Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 22 апреля 2013 г. N 250-р "О межведомственной рабочей группе по координации мероприятий, проводимых в целях повышения роли имущественных налогов и неналоговых доходов в формировании консолидированного бюджета Удмуртской Республики"

В целях повышения роли имущественных налогов и неналоговых доходов в формировании консолидированного бюджета Удмуртской Республики и координации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и заинтересованных организаций при проведении мероприятий, направленных на расширение налоговой базы по имущественным налогам:

1. Образовать межведомственную рабочую группу по координации мероприятий, проводимых в целях повышения роли имущественных налогов и неналоговых доходов в формировании консолидированного бюджета Удмуртской Республики.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о межведомственной рабочей группе по координации мероприятий, проводимых в целях повышения роли имущественных налогов и неналоговых доходов в формировании консолидированного бюджета Удмуртской Республики;

Состав межведомственной рабочей группы по координации мероприятий, проводимых в целях повышения роли имущественных налогов и неналоговых доходов в формировании консолидированного бюджета Удмуртской Республики;

План мероприятий по повышению роли имущественных налогов и неналоговых доходов в формировании консолидированного бюджета Удмуртской Республики на 2013 - 2014 годы.

Председатель Правительства Удмуртской Республики -

Ю.С. Питкевич

Положение
о межведомственной рабочей группе по координации мероприятий, проводимых в целях повышения роли имущественных налогов и неналоговых доходов в формировании консолидированного бюджета Удмуртской Республики
(утв. распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 22 апреля 2013 г. N 250-р)

I. Общие положения

1. Межведомственная рабочая группа по координации мероприятий, проводимых в целях повышения роли имущественных налогов и неналоговых доходов в формировании консолидированного бюджета Удмуртской Республики (далее - Рабочая группа) является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и заинтересованных организаций по проведению мероприятий, направленных на повышение роли имущественных налогов и неналоговых доходов в формировании консолидированного бюджета Удмуртской Республики.

2. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, правовыми актами Президента Удмуртской Республики, органов государственной власти Удмуртской Республики, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами и функциями Рабочей группы являются:

обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и заинтересованных организаций по проведению мероприятий, направленных на повышение роли имущественных налогов и неналоговых доходов в формировании консолидированного бюджета Удмуртской Республики;

внесение предложений по изменению действующего законодательства в части повышения эффективности налогообложения;

рассмотрение и внесение предложений по исправлению ошибок по существующей государственной кадастровой оценке земель;

рассмотрение и внесение предложений по координации деятельности органов местного самоуправления в Удмуртской Республике в части установления ставок земельного налога;

рассмотрение и внесение предложений по взаимному обмену информацией по существующим и планируемым объектам налогообложения;

рассмотрение и внесение предложений по передаче органами местного самоуправления в Удмуртской Республике информации об объектах налогообложения налоговым органам;

рассмотрение и внесение предложений по введению практики по налогообложению земельных участков под многоквартирными домами;

рассмотрение иных вопросов, связанных с повышением эффективности налогообложения.

4. Рабочая группа имеет право:

а) заслушивать на заседаниях Рабочей группы представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и заинтересованных организаций о выполнении возложенных на них задач;

б) запрашивать и получать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и заинтересованных организаций материалы, необходимые для осуществления деятельности Рабочей группы;

в) приглашать в установленном порядке на заседания Рабочей группы экспертов, специалистов и представителей заинтересованных организаций.

II. Организация деятельности Рабочей группы

5. Рабочая группа формируется в составе руководителя, заместителя руководителя, секретаря и членов рабочей группы.

6. В состав Рабочей группы могут входить представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию), заинтересованных организаций (по согласованию).

7. Руководитель Рабочей группы:

определяет место и время проведения заседаний Рабочей группы;

председательствует на заседаниях Рабочей группы;

обеспечивает выполнение возложенных функций на Рабочую группу;

формирует план работы Рабочей группы и повестку дня ее заседаний;

подписывает протоколы заседаний Рабочей группы.

8. В период отсутствия руководителя Рабочей группы, а также по его поручению его обязанности исполняет заместитель руководителя.

9. Секретарь Рабочей группы:

информирует членов Рабочей группы о месте, времени проведения заседаний, обеспечивает их необходимыми материалами;

готовит повестку дня и проекты решений заседаний Рабочей группы;

оформляет протоколы заседаний Рабочей группы и направляет их членам Рабочей группы;

исполняет иные обязанности по поручению руководителя Рабочей группы.

10. Члены Рабочей группы участвуют в подготовке материалов к заседаниям Рабочей группы, а также проектов ее решений и голосовании по принятым решениям.

III. Порядок деятельности Рабочей группы

11. Основной формой деятельности Рабочей группы являются заседания, созываемые по мере необходимости, а также по инициативе ее членов.

12. Информация о дате и месте проведения заседания Рабочей группы, повестка дня ее заседания и необходимые материалы рассылаются членам Рабочей группы секретарем Рабочей группы не позднее чем за пять дней до даты проведения заседания.

13. При невозможности участия в заседании Рабочей группы члены Рабочей группы вправе изложить свое мнение по рассматриваемым на заседании вопросам в письменном виде и предоставить их руководителю Рабочей группы.

14. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

15. Решения Рабочей группы принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего Рабочей группы.

16. Решения Рабочей группы оформляются протоколом в течение десяти рабочих дней после проведения заседания, который подписывается председательствующим на заседании Рабочей группы, секретарем Рабочей группы и в течение пяти дней с даты подписания рассылается всем членам Рабочей группы и при необходимости доводится до сведения всех заинтересованных лиц.

Состав
межведомственной рабочей группы по координации мероприятий, проводимых в целях повышения роли имущественных налогов и неналоговых доходов в формировании консолидированного бюджета Удмуртской Республики
(утв. распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 22 апреля 2013 г. N 250-р)

Зайнуллин Р.Ш.	-	министр имущественных отношений Удмуртской Республики, руководитель межведомственной рабочей группы
Наумов В.Л.	-	первый заместитель министра имущественных отношений Удмуртской Республики, заместитель руководителя межведомственной рабочей группы
Маннанова Л.Т.	-	заместитель начальника отдела аренды и продажи земельных участков Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики, секретарь межведомственной рабочей группы

Члены межведомственной рабочей группы:

Анкудинов А.В.	-	глава муниципального образования "Пироговское" Завьяловского района Удмуртской Республики (по согласованию)
Байгозина А.Г.	-	заместитель главы Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" по экономике (по согласованию)
Большова О.В.	-	начальник Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска (по согласованию)
Верещагина А.Г.	-	начальник отдела инфраструктуры пространственных данных и обеспечения информационного взаимодействия филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Удмуртской Республике (по согласованию)
Возмищева Н.А.	-	начальник Управления имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Увинский район" (по согласованию)
Гуреева М.А.	-	заместитель министра экономики Удмуртской Республики
Зверева Л.Н.	-	заместитель начальника Управления имущественных отношений - начальник отдела по земельным ресурсам Администрации муниципального образования "Город Можга" (по согласованию)
Зворыгина Ф.А.	-	начальник отдела правового обеспечения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (по согласованию)
Зимин К.В.	-	заместитель главы Администрации муниципального образования "Завьяловский район" - начальник Управления имущества и земельных ресурсов (по согласованию)
Калинчиков А.А.	-	заместитель начальника отдела информационных технологий филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Удмуртской Республике (по согласованию)
Князев А.И.	-	начальник отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования "Якшур-Бодьинский район" (по согласованию)
Кузнецова В.Г.	-	заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (по согласованию)
Маратканов В.М.	-	временно исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (по согласованию)
Никулин Н.Г.	-	заместитель главы Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" - начальник Управления финансов муниципального образования "Сюмсинский район" (по согласованию)
Панфилова Н.В.	-	начальник отдела регистрации прав на земельные участки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (по согласованию)
Походина Н.В.	-	заместитель начальника Юридического управления Министерства финансов Удмуртской Республики
Сергеев С.И.	-	главный инженер филиала федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Удмуртской Республике (по согласованию)
Сидорова А.П.	-	глава Администрации муниципального образования "Муки-Каксинское" Сюмсинского района (по согласованию)
Тимергалиева Г.Р.	-	начальник Управления прогнозирования и исполнения доходов Удмуртской Республики Министерства финансов Удмуртской Республики
Шевкунов Д.В.	-	начальник Управления архитектуры и градостроительства Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики - главный архитектор Удмуртской Республики
Широбокова С.Э.	-	председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по бюджету, налогам и финансам (по согласованию)
Шишкина Л.Н.	-	первый заместитель генерального директора государственного унитарного предприятия Удмуртской Республики "Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества" (по согласованию)
Шишкин С.В.	-	заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (по согласованию).

План
мероприятий по повышению роли имущественных налогов и неналоговых доходов в формировании консолидированного бюджета Удмуртской Республики на 2013 - 2014 годы
(утв. распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 22 апреля 2013 г. N 250-р)

N п/п	Наименование мероприятия	Регламентирующий документ	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5
1	Определение состава сведений о правах на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества и фактах их владения, подлежащих формированию территориальными органами Росреестра, и электронного формата их предоставления для целей реализации настоящего Плана	Протокол заседания межведомственной рабочей группы	до 31.05.2013	Управление Росреестра по Удмуртской Республике (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Удмуртской Республике (по согласованию)
2	Определение состава сведений о начислениях, предоставляемых льготах, уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц и электронного формата их предоставления в разрезе земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, учтенных в базе данных налоговых органов	Протокол заседания межведомственной рабочей группы	до 31.05.2013	Управление ФНС России по Удмуртской Республике (по согласованию)
3	Формирование сведений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Плана, в разрезе муниципальных образований в Удмуртской Республике и их предоставление органам местного самоуправления в Удмуртской Республике в электронном виде в соответствии с определенным форматом	Сопроводительное письмо с приложением файлов на электронном носителе согласно протоколу заседания межведомственной рабочей группы	до 30.06.2013	Управление ФНС России по Удмуртской Республике (по согласованию); Управление Росреестра по Удмуртской Республике (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Удмуртской Республике (по согласованию)
4	Обработка сведений, предоставленных органам местного самоуправления в Удмуртской Республике, территориальными органами Росреестра и налоговыми органами в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Плана, выявление отсутствующих и/или недостоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимого имущества и их правообладателях	Протокол заседания межведомственной рабочей группы	до 30.09.2013	Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию); Управление Росреестра по Удмуртской Республике (по согласованию)
5	Проведение работ по дополнению и/или уточнению сведений, сформированных в рамках пункта 4 настоящего Плана для целей налогообложения и получения неналоговых доходов, в том числе: I. В отношении сведений о земельных участках: 1. Выявление фактически используемых, но не поставленных на кадастровый учет земельных участков, установление (уточнение) категорий и/или видов разрешенного использования земельных участков: - разработать и осуществить комплекс мероприятий по выявлению и постановке на учет фактически используемых (но не учтенных) земельных участков; - разработать и осуществить комплекс мероприятий по определению долей в праве пользования земельными участками, занятыми многоквартирными домами; - разработать комплекс мероприятий по установлению категорий и видов разрешенного использования ранее учтенных земельных участков, по которым не установлены категория, вид разрешенного использования, или имеющих значение разрешенного использования, не позволяющее однозначно отнести их к одной из групп видов разрешенного использования соответствующей категории земель. 2. Определение кадастровой стоимости земельных участков, в том числе в результате учета изменений на основании документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия. 3. Установление (уточнение) площадей земельных участков. 4. Установление (уточнение) адресов места нахождения земельных участков. 5. Разработка комплекса мероприятий по обеспечению проведения кадастровых работ, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав граждан на объекты недвижимости. II. В отношении сведений о зданиях, помещениях, сооружениях: 1. Разработка комплекса мероприятий по выявлению, постановке на технический, кадастровый, регистрационный и налоговый учет ранее не учтенных объектов (в том числе объектов, используемых в качестве объектов, завершенных строительством, но по каким-либо причинам не введенным в эксплуатацию). 2. Разработка комплекса мероприятий по актуализации сведений о ранее учтенных объектах налогообложения, в том числе сведений о технических характеристиках, инвентаризационной стоимости, кадастровой стоимости, адресах, месте положения указанных объектов. 3. Заключение с организациями технической инвентаризации контрактов (договоров) по определению инвентаризационной стоимости, кадастровой стоимости объектов, на которые право собственности физических лиц зарегистрировано в упрощенном порядке. 4. Установление правообладателей зданий, помещений, сооружений, находящихся на земельных участках, права которых не зарегистрированы в установленном порядке. 5. Обеспечение выявления объектов, принадлежащих юридическим лицам, в целях постановки их на учет в налоговых органах. 6. Обеспечение проведения полного учета в государственном кадастре недвижимости и Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним всех объектов недвижимого имущества в целях подготовки к введению налога на недвижимость. III. Информационное сопровождение: Проводить разъяснительную работу с владельцами (собственниками) земельных участков о необходимости проведения кадастровых работ и государственной регистрации прав, в том числе и в отношении земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения. Проводить разъяснительную работу с владельцами объектов недвижимого имущества о необходимости проведения технической инвентаризации и государственной регистрации прав. Разработать порядок взаимодействия органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, органов технической инвентаризации, Управления Росреестра по Удмуртской Республике и Управления ФНС России по Удмуртской Республике по обмену информацией по вопросам, указанным в настоящем Плане, в том числе по созданию информационного ресурса	Протокол заседания межведомственной рабочей группы	2013 - 2014	Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики; органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Удмуртской Республике (по согласованию); организации технической инвентаризации и другие органы и организации (в соответствии с возложенными законодательством Российской Федерации полномочиями) (по согласованию)
6	Формирование необходимых и достаточных для внесения в государственный кадастр недвижимости и/или Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о земельных участках, иных объектах недвижимого имущества и их правообладателях и предоставление указанных сведений в территориальные органы Росреестра в порядке информационного обмена	Сопроводительное письмо с приложением файлов на электронном носителе	2013 - 2014	Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)
7	Внесение в государственный кадастр недвижимости и/или Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о земельных участках, иных объектах недвижимого имущества и их правообладателях, предоставленных в порядке информационного обмена органами местного самоуправления в Удмуртской Республике	Протокол заседания межведомственной рабочей группы	2013 - 2014	Управление Росреестра по Удмуртской Республике (по согласованию); Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Удмуртской Республике (по согласованию)
8	Предоставление налоговым органам в порядке информационного обмена сведений о земельных участках, иных объектах недвижимого имущества и их правообладателях	Статья 85 Налогового кодекса Российской Федерации	в сроки, установленные статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации	Управление Росреестра по Удмуртской Республике (по согласованию)
9	Проведение комплекса мероприятий, направленных на установление единообразия применения ставок земельного налога, ставок арендной платы на территории Удмуртской Республики			Управление ФНС России по Удмуртской Республике (по согласованию); исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики; органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)
10	Подготовка и направление в центральный аппарат ФНС России отчета о ходе проведения работ по повышению роли имущественных налогов и неналоговых доходов в формировании консолидированного бюджета Удмуртской Республики в 2013 - 2014 годах	Отчет о ходе проведения работ по повышению роли имущественных налогов и неналоговых доходов в формировании консолидированного бюджета Удмуртской Республики в 2013 - 2014 годах		Управление ФНС России по Удмуртской Республике (по согласованию)
11	Подготовка и направление ежемесячного отчета о ходе выполнения настоящего Плана в Минимущество Удмуртии (форма отчета в электронном виде по согласованию)		до 10 числа месяца, следующего за отчетным	Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)