Постановление Правительства УР от 31 января 2011 г. N 16 "Об утверждении Положения о специальном доме для одиноких престарелых"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в сфере социального обслуживания населения", Законом Удмуртской Республики "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике" Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о специальном доме для одиноких престарелых.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике использовать Положение о специальном доме для одиноких престарелых при создании специальных домов для одиноких престарелых муниципального учреждения социального обслуживания.

3. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Удмуртской Республики от 29 августа 1994 года N 457 "Об утверждении Примерного положения о специальном доме для одиноких престарелых в Удмуртской Республике".

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Ю.С. Питкевич

Положение
о специальном доме для одиноких престарелых
(утв. постановлением Правительства УР от 31 января 2011 г. N 16)

I. Общие положения

1. Специальный дом для одиноких престарелых (далее - специальный дом) - специализированный дом, входящий в состав специализированного жилищного фонда муниципального образования, предназначенный для проживания одиноких престарелых.

2. Специальный дом состоит из жилых помещений (комнат, квартир) и может включать в себя комплекс таких служб социально-бытового назначения, как:

библиотека;

помещение для клубной работы;

столовая (буфет);

помещения для трудовой деятельности;

круглосуточно действующий диспетчерский пункт.

3. Жилые помещения в специальном доме предоставляются одиноким гражданам пожилого возраста (женщины - старше 55 лет, мужчины - старше 60 лет), супружеским парам из их числа, а также нетрудоспособным инвалидам, сохранившим полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждающимся в создании условий для самореализации основных жизненных потребностей (далее - граждане).

4. Жилые помещения в специальном доме могут предоставляться гражданам пожилого возраста и нетрудоспособным инвалидам, имеющим близких родственников, которые не могут обеспечить им помощь и уход в связи с трудной жизненной ситуацией (ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина по причинам инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, малообеспеченности, конфликтов и жестокого обращения в семье, нарушения законных прав и интересов), на условиях постоянного или временного (на срок до 1 года) проживания, при наличии свободных мест.

5. Жилые помещения в специальном доме предназначаются для граждан:

оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

не обеспеченных жилыми помещениями в соответствующем муниципальном образовании;

жилые помещения которых, находящиеся в их собственности, признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежат ремонту (реконструкции) или уничтожены в результате чрезвычайных обстоятельств.

6. Намеренное ухудшение гражданином своих жилищных условий, в целях признания его нуждающимся в жилом помещении в специальном доме, не допускается.

7. Преимущественным правом предоставления жилого помещения в специальном доме пользуются лица, состоящие на учете в качестве нуждающихся в проживании в специальном доме и имеющие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики, право на внеочередное предоставление жилых помещений.

8. Основаниями к отказу в предоставлении жилых помещений в специальном доме являются:

состояние гражданина, не обеспечивающее возможность полного или частичного самообслуживания;

хронический алкоголизм и наркомания гражданина;

психические, кожно-венерические и другие заболевания гражданина, требующие лечения в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения.

9. Специальный дом сооружается по типовому (индивидуальному) проекту, располагается в специально переоборудованном отдельном здании или в части здания, с учетом возраста и физического состояния проживающих граждан, с соблюдением противопожарных и санитарных требований.

10. Жилые помещения в специальном доме не подлежат приватизации, отчуждению, обмену, передаче в аренду, сдаче в поднаем.

11. Вселение временных жильцов и иных лиц, а также регистрация их в жилом помещении специального дома не допускается.

12. Граждане, проживающие в жилых помещениях специального дома, обеспечиваются, по их желанию, всеми формами нестационарного социального обслуживания, предусмотренными законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

13. Для организации и обеспечения условий проживания граждан в специальном доме в муниципальном учреждении социального обслуживания может создаваться структурное подразделение. Наименование должностей, профессий, количество штатных единиц структурного подразделения муниципального учреждения социального обслуживания, созданного для организации и обслуживания граждан, проживающих в специальном доме, утверждаются директором муниципального учреждения социального обслуживания по согласованию с администрацией муниципального образования в пределах фонда оплаты труда и общей штатной численности работников муниципального учреждения социального обслуживания.

14. Медицинское обслуживание граждан, проживающих в специальном доме, осуществляется медицинским персоналом лечебно-профилактических учреждений по территориальному принципу.

15. При специальном доме может создаваться общественный совет из числа проживающих граждан, основным направлением деятельности которого является работа по улучшению обслуживания и организации досуга.

16. За гражданами, проживающими в специальном доме, сохраняются в полном объеме государственные пенсии, установленные льготы и компенсации, обеспечивается социальная защита и поддержка в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

II. Порядок учета граждан в качестве
нуждающихся в проживании в специальном доме

17. Выявление граждан, нуждающихся в проживании в специальном доме, осуществляется муниципальными учреждениями социального обслуживания при участии территориальных органов Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики (далее - Министерство), ветеранских и других общественных объединений.

18. Учет граждан, нуждающихся в проживании в специальном доме, осуществляется уполномоченным органом муниципального образования.

19. Для постановки на учет граждане представляют в уполномоченный орган по месту жительства следующие документы:

заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в специальном доме (в том числе супруга (и) - для супружеских пар) (приложение 1 к настоящему Положению);

справку об отсутствии (о наличии) в собственности жилого помещения, выдаваемую уполномоченным органом;

копию паспорта (копию паспорта супруга (и) - для супружеских пар) с предъявлением подлинника;

копию пенсионного удостоверения (копию пенсионного удостоверения супруга (и) - для супружеских пар) с предъявлением подлинника;

медицинское заключение о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к проживанию в специальном доме, указанных в пункте 8 настоящего Положения;

копию справки учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов) с предъявлением подлинника;

копию карты индивидуальной программы реабилитации инвалида (для инвалидов, при ее наличии) с предъявлением подлинника;

копию свидетельства о заключении брака (для супружеских пар) с предъявлением подлинника;

акт материально-бытового обследования условий проживания гражданина, составленный муниципальным учреждением социального обслуживания;

справку о составе семьи;

заявление о согласии на обработку персональных данных (приложение 2 к настоящему Положению);

документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации (для граждан, указанных в пункте 4 настоящего Положения). В случае невозможности предоставления документов, подтверждающих факт трудной жизненной ситуации, основанием для постановки на учет является личное заявление гражданина с описанием трудной жизненной ситуации и акт, составленный муниципальным учреждением социального обслуживания по результатам обследования условий проживания гражданина.

20. Уполномоченный орган, порядок подачи и регистрации заявления с документами, предусмотренными пунктом 19 настоящего Положения, а также порядок принятия решения о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении определяются администрацией муниципального образования.

21. Уполномоченный орган вправе проверить подлинность представленных гражданином документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, путем направления официальных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, в другие органы и организации.

III. Условия и порядок предоставления жилых помещений в специальном доме

22. Жилые помещения в специальном доме предоставляются гражданам на основании распоряжения администрации муниципального образования о предоставлении жилого помещения в специальном доме.

23. На основании распоряжения администрации муниципального образования о предоставлении жилого помещения в специальном доме с гражданином заключается договор найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения (далее - договор найма жилого помещения).

24. Сторонами договора найма жилого помещения являются администрация муниципального образования (наймодатель) и гражданин (наниматель).

25. В случае выезда гражданина на другое место жительства договор найма жилого помещения расторгается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

26. При выбытии из жилого помещения специального дома одного из супругов администрация муниципального образования может с согласия оставшегося супруга произвести замену занимаемого жилого помещения на помещение с меньшей площадью в этом доме.

27. В случае освобождения жилого помещения в специальном доме указанное жилое помещение подлежит перераспределению в порядке очередности.

IV. Порядок пользования жилыми помещениями в специальном доме

28. Граждане, проживающие в специальном доме, имеют право:

пользоваться предоставленными жилыми помещениями в специальном доме;

пользоваться общим имуществом в многоквартирном доме;

пользоваться коммунально-бытовыми услугами;

принимать участие в работе общественного совета, вносить предложения по улучшению жилищно-бытового и культурного обслуживания граждан, проживающих в специальном доме;

на неприкосновенность жилища и недопустимость произвольного лишения жилого помещения;

на расторжение в любое время договора найма жилого помещения;

на иные, предусмотренные договором найма жилого помещения, права.

29. Граждане, проживающие в специальном доме, обязаны:

соблюдать правила пользования жилыми помещениями, установленные для нанимателей в домах государственного и муниципального жилищного фонда, а также условия договора найма жилого помещения;

соблюдать санитарно-гигиенические правила и правила пожарной безопасности;

не допускать совершения действий, нарушающих нормальные условия проживания других граждан;

не производить переустройство и (или) перепланировку жилых помещений в нарушение установленного порядка, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию;

своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

осуществлять текущий ремонт занимаемого жилого помещения;

экономно расходовать воду, электрическую и тепловую энергию;

соблюдать правила содержания мест общего пользования специального дома и придомовой территории;

выполнять иные, предусмотренные договором найма жилого помещения, обязанности.

30. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики, с учетом льгот, предоставляемых отдельным категориям граждан.

31. Граждане, проживающие в специальном доме, в случае ухудшения здоровья, утратившие способность осуществлять самообслуживание или признанные в установленном порядке недееспособными, по их согласию или по решению суда могут быть переведены в дома-интернаты или специализированные учреждения здравоохранения в первоочередном порядке.

32. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем обязательств по договору найма жилого помещения, а также в случае:

разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, в том числе при выявлении у гражданина хронического алкоголизма и наркомании;

использования жилого помещения не по назначению;

невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Приложение 1
к Положению
о специальном доме для
одиноких престарелых

                           В __________________________________________

                           (полное наименование уполномоченного органа)

                           ____________________________________________

                           от _________________________________________

                           ____________________________________________

                                 (фамилия, имя, отчество заявителя)

                           Домашний адрес: ____________________________

                           ____________________________________________

                           Телефон ____________________________________

                           Паспорт: серия ___________N ________________

                           выдан ______________________________________

                           ____________________________________________

                                               (дата)

                           Кем выдан __________________________________

                           ____________________________________________

Заявление

Прошу принять меня, ____________________________________________________,

                             (фамилия, имя, отчество заявителя)

на учет в качестве  нуждающегося  в  предоставлении  жилого  помещения  в

специальном доме ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                (полное наименование населенного пункта,

                в котором располагается специальный дом)

Достоверность и полноту  сведений,  содержащихся  в  представленных  мной

 документах, подтверждаю.

"____" _______________20 ___ г.                 _________________________

                                                   (подпись заявителя)

Приложение 2
к Положению
о специальном доме для
одиноких престарелых

                           В __________________________________________

                           (полное наименование уполномоченного органа)

                           ____________________________________________

                           от _________________________________________

                           ____________________________________________

                                 (фамилия, имя, отчество заявителя)

                           Домашний адрес: ____________________________

                           ____________________________________________

                           Телефон ____________________________________

                           Паспорт: серия ___________N ________________

                           выдан ______________________________________

                           ____________________________________________

                                               (дата)

                           Кем выдан __________________________________

                           ____________________________________________

Заявление

     В соответствии  с Федеральным законом от 27 июля  2006 года N 152-ФЗ

"О персональных данных", я выражаю согласие на обработку моих персональных

данных ___________________________________________________________________

                    (полное наименование уполномоченного органа)

Разрешаю мои персональные  данные,  имеющиеся в органах  социальной защиты

населения  (фамилия, имя, отчество,  адрес, дата рождения, размер выплат),

передавать  третьим   лицам  (Министерству  социальной  защиты  населения

Удмуртской Республики, Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по

Удмуртской  Республике,  почтовым  и  кредитным организациям, транспортным

организациям,   организациям,   оказывающим  жилищно-коммунальные  услуги,

предоставляющим субсидии) при условии соблюдения конфиденциальности данных

с  целью  реализации  моих  прав на  получение  мер социальной поддержки и

социального обслуживания.

Разрешаю использовать мои персональные данные до "___" __________ 20 __ г.

Мне  известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку персональных

данных путем подачи письменного заявления в ______________________________

                              (полное наименование уполномоченного органа)

"____" _____________ 20_г.     ___________________   _____________________

                               (подпись заявителя)   (расшифровка подписи)

"____" _____________ 20_г.     ___________________________________________

                               (подпись специалиста, принявшего заявление)

Примечание: заявление заполняется синими или черными чернилами (пастой).