|согласова- | | | |
| | |и реализация|нию) | | | |
| | |схем привлече-| | | | |
| | |ния, аккумулиро-| | | | |
| | |вания и направ-| | | | |
| | |ления средств| | | | |
| | |частных инвесто-| | | | |
| | |ров на развитие| | | | |
| | |малого предпри-| | | | |
| | |нимательства; | | | | |
| | |содействие прод-| | | | |
| | |вижению ценных| | | | |
| | |бумаг малых| | | | |
| | |предприятий на| | | | |
| | |фондовый рынок | | | | |
| | | | | | | |
|I.3 |Разработка | | | | | |
| |предложений | | | | | |
| |по внесению| | | | | |
| |изменений и| | | | | |
| |дополнений в| | | | | |
| |нормативные | | | | | |
| |правовые ак-| | | | | |
| |ты: | | | | | |
| | | | | | | |
|I.3.1 |дополнения в|обеспечение за-|Минтруд |2000 | | |
| |трудовое |щиты интересов|России МАП|год | | |
| |законода- |работников и|России Ми-| | | |
| |тельство в|создание условий|нэкономики | | | |
| |части регу-|для возникнове-|России Мин-| | | |
| |лирования |ния и развития|фин России| | | |
| |трудовых от-|субъектов малого|ФФПМП ТПП| | | |
| |ношений в|предприниматель-|России (по| | | |
| |сфере малого|ства, формирова-|согласова- | | | |
| |предпринима-|ния новых рабо-|нию) | | | |
| |тельства |чих мест | | | | |
| | | | | | | |
|I.3.2 |внесение |совершенствова- |Минфин Рос-|2000 | | |
| |поправок в|ние льгот, упро-|сии МНС|год | | |
| |проект Нало-|щение порядка|России МАП| | | |
| |гового ко-|ведения субъек-|России | | | |
| |декса Рос-|тами малого|ФФПМП ТПП| | | |
| |сийской Фе-|предприниматель-|России (по| | | |
| |дерации |ства учета рас-|согласова- | | | |
| |(часть II),|ходов и доходов,|нию) | | | |
| |касающихся |форм отчетности,| | | | |
| |упрощенной |представляемой в| | | | |
| |системы на-|налоговые органы| | | | |
| |логообложе- |и упрощение кон-| | | | |
| |ния, учета и|троля налоговыми| | | | |
| |отчетности |органами пра-| | | | |
| |субъектов |вильности обло-| | | | |
| |малого пред-|жения налогами| | | | |
| |приниматель-|доходов этих| | | | |
| |ства |субъектов, сни-| | | | |
| | |жение затрат на| | | | |
| | |содержание бух-| | | | |
| | |галтерии | | | | |
| | | | | | | |
|I.3.3 |изменения и|приведение зако-|МАП России|2000- | | |
| |дополнения в|на в соответст-|Минэкономи-|2001 | | |
| |Федеральный |вие с Гражданс-|ки России|годы | | |
| |закон "О|ким кодексом|Минфин Рос-| | | |
| |государст- |Российской Феде-|сии ФФПМП| | | |
| |венной под-|рации и другими|Минтранс | | | |
| |держке мало-|федеральными |России ТПП| | | |
| |го предпри-|законами; уточ-|России (по| | | |
| |нимательства|нение критериев|согласова- | | | |
| |в Российской|отнесения предп-|нию) | | | |
| |Федерации" |риятий к субъек-| | | | |
| | |там малого пред-| | | | |
| | |принимательства;| | | | |
| | |определение фун-| | | | |
| | |кций и полномо-| | | | |
| | |чий федерального| | | | |
| | |органа исполни-| | | | |
| | |тельной власти,| | | | |
| | |осуществляющего | | | | |
| | |государственную | | | | |
| | |политику поддер-| | | | |
| | |жки малого пред-| | | | |
| | |принимательства,| | | | |
| | |Федерального | | | | |
| | |фонда поддержки| | | | |
| | |малого предпри-| | | | |
| | |нимательства и| | | | |
| | |региональных | | | | |
| | |фондов, порядка| | | | |
| | |разработки и| | | | |
| | |выделения финан-| | | | |
| | |совых средств на| | | | |
| | |Федеральную | | | | |
| | |программу госу-| | | | |
| | |дарственной под-| | | | |
| | |держки малого| | | | |
| | |предприниматель-| | | | |
| | |ства | | | | |
| | | | | | | |
|I.3.4 |изменения и|снижение налого-|Минэкономи-|2000- | | |
| |дополнения в|вого бремени на|ки России|2001 | | |
| |Федеральный |предпринимателя,|Минфин Рос-|годы | | |
| |закон "О|оптимизация сис-|сии МАП| | | |
| |едином нало-|темы обложения|России МНС| | | |
| |ге на вме-|налогами субъек-|России ТПП| | | |
| |ненный доход|тов малого пред-|России (по| | | |
| |для опреде-|принимательства,|согласова- | | | |
| |ленных видов|создание стиму-|нию) | | | |
| |деятельнос- |лирующих условий| | | | |
| |ти" в части|для развития| | | | |
| |предоставле-|действующих и| | | | |
| |ния налогоп-|создания новых| | | | |
| |лательщику |субъектов малого| | | | |
| |права добро-|предприниматель-| | | | |
| |вольного |ства, расширяю-| | | | |
| |выбора сис-|щих налогообла-| | | | |
| |темы налого-|гаемую базу | | | | |
| |обложения | | | | | |
| | | | | | | |
|I.3.5 |уточнение |создание благоп-|Минсельхоз-|2000- | | |
| |проекта |риятных условий|прод России|2001 | | |
| |федерального|для активизации|Ассоциация |годы | | |
| |закона о|сельских предп-|крестьянс- | | | |
| |развитии |ринимателей |ких (фер-| | | |
| |личных под-| |мерских) | | | |
| |собных хо-| |хозяйств и| | | |
| |зяйств | |сельскохо- | | | |
| | | |зяйственных| | | |
| | | |кооперати- | | | |
| | | |вов МАП| | | |
| | | |России | | | |
| | | |ФФПМП | | | |
| | | | | | | |
|I.4 |Подготовка |комплексная уни-|МАП России|2000- | | |
| |предложений |фикация регио-|ФФПМП орга-|2001 | | |
| |и рекоменда-|нального законо-|ны исполни-|годы | | |
| |ций по со-|дательства, вли-|тельной | | | |
| |вершенство- |яющего на разви-|власти | | | |
| |ванию зако-|тие малого пред-|субъектов | | | |
| |нодательства|принимательства |Российской | | | |
| |субъектов |в Российской|Федерации | | | |
| |Российской |Федерации; обес-|обществен- | | | |
| |Федерации, |печение соответ-|ные объеди-| | | |
| |регулирующих|ствия федераль-|нения пред-| | | |
| |правоотноше-|ного законода-|принимате- | | | |
| |ния в сфере|тельства и зако-|лей | | | |
| |малого пред-|нодательства | | | | |
| |приниматель-|субъектов Рос-| | | | |
| |ства |сийской Федера-| | | | |
| | |ции | | | | |
| | | | | | | |
| | | |Финансиро- | | | |
| | | |вание по| | | |
| | | |разделу I: | | | |
| | | | средства | | - | - |
| | | | федераль- | | | |
| | | | ного бюд-| | | |
| | | | жета | | | |
| | | | средства | | - | - |
| | | | ФФПМП | | | |
| | | | внебюджет-| | | |
| | | | ные источ-| | | |
| | | | ники | | | |
| | | | (отечест-| | - | - |
| | | | венные и| | | |
| | | | зарубеж- | | | |
| | | | ные) | | | |
+-------+------------+----------------+-----------+-------+------+------+
| II. Развитие прогрессивных финансовых технологий |
| поддержки малого предпринимательства |
+-------+------------+----------------+-----------+-------+------+------+
|II.1 |Разработка и|формирование |ФФПМП МАП|2000- | 5 | 5 |
| |применение |группы банков,|России Мин-|2001 | | |
| |современных |финансовых ком-|фин России|годы | | |
| |форм сотруд-|паний, инвести-|ФКЦБ России| | | |
| |ничества с|ционных фондов,|с участием| | | |
| |отечествен- |работающих с|Банка Рос-| | | |
| |ными и зару-|субъектами мало-|сии | | | |
| |бежными бан-|го предпринима-| | | | |
| |ками и ин-|тельства, созда-| | | | |
| |вестиционны-|ние условий для| | | | |
| |ми фондами в|удешевления кре-| | | | |
| |области фи-|дитных ресурсов| | | | |
| |нансирования|для развития| | | | |
| |малого пред-|малого предпри-| | | | |
| |приниматель-|нимательства, | | | | |
| |ства |содействие вов-| | | | |
| | |лечению средств| | | | |
| | |частных инвесто-| | | | |
| | |ров в развитие| | | | |
| | |малых предпри-| | | | |
| | |ятий, развитие| | | | |
| | |малых предпри-| | | | |
| | |ятий в форме ак-| | | | |
| | |ционерных об-| | | | |
| | |ществ, содей-| | | | |
| | |ствие продвиже-| | | | |
| | |нию ценных бумаг| | | | |
| | |малых предпри-| | | | |
| | |ятий на фондовый| | | | |
| | |рынок | | | | |
| | | | | | | |
|II.2 |Создание |разработка и|ФФПМП Мин-|2000- | 9 | 10 |
| |системы фи-|создание системы|фин России|2001 | | |
| |нансирования|финансирования |МАП России |годы | | |
| |малого пред-|субъектов малого| | | | |
| |приниматель-|предприниматель-| | | | |
| |ства на ос-|ства на основе| | | | |
| |нове предос-|предоставления | | | | |
| |тавления |гарантий в целях| | | | |
| |гарантий |широкого привле-| | | | |
| | |чения внебюджет-| | | | |
| | |ных ресурсов в| | | | |
| | |сферу малого| | | | |
| | |предприниматель-| | | | |
| | |ства, охватыва-| | | | |
| | |ющей все звенья| | | | |
| | |кредитно-гаран- | | | | |
| | |тийной схемы | | | | |
| | | | | | | |
|II.2.1 |разработка | | | | | |
| |нормативно- | | | | | |
| |методических| | | | | |
| |рекомендаций| | | | | |
| |для органи-| | | | | |
| |заций, обла-| | | | | |
| |дающих пра-| | | | | |
| |вом предос-| | | | | |
| |тавления | | | | | |
| |гарантий по| | | | | |
| |кредитам и| | | | | |
| |займам, с| | | | | |
| |целью приме-| | | | | |
| |нения форм| | | | | |
| |финансирова-| | | | | |
| |ния малых| | | | | |
| |предприятий | | | | | |
| |с применени-| | | | | |
| |ем банковс-| | | | | |
| |ких гарантий| | | | | |
| | | | | | | |
|II.2.2 |формирование| | | | | |
| |группы не-| | | | | |
| |банковских | | | | | |
| |кредитных | | | | | |
| |организаций,| | | | | |
| |фондов и| | | | | |
| |других субъ-| | | | | |
| |ектов инф-| | | | | |
| |раструктуры | | | | | |
| |поддержки | | | | | |
| |малого | | | | | |
| |предпринима-| | | | | |
| |тельства, | | | | | |
| |обладающих | | | | | |
| |правом пре-| | | | | |
| |доставлять | | | | | |
| |гарантии и| | | | | |
| |выступать | | | | | |
| |поручителями| | | | | |
| |по кредитам| | | | | |
| |и займам,| | | | | |
| |предоставля-| | | | | |
| |емым малым| | | | | |
| |предприятиям| | | | | |
| | | | | | | |
| |проведение | | | | | |
| |семинаров и| | | | | |
| |конференций | | | | | |
| |по вопросам| | | | | |
| |реализации | | | | | |
| |системы га-| | | | | |
| |рантий для| | | | | |
| |малых предп-| | | | | |
| |риятий | | | | | |
| | | | | | | |
|II.2.3 | | | | | | |
| | | | | | | |
|II.3 |Расширение |осуществление |МАП России|2000- | 5 | 5 |
| |практики |технического |Минэкономи-|2001 | | |
| |применения |перевооружения |ки России|годы | | |
| |различных |малых предпри-|Миннауки | | | |
| |форм лизинга|ятий на основе|России | | | |
| |в малом|лизинга, созда-|ФФПМП | | | |
| |предпринима-|ние условий для| | | | |
| |тельстве |реализации при-| | | | |
| | |оритетных нап-| | | | |
| | |равлений разви-| | | | |
| | |тия малого пред-| | | | |
| | |принимательства | | | | |
| | |(раздел III) с| | | | |
| | |использованием | | | | |
| | |лизинга | | | | |
| | | | | | | |
|II.3.1 |подготовка | | | | | |
| |документа- | | | | | |
| |ции, регла-| | | | | |
| |ментирующей | | | | | |
| |применение | | | | | |
| |различных | | | | | |
| |форм лизинга| | | | | |
| |в малом| | | | | |
| |предпринима-| | | | | |
| |тельстве, | | | | | |
| |для специа-| | | | | |
| |лизированных| | | | | |
| |лизинговых | | | | | |
| |компаний | | | | | |
| | | | | | | |
|II.3.2 |формирование| | | | | |
| |группы спе-| | | | | |
| |циализиро- | | | | | |
| |ванных ли-| | | | | |
| |зинговых | | | | | |
| |компаний для| | | | | |
| |работы с| | | | | |
| |малыми пред-| | | | | |
| |приятиями | | | | | |
| | | | | | | |
|II.3.3 |проведение | | | | | |
| |семинаров и| | | | | |
| |конференций | | | | | |
| |по вопросам| | | | | |
| |применения | | | | | |
| |лизинга в| | | | | |
| |малом предп-| | | | | |
| |риниматель- | | | | | |
| |стве для| | | | | |
| |специалистов| | | | | |
| |лизинговых | | | | | |
| |компаний | | | | | |
| | | | | | | |
|II.4 |Развитие |создание условий|МАП России|2000- | - | 5 |
| |механизмов и|для микрокреди-|ФФПМП Мин-|2001 | | |
| |структур |тования и само-|фин России|годы | | |
| |микрокреди- |финансирования |Минсельхоз-| | | |
| |тования, |малых предпри-|прод России| | | |
| |взаимного |ятий, аккумули-| | | | |
| |финансирова-|рование средств| | | | |
| |ния и стра-|малых предпри-| | | | |
| |хования ма-|ятий в специали-| | | | |
| |лых предпри-|зированных | | | | |
| |ятий |структурах, де-| | | | |
| | |ятельность кото-| | | | |
| | |рых осуществля-| | | | |
| | |ется на принци-| | | | |
| | |пах взаимности и| | | | |
| | |субсидиарной от-| | | | |
| | |ветственности | | | | |
| | |участников | | | | |
| | | | | | | |
|II.4.1 |подготовка | | | | | |
| |методических| | | | | |
| |рекомендаций| | | | | |
| |по микрокре-| | | | | |
| |дитованию, | | | | | |
| |взаимному | | | | | |
| |финансирова-| | | | | |
| |нию и стра-| | | | | |
| |хованию ма-| | | | | |
| |лых предпри-| | | | | |
| |ятий | | | | | |
| | | | | | | |
|II.4.2 |техническое | | | | | |
| |и организа-| | | | | |
| |ционное со-| | | | | |
| |действие | | | | | |
| |созданию | | | | | |
| |структур для| | | | | |
| |осуществле- | | | | | |
| |ния микрок-| | | | | |
| |редитования,| | | | | |
| |взаимного | | | | | |
| |финансирова-| | | | | |
| |ния и стра-| | | | | |
| |хования | | | | | |
| | | | | | | |
|II.4.3 |проведение | | | | | |
| |семинаров, | | | | | |
| |конференций | | | | | |
| |и т.д. по| | | | | |
| |микрокреди- | | | | | |
| |тованию, | | | | | |
| |взаимному | | | | | |
| |финансирова-| | | | | |
| |нию и стра-| | | | | |
| |хованию ма-| | | | | |
| |лых предпри-| | | | | |
| |ятий | | | | | |
| | | | | | | |
|II.5 |Развитие |содействие расп-|ФФПМП |000- | 1 | 4,8 |
| |франчайзинга|ространению опы-|МАП России |001 | | |
| |для малых|та успешно рабо-| |оды | | |
| |предприятий |тающих по систе-| | | | |
| | |ме франчайзинга| | | | |
| | |малых предпри-| | | | |
| | |ятий, создание| | | | |
| | |условий для ре-| | | | |
| | |ализации приори-| | | | |
| | |тетных направле-| | | | |
| | |ний развития| | | | |
| | |малого предпри-| | | | |
| | |нимательства | | | | |
| | |(раздел III) с| | | | |
| | |использованием | | | | |
| | |системы франчай-| | | | |
| | |зинга, активиза-| | | | |
| | |ция процесса ин-| | | | |
| | |теграции малых и| | | | |
| | |крупных предпри-| | | | |
| | |ятий | | | | |
| | | | | | | |
|II.5.1 |подготовка | | | | | |
| |методических| | | | | |
| |рекомендаций| | | | | |
| |по использо-| | | | | |
| |ванию систе-| | | | | |
| |мы франчай-| | | | | |
| |зинга в ма-| | | | | |
| |лом предпри-| | | | | |
| |нимательстве| | | | | |
| | | | | | | |
|II.5.2 |тиражирова- | | | | | |
| |ние малых| | | | | |
| |предприятий | | | | | |
| |с использо-| | | | | |
| |ванием сис-| | | | | |
| |темы фран-| | | | | |
| |чайзинга и| | | | | |
| |развитие | | | | | |
| |франчайзин- | | | | | |
| |говых цент-| | | | | |
| |ров | | | | | |
| | | | | | | |
|II.5.3 |проведение | | | | | |
| |семинаров, | | | | | |
| |конференций | | | | | |
| |и выставок| | | | | |
| |по вопросам| | | | | |
| |франчайзинга| | | | | |
| |малых предп-| | | | | |
| |риятий | | | | | |
| | | | | | | |
| | | |Финансиро- | | | |
| | | |вание по| | | |
| | | |разделу II:| | | |
| | | | средства | | | |
| | | | федераль- | | | |
| | | | ного бюд-| | | |
| | | | жета | | - | 29,8 |
| | | | средства | | | |
| | | | ФФПМП | | 20 |20*(2)|
| | | | внебюджет-| | | |
| | | | ные источ-| | | |
| | | | ники | | - | - |
| | | | (отечест-| | | |
| | | | венные и| | | |
| | | | зарубеж- | | | |
| | | | ные) | | | |
+-------+------------+----------------+-----------+-------+------+------+
| III. Реализация приоритетных направлений развития |
| малого предпринимательства |
+-------+------------+----------------+-----------+-------+------+------+
|III.1 |Развитие |снижение уровня|Минсельхоз-|2000- | 2 | 5 |
| |малого пред-|безработицы в|прод России|2001 | | |
| |приниматель-|сельском хозяй-|Ассоциация |годы | | |
| |ства в аг-|стве путем восс-|крестьянс- | | | |
| |ропромышлен-|тановления рабо-|ких (фер-| | | |
| |ном комплек-|чих мест в крес-|мерских) | | | |
| |се и в том|тьянских (фер-|хозяйств и| | | |
| |числе в об-|мерских) хозяй-|сельскохо- | | | |
| |ласти пере-|ствах и в других|зяйственных| | | |
| |работки |малых сельскохо-|кооперати- | | | |
| |сельскохо- |зяйственных |вов России| | | |
| |зяйственной |предприятиях, |МАП России| | | |
| |продукции |освоение прог-|ФФПМП Минт-| | | |
| |преимущест- |рессивных техно-|руд России| | | |
| |венно в ре-|логий в сельском|органы ис-| | | |
| |гионах с|хозяйстве и в|полнитель- | | | |
| |высоким |области перера-|ной власти| | | |
| |уровнем без-|ботки сельскохо-|субъектов | | | |
| |работицы |зяйственной про-|Российской | | | |
| | |дукции; |Федерации | | | |
| | |привлечение в| | | | |
| | |данный сектор| | | | |
| | |военнослужащих, | | | | |
| | |высвобождаемых в| | | | |
| | |результате ре-| | | | |
| | |формирования Во-| | | | |
| | |оруженных Сил| | | | |
| | |Российской Феде-| | | | |
| | |рации, и членов| | | | |
| | |их семей, а так-| | | | |
| | |же специалистов,| | | | |
| | |высвобождаемых в| | | | |
| | |процессе рест-| | | | |
| | |руктуризации | | | | |
| | |угольной отрасли| | | | |
| | |и крупных про-| | | | |
| | |мышленных предп-| | | | |
| | |риятий | | | | |
| | | | | | | |
|III.2 |Развитие |ускоренное соз-|ФФПМП МАП|2000 | 2 | 5 |
| |малых предп-|дание новых ра-|России Мин-|год | | |
| |риятий, ра-|бочих мест на|труд России| | | |
| |ботающих в|малых промышлен-|органы ис-| | | |
| |области про-|ных предприятиях|полнитель- | | | |
| |изводства |и предприятиях,|ной власти| | | |
| |импортозаме-|выпускающих то-|субъектов | | | |
| |щающих това-|вары народного|Российской | | | |
| |ров, в том|потребления, ос-|Федерации | | | |
| |числе това-|воение новых им-| | | | |
| |ров широкого|портозамещающих | | | | |
| |потребления,|технологий про-| | | | |
| |в регионах с|изводства; прив-| | | | |
| |высоким |лечение в ука-| | | | |
| |уровнем без-|занный сектор| | | | |
| |работицы |военнослужащих, | | | | |
| |(моногорода,|высвобождаемых в| | | | |
| |образованные|результате ре-| | | | |
| |градообразу-|формирования Во-| | | | |
| |ющими предп-|оруженных Сил| | | | |
| |риятиями) |Российской Феде-| | | | |
| | |рации, и членов| | | | |
| | |их семей, а так-| | | | |
| | |же специалистов,| | | | |
| | |высвобождаемых в| | | | |
| | |процессе рест-| | | | |
| | |руктуризации | | | | |
| | |угольной отрасли| | | | |
| | |и крупных про-| | | | |
| | |мышленных предп-| | | | |
| | |риятий | | | | |
| | | | | | | |
|III.3 |Развитие |ускоренное соз-|Госстрой |2000- | 2 | 5 |
| |малой стро-|дание новых ра-|России МАП|2001 | | |
| |ительной ин-|бочих мест на|России |годы | | |
| |дустрии и|малых предприя-|ФФПМП Минт-| | | |
| |малых предп-|тиях строитель-|руд России| | | |
| |риятий по|ной индустрии и|органы ис-| | | |
| |обслуживанию|жилищно-комму- |полнитель- | | | |
| |жилищного |нального хозяй-|ной власти| | | |
| |фонда преи-|ства, освоение|субъектов | | | |
| |мущественно |новых технологий|Российской | | | |
| |в регионах с|производства |Федерации | | | |
| |низкими тем-|строительных и| | | | |
| |пами нового|отделочных мате-| | | | |
| |строитель- |риалов; привле-| | | | |
| |ства, а так-|чение в данный| | | | |
| |же в райо-|сектор военнос-| | | | |
| |нах, нужда-|лужащих, высво-| | | | |
| |ющихся в|бождаемых в ре-| | | | |
| |ликвидации |зультате рефор-| | | | |
| |последствий |мирования Воору-| | | | |
| |стихийных |женных Сил Рос-| | | | |
| |бедствий и|сийской Федера-| | | | |
| |пострадавших|ции, и членов их| | | | |
| |в результате|семей, а также| | | | |
| |чрезвычайных|специалистов, | | | | |
| |ситуаций |высвобождаемых в| | | | |
| | |процессе рест-| | | | |
| | |руктуризации | | | | |
| | |угольной отрасли| | | | |
| | |и крупных про-| | | | |
| | |мышленных предп-| | | | |
| | |риятий | | | | |
| | | | | | | |
|III.4 |Развитие |ускоренное соз-|Минтранс |2000- | 2 | 4,5 |
| |малых автот-|дание новых ра-|России МАП|2001 | | |
| |ранспортных |бочих мест на|России |годы | | |
| |предприятий |малых предприя-|ФФПМП Минт-| | | |
| |по обслужи-|тиях автомобиль-|руд России| | | |
| |ванию насе-|ного транспорта,|органы ис-| | | |
| |ления в ре-|освоение новых|полнитель- | | | |
| |гионах с|технологий орга-|ной власти| | | |
| |низким уров-|низации пасса-|субъектов | | | |
| |нем развития|жирских перево-|Российской | | | |
| |транспортной|зок, транспорт-|Федерации | | | |
| |сети и тран-|но-экспедицион- | | | | |
| |спортноэкс- |ного обслужива-| | | | |
| |педиционных |ния населения| | | | |
| |услуг |при помощи авто-| | | | |
| | |мобильного тран-| | | | |
| | |спорта. Привле-| | | | |
| | |чение в данный| | | | |
| | |сектор военнос-| | | | |
| | |лужащих, высво-| | | | |
| | |бождаемых в ре-| | | | |
| | |зультате рефор-| | | | |
| | |мирования Воору-| | | | |
| | |женных Сил Рос-| | | | |
| | |сийской Федера-| | | | |
| | |ции, и членов их| | | | |
| | |семей, а также| | | | |
| | |специалистов, | | | | |
| | |высвобождаемых в| | | | |
| | |процессе рест-| | | | |
| | |руктуризации | | | | |
| | |крупных промыш-| | | | |
| | |ленных и транс-| | | | |
| | |портных предпри-| | | | |
| | |ятий | | | | |
| | | | | | | |
|III.5 |Развитие |ускоренное соз-|Росавтодор |2000- | 2 | 4,5 |
| |малых предп-|дание новых ра-|МАП России|2001 | | |
| |риятий в|бочих мест на|ФФПМП Минт-|годы | | |
| |дорожном |малых предприя-|руд России| | | |
| |хозяйстве и|тиях по эксплу-|органы ис-| | | |
| |придорожном |атации дорог и|полнитель- | | | |
| |сервисе пре-|организации при-|ной власти| | | |
| |имущественно|дорожного серви-|субъектов | | | |
| |в регионах с|са, освоение|Российской | | | |
| |низким уров-|новых технологий|Федерации | | | |
| |нем развития|реконструкции, | | | | |
| |дорожной |содержания авто-| | | | |
| |сети и при-|мобильных дорог| | | | |
| |дорожного |и использования| | | | |
| |сервиса |полосы отвода и| | | | |
| | |придорожной по-| | | | |
| | |лосы; привлече-| | | | |
| | |ние в данный| | | | |
| | |сектор военнос-| | | | |
| | |лужащих, высво-| | | | |
| | |бождаемых в ре-| | | | |
| | |зультате рефор-| | | | |
| | |мирования Воору-| | | | |
| | |женных Сил Рос-| | | | |
| | |сийской Федера-| | | | |
| | |ции, и членов их| | | | |
| | |семей, а также| | | | |
| | |специалистов, | | | | |
| | |высвобождаемых в| | | | |
| | |процессе рест-| | | | |
| | |руктуризации | | | | |
| | |угольной отрасли| | | | |
| | |и крупных про-| | | | |
| | |мышленных предп-| | | | |
| | |риятий | | | | |
| | | | | | | |
|III.6 |Развитие |ускоренное соз-|МАП России|2000- | 2 | 4,5 |
| |почтового и|дание новых ра-|ФФПМП Минт-|2001 | | |
| |информацион-|бочих мест на|руд России|годы | | |
| |ного сервиса|малых предприя-|органы ис-| | | |
| |на базе мес-|тиях почтового и|полнитель- | | | |
| |тных узлов|информационного |ной власти| | | |
| |связи преи-|сервиса в малых|субъектов | | | |
| |мущественно |населенных пунк-|Российской | | | |
| |в регионах с|тах и сельской|Федерации | | | |
| |низким уров-|местности; ком-| | | | |
| |нем развития|муникационное, | | | | |
| |средств свя-|информационное и| | | | |
| |зи (в том|технологическое | | | | |
| |числе в ма-|освоение терри-| | | | |
| |лых населен-|торий; привлече-| | | | |
| |ных пунктах|ние в указанный| | | | |
| |и сельской|сектор военнос-| | | | |
| |местности) |лужащих, высво-| | | | |
| | |бождаемых в ре-| | | | |
| | |зультате рефор-| | | | |
| | |мирования Воору-| | | | |
| | |женных Сил Рос-| | | | |
| | |сийской Федера-| | | | |
| | |ции, и членов их| | | | |
| | |семей, а также| | | | |
| | |специалистов, | | | | |
| | |высвобождаемых в| | | | |
| | |процессе рест-| | | | |
| | |руктуризации | | | | |
| | |угольной отрасли| | | | |
| | |и крупных про-| | | | |
| | |мышленных предп-| | | | |
| | |риятий | | | | |
| | | | | | | |
|III.7 |Развитие |создание условий|Миннауки |2000- | 2 | 4,5 |
| |малых форм|для расширенного|России МАП|2001 | | |
| |предприятий |производства на-|России |годы | | |
| |в научно-|укоемкой конку-|ФФПМП Минт-| | | |
| |технической |рентоспособной |руд России| | | |
| |сфере, повы-|продукции; уско-|органы ис-| | | |
| |шение инно-|рение передачи|полнитель- | | | |
| |вационной |технологий в|ной власти| | | |
| |активности |сферу производс-|субъектов | | | |
| |малых предп-|тва; развитие|Российской | | | |
| |риятий про-|инфраструктуры, |Федерации | | | |
| |изводствен- |обеспечивающей | | | | |
| |ной сферы в|передачу техно-| | | | |
| |регионах с|логий; обеспече-| | | | |
| |высоким на-|ние занятости| | | | |
| |учно-техни- |высококвалифици-| | | | |
| |ческим по-|рованных инже-| | | | |
| |тенциалом |нерно-техничес- | | | | |
| |(академго- |ких, научных| | | | |
| |родки, науч-|работников и| | | | |
| |ные центры,|специалистов | | | | |
| |закрытые ад-| | | | | |
| |министратив-| | | | | |
| |но-террито- | | | | | |
| |риальные об-| | | | | |
| |разования) | | | | | |
| | | | | | | |
|III.8 |Развитие |ускоренное соз-|Минторг |2000- | 2 | 4,5 |
| |предприятий |дание новых ра-|России МАП|2001 | | |
| |быстрого об-|бочих мест на|России |годы | | |
| |щественного |малых предприя-|ФФПМП Минт-| | | |
| |питания и|тиях быстрого|руд России| | | |
| |современной |общественного |органы ис-| | | |
| |сферы услуг|питания и совре-|полнитель- | | | |
| |преимущест- |менного сервиса,|ной власти| | | |
| |венно в ре-|распространение |субъектов | | | |
| |гионах с|действующих и|Российской | | | |
| |низким уров-|тиражирование |Федерации | | | |
| |нем развития|новых торговых| | | | |
| |сетей быст-|марок и техноло-| | | | |
| |рого питания|гий; привлечение| | | | |
| |и современ-|в данный сектор| | | | |
| |ной сферы|женщин и молоде-| | | | |
| |услуг, в|жи, военнослужа-| | | | |
| |регионах с|щих, высвобож-| | | | |
| |высоким |даемых в резуль-| | | | |
| |уровнем без-|тате реформиро-| | | | |
| |работицы |вания Вооружен-| | | | |
| | |ных Сил Россий-| | | | |
| | |ской Федерации,| | | | |
| | |и членов их| | | | |
| | |семей, а также| | | | |
| | |специалистов, | | | | |
| | |высвобождаемых в| | | | |
| | |процессе рест-| | | | |
| | |руктуризации | | | | |
| | |угольной отрасли| | | | |
| | |и крупных про-| | | | |
| | |мышленных предп-| | | | |
| | |риятий | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
|III.9 |Развитие |упорядочение |Минторг |2000- | 2 | 4 |
| |центров |приграничной |России МАП|2001 | | |
| |приграничной|торговли, разви-|России |годы | | |
| |торговли и|тие внешнеэконо-|ФФПМП | | | |
| |сервиса для|мических связей| | | | |
| |частных |приграничных | | | | |
| |предпринима-|регионов, созда-| | | | |
| |телей в но-|ние современных| | | | |
| |вых пригра-|условий и серви-| | | | |
| |ничных райо-|са для взаимовы-| | | | |
| |нах (в райо-|годной торговли| | | | |
| |нах, грани-|на этих террито-| | | | |
| |чащих со|риях; привлече-| | | | |
| |странами |ние в указанный| | | | |
| |ближнего |сектор жителей| | | | |
| |зарубежья и|приграничных | | | | |
| |государства-|районов, воен-| | | | |
| |ми - участ-|нослужащих, выс-| | | | |
| |никами СНГ,|вобождаемых в| | | | |
| |с КНР и Япо-|результате ре-| | | | |
| |нией; в сво-|формирования Во-| | | | |
| |бодных эко-|оруженных Сил| | | | |
| |номических |Российской Феде-| | | | |
| |зонах) |рации, и членов| | | | |
| | |их семей, а так-| | | | |
| | |же специалистов,| | | | |
| | |высвобождаемых в| | | | |
| | |процессе рест-| | | | |
| | |руктуризации | | | | |
| | |угольной отрасли| | | | |
| | |и крупных про-| | | | |
| | |мышленных предп-| | | | |
| | |риятий в пригра-| | | | |
| | |ничных районах | | | | |
| | | | | | | |
| | | |Финансиро- | | | |
| | | |вание по| | | |
| | | |разделу | | | |
| | | |III: | | | |
| | | | средства | | | |
| | | | федераль- | | | |
| | | | ного бюд-| | | |
| | | | жета | | - | 41,5 |
| | | | средства | | | *(3)|
| | | | ФФПМП | | 20 |20*(4)|
| | | | внебюджет-| | | |
| | | | ные источ-| | | |
| | | | ники | | - | - |
| | | | (отечест-| | | |
| | | | венные и| | | |
| | | | зарубеж- | | | |
| | | | ные) | | | |
+-------+------------+----------------+-----------+-------+------+------+
| IV. Повышение эффективности использования созданной |
| инфраструктуры поддержки малого предпринимательства |
| и информационных систем |
+-------+------------+----------------+-----------+-------+------+------+
|IV.1 |Рационализа-|эффективное ис-|МАП России|2000- | - | 0,8 |
| |ция инфраст-|пользование об-|ФФПМП АОЗТ|2001 | | |
| |руктуры под-|ъектов инфраст-|"Российское|годы | | |
| |держки мало-|руктуры, концен-|агентство | | | |
| |го предпри-|трация ресурсов|поддержки | | | |
| |нимательства|поддержки малого|малого и| | | |
| |на межреги-|предприниматель-|среднего | | | |
| |ональном, |ства на местах,|бизнеса" | | | |
| |региональном|оптимизация ис-|органы ис-| | | |
| |и муници-|пользования |полнитель- | | | |
| |пальном |субъектов инф-|ной власти| | | |
| |уровнях |раструктуры под-|субъектов | | | |
| | |держки малого|Российской | | | |
| | |предприниматель-|Федерации | | | |
| | |ства, созданной|обществен- | | | |
| | |и функциониру-|ные объеди-| | | |
| | |ющей при участии|нения пред-| | | |
| | |государства, а|принимате- | | | |
| | |также ее переп-|лей | | | |
| | |рофилирование с| | | | |
| | |целью обеспече-| | | | |
| | |ния эффективного| | | | |
| | |взаимодействия: | | | | |
| | | структурных | | | | |
| | | подразделений | | | | |
| | | поддержки пред-| | | | |
| | | принимательства| | | | |
| | | при администра-| | | | |
| | | циях регионов и| | | | |
| | | территориальных| | | | |
| | | органов МАП| | | | |
| | | России; | | | | |
| | | региональных | | | | |
| | | фондов и| | | | |
| | | агентств; | | | | |
| | | учебно-деловых | | | | |
| | | центров и биз-| | | | |
| | | несцентров; | | | | |
| | | инновационно- | | | | |
| | | технологических| | | | |
| | | центров, биз-| | | | |
| | | нес-инкубаторов| | | | |
| | | и технопарков; | | | | |
| | | центров безо-| | | | |
| | | пасности, меж-| | | | |
| | | региональных | | | | |
| | | маркетинговых | | | | |
| | | центров и меж-| | | | |
| | | региональных | | | | |
| | | центров промыш-| | | | |
| | | ленной субконт-| | | | |
| | | рактации и пар-| | | | |
| | | тнерства для| | | | |
| | | малого предпри-| | | | |
| | | нимательства | | | | |
| | | | | | | |
|IV.1.1 |мониторинг | | | | | |
| |деятельности| | | | | |
| |объектов | | | | | |
| |инфраструк- | | | | | |
| |туры | | | | | |
| | | | | | | |
|IV.1.2.|создание | | | | | |
| |региональных| | | | | |
| |центров, а| | | | | |
| |также расши-| | | | | |
| |рение сети| | | | | |
| |агентств | | | | | |
| |поддержки | | | | | |
| |предпринима-| | | | | |
| |тельства в| | | | | |
| |регионах с| | | | | |
| |недостаточ- | | | | | |
| |ным уровнем| | | | | |
| |развития | | | | | |
| |малого пред-| | | | | |
| |приниматель-| | | | | |
| |ства, в том| | | | | |
| |числе в ра-| | | | | |
| |йонах Край-| | | | | |
| |него Севера | | | | | |
| | | | | | | |
|IV.2 |Распростра- |унифицирование |органы ис-|2000- | | |
| |нение пере-|систем поддержки|полнитель- |2001 | | |
| |дового реги-|малого предпри-|ной власти|годы | | |
| |онального |нимательства в|субъектов | | | |
| |опыта дей-|регионах, расп-|Российской | | | |
| |ствующей |ространение |Федерации | | | |
| |системы под-|прогрессивных |МАП России| | | |
| |держки мало-|технологий |ФФПМП | | | |
| |го предпри-| | | | | |
| |нимательства| | | | | |
| | | | | | | |
|IV.3 |Формирование|вовлечение малых|МАП России|2000- | | |
| |общенацио- |предприятий, |Минэкономи-|2001 | | |
| |нальной сети|обеспечивающих |ки России|годы | | |
| |информацион-|функционирование|ФФПМП Ми-| | | |
| |ных центров|рынка, в интег-|нобразова- | | | |
| |на базе дей-|рированную сис-|ние России | | | |
| |ствующих |тему информаци-| | | | |
| |объектов ин-|онных услуг для| | | | |
| |фраструктуры|малого предпри-| | | | |
| |поддержки |нимательства; | | | | |
| |предпринима-|обеспечение ус-| | | | |
| |тельства |ловий для стиму-| | | | |
| |путем коор-|лирования ис-| | | | |
| |динации, ин-|пользования ма-| | | | |
| |теграции и|лыми предприяти-| | | | |
| |взаимодей- |ями современных| | | | |
| |ствия дей-|информационных | | | | |
| |ствующих ин-|технологий, | | | | |
| |формационных|включая Интернет| | | | |
| |систем обес-| | | | | |
| |печения ма-| | | | | |
| |лого предп-| | | | | |
| |риниматель- | | | | | |
| |ства: СИОРА,| | | | | |
| |РИВЦ (РИАЦ),| | | | | |
| |Российская | | | | | |
| |сеть делово-| | | | | |
| |го сотрудни-| | | | | |
| |чества, Об-| | | | | |
| |щероссийский| | | | | |
| |технический | | | | | |
| |информацион-| | | | | |
| |ный канал,| | | | | |
| |межрегио- | | | | | |
| |нальная ин-| | | | | |
| |формационная| | | | | |
| |система | | | | | |
| |(МИС) высшей| | | | | |
| |школы | | | | | |
| | | | | | | |
|IV.4 |Формирование|создание и веде-|Госкомстат |2000- | - | 0,2 |
| |информацион-|ние базы данных|России МАП|2001 | | |
| |но-статисти-|по малому предп-|России Ми-|годы | | |
| |ческих мас-|ринимательству с|нэкономики | | | |
| |сивов, про-|ежеквартальной |России МНС| | | |
| |ведение мо-|передачей в МАП|России | | | |
| |ниторинга |России актуали-| | | | |
| |малого пред-|зированной ин-| | | | |
| |приниматель-|формации | | | | |
| |ства в реги-| | | | | |
| |онах и в| | | | | |
| |различных | | | | | |
| |секторах | | | | | |
| |экономики | | | | | |
| | | |Финансиро- | | | |
| | | |вание по| | | |
| | | |разделу IV:| | | |
| | | | средства | | | |
| | | | федераль- | | | |
| | | | ного бюд-| | | |
| | | | жета | | - | 1 |
| | | | средства | | | |
| | | | ФФПМП | | - | - |
| | | | внебюджет-| | | |
| | | | ные источ-| | | |
| | | | ники | | - | - |
| | | | (отечест-| | | |
| | | | венные и| | | |
| | | | зарубеж- | | | |
| | | | ные) | | | |
+-------+------------+----------------+-----------+-------+------+------+
| V.Научно-методическое и кадровое обеспечение малого |
| предпринимательства, взаимодействие со средствами массовой |
| информации и пропаганда предпринимательской деятельности |
+-------+------------+----------------+-----------+-------+------+------+
|V.1 |Организация |научно-методи- |МАП России|2000- | - | 1,3 |
| |научно-исс- |ческое и анали-|Минэкономи-|2001 | | |
| |ледователь- |тическое обеспе-|ки России|годы | | |
| |ских работ|чение разработки|Минфин Рос-| | | |
| |по совершен-|нормативных пра-|сии Минтруд| | | |
| |ствованию |вовых актов,|России Мин-| | | |
| |нормативных |обеспечивающих |науки Рос-| | | |
| |правовых ак-|создание благоп-|сии Миноб-| | | |
| |тов, уста-|риятных условий|разование | | | |
| |навливающих |для устойчивой|России Мин-| | | |
| |меры госу-|деятельности |нац России| | | |
| |дарственной |малых предпри-|Минсельхоз-| | | |
| |поддержки |ятий |прод России| | | |
| |малого пред-| |Минтранс | | | |
| |приниматель-| |России МНС| | | |
| |ства | |России ГТК| | | |
| | | |России | | | |
| | | |ФФПМП | | | |
| | | | | | | |
|V.2 |Проведение |создание концеп-|МАП России|2000- | - | 1,3 |
| |научно-исс- |туальных предпо-|Минэкономи-|2001 | | |
| |ледователь- |сылок для опре-|ки России|годы | | |
| |ских работ|деления эффек-|Минобразо- | | | |
| |по исследо-|тивности госу-|вание Рос-| | | |
| |ванию эффек-|дарственной под-|сии | | | |
| |тивности мер|держки малого| | | | |
| |поддержки |предприниматель-| | | | |
| |малого пред-|ства | | | | |
| |приниматель-| | | | | |
| |ства в раз-| | | | | |
| |личных от-| | | | | |
| |раслях эко-| | | | | |
| |номики | | | | | |
| | | | | | | |
|V.3 |Организация |приобретение |Минобразо- |2000- | - | 16,6 |
| |обучения |знаний и форми-|вание Рос-|2001 | | |
| |граждан ос-|рование предпри-|сии Минтруд|годы | | |
| |новам предп-|нимательских |России Ми-| | | |
| |риниматель- |навыков у насе-|нобороны | | | |
| |ской деяте- |ления, в том чи-|России МАП | | | |
| |льности пре-|сле у молодежи, |России | | | |
| |имущественно|женщин, ремесле-| | | | |
| |в регионах с|нников, граждан,| | | | |
| |низким и |подлежащих выс- | | | | |
| |средним уро-|вобождению на | | | | |
| |внем разви- |предприятиях в | | | | |
| |тия малого |связи с реструк-| | | | |
| |предпринима-|туризацией, вое-| | | | |
| |тельства, в |ннослужащих, ув-| | | | |
| |том числе в |ольняемых в за- | | | | |
| |республиках |пас, переселен- | | | | |
| |Северного |цев, представи- | | | | |
| |Кавказа и |телей коренных | | | | |
| |субъектах |народов Северно-| | | | |
| |Российской |го Кавказа и ра-| | | | |
| |Федерации, |йонов Крайнего | | | | |
| |расположен- |Севера и др. | | | | |
| |ных в райо-| | | | | |
| |нах Крайнего| | | | | |
| |Севера | | | | | |
| | | | | | | |
|V.4 |Организация |повышение квали-|Минобразо- |2000- | | |
| |подготовки, |фикации руково-|вание Рос-|2001 | | |
| |повышения |дителей и персо-|сии Минтруд|годы | | |
| |квалификации|нала федеральных|России МАП| | | |
| |и переподго-|и региональных|России | | | |
| |товки работ-|структур, зани-| | | | |
| |ников для|мающихся вопро-| | | | |
| |сферы малого|сами поддержки| | | | |
| |предпринима-|малого предпри-| | | | |
| |тельства |нимательства | | | | |
| | | | | | | |
|V.4.1 |разработка | | | | | |
| |современного| | | | | |
| |модульного | | | | | |
| |учебно-мето-| | | | | |
| |дического | | | | | |
| |обеспечения,| | | | | |
| |ориентиро- | | | | | |
| |ванного на| | | | | |
| |эффективные | | | | | |
| |образова- | | | | | |
| |тельные тех-| | | | | |
| |нологии, в| | | | | |
| |том числе| | | | | |
| |дистантные; | | | | | |
| | | | | | | |
|V.4.2 |организация | | | | | |
| |переподго- | | | | | |
| |товки госу-| | | | | |
| |дарственных | | | | | |
| |служащих, | | | | | |
| |работающих в| | | | | |
| |системе под-| | | | | |
| |держки мало-| | | | | |
| |го предпри-| | | | | |
| |ниматель- | | | | | |
| |ства; | | | | | |
| | | | | | | |
|V.4.3 |организация | | | | | |
| |повышения | | | | | |
| |квалификации| | | | | |
| |преподавате-| | | | | |
| |лей и кон-| | | | | |
| |сультантов | | | | | |
| |для сферы | | | | | |
| |малого пред-| | | | | |
| |приниматель-| | | | | |
| |ства | | | | | |
| | | | | | | |
|V.5 |Поддержка |организация ме-|Минтруд |2000- | 80 | 80 |
| |предпринима-|тодической, кон-|России МАП|2001 | *(5)| |
| |тельских |сультационной и|России |годы | | |
| |инициатив |финансовой помо-| | | | |
| |безработных |щи | | | | |
| |граждан, | | | | | |
| |направленных| | | | | |
| |на обеспече-| | | | | |
| |ние их заня-| | | | | |
| |тости | | | | | |
| | | | | | | |
|V.5.1 |содействие |Минобразование | | | | |
| |реализации |России МАП Рос-| | | | |
| |мероприятий |сии | | | | |
| |Межведомст- | | | | | |
| |венной прог-| | | | | |
| |раммы содей-| | | | | |
| |ствия трудо-| | | | | |
| |устройству и| | | | | |
| |адаптации | | | | | |
| |выпускников | | | | | |
| |учреждений | | | | | |
| |профессио- | | | | | |
| |нального об-| | | | | |
| |разования к| | | | | |
| |условиям | | | | | |
| |рынка в ин-| | | | | |
| |тересах сфе-| | | | | |
| |ры малого| | | | | |
| |предпринима-| | | | | |
| |тельства | | | | | |
| | | | | | | |
|V.6 |Содействие |участие малых|МАП России|2000- | - | 4,3 |
| |выставочно- |предприятий в|Миннауки |2001 | | |
| |ярмарочной |международных |России |годы | | |
| |деятельнос- |(2-3), общерос-|ФФПМП | | | |
| |ти, в том|сийских (2-3) и| | | | |
| |числе орга-|межрегиональных | | | | |
| |низации пос-|и региональных| | | | |
| |тоянно дей-|выставках | | | | |
| |ствующих |(20-30); содей-| | | | |
| |выставок-яр-|ствие сбыту про-| | | | |
| |марок и кол-|дукции и услуг| | | | |
| |лективных |малых предпри-| | | | |
| |стендов с|ятий, в том чис-| | | | |
| |продукцией |ле на внешнем| | | | |
| |малых предп-|рынке, привлече-| | | | |
| |риятий |ние инвесторов;| | | | |
| | |организация и| | | | |
| | |развитие посто-| | | | |
| | |янно действующих| | | | |
| | |выставок продук-| | | | |
| | |ции малых предп-| | | | |
| | |риятий | | | | |
| | | | | | | |
|V.7 |Разработка |формирование |МАП России|2000- | - | 0,2 |
| |предложений |системы контроля|ФФПМП Мин-|2001 | | |
| |по государс-|за качеством ус-|науки Рос-|годы | | |
| |твенной сер-|луг, предостав-|сии | | | |
| |тификации и|ляемых объектами| | | | |
| |аккредитации|инфраструктуры | | | | |
| |объектов ин-|субъектам малого| | | | |
| |фраструктуры|предприниматель-| | | | |
| |малого пред-|ства | | | | |
| |приниматель-| | | | | |
| |ства при| | | | | |
| |федеральных | | | | | |
| |и региональ-| | | | | |
| |ных органах| | | | | |
| |исполнитель-| | | | | |
| |ной власти | | | | | |
| | | | | | | |
|V.8 |Создание |гласность и отк-|МАП России |2000- | - | 2,7 |
| |системы ин-|рытость в работе|МПТР России|2001 | | |
| |формирования|МАП России,|ФФПМП |годы | | |
| |региональных|ФФПМП, регио-| | | | |
| |и федераль-|нальных и госу-| | | | |
| |ных средств|дарственных | | | | |
| |массовой ин-|структур, зани-| | | | |
| |формации, в|мающихся вопро-| | | | |
| |т.ч. с ис-|сами государст-| | | | |
| |пользованием|венной поддержки| | | | |
| |межгосударс-|малого предпри-| | | | |
| |твенной те-|нимательства; | | | | |
| |лепрограммы |освещение конк-| | | | |
| |"Мир", о де-|ретных направле-| | | | |
| |ятельности |ний деятельнос-| | | | |
| |системы го-|ти, осуществля-| | | | |
| |сударствен- |емой государст-| | | | |
| |ной поддерж-|венными структу-| | | | |
| |ки малого|рами и организа-| | | | |
| |предпринима-|циями инфраст-| | | | |
| |тельства |руктуры поддерж-| | | | |
| | |ки малого предп-| | | | |
| | |ринимательства; | | | | |
| | |формирование в| | | | |
| | |обществе благоп-| | | | |
| | |риятного положи-| | | | |
| | |тельного климата| | | | |
| | |и выработка пер-| | | | |
| | |спективных нап-| | | | |
| | |равлений разви-| | | | |
| | |тия малого пред-| | | | |
| | |принимательства | | | | |
| | | | | | | |
| | | |Финансиро- | | | |
| | | |вание по| | | |
| | | |разделу V: | | | |
| | | | средства | | | |
| | | | федераль- | | | |
| | | | ного бюд-| | | |
| | | | жета | | - | 16,4 |
| | | | средства | | | |
| | | | ФФПМП | | - | - |
| | | | средства | | | |
| | | | Государст-| | | |
| | | | венного | | | |
| | | | фонда за-| | | |
| | | | нятости | | 80 | 80 |
| | | | населения | | | |
| | | | Российской| | | |
| | | | Федерации | | | |
| | | | внебюджет-| | | |
| | | | ные источ-| | | |
| | | | ники | | | |
| | | | (отечест-| | | |
| | | | венные и| | | |
| | | | зарубеж- | | | |
| | | | ные) | | | |
| | | | средст-| | | |
| | | | ва фон-| | | |
| | | | да | | - | 10 |
| | | | "Парт- | | | |
| | | | нер" | | | |
| | | | (по | | | |
| | | | пункту | | | |
| | | | V.3) | | | |
| | | | | | | |
+-------+------------+----------------+-----------+-------+------+------+
| VI. Международное сотрудничество |
| в сфере малого предпринимательства |
+-------+------------+----------------+-----------+-------+------+------+
|VI.1 |Разработка и|создание условий|МАП России|2000- | - | 0,3 |
| |реализация |для расширения|Минэкономи-|2001 | | |
| |программ |взаимного това-|ки России |годы | | |
| |сотрудничес-|рообмена с госу-| | | | |
| |тва с госу-|дарствами -| | | | |
| |дарствами -|участниками СНГ;| | | | |
| |участниками |оказание содей-| | | | |
| |СНГ |ствия в формиро-| | | | |
| | |вании инфраст-| | | | |
| | |руктуры поддерж-| | | | |
| | |ки малого предп-| | | | |
| | |ринимательства, | | | | |
| | |в подготовке| | | | |
| | |кадров для рабо-| | | | |
| | |ты в сфере мало-| | | | |
| | |го предпринима-| | | | |
| | |тельства, уста-| | | | |
| | |новлении деловых| | | | |
| | |контактов между| | | | |
| | |малыми предпри-| | | | |
| | |ятиями, формиро-| | | | |
| | |вании позитивно-| | | | |
| | |го общественного| | | | |
| | |мнения о предп-| | | | |
| | |ринимательстве | | | | |
| | |через националь-| | | | |
| | |ные средства| | | | |
| | |массовой инфор-| | | | |
| | |мации | | | | |
| | | | | | | |
|I.2 |Осуществле- |совершенствова- |МАП России|2000- | | |
| |ние междуна-|ние системы го-|Минэкономи-|2001 | | |
| |родного сот-|сударственной |ки России|годы | | |
| |рудничества |поддержки малого|МИД России | | | |
| |в области|предприниматель-| | | | |
| |поддержки |ства на основе| | | | |
| |малого пред-|опыта зарубежных| | | | |
| |приниматель-|стран с развитой| | | | |
| |ства в рам-|рыночной эконо-| | | | |
| |ках соглаше-|микой | | | | |
| |ний между| | | | | |
| |МАП России и| | | | | |
| |министерст- | | | | | |
| |вами и орга-| | | | | |
| |низациями | | | | | |
| |зарубежных | | | | | |
| |стран | | | | | |
| | | | | | | |
|VI.3 |Участие в|привлечение до-|МАП России| | - | 1 |
| |работе межп-|полнительных ин-|Минторг | | | |
| |равительст- |вестиционных |России МИД| | | |
| |венных ко-|ресурсов в сферу|России Ми-| | | |
| |миссий по|малого предпри-|нэкономики | | | |
| |торгово-эко-|нимательства; |России | | | |
| |номическому |расширение тех-|ФФПМП | | | |
| |сотрудничес-|нической помощи| | | | |
| |тву с зару-|международных | | | | |
| |бежными |организаций; | | | | |
| |странами; |изучение и ис-| | | | |
| |подготовка и|пользование пе-| | | | |
| |реализация |редового зару-| | | | |
| |международ- |бежного опыта| | | | |
| |ных проектов|поддержки малого| | | | |
| |содействия |предприниматель-| | | | |
| |развитию |ства; продвиже-| | | | |
| |малого пред-|ние продукции и| | | | |
| |приниматель-|услуг российских| | | | |
| |ства в Рос-|малых предпри-| | | | |
| |сийской Фе-|ятий на зарубеж-| | | | |
| |дерации; |ные рынки | | | | |
| |содействие | | | | | |
| |внешнеэконо-| | | | | |
| |мической де-| | | | | |
| |ятельности | | | | | |
| |малых предп-| | | | | |
| |риятий, в| | | | | |
| |том числе в| | | | | |
| |рамках дея-| | | | | |
| |тельности | | | | | |
| |представи- | | | | | |
| |тельств Рос-| | | | | |
| |сийской Фе-| | | | | |
| |дерации по| | | | | |
| |торгово-эко-| | | | | |
| |номическим | | | | | |
| |вопросам в| | | | | |
| |зарубежных | | | | | |
| |странах | | | | | |
| | | |Финансиро- | | | |
| | | |вание по| | | |
| | | |разделу VI:| | | |
| | | | средства | | | |
| | | | федераль- | | | |
| | | | ного бюд-| | | |
| | | | жета | | - | 1,3 |
| | | | средства | | | |
| | | | ФФПМП | | - | - |
| | | | внебюджет-| | | |
| | | | ные источ-| | | |
| | | | ники (оте-| | - | - |
| | | | чественные| | | |
| | | | и зарубеж-| | | |
| | | | ные) | | | |
+-------+------------+----------------+-----------+-------+------+------+
| Финансирование Программы: | | | |
| средства федерального| | | |
| бюджета | | - | 90 |
| средства ФФПМП | | 40 | 40 |
| средства Государствен-| | | |
| ного фонда занятости| | | |
| населения Российской| | | |
| Федерации | | 80 | 80 |
| внебюджетные источники| | | |
| (отечественные и зару-| | | |
| бежные) | | | |
| средства фонда "Парт-| | | |
| нер" | | - | 10 |
+-------------------------------------------------+-------+------+------+
Приложение N 2
к Федеральной программе государственной
поддержки малого предпринимательства
в Российской Федерации на 2000-2001 годы
Международные программы (проекты),
в рамках которых выполняются отдельные мероприятия Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000-2001 годы
+--------------------------+--------------------------------------------+
|Наименование международной|Наименование мероприятия (раздела) |
|программы (проекта) |Программы |
+--------------------------+--------------------------------------------+
|Межгосударственная прог-|I.2. Разработка проектов федеральных зако-|
|рамма поддержки малого|нов: |
|предпринимательства, ут-| о защите прав и законных интересов пред-|
|вержденная Советом глав| принимателей; |
|правительств Содружества| об обществах взаимного кредитования; |
|Независимых Государств| об обществах взаимного страхования; |
|(г.Ялта, 8 октября 1999| о фондах поддержки малого предпринима-|
|г.) | тельства; |
| | об инновационной деятельности |
+--------------------------+--------------------------------------------+
| |III.9. Развитие центров приграничной торгов-|
| |ли и сервиса для частных предпринимателей в|
| |новых приграничных районах (граничащих со|
| |странами ближнего зарубежья и государствами|
| |- участниками СНГ, с КНР и Японией; в сво-|
| |бодных экономических зонах) |
| | |
| |IV.4. Формирование информационно-статисти-|
| |ческих массивов, проведение мониторинга ма-|
| |лого предпринимательства в регионах и в раз-|
| |личных секторах экономики |
| | |
| |V.4. Организация подготовки, повышения ква-|
| |лификации и переподготовки работников для|
| |сферы малого предпринимательства |
| | |
| |V.8. Создание системы информирования регио-|
| |нальных и федеральных средств массовой ин-|
| |формации, в том числе с использованием меж-|
| |государственной телепрограммы "Мир", о дея-|
| |тельности государственной системы поддержки|
| |малого предпринимательства |
| | |
+--------------------------+--------------------------------------------+
|Проект Всемирного банка|I. Нормативное правовое обеспечение малого|
|"Развитие политики регули-|предпринимательства |
|рования малых и средних| |
|предприятий в Российской|II. Развитие прогрессивных финансовых техно-|
|Федерации", финансирование|логий малого предпринимательства |
|которого будет осуществ-| |
|ляться за счет гранта Пра-|IV. Повышение эффективности использования|
|вительства Японии|созданной инфраструктуры поддержки малого|
|NTF025152 |предпринимательства и информационных систем |
+--------------------------+--------------------------------------------+
|Проект развития лизинга|II.3. Расширение практики применения различ-|
|Международной финансовой|ных форм лизинга в малом предпринимательстве|
|корпорации (группа Всемир-| |
|ного банка) | |
+--------------------------+--------------------------------------------+
|Проект TACIS SMEREG 9602|II.2. Создание системы финансирования малого|
|"Техническое содействие|предпринимательства на основе предоставления|
|федеральному и региональ-|гарантий |
|ным фондам поддержки мало-| |
|го предпринимательства" |II.3. Расширение практики применения различ-|
| |ных форм лизинга в малом предпринимательстве|
+--------------------------+--------------------------------------------+
|Проект TACIS SMERUS 9702|III.2. Развитие малых предприятий, работаю-|
|"Техническое содействие|щих в области производства импортозамещающих|
|развитию малого и среднего|товаров, в том числе товаров широкого пот-|
|предпринимательства и|ребления, в регионах с высоким уровнем без-|
|предпринимательской дея-|работицы (моногорода, образованные градооб-|
|тельности в бывших моного-|разующими предприятиями) |
|родах Российской Федера-| |
|ции" | |
+--------------------------+--------------------------------------------+
|Проект TACIS FINRUS 9801|I.3.2. Внесение поправок в проект Налогового|
|"Реформа налогообложения" |кодекса Российской Федерации (часть II),|
| |касающихся упрощенной системы налогообложе-|
| |ния, учета и отчетности субъектов малого|
| |предпринимательства |
+--------------------------+--------------------------------------------+
|Проект TACIS SMERUS 9802|IV.3. Формирование общенациональной сети ин-|
|"Развитие сети информаци-|формационных центров на базе действующих|
|онного обеспечения регио-|объектов инфраструктуры поддержки предприни-|
|нальных агентств поддержки|мательства путем координации, интеграции и|
|малого и среднего бизнеса"|взаимодействия действующих информационных|
| |систем обеспечения малого предприниматель-|
|Продолжение проекта TACIS|ства: СИОРА, РИВЦ (РИАЦ), Российская сеть|
|SMERUS 9501 "Техническое|делового сотрудничества, Общероссийский тех-|
|содействие в создании Ре-|нический информационный канал, а также меж-|
|сурсного центра малого|региональная информационная система (МИС)|
|предпринимательства" |высшей школы |
+--------------------------+--------------------------------------------+
|Программа "Инвестиционные|II.1 Разработка и применение современных|
|компании малого бизнеса"|форм сотрудничества с отечественными и зару-|
|(The SBIС Program), осу-|бежными банками и инвестиционными фондами в|
|ществляемая с 1958 года|области финансирования малого предпринима-|
|Администрацией малого биз-|тельства Программа микрофинансирования, осу-|
|неса США в рамках реализа-|ществляемая структурами Европейского банка|
|ции плана действий рабочей|реконструкции и развития, в том числе Рос-|
|группы по малому бизнесу|сийским банком проектного финансирования |
|Российско-Американской | |
|межправительственной ко-|II.1 Разработка и применение современных|
|миссии |форм сотрудничества с отечественными и зару-|
| |бежными банками и инвестиционными фондами в|
| |области финансирования малого предпринима-|
| |тельства |
| | |
| |II.2. Создание национальной системы|
| |финансирования малого предпринимательства на|
| |основе предоставления гарантий |
| | |
| |II.4. Развитие механизмов и структур|
| |микрокредитования и взаимного финансирования|
| |и страхования малых предприятий |
+--------------------------+--------------------------------------------+
|Программа некоммерческой|II.4. Развитие механизмов и структур|
|организации "Женский пот-|микрокредитования и взаимного финансирования|
|ребительский кооператив|и страхования малых предприятий |
|финансовой взаимопомощи| |
|"Содействие" (г.Смоленск),| |
|финансируемая Фондом Форда| |
|и Фондом "Евразия" в части| |
|микрокредитования предпри-| |
|нимательских инициатив | |
+--------------------------+--------------------------------------------+
|Программа некоммерческого|V.3.Организация обучения населения основам|
|Фонда социальной адаптации|предпринимательской деятельности|
|увольняемых и уволенных в|преимущественно в регионах с низким и|
|запас кадровых военнослу-|средним уровнем развития малого|
|жащих, членов их семей и|предпринимательства, в том числе в|
|иных категорий граждан|республиках Северного Кавказа и субъектах|
|"Партнер", финансируемая|Российской Федерации, расположенных в|
|Институтом "Открытое об-|районах Крайнего Севера |
|щество" (Фонд Сороса) и| |
|Фондом "Евразия" | |
+--------------------------+--------------------------------------------+
|Рамочное Соглашение от 11|II.1 Разработка и применение современных|
|марта 1998 года между Го-|форм сотрудничества с отечественными и зару-|
|сударственным комитетом|бежным банками и инвестиционными фондами в|
|Российской Федерации по|области финансирования малого предпринима-|
|поддержке и развитию мало-|тельства |
|го предпринимательства,| |
|Федеральным фондом поддер-|II.2. Создание системы финансирования малого|
|жки малого предпринима-|предпринимательства на основе предоставления|
|тельства и Экспортно-им-|гарантий |
|портным банком США в отно-| |
|шении оказания поддержки|III. Реализация приоритетных направлений|
|экспортным поставкам из|развития малого предпринимательства |
|США для малых предприятий| |
|в Российской Федерации | |
+--------------------------+--------------------------------------------+
|Генеральное кредитное сог-|II.1. Разработка и применение современных|
|лашение от 17 апреля 1997|форм сотрудничества с отечественными и|
|года между Федеральным|зарубежными банками и инвестиционными|
|фондом поддержки малого|фондами в области финансирования малого|
|предпринимательства и|предпринимательства |
|Дрезднер Банком АГ (Франк-| |
|фурт-на-Майне, Германия) |II.2. Создание системы финансирования малого|
| |предпринимательства на основе предоставления|
| |гарантий |
| | |
| |III. Реализация приоритетных направлений|
| |развития малого предпринимательства |
+--------------------------+--------------------------------------------+
_________________________________________________________________________
*(1) Объемы финансирования в 2001 году будут уточняться в процессе разработки проекта федерального бюджета на 2001 год.
*(2) Распределение средств ФФПМП на реализацию мероприятий данного раздела будет производиться по результатам конкурсного отбора проектов, представленных заинтересованными организациями.
*(3) Указанные средства предназначены для долевого финансирования программ поддержки малого предпринимательства субъектов Российской Федерации.
*(4) Распределение средств ФФПМП на реализацию мероприятий данного раздела будет производиться по результатам конкурсного отбора проектов, представленных заинтересованными организациями.
*(5) Средства Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, направляемые на организацию содействия развитию самозанятости и поддержки предпринимательских инициатив безработных и незанятых граждан.
* Сумма уточняется при формировании федерального бюджета на 2001 год.
Основной целью программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на федеральном уровне за счет средств федерального бюджета в 2001 г., средств Федерального фонда поддержки малого предпринимательства и средств Государственного фонда занятости населения. Федеральная программа предусматривает 2 этапа своей реализации, план которой приводится в Постановлении.
Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2000 г. N 121 "О Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000-2001 годы"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 февраля 2000 г., N 8, ст. 959