Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики (Минстрой УР) от 15 февраля 2012 г. N 48 "Об утверждении Административного регламента Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на ввод объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых осуществлялось на территориях двух и более муниципальных образований, в эксплуатацию"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 132 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике", Положением о Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 августа 2007 года N 132, а также на основании протокола заседания Республиканской комиссии по проведению административной реформы в Удмуртской Республике N 36 от 31 января 2012 года, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на ввод объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых осуществлялось на территориях двух и более муниципальных образований, в эксплуатацию" (далее - административный регламент).

2. Отделу архитектуры и технической политики управления архитектуры и градостроительства обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики и внедрение утвержденного административного регламента в 1 квартале 2012 года.

3. Административно - правовому управлению Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации.

4. Признать утратившим силу приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 30 марта 2011 года N 48 "Об утверждении Административного регламента Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на ввод объектов капитального строительства республиканского значения в эксплуатацию".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики Р.М. Хабибуллина.

Министр

С.Н. Шикалов

Административный регламент
Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на ввод объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых осуществлялось на территориях двух и более муниципальных образований, в эксплуатацию"
(утв. приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 15 февраля 2012 г. N 48)

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административным регламентом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на ввод объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых осуществлялось на территориях двух и более муниципальных образований, в эксплуатацию" (далее соответственно - Административный регламент, Минстрой УР, государственная услуга) регулируется порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлялось на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае, если осуществлялась реконструкция объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Удмуртской Республики, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) Удмуртской Республики, правом выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги

2. Заявителем (получателем) государственной услуги является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

От имени заявителя в целях предоставления государственной услуги может обратиться любое физическое или юридическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законодательством порядке.

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

3. Местонахождение Минстроя УР, предоставляющего государственную услугу: Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Песочная, дом 9 (4 - 5 этажи).

Телефон приемной (факс) 8 (3412) 59-87-97.

Местонахождение исполнителя государственной услуги: отдел архитектуры и технической политики управления архитектуры и градостроительства Минстроя УР (далее - уполномоченный отдел): Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Песочная, дом 9, 4 этаж, кабинет N 409, телефон/факс 8(3412)58-61-66, е-mail: arhitekt@minstroy.udcom.ru.

Почтовый адрес для направления обращений: 426069, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Песочная, дом 9, Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.

Адрес электронной почты для направления обращений в электронной форме: mail@minstroy.udcom.ru.

Адрес официального сайта Минстроя УР в сети интернет: www.minstroy.ru.

График работы Минстроя УР:

Понедельник - Четверг	8.30 - 17.30 (перерыв 11.30-12.18)
Пятница (предпраздничные дни)	8.30 - 16.30 (перерыв 11.30-12.18)
Суббота, Воскресенье	Выходные

4. Информирование заявителей осуществляется путем:

устного информирования;

письменного информирования;

размещения информационных материалов на информационном стенде Минстроя УР;

публикации информационных материалов на официальном сайте Минстроя УР www.minstroy.ru;

публикации информации на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.mfc18.ru.

5. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность при предоставлении информации.

6. Для получения информации о порядке и ходе предоставления государственной услуги заявители могут обратиться в Минстрой УР:

лично;

по телефону;

письменно (в том числе по электронной почте).

7. При личном обращении заявителю предоставляется подробная информация о порядке предоставления государственной услуги, разъясняются вопросы, вызывающие наибольшие трудности.

8. Информирование заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Минстроя УР.

При ответах на телефонное обращение должностное лицо Минстроя УР обязано произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию). По завершении разговора должностное лицо Минстроя УР должно кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

9. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется на основании письменного обращения заявителя в Минстрой УР в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в Минстрое УР.

10. Ответ на обращение заявителя по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, поступившее в Минстрой УР в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в течение 30 календарных дней со дня получения запроса Минстроем УР.

В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, контактный номер телефона.

11. На информационных стендах, расположенных в здании Минстроя УР размещается следующая информация:

порядок предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

образец заполнения заявлений для получения государственной услуги;

номера кабинетов, справочные номера телефонов, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, уполномоченных предоставлять государственную услугу.

12. На официальном сайте Минстроя УР размещаются сведения о месте нахождения и графике работы Минстроя УР, почтовом и электронном адресах Минстроя УР, контактных телефонах Минстроя УР; текст настоящего Административного регламента (полная версия с приложениями); извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

13. Наименование государственной услуги - "Выдача разрешения на ввод объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых осуществлялось на территориях двух и более муниципальных образований, в эксплуатацию" (далее - разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию).

Наименование государственного органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

14. Государственным органом, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Минстрой УР.

15. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Минстрой УР не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Удмуртской Республики.

Результат предоставления государственной услуги

16. Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача заявителю разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представляющего собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации, по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Приложение 1 к настоящему Административному регламенту);

выдача заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию с указанием причин отказа (Приложение 2 к настоящему Административному регламенту).

Срок предоставления государственной услуги и иные сроки

17. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 10 календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги с документами, предусмотренными пунктом 21 настоящего Административного регламента.

18. Сроки прохождения административных процедур при предоставлении государственной услуги составляют:

прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию - 30 минут;

рассмотрение заявления, проверка представленных документов. Осмотр построенного, реконструированного объекта капитального строительства - 7 календарных дней;

принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию - 2 календарных дня;

выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию - 1 календарный день.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

19. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

Закон Удмуртской Республики от 13 ноября 2007 года N 61-РЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Удмуртской Республике";

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 августа 2007 года N 132 "О Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления

20. Для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию заявитель обращается в Минстрой УР с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию по форме согласно Приложению 3 к настоящему Административному регламенту.

21. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

9) заключение Инспекции государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

22. Указанные в подпунктах 6 и 9 пункта 21 настоящего Административного регламента документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.

23. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 3 и 9 пункта 21 настоящего Административного регламента, запрашиваются Минстроем УР в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

24. Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 пункта 21 настоящего Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящем пункте, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются Минстроем УР в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

25. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо предусмотренных пунктом 21 настоящего Административного регламента иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.

26. Для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в пунктах 21 и 25 настоящего Административного регламента документы.

27. Документы, предусмотренные пунктом 21 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в электронной форме.

28. Не принимаются документы, оформленные с нарушением правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 2 апреля 2009 года N 108, а также документы, заполненные карандашом, либо с подчистками.

29. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Минстрой УР не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минстрой УР по собственной инициативе.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

30. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

поступление заявления от лица, не являющегося заявителем в соответствии с пунктом 2 настоящего Административного регламента;

поступление заявления на выдачу разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, выдача разрешения на ввод которого не входит в полномочия Минстроя УР;

оформление заявления о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию с нарушением формы, предусмотренной Приложением 3 к настоящему Административному регламенту.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

31. Основания для приостановления предоставления государственной услуги в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации отсутствуют.

32. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

отсутствие документов, предусмотренных пунктом 21 настоящего Административного регламента;

несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;

неосуществление заявителем в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, безвозмездной передачи в Минстрой УР сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

33. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с пунктами 23 и 24 настоящего Административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

34. Разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением линейного объекта) выдается заявителю в случае, если в Минстрой УР передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

35. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию может быть оспорен заявителем в судебном порядке.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики

36. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

37. Время ожидания в очереди заявителем при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 30 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

38. Срок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги

39. Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03". Помещения оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.

40. Информационные стенды в местах ожидания предоставления государственной услуги должны содержать следующую информацию:

порядок предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

образец заполнения заявления для получения государственной услуги;

41. Места ожидания предоставления государственной услуги должны быть оборудованы:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

42. Двери в кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования структурного подразделения.

43. Рабочие места должностных лиц, осуществляющих прием заявлений на предоставление государственной услуги и выдачу результата предоставления государственной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, и соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

44. На гостевой автостоянке у здания Минстроя УР должны быть предусмотрены парковочные места для получателей государственной услуги, в том числе для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

45. Центральный вход в здание Минстроя УР должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с полным наименованием, пандусом и кнопкой вызова для обеспечения доступа в здание маломобильных групп населения.

Показатели доступности и качества государственной услуги

46. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Минстроя УР при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

информированность заявителей о месте нахождения и графике работы Минстроя УР, порядке предоставления государственной услуги: на официальных сайтах в сети Интернет, в средствах массовой информации, на информационных стендах в местах ожидания предоставления государственной услуги в Минстрое УР;

своевременность приема заявлений о предоставлении государственной услуги в Минстрое УР;

своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;

своевременность принятия должностными лицами Минстроя УР решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги;

возможность подачи и рассмотрения обращений по вопросу предоставления государственной услуги в электронной форме.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

47. Предоставление Минстроем УР государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

48. Переход на предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется поэтапно в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 16 июня 2010 года N 527-р "О Плане перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, учреждениями Удмуртской Республики и муниципальными учреждениями".

Форму заявления о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в электронном виде можно получить на официальном сайте Минстроя УР www.minstroy.ru, на портале государственных услуг Удмуртской Республики www.mfc18.ru, на портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации www.gosuslugi.ru.

Обращения в электронной форме по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, направляются на адрес электронной почты Минстроя УР: mail@minstroy.udcom.ru.

Ответ на обращение, поступившее в Минстрой УР в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Последовательность административных действий (процедур)

49. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;

2) рассмотрение заявления, проверка представленных документов. Осмотр построенного, реконструированного объекта капитального строительства;

3) принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;

4) выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

50. Блок-схема осуществления административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в Приложении 4 настоящего Административного регламента.

Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию

51. Основанием для начала процедуры предоставления государственной услуги является поступление в Минстрой УР заявления о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, оформленного по форме согласно Приложению 3 к настоящему Административному регламенту.

52. Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию с прилагаемыми документами, подается заявителем в уполномоченный отдел в двух экземплярах. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, приведен в пункте 21 настоящего Административного регламента.

53. Должностное лицо уполномоченного отдела, являющееся ответственным за прием и регистрацию заявлений, принимает заявление и документы, прилагаемые к нему, и регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) (далее - журнал регистрации). Второй экземпляр заявления с отметкой о регистрации отдается на руки заявителю. Максимальная продолжительность административной процедуры - 30 минут.

54. После регистрации заявления должностное лицо уполномоченного отдела, ответственное за регистрацию заявлений, проверяет комплектность документов, прилагаемых к заявлению на соответствие перечню, указанному в пункте 21 настоящего Административного регламента, и в случае полноты комплекта передает на рассмотрение начальнику уполномоченного отдела (далее - начальник отдела).

55. В случае если документы, указанные в пунктах 23, 24 настоящего Административного регламента, заявитель не предоставил самостоятельно, должностное лицо уполномоченного отдела, являющееся ответственным за прием и регистрацию заявлений, в течение 1 рабочего дня запрашивает их в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

56. После поступления полного пакета документов в соответствии с пунктом 21 настоящего Административного регламента, необходимых для принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, заявление с документами передается на рассмотрение начальнику отдела.

Рассмотрение заявления, проверка представленных документов. Осмотр построенного, реконструированного объекта капитального строительства

57. Начальник отдела рассматривает заявление и назначает ответственного исполнителя, уполномоченного на рассмотрение документов и подготовку проекта разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (далее - ответственный исполнитель). Продолжительность административной процедуры - 1 календарный день.

58. Ответственный исполнитель осуществляет проверку наличия и правильности оформления представленных документов.

59. В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не осуществлялся государственный строительный надзор, ответственный исполнитель осуществляет осмотр с выездом на место объекта капитального строительства, в ходе которого осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

60. Проверка наличия и правильности оформления представленных документов ответственным исполнителем, проведение осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства значения осуществляются в течение шести календарных дней с момента передачи заявления о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в Минстрой УР.

Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию

61. По результатам проверки документов ответственный исполнитель готовит проект разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию с указанием причин отказа и передает его на рассмотрение первому заместителю министра, курирующему вопросы государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства, проектирования, промышленности строительных материалов, изделий и конструкций (далее - первый заместитель министра). Продолжительность административной процедуры - 1 календарный день.

62. Разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию оформляется по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию оформляется на бланке Минстроя УР по форме согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту.

63. По итогам рассмотрения первый заместитель министра подписывает проект разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. Продолжительность административной процедуры - 1 календарный день.

Подпись первого заместителя министра на разрешении на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию заверяется гербовой печатью Минстроя УР.

Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию

64. Должностное лицо уполномоченного отдела, являющееся ответственным за прием и регистрацию заявлений, регистрирует разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, подписанное первым заместителем министра, в журнале регистрации и выдает заявителю под роспись или высылает по почте в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221. Продолжительность административной процедуры - 1 календарный день.

Копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в течение трех рабочих дней направляется должностным лицом уполномоченного отдела Минстроя УР, являющимся ответственным за прием и регистрацию заявлений, в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора на территории Удмуртской Республики - Инспекцию государственного строительного надзора при Минстрое УР.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

65. Основной целью системы контроля является повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, принятия ими своевременных и правильных решений с целью обеспечения эффективности предоставления государственной услуги.

66. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля и контроля со стороны граждан, их объединений и организаций.

67. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется первым заместителем министра, а также должностными лицами Минстроя УР, ответственными за предоставление государственной услуги.

68. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Минстроя УР положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

69. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается локальными правовыми актами Минстроя УР, положением о структурном подразделении Минстроя УР и должностными регламентами.

70. Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения заявителя (заинтересованного лица) на предоставление государственной услуги (внеплановые проверки).

71. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги может также осуществляться иными надзорными органами в пределах их компетенции и в соответствии с нормативными документами, регулирующими их деятельность.

Ответственность государственных гражданских служащих государственного органа и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

72. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей действиями (бездействием) должностных лиц Минстроя УР, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

73. Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

74. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц Минстроя УР.

75. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

76. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:

организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;

проверку хода и качества исполнения государственной услуги;

учет и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц, ответственных за исполнение административных процедур.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минстроя УР, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

77. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Минстроя УР как органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке.

78. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

7) отказ Минстроя УР, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

79. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минстрой УР. Жалобы на решения, принятые министром строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, подаются в Правительство Удмуртской Республики.

80. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Минстроя УР, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

81. Жалоба должна содержать:

1) наименование Минстроя УР, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минстроя УР, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минстроя УР, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

82. Жалоба, поступившая в Минстрой УР, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минстроя УР, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

83. По результатам рассмотрения жалобы Минстрой УР принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минстроем УР опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

84. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 83 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

85. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1
к Административному регламенту

(Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена Постановлением

Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения

на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию")

Кому ___________________________________________________

(наименование застройщика)

_________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество - для граждан,

_________________________________________________________

полное наименование организации - для юридических лиц),

_________________________________________________________

его почтовый индекс и адрес)

Разрешение
на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию

N ___________________________________

1. ____________________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа

______________________________________________________________________________________

исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления,

______________________________________________________________________________________

осуществляющих выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию)

_____________________________________________________________________________________ ,

руководствуясь статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешает ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства (ненужное зачеркнуть)

______________________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией)

_____________________________________________________________________________________,

расположенного по адресу ______________________________________________________________

(полный адрес объекта капитального строительства с указанием

______________________________________________________________________________________

субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес)

_____________________________________________________________________________________.

2. Сведения об объекте капитального строительства

Наименование показателя	Единица измерения	По проекту	Фактически
1	2	3	4
I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта
Строительный объем - всего	куб. м
в том числе надземной части	куб. м
Общая площадь	кв. м
Площадь встроено-пристроенных помещений	кв. м
Количество зданий	штук
II. Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)
Количество мест
Количество посещений
Вместимость

(иные показатели)

(иные показатели)
Объекты производственного назначения
Мощность
Производительность
Протяженность

(иные показатели)

(иные показатели)
Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
III. Объекты жилищного строительства
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас)	кв. м
Количество этажей	штук
Количество секций	секций
Количество квартир - всего	штук/кв. м
в том числе:
1-комнатные	штук/кв. м
2-комнатные	штук/кв. м
3-комнатные	штук/кв. м
4-комнатные	штук/кв. м
более чем 4-комнатные	штук/кв. м
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд, и террас)	кв. м
Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
IV. Стоимость строительства
Стоимость строительства объекта - всего	тыс. рублей
в том числе строительно-монтажных работ	тыс. рублей

________________________________ ______________________ __________________________

(должность уполномоченного, (подпись) (расшифровка подписи)

сотрудника органа, осуществляющего

выдачу разрешения на ввод объекта

в эксплуатацию)

"_____"_____________20___г.

М.П.

Приложение 2
к Административному регламенту

(Оформляется на официальном бланке Минстроя УР)

_________________________________________

(наименование юридического, физического

лица - застройщика),

_________________________________________

ФИО руководителя

Уведомление
об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию

Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики уведомляет Вас об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию:

______________________________________________________________________________________

(наименование объекта)

______________________________________________________________________________________

на земельном участке, расположенном по адресу: __________________________________________

______________________________________________________________________________________

Причина отказа*: _______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

Первый заместитель министра _______________ _____________________________

(подпись) (Ф.И.О. должностного лица)

*причина отказа указывается в соответствии с перечнем, приведенным в пункте 32 Административного регламента.

Приложение 3
к Административному регламенту

кому: Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики

Удмуртской Республики

от кого: ________________________________________________________

(наименование застройщика (наименование, организационно-

_______________________________________________________________

правовая форма, ИНН, юридический и почтовый адреса, ФИО

_______________________________________________________________

руководителя, телефон - для юридических лиц; ФИО, адрес регистрации,

данные документа, удостоверяющего личность - для физических лиц),

_______________________________________________________________

Заявление
о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию

Прошу выдать разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию построенного/ реконструированного/ (нужное подчеркнуть)

______________________________________________________________________________________

(наименование объекта)

______________________________________________________________________________________

(основные технико-экономические показатели объекта)

на земельном участке площадью __________________, расположенном по адресу: _____________

______________________________________________________________________________________

(наименование поселения, района, улица, N участка или адресный ориентир)

______________________________________________________________________________________

К заявлению прикладываю следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

3) разрешение на строительство;

"____" __________201__г.

____________________ _________________ ________________________

(должность ) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 4
к Административному регламенту

Блок-схема
осуществления административных процедур при предоставлении государственной услуги

ГАРАНТ:

СЧм. графический объект

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.