В целях повышения эффективности муниципального управления и повышения качества предоставления услуг населению в муниципальном образовании "Город Воткинск", в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 4 июня 2012 г. N 461-р "О разработке проекта республиканской целевой программы "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Воткинск", Администрация города Воткинска, постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Административная реформа в муниципальном образовании "Город Воткинск" на 2013 - 2015 годы" (прилагается).
2. Управлению финансов Администрации города Воткинска при формировании проекта бюджета муниципального образования "Город Воткинск" на очередной финансовый год и плановый период предусматривать средства для реализации долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "Город Воткинск" на 2013 - 2015 годы".
3. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Администрации |
С.Р. Омельянович |
Паспорт
муниципальной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "Город Воткинск" на 2013 - 2015 годы"
(утв. постановлением Администрации города Воткинска от 25 декабря 2012 г. N 3112)
Наименование Программы |
Муниципальная целевая программа "Административная реформа в муниципальном образовании "Город Воткинск" на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) |
Цели Программы |
- повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых населению города Воткинска; - повышение удовлетворенности жителей города Воткинска деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", их информационной открытостью; - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск"; - внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления; - развитие механизмов противодействия коррупции; - снижение административных барьеров. |
Основание для разработки Программы |
Федеральные законы от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 г. N 1021-р, распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 4 июня 2012 г. N 461-р "О разработке проекта республиканской целевой программы "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы" |
Заказчик Программы |
Администрация города Воткинск |
Разработчик Программы |
Администрация города Воткинск |
Исполнители мероприятий Программы |
- структурные подразделения Администрации города Воткинска (далее- структурные подразделения Администрации города); - муниципальные предприятия города Воткинска; - муниципальные учреждения города Воткинска. |
Задачи и целевые показатели Программы |
Задачи: - формирование реестра муниципальных услуг города Воткинска; - регламентация муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Воткинска; - организация межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления; - осуществление перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме; - организация предоставления услуг на базе многофункционального центра (далее - МФЦ); - внедрение системы мониторинга предоставления муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Воткинска, в том числе на базе многофункционального центра; - оптимизация деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", в том числе при помощи внедрения современных информационных коммуникационных технологий; - внедрение механизмов противодействия коррупции в органах местного самоуправления города Воткинска; - обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" и формируемых ими информационных ресурсов; - совершенствование системы муниципального контроля, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; - разработка и внедрение методов и процедур управления, ориентированного на результат, в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск"; - формирование необходимого организационного, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения административной реформы. Основные целевые индикаторы Программы: - доля жителей города, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в городе; - соответствие реестра муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Воткинск" требованиям Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; - количество муниципальных нормативно-правовых актов, в отношении которых проведена экспертиза на коррупциогенность; - количество специалистов обученных по вопросам Административной реформы (ежегодно); - место муниципального образования "Город Воткинск" среди городов Удмуртской Республики по результатам оценки эффективности органов местного самоуправления в рамках реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"; - рейтинг муниципального образования "Город Воткинск" по реализации административной реформы среди муниципальных образований Удмуртской республики. |
Сроки реализации Программы |
2013 - 2015 годы. |
Перечень основных мероприятий Программы |
1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг Администрации города Воткинска; организация и разработка Административных регламентов предоставления муниципальных услуг и Административных регламентов исполнения функций. 2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ. 3. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении муниципальных услуг и организация межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг. 4. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления и формируемых ими информационных ресурсах. 5. Развитие механизмов досудебного обжалования действий и решений органов местного самоуправления и их должностных лиц. 6. Внедрение механизмов противодействия коррупции в органах местного самоуправления города Воткинска. 7. Совершенствование системы муниципального контроля. 8. Внедрение и развитие в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" методов и процедур управления, ориентированного на результат. 9. Оптимизация функций Администрации города Воткинска и численности муниципальных служащих. 10. Формирование необходимого организационного, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения административной реформы. |
Планируемые результаты реализации Программы |
Реализация Программы позволит: 1. Повысить степень удовлетворенности жителей города Воткинска качеством и доступностью муниципальных услуг. 2. Предоставить возможность гражданам обращаться за предоставлением муниципальных услуг в электронной форме, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). 3. Повысить уровень рейтинговой оценки муниципального образования "Город Воткинск" по реализации административной реформы муниципальных образований Удмуртской Республики не ниже 3 места. 4. Достигнуть и сохранить место по результатам рейтинга. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск" оценивается в 4700 тыс. руб., в том числе: в 2013 году - 1300 тыс. руб.; в 2014 голу - 2000 тыс. руб.; в 2015 году - 1500 тыс. руб. |
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Одним из приоритетов государственной политики, определенных в концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, является повышение эффективности государственного управления. В целях формирования эффективного государственного управления распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 г. N 1021-р утверждена Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, а также распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 04.06.2012 г. N 461-р утверждена Концепция республиканской целевой программы "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы".
Исполнение вышеуказанных распоряжений обусловило необходимость разработки муниципальной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "Город Воткинск" на 2013 - 2015 годы", которая является логическим продолжением муниципальной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Воткинск" на 2011 - 2012 годы" с учетом проведенной работы.
Реализация основных направлений административной реформы является одной из задач социально-экономического развития города Воткинска, отраженной в Программе социально-экономического развития муниципального образования "Город Воткинск" на 2010 - 2014 годы, утвержденной решением Воткинской Городской думы от 14.07.2010 г. N 606.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 09.10.2009 г. N 40-РЗ, административная реформа направлена на:
- дальнейшую оптимизацию функций органов местного самоуправления, ликвидацию дублирования и избыточных функций;
- полную регламентацию всех услуг и функций, оказываемых населению и бизнесу органами местного самоуправления, в том числе на базе многофункционального центра;
- внедрение принципов управления по результатам;
- повышение эффективности взаимодействия органов власти и общества;
- внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления;
- развитие механизмов противодействия коррупции.
Программа напрямую направлена на решение задач, определенных Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года.
3. Обоснование целесообразности и необходимости решения проблемы программно-целевым методом
Программа направлена на достижение целей и задач проведения административной реформы в муниципальном образовании "Город Воткинск" и является составной частью административной реформы в Удмуртской республике, реализация которой предусмотрена Республиканской целевой программой "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы".
Необходимость программно-целевого планирования административной реформы вызвана тем, что требуется кардинальное изменение тенденций развития системы муниципального управления социально-экономическим развитием территории муниципального образования "Город Воткинск", реформа основных ее составляющих. Эта проблема является комплексной, требующей межотраслевой координации, согласованного использования кадровых, финансовых, материальных, информационных и иных ресурсов различной ведомственной, отраслевой и иной принадлежности для достижения целей и задач административной реформы. Эти вопросы не могут быть решены кардинально в рамках традиционного функционирования, планирования и финансирования, в условиях существующего уровня взаимосвязей между органами управления, хозяйствующими субъектами и обществом.
Настоящая программа представляет собой документ, который направлен на дальнейшую реализацию основных направлений реформы с учетом приоритетов, включенных в 2008 году в Концепцию административной реформы в Российской Федерации.
Программа позволит согласовать совместные действия органов государственной власти Российской Федерации и Удмуртской Республики, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", хозяйствующих субъектов, научных и иных организаций, общественных структур по реформированию муниципального управления в муниципальном образовании "Город Воткинск".
Наличие программы по проведению административной реформы позволит муниципальному образованию "Город Воткинск" принимать участие в конкурсном отборе проектов по реализации мероприятий административной реформы органов местного самоуправления Удмуртской Республике, проводимом ежегодно Администрацией Президента и Правительства Удмуртской Республике, и претендовать на финансовую поддержку на проведение реформы за счет средств республиканского бюджета.
4. Социально-экономическая значимость проблемы для населения муниципального образования "Город Воткинск"
Муниципальная целевая программа "Административная реформа в муниципальном образовании "Город Воткинск" на 2013 - 2015 годы" разработана в соответствии с Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 г. N 1021-р, а также Концепцией республиканской целевой программы "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы", утвержденной распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 04.06.2012 г. N 461-р.
Реализация основных направлений административной реформы является одной из задач социально-экономического развития города Воткинска, отраженной в Программе социально-экономического развития муниципального образования "Город Воткинск" на 2010 - 2014 годы, утвержденной решением Воткинской городской Думы от 14.07.2010 г. N 606.
Проведение административной реформы позволит повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления.
Социальная значимость проблем, решаемых в рамках Программы, заключается:
- в обеспечении равных возможностей для получения государственных и муниципальных услуг независимо от места проживания и социального статуса - обеспечение доступности государственных и муниципальных услуг;
- в создании достойных условий качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории города Воткинска;
- в сокращении административных барьеров с целью содействия предпринимательской деятельности на территории города Воткинска. Экономическая значимость проблем, решаемых в рамках Программы, заключается в сокращении временных и финансовых затрат физических и юридических лиц на получение государственных и муниципальных услуг.
5. Основные цели и задачи Программы
Цели Программы:
- повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых населению города Воткинска;
- повышение удовлетворенности жителей города Воткинска деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", их информационной открытостью;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск";
- внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления;
- развитие механизмов противодействия коррупции;
- снижение административных барьеров.
Задачи Программы:
- формирование реестра муниципальных услуг города Воткинска;
- регламентация муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Воткинска;
- организация межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления;
- осуществление перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме;
- организация предоставления услуг на базе многофункционального центра;
- оптимизация деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", в том числе при помощи внедрения современных информационных коммуникационных технологий;
- внедрение механизмов противодействия коррупции в Администрации города Воткинска;
- обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" и формируемых ими информационных ресурсов;
- совершенствование системы муниципального контроля, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- разработка и внедрение методов и процедур управления, ориентированного на результат, в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск";
- формирование необходимого организационного, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения административной реформы.
6. Сроки реализации Программы
Мероприятия, предусмотренные Программой, осуществляются в течение 2013-2015 годов.
7. Целевые индикаторы по годам реализации Программы
Основные целевые индикаторы Программы:
- доля жителей города, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в городе;
- соответствие реестра муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Воткинск" требованиям Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- доля муниципальных услуг, для предоставления которых приняты административные регламенты, от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города;
- доля муниципальных услуг, информация о которых размещена на Едином портале и Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых в городе;
- доля муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Воткинска в электронной форме (выполнены III-V этапы перевода услуг в электронную форму), от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Воткинска;
- количество специалистов, обученных по вопросам административной реформы (ежегодно);
- количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых жителям города Воткинска в режиме "одного окна" в МФЦ;
- количество разработанных и утвержденных административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ;
- рейтинг города Воткинска среди муниципальных районов (городских округов) по реализации административной реформы.
Значения индикаторов оценки результативности Программы по годам представлены в приложении 1.
8. План мероприятий Программы
План мероприятий определяется основными целями и задачами Программы. В соответствии с ними мероприятия, предусмотренные Программой, распределяются по следующим основным направлениям:
1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг Администрации города Воткинска; организация и разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения функций.
2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональном центре.
3. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении муниципальных услуг и организация межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг.
4. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления и формируемых ими информационных ресурсов.
5. Развитие механизмов досудебного обжалования действий и решений органов местного самоуправления и их должностных лиц.
6. Внедрение механизмов противодействия коррупции в органах местного самоуправления города Воткинска.
7. Совершенствование системы муниципального контроля.
8. Внедрение и развитие в органах местного самоуправления муниципального образования "город Воткинск" методов и процедур управления, ориентированного на результат.
9. Оптимизация функций Администрации города Воткинска и численности муниципальных служащих.
10. Формирование необходимого организационного, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения административной реформы.
План мероприятий Программы представлен в приложении 2.
Для повышения заинтересованности в реализации мероприятий Программы планируется осуществлять материальное стимулирование муниципальных служащих по итогам реализации этапов Программы.
9. Контроль за реализацией Программы
Для обеспечения контроля за выполнением мероприятий Программы структурные подразделения Администрации города Воткинска, задействованные в реализации мероприятий Программы, будут представлять Городской комиссии по проведению административной реформы отчеты о выполнении плана мероприятий Программы по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.
Оперативная информация о проведении мероприятий административной реформы, ходе ее реализации в структурных подразделениях Администрации города Воткинска будет в текущем режиме доводиться до руководителя Аппарата Администрации города Воткинска.
Ежегодно отчеты о реализации административной реформы направляются в Администрацию Президента и Правительства Удмуртской Республики для составления рейтинга муниципальных образований по реализации административной реформы.
Приложение 1
к Долгосрочной целевой программе
"Административная реформа в муниципальном образовании
"Город Воткинск" на 2013 - 2015 годы"
Индикаторы оценки результативности по годам реализации программы
Наименование индикатора |
Ед. изм. |
Значения индикаторов (качественные/количественные) |
||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
Доля жителей города, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в городе |
% |
Не менее 55 |
Не менее 60 |
Не менее 60 |
Соответствие реестра муниципальных услуг в муниципальном образовании "город Воткинск" требованиям Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" |
да/нет |
да |
да |
да |
Доля муниципальных услуг, для предоставления которых приняты административные регламенты, от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города |
% |
100 |
100 |
100 |
Доля муниципальных услуг, информация о которых размещена на Едином портале и Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых в городе |
% |
100 |
100 |
100 |
Доля муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Воткинска в электронной форме (выполнены III-V этапы перевода услуг в электронную форму), от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Воткинска |
% |
70 |
100 |
100 |
Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме (от общего количества полученных услуг) |
% |
25 |
30 |
35 |
Количество специалистов, обученных по вопросам административной реформы (ежегодно) |
чел. |
10 |
10 |
10 |
Количество действующих МФЦ |
шт. |
1 |
1 |
1 |
Количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых жителям города Воткинска в режиме "одного окна" в МФЦ |
шт. |
Не менее 40 |
Не менее 50 |
Не менее 65 |
Количество разработанных и утвержденных административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ |
шт. |
30 |
40 |
50 |
Рейтинг муниципального района (городского округа) среди муниципальных районов (городских округов) по реализации административной реформы |
место |
Не ниже 3 |
Не ниже 3 |
Не ниже 3 |
Приложение 2
к муниципальной целевой программе
"Административная реформа в муниципальном образовании
"Город Воткинск" на 2013 - 2015 годы"
План мероприятий по реализации программы
N п/п |
Мероприятие |
Срок исполнения |
Результат |
Исполнители |
Объем и источники финансирования |
|
1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг Администрации города Воткинска; организация и разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения функций | ||||||
1.1. |
Формирование и ведение реестра муниципальных услуг Администрации города Воткинска в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" |
постоянно |
Постановления Администрации города Воткинска |
Управление экономики, развития города, промышленности, потребительского рынка и предпринимательства |
Бюджет города Воткинска - в рамках текущего финансирования |
|
1.2. |
Разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг и регламентов исполнения муниципальных функций |
2013-2015 годы |
Административные регламенты |
Структурные подразделения Администрации города |
Бюджет города Воткинска - в рамках текущего финансирования |
|
1.3. |
Внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных органами государственной власти Удмуртской республики |
2013-2015 годы |
Административные регламенты |
Структурные подразделения Администрации города |
Бюджет города Воткинска - в рамках текущего финансирования |
|
1.4. |
Проведение заседаний рабочей группы по направлению "Разработка и внедрение стандартов муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Воткинска, Административных регламентов в Администрации города Воткинска" |
По мере поступления проектов регламентов |
Заключения рабочей группы |
Рабочая группа |
Бюджет города Воткинска - в рамках текущего финансирования |
|
2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункционального центра | ||||||
2.1. |
Создание муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг г. Воткинска" |
2013 год |
муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг г. Воткинска" |
Первый заместитель главы Администрации, Руководитель Аппарата главы Администрации |
Бюджет города Воткинска, 2013 г. - 1 200 тыс.р. 2014 г. - 1 500 тыс.р. 2015 г. - 2 000 тыс.р. Бюджет УР (по результатам конкурса) Бюджет РФ 2013 г. - 2 500 тыс.р. |
|
2.2. |
Функционирование муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг г. Воткинска" |
2013-2015 годы |
Деятельность муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг г. Воткинска" |
Первый заместитель главы Администрации, Руководитель Аппарата Главы Администрации, директор МФЦ |
Бюджет города Воткинска - в рамках текущего финансирования |
|
2.3. |
Взаимодействие с муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг г. Воткинска" |
2013-2015 годы |
Сотрудничество структурных подразделений Администрации с МАУ "МФЦ г. Воткинска", оказание методической, консультационной помощи |
Структурные подразделения Администрации города |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
3. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении муниципальных услуг и организация межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг | ||||||
3.1. |
Реализация мероприятий в соответствии с МЦП "Развитие информационного общества в муниципальном образовании "Город Воткинск" (2011 - 2015 годы)" |
2013-2015 годы |
Предоставление муниципальных услуг в электронном виде |
Отдел информатизации и программного обеспечения |
Бюджет города Воткинска - в рамках МЦП "Развитие информационного общества в МО "город Воткинск" |
|
3.2. |
Внедрение системы межведомственного электронного взаимодействия органов власти и организаций при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ |
2013 год |
Организация межведомственного взаимодействия |
Отдел информатизации и программного обеспечения, МАУ "МФЦ города Воткинска" |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
4. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления и формируемых ими информационных ресурсов | ||||||
4.1. |
Обновление информации на официальном сайте муниципального образования "город Воткинск". Сопровождение разделов: "Административная реформа", "Муниципальные услуги". |
2013-2015 годы |
Повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления расширение аудитории, информированной о ходе административной реформы |
Структурные подразделения Администрации города |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
4.2. |
Проведение социологических исследований "Мониторинг удовлетворенности населения муниципальными услугами в городе Воткинске |
2013-2015 годы |
Получение информации об удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления, качеством предоставления муниципальных услуг, результативности проведения административной реформы |
Аппарат главы Администрации |
Бюджет города Воткинска - из средств предусмотренных на финансирование МЦП "Административная реформа в МО "Город Воткинск" |
|
4.3. |
Установка информационных киосков: - в Администрации города Воткинска - в подведомственных Администрации учреждениях. |
2013-2015 годы |
Обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления, повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг |
Отдел информатизации и программного обеспечения, структурные подразделения Администрации |
Бюджет города Воткинска - из средств предусмотренных на финансирование МЦП Административная реформа в МО "Город Воткинск на 2013 - 2015 гг." |
|
4.4. |
Размещение и обновление сведений о муниципальных услугах в информационных системах Удмуртской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" |
2013-2015 годы |
Обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления, повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг |
Структурные подразделения Администрации |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
4.5. |
Организация и проведение пресс-конференций с руководителями структурных подразделений Администрации по реализации административной реформы |
2013-2015 годы |
Публикация материалов в СМИ |
Аппарат главы Администрации, структурные подразделения Администрации |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
4.6. |
Размещение разъяснительных материалов о реализации Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" |
2013-2015 годы |
Информирование граждан |
Аппарат главы Администрации |
Бюджет города Воткинска- из средств, предусмотренных на финансирование МЦП "Административная реформа в МО "Город Воткинск" |
|
5. Развитие механизмов досудебного обжалования действий и решений органов местного самоуправления и их должностных лиц | ||||||
5.1. |
Разработка и принятие муниципального правового акта об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города, предоставляющих услуги, их должностных лиц и (или) муниципальных служащих |
2013 год |
Исполнение действующего законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг |
Правовое управление |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
5.2. |
Рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц и (или) муниципальных служащих и принятие по ним решений |
2013-2015 годы |
Исполнение действующего законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг |
Уполномоченные на рассмотрение жалоб ответственные должностные лица |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
6. Внедрение механизмов противодействия коррупции в органах местного самоуправления города Воткинска | ||||||
6.1. |
Подготовка Плана антикоррупционных мероприятий в муниципальном образовании "Город Воткинск" |
Ежегодно |
План антикоррупционных мероприятий в муниципальном образовании "город Воткинск" |
Первый заместитель главы Администрации, структурные подразделения Администрации |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
6.2. |
Реализация Плана антикоррупционных мероприятий в муниципальном образовании "Город Воткинск" |
Ежегодно |
Отчеты о реализации |
Заместители главы Администрации, Аппарат главы Администрации, структурные подразделения Администрации |
Бюджет города Воткинска - в рамках текущего финансирования |
|
6.3. |
Проведение экспертизы нормативных правовых актов на коррупциогенность |
2013-2015 годы |
Экспертное заключение комиссии |
Комиссия по проведению антикоррупционной экспертизы |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
6.4. |
Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность |
2013-2015 годы |
Заключение правового Управления |
Правовое Управление |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
7. Совершенствование системы муниципального контроля | ||||||
7.1. |
Разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" |
2013-2015 годы |
Административный регламент |
Структурные подразделения Администрации города, наделенные полномочиями по муниципальному контролю |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
7.2. |
Организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.04.2010 г. N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности такого контроля (надзора)" |
2013-2015 годы |
Данные мониторинга |
Структурные подразделения Администрации города, наделенные полномочиями по муниципальному контролю |
Бюджет города Воткинска в рамках текущего финансирования |
|
8. Внедрение и развитие в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" методов и процедур управления, ориентированных на результат | ||||||
8.1 |
Подготовка доклада главы Администрации муниципального образования "Город Воткинск" о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Воткинска за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период (в соответствие с Указом Президента РФ от 28.04.2008 г. N 607, распоряжением Правительства РФ от 11.09.2008 г. N 1313-р |
Ежегодно, до 1 мая |
Доклад главы Администрации муниципального образования "город Воткинск" |
Управление экономики, развития города, промышленности, потребительского рынка и предпринимательства |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
8.2. |
Подготовка и заключение муниципального контракта с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской республики на предоставление информационных услуг |
Ежегодно, 2 квартал |
Муниципальный контракт |
Управление экономики, развития города, промышленности, потребительского рынка и предпринимательства |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
8.3 |
Анализ достижения запланированных значений целевых показателей (индикаторов) результативности муниципальных целевых программ |
2013-2015 годы |
Информация результативности муниципальных целевых программ |
Управление экономики, развития города, промышленности, потребительского рынка и предпринимательства |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
9. Оптимизация функций Администрации города Воткинска и численности муниципальных служащих | ||||||
9.1. |
Ведение реестра функций Администрации города Воткинска |
2013-2015 годы |
Реестр функций |
Правовое Управление |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
9.2. |
Подготовка предложений по оптимизации функций Администрации города Воткинска |
2013-2015 годы |
Информация |
Рабочая группа, структурные подразделения Администрации города |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
9.3. |
Оптимизация численности муниципальных служащих |
2013-2015 годы |
Обоснование |
Управление муниципальной службы и кадров Аппарат Главы Администрации города, структурные подразделения Администрации города |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
10. Формирование необходимого организационного, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения административной реформы | ||||||
10.1. |
Обеспечение деятельности комиссии по проведению административной реформы в муниципальном образовании "Город Воткинск" |
2013-2015 годы |
Протоколы заседаний |
Аппарат Главы Администрации города |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
10.2. |
Обеспечение деятельности рабочей группы по направлению "Оптимизация функций органов исполнительной власти и введение механизмов противодействия коррупции" |
2013-2015 годы |
Протоколы заседаний рабочей группы |
Аппарат Главы Администрации города |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
10.3. |
Подготовка заявок на конкурсный отбор проектов по реализации мероприятий административной реформы на поддержку из средств бюджета УР |
По мере объявления конкурса |
Заявка |
Аппарат Главы Администрации города, структурные подразделения Администрации |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
10.4. |
Организация работы с лицами, ответственными за проведение мероприятий административной реформы в структурных подразделениях Администрации |
2013-2015 годы |
Взаимодействие со структурными подразделениями |
Аппарат Главы Администрации города, рабочая группа |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
10.5. |
Организация обучения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", задействованных в реализации административной реформы |
2013-2015 годы |
Повышение уровня квалификации муниципальных служащих |
Управление муниципальной службы и кадров |
Бюджет города Воткинска |
|
10.6 |
Распространение успешного опыта муниципального управления |
2013-2015 годы |
Информация |
Аппарат Главы Администрации города Управление муниципальной службы и кадров |
Бюджет города Воткинска - в рамках текущего финансирования |
|
10.7. |
Подготовка предложений в бюджет города Воткинска по финансированию мероприятий по административной реформе |
В установленные сроки |
Бюджетные заявки |
Ответственные по направлениям административной реформы |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
|
10.8. |
Материальное стимулирование участников реализации Программы по итогам выполнения Плана мероприятий Программы |
2013-2015 годы |
Повышение мотивации муниципальных служащих; приказы (распоряжения) о поощрении |
Комиссия по проведению административной реформы, Управление муниципальной службы и кадров |
Бюджет города Воткинска- в рамках текущего финансирования |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 25 декабря 2012 г. N 3112 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "Город Воткинск" на 2013 - 2015 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 26 ноября 2014 г. N 2656
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 6 октября 2014 г. N 2240
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 6 декабря 2013 г. N 2769
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 12 ноября 2013 г. N 2551
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 29 декабря 2012 г. N 3208