Принят
на сессии
Селтинского районного
Совета депутатов
Удмуртской Республики
от 9 июня 2005 г. N 197
Председатель
Селтинского районного
Совета депутатов
Удмуртской Республики
М.В. Вязников
Устав
муниципального образования "Селтинский район"
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования "Селтинский район"
1. Наименование муниципального образования - "Селтинский район".
2. В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 28 января 2005 года N 1-РЗ "Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Селтинского района Удмуртской Республики" муниципальное образование "Селтинский район" наделено статусом муниципального района.
3. Территорию муниципального района составляют территории всех муниципальных образований-поселений, образованных на территории Селтинского района Удмуртской Республики.
Границы муниципального района установлены Законом Удмуртской Республики от 28 января 2005 года N 1-РЗ "Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Селтинского района Удмуртской Республики".
Административным центром муниципального района является село Селты.
Статья 2. Устав муниципального образования "Селтинский район"
Настоящий Устав муниципального образования "Селтинский район" (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района "Селтинский район" (далее - Селтинский район).
Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, не должны противоречить настоящему Уставу.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Местное самоуправление в Селтинском районе осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местных референдумах, и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 4. Официальные символы Селтинского района
1. Официальными символами Селтинского района являются герб, флаг, эмблема, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Порядок официального использования символов Селтинского района устанавливается решением Селтинского районного Совета депутатов.
Статья 5. Участие органов местного самоуправления Селтинского района в межмуниципальном сотрудничестве
1. В целях организации взаимодействия Селтинского района с другими муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе в целях представления указанных интересов в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органах, Селтинский район вправе вступать в советы муниципальных образований, заключать договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями, органы местного самоуправления Селтинского района вправе заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований.
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Селтинский районный Совет депутатов в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом вправе принимать решения об образовании межмуниципальных объединений, учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и создании других межмуниципальных организаций. В этих же целях органы местного самоуправления Селтинского района могут заключать договоры и соглашения.
Статья 6. Участие Селтинского района и органов местного самоуправления Селтинского района во взаимодействии с органами государственной власти
1. Селтинский район, органы местного самоуправления Селтинского района вправе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Селтинского районного Совета депутатов взаимодействовать с органами государственной власти.
2. Органы местного самоуправления Селтинского района вправе по отдельным вопросам своей деятельности заключать договоры и соглашения с органами государственной власти.
3. В целях координации своей деятельности органы местного самоуправления Селтинского района вправе создавать и (или) участвовать в деятельности временных и постоянно действующих совместных с органами государственной власти координационных, консультационных, совещательных и других рабочих органов.
4. Селтинский районный Совет депутатов в соответствии с Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики осуществляет право законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики.
5. Взаимодействие органов местного самоуправления Селтинского района и органов государственной власти при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом или законом Удмуртской Республики, предусматривающим наделение органов местного самоуправления Селтинского района отдельными государственными полномочиями.
Органы местного самоуправления Селтинского района осуществляют реализацию отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. В случае возникновения споров и разногласий между органами местного самоуправления Селтинского района и органами государственной власти они разрешаются согласительными комиссиями, или с помощью иных согласительных процедур, или в судебном порядке.
Глава 2. Вопросы местного значения
Статья 7. Вопросы местного значения Селтинского района
1. К вопросам местного значения Селтинского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Селтинского района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена в соответствии с законодательством Российской Федерации местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Селтинского района;
4) организация в границах Селтинского района электро- и газоснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Селтинского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Селтинского района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Селтинского района;
В соответствии с пунктом 7 статьи 52 настоящего Устава пункт 8 части 1 статьи 7 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
8) организация охраны общественного порядка на территории Селтинского района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Селтинского района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Удмуртской Республики, организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Селтинского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории Селтинского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) опека и попечительство;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования Селтинского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Селтинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Селтинского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Селтинского района для муниципальных нужд;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Селтинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Селтинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Селтинского района, за счет средств бюджета Селтинского района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Селтинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Селтинского района;
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
2. Органы местного самоуправления Селтинского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Удмуртской Республики, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики).
3. Органы местного самоуправления Селтинского района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Селтинского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Селтинского района в бюджеты соответствующих поселений.
Статья 8. Порядок заключения органами местного самоуправления Селтинского района с органами местного самоуправления поселений соглашений о передаче им осуществления части своих полномочий
1. Органы местного самоуправления Селтинского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Селтинского района, о передаче им осуществления части своих полномочий (далее - Соглашения) на срок не более 1 года в пределах финансового года.
2. Решение о подготовке проекта Соглашения вправе принимать Глава муниципального образования "Селтинский район" или глава Администрации муниципального образования "Селтинский район" (далее - глава Администрации района). Проект Соглашения разрабатывается Администрацией муниципального образования "Селтинский район" (далее - Администрация района).
Проект Соглашения должен содержать:
1) вид и наименование муниципального образования-поселения, органам местного самоуправления которого передаются соответствующие полномочия;
2) перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления Селтинского района, а также прав и обязанностей органов местного самоуправления поселения при осуществлении передаваемых полномочий;
3) порядок отчетности органов местного самоуправления поселения об осуществлении переданных им отдельных полномочий;
4) порядок осуществления органами местного самоуправления Селтинского района контроля за осуществлением полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений, и наименования органов и (или) должностных лиц, осуществляющих указанный контроль;
5) основания и порядок прекращения действия Соглашения, в том числе основания и порядок досрочного прекращения действия;
6) финансовые санкции за неисполнение Соглашения.
3. Проект Соглашения вносится на рассмотрение Селтинского районного Совета депутатов Главой муниципального образования "Селтинский район" или главой Администрации района при наличии положительного заключения Главы муниципального образования "Селтинский район". Проект Соглашения вносится на рассмотрение Селтинского районного Совета депутатов одновременно с проектом бюджета Селтинского района на очередной финансовый год или с проектом решения о внесении изменений в бюджет Селтинского района на очередной финансовый год, предусматривающих предоставление субвенций из бюджета Селтинского района в бюджеты соответствующих поселений на реализацию Соглашения.
4. В случае одобрения проекта Соглашения Селтинским районным Советом депутатов Глава муниципального образования "Селтинский район" или глава Администрации района (если Соглашение регламентирует передачу полномочий Администрации района) заключают Соглашение. Селтинский районный Совет депутатов принимает решение об одобрении проекта Соглашения после принятия бюджета Селтинского района на очередной финансовый год или решения о внесении изменений в бюджет Селтинского района на очередной финансовый год, предусматривающих предоставление субвенций из бюджета Селтинского района в бюджеты соответствующих поселений на реализацию Соглашения.
Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного
самоуправления и участия населения в осуществлении местного
самоуправления
Статья 9. Местный референдум
1. На всей территории Селтинского района в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. В целях избрания депутатов Селтинского районного Совета депутатов проводятся муниципальные выборы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы депутатов Селтинского районного Совета депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории Селтинского района в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
3. Муниципальные выборы депутатов Селтинского районного Совета депутатов назначаются Селтинским районным Советом депутатов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
Решение Селтинского районного Совета депутатов о назначении выборов депутатов Селтинского районного Совета депутатов должно быть принято не позднее 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Селтинского районного Совета депутатов действующего созыва.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Селтинского районного Совета депутатов или непринятия им решения о назначении выборов депутатов Селтинского районного Совета депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Удмуртской Республики, выборы депутатов Селтинского районного Совета депутатов назначаются Районной избирательной комиссией в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
Статья 11. Голосование по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов
1. Депутат Селтинского районного Совета депутатов может быть отозван избирателями в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.
2. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Селтинского районного Совета депутатов осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики для проведения местного референдума.
3. Основаниями для отзыва депутата Селтинского районного Совета депутатов могут являться:
1) однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики, настоящего Устава, решений Селтинского районного Совета депутатов, постановлений главы Администрации района (под грубым нарушением правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается решение, действие (бездействие) депутата Селтинского районного Совета депутатов, повлекшие за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан; под систематическим нарушением депутатом Селтинского районного Совета депутатов правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается совершение в период текущего срока полномочий депутата Селтинского районного Совета депутатов двух и более нарушений, повлекших нарушения прав и свобод граждан);
2) неисполнение полномочий по занимаемой должности, определенных настоящим Уставом и Положением о статусе депутата Селтинского районного Совета депутатов, в том числе отказ депутата Селтинского районного Совета депутатов от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, уклонение от участия в заседаниях Селтинского районного Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов Селтинского районного Совета депутатов;
3) совершение противоправных поступков, порочащих звание депутата Селтинского районного Совета депутатов и умаляющих авторитет власти;
4) возникновение обстоятельств о противоправной деятельности депутата Селтинского районного Совета депутатов, открывшихся после избрания депутата Селтинского районного Совета депутатов, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей.
Основаниями для отзыва депутата Селтинского районного Совета депутатов могут служить конкретные противоправные решения или действия (бездействие), предусмотренные настоящей частью, в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Не могут являться основаниями для отзыва депутата Селтинского районного Совета депутатов:
1) его политическая деятельность;
2) позиция, выраженная при голосовании на заседании районного Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов;
3) факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и которые являются в соответствии с федеральным законодательством самостоятельными основаниями для прекращения полномочий.
5. Процедура отзыва депутата Селтинского районного Совета депутатов должна осуществляться при соблюдении следующих условий:
1) лица, инициирующие отзыв депутата Селтинского районного Совета депутатов, должны обеспечить уведомление депутата о времени и месте собрания инициативной группы граждан по проведению голосования о его отзыве, а также в случае согласия депутата Селтинского районного Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанном собрании инициативной группы и его выступление наравне с членами инициативной группы;
2) Глава муниципального образования "Селтинский район", а в случае рассмотрения вопроса об отзыве депутата Селтинского районного Совета депутатов-Главы муниципального образования "Селтинский район" заместитель Председателя Селтинского районного Совета депутатов должен обеспечить уведомление депутата Селтинского районного Совета депутатов о времени и месте всех заседаний Селтинского районного Совета депутатов, на которых будет рассматриваться вопрос о его отзыве, а также в случае согласия депутата Селтинского районного Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанных заседаниях и его выступление по любым вопросам, связанным с отзывом депутата Селтинского районного Совета депутатов;
3) председатель комиссии, организующей проведение голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов, должен обеспечить уведомление отзываемого депутата Селтинского районного Совета депутатов о времени и месте всех заседаний комиссии, а также в случае согласия депутата Селтинского районного Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанных заседаниях и его выступление наравне с членами комиссии;
4) при проведении агитации по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов должно быть соблюдено равенство прав на участие в агитации для инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве депутата Селтинского районного Совета депутатов и отзываемого депутата Селтинского районного Совета депутатов;
5) при проведении агитации по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов запрещается участвовать в указанной агитации лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, лицам, замещающим иные государственные должности или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, за исключением отзываемого депутата Селтинского районного Совета депутатов;
6) депутат Селтинского районного Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
6. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Селтинского районного Совета депутатов не может быть осуществлено ранее чем через 6 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов депутата Селтинского районного Совета депутатов и позднее чем за 12 месяцев до окончания установленного настоящим Уставом срока полномочий депутата Селтинского районного Совета депутатов.
Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Селтинского районного Совета депутатов по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 3 части 3 настоящей статьи, может быть осуществлено не позднее чем через 1 год после вступления в законную силу соответствующего решения суда при условии соблюдения сроков, предусмотренных абзацем 1 настоящей части.
7. Инициативная группа граждан по проведению голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов обращается в Районную избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы. Районная избирательная комиссия со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов.
В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом и законом Удмуртской Республики для инициативной группы по проведению местного референдума, а также указано конкретное противоправное решение или действие (бездействие), предусмотренное настоящей статьей, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения отзыва депутата Селтинского районного Совета депутатов, с приложением к ходатайству соответствующего решения суда (официально заверенной копии решения суда) с отметкой о вступлении указанного решения суда в законную силу.
Районная избирательная комиссия в течение 10 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики и настоящего Устава - о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата;
- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение Районной избирательной комиссии, в котором указывается основание отказа.
8. В случае регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов инициативная группа вправе начать сбор подписей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов, определяется в соответствии с федеральным законом и законом Удмуртской Республики для проведения местного референдума.
Период сбора подписей избирателей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов составляет 20 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов.
Проверку подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов, осуществляет Районная избирательная комиссия в течение 10 дней со дня их поступления.
В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики, настоящего Устава, Положения "Об отзыве депутата Селтинского районного Совета депутатов" Районная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписей избирателей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Селтинский районный Совет депутатов. Копия постановления Районной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования об отзыве.
9. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Селтинским районным Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления в Селтинский районный Совет депутатов подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления Районной избирательной комиссии об итогах проверки подписей избирателей для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов.
Голосование по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов должно быть проведено не позднее чем через 55 дней и не ранее чем через 35 дней со дня принятия решения Селтинского районного Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов.
Решение Селтинского районного Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов подлежит официальному опубликованию в районной газете "Октябрь" в течение 10 дней со дня его принятия.
10. Члены инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов, не собравшие в предусмотренный настоящим Уставом срок необходимое для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов по тем же основаниям ранее чем через 6 месяцев с последнего дня периода сбора подписей при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
В случае принятия решения об отказе в регистрации инициативной группы члены соответствующей группы по проведению голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов не могут в течение 6 месяцев со дня принятия указанного решения выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов по тем же основаниям при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
Если отзыв депутата Селтинского районного Совета депутатов был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат Селтинского районного Совета депутатов не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов по тем же основаниям невозможно.
11. Процедура отзыва депутата Селтинского районного Совета депутатов, в том числе порядок официального опубликования итогов голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов, устанавливается Положением "Об отзыве депутата Селтинского районного Совета депутатов", утверждаемым Селтинским районным Советом депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Итоги голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов подлежат официальному опубликованию в районной газете "Октябрь" в течение 5 дней со дня их установления.
Статья 12. Голосование по вопросу преобразования Селтинского района
1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при преобразовании Селтинского района проводится голосование по вопросу преобразования Селтинского района.
2. Голосование по вопросу преобразования Селтинского района назначается Селтинским районным Советом депутатов и проводится на всей территории Селтинского района или на части его территории в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
3. Итоги голосования по вопросу преобразования Селтинского района и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан в количестве не менее 1 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Селтинского района, вправе выступить с правотворческой инициативой о внесении в Селтинский районный Совет депутатов, Главе муниципального образования "Селтинский район", главе Администрации района проекта муниципального правового акта.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, порядок принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, порядок информирования инициативной группы граждан о результатах рассмотрения проекта муниципального акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, устанавливаются решением Селтинского районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 14. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Селтинского района в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, Селтинским районным Советом депутатов, Главой муниципального образования "Селтинский район" могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава Селтинского района, а также проект решения Селтинского районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав Селтинского района;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования "Селтинский район", проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) вопросы о преобразовании Селтинского района;
5) иные проекты муниципальных правовых актов, для обсуждения которых Селтинским районным Советом депутатов или Главой муниципального образования "Селтинский район" принято решение о проведении публичных слушаний.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением Селтинского районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Селтинского района и должностных лиц местного самоуправления на части территории Селтинского района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Селтинского районного Совета депутатов, Главы муниципального образования "Селтинский район".
Собрание граждан, проводимое по инициативе Селтинского районного Совета депутатов или Главы муниципального образования "Селтинский район", назначается соответственно Селтинским районным Советом депутатов или Главой муниципального образования "Селтинский район".
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Селтинским районным Советом депутатов при условии обращения в Селтинский районный Совет депутатов инициативной группы граждан в количестве не менее 50 избирателей, зарегистрированных на части территории Селтинского района, где предполагается проведение собрания граждан, с представлением в Селтинский районный Совет депутатов заявления, в котором должно быть указано место, время, цель проведения собрания граждан (перечень предполагаемых к обсуждению вопросов), перечень должностных лиц, участие которых предполагается в собрании граждан, фамилия, имя, отчество представителя инициативной группы граждан, дата подачи заявления.
Селтинский районный Совет депутатов обязан принять решение о назначении собрания граждан в течение 30 дней со дня поступления в Селтинский районный Совет депутатов вышеуказанного заявления.
Граждане должны быть уведомлены о проведении собрания не менее чем за 10 дней путем размещения объявлений на информационных стендах населенных пунктов.
3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления Селтинского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней со дня их поступления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Селтинского районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Итоги собрания граждан подлежат обнародованию.
Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением Селтинского районного Совета депутатов, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, порядок официального опубликования (обнародования) итогов конференции граждан (собрания делегатов) определяются решением Селтинского районного Совета депутатов.
Статья 17. Опрос граждан
1. На всей территории Селтинского района или на части его территории может проводиться опрос граждан для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Селтинского районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Селтинского района и к должностным лицам местного самоуправления Селтинского района
1. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления района и к должностным лицам местного самоуправления Селтинского района устанавливаются решением Селтинского районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и законом Удмуртской Республики.
2. Должностные лица местного самоуправления за нарушение установленных порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законом Удмуртской Республики и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о труде.
Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Селтинского района обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.
Глава 4. Структура, порядок формирования и деятельности, наименования
и полномочия органов местного самоуправления Селтинского района
и должностных лиц местного самоуправления Селтинского района
Статья 20. Структура органов местного самоуправления Селтинского района
1. Структуру органов местного самоуправления Селтинского района составляют:
Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов муниципального образования "Селтинский район" (одновременно допускается использование наименования Селтинский районный Совет депутатов);
Глава муниципального образования - Глава муниципального образования "Селтинский район" (одновременно допускается использование наименования Глава Селтинского района);
Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация муниципального образования "Селтинского район" (одновременно допускается использование наименования Администрация Селтинского района).
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Селтинского района осуществляется Селтинским районным Советом депутатов не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав в соответствии с федеральным законом.
Статья 21. Органы местного самоуправления Селтинского района как юридические лица
1. Селтинский районный Совет депутатов, Администрация района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
2. От имени Селтинского района и соответствующих органов местного самоуправления Селтинского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава муниципального образования "Селтинский район" в рамках реализации полномочий Селтинского районного Совета депутатов и Главы муниципального образования "Селтинский район", предусмотренных настоящим Уставом, и глава Администрации района в рамках реализации полномочий Администрации района и главы Администрации района, предусмотренных настоящим Уставом.
3. В соответствии с законодательством и настоящим Уставом правами юридического лица могут надеяться структурные подразделения (органы) Администрации района.
Статья 22. Селтинский районный Совет депутатов
1. Селтинский районный Совет депутатов - представительный орган Селтинского района, обладающий правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на всей территории Селтинского района.
2. Селтинский районный Совет депутатов формируется на муниципальных выборах и состоит из 31 депутата.
3. Срок полномочий Селтинского районного Совета депутатов одного созыва составляет 5 лет.
4. Селтинский районный Совет депутатов является постоянно действующим органом.
Селтинский районный Совет депутатов является правомочным в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Селтинского районного Совета депутатов.
5. Селтинский районный Совет депутатов возглавляет Глава муниципального образования "Селтинский район".
6. Основной формой работы Селтинского районного Совета депутатов является сессия. Сессия состоит из одного или нескольких заседаний. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Селтинского районного Совета депутатов.
7. Первое заседание первой сессии вновь сформированного Селтинского районного Совета депутатов проводится в течение 20 дней после избрания в Селтинский районный Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Селтинского районного Совета депутатов, созывается и открывается председателем Районной избирательной комиссии. До избрания Главы муниципального образования "Селтинский район" (Председателя Селтинского районного Совета депутатов) его заседание ведет старейший из депутатов Селтинского районного Совета депутатов.
8. Порядок деятельности Селтинского районного Совета депутатов, в том числе порядок подготовки, рассмотрения и принятия решений Селтинского районного Совета депутатов, избрания Главы муниципального образования "Селтинский район", устанавливается Регламентом Селтинского районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 23. Органы и должностные лица Селтинского районного Совета депутатов
1. Глава муниципального образования "Селтинский район" имеет заместителя Председателя Селтинского районного Совета депутатов.
Заместитель Председателя Селтинского районного Совета депутатов избирается Селтинским районным Советом депутатов из числа депутатов Селтинского районного Совета открытым голосованием на сессии Селтинского районного Совета депутатов по представлению Главы муниципального образования "Селтинский район".
В соответствии с пунктом 9 статьи 52 настоящего Устава второе предложение абзаца третьего части 1 статьи 23 вступает в силу с момента вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений в статью 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заместитель Председателя Селтинского районного Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой муниципального образования "Селтинский район", а в случае отсутствия Главы муниципального образования "Селтинский район" или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет обязанности Главы муниципального образования "Селтинский район" по руководству и организации работы Селтинского районного Совета депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Селтинский район" его полномочия временно, до вступления в должность нового Главы муниципального образования "Селтинский район", исполняет заместитель Председателя Селтинского районного Совета депутатов.
Заместитель Председателя Селтинского районного Совета депутатов осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Селтинский районный Совет депутатов при необходимости вправе принять решение об осуществлении заместителем Председателя Селтинского районного Совета депутатов своих полномочий на постоянной основе. Селтинский районный Совет депутатов принимает решение об осуществлении заместителем Председателя Селтинского районного Совета депутатов своих полномочий на постоянной основе путем тайного голосования большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Селтинского районного Совета депутатов.
Заместитель Председателя Селтинского районного Совета депутатов подотчетен Селтинскому районному Совету депутатов и Главе муниципального образования "Селтинский район", его полномочия могут быть прекращены досрочно по решению Селтинского районного Совета депутатов.
Порядок избрания заместителя Председателя Селтинского районного Совета депутатов и досрочного прекращения его полномочий устанавливается Регламентом Селтинского районного Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.
2. Для организации работы Селтинского районного Совета депутатов и его органов, координации деятельности с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам организации деятельности Селтинского районного Совета депутатов, предусмотренных нормативными правовыми актами Селтинского районного Совета депутатов, Селтинский районный Совет депутатов из числа депутатов Селтинского районного Совета депутатов формирует рабочий орган - Президиум Селтинского районного Совета депутатов.
Президиум Селтинского районного Совета депутатов возглавляет Глава муниципального образования "Селтинский район".
В рамках осуществления возложенных на него полномочий Президиум Селтинского районного Совета депутатов принимает решения, обязательные для исполнения Главой муниципального образования "Селтинский район", комиссиями Селтинского районного Совета депутатов, депутатскими объединениями и депутатскими группами Селтинского районного Совета депутатов, депутатами Селтинского районного Совета депутатов.
Президиум Селтинского районного Совета депутатов подотчетен Селтинскому районному Совету депутатов.
Порядок формирования и деятельности Президиума Селтинского районного Совета депутатов, его полномочия, порядок взаимодействия с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Селтинского районного Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Селтинского районного Совета депутатов.
3. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Селтинского районного Совета депутатов и Президиума Селтинского районного Совета депутатов, а также для оказания содействия в реализации правовых актов Селтинского районного Совета депутатов и решений Президиума Селтинского районного Совета депутатов и осуществления контроля за их исполнением Селтинский районный Совет депутатов формирует из числа депутатов Селтинского районного Совета депутатов постоянные комиссии.
В состав постоянных комиссий не могут быть включены Глава муниципального образования "Селтинский район" и заместитель Председателя Селтинского районного Совета депутатов.
Количество постоянных комиссий и направления их деятельности определяются Селтинским районным Советом депутатов.
Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя постоянной комиссии и секретаря постоянной комиссии, а в случае необходимости - заместителя председателя постоянной комиссии. Председатели постоянных комиссий утверждаются Селтинским районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Селтинского районного Совета депутатов.
Постоянные комиссии подотчетны Селтинскому районному Совету депутатов и Главе муниципального образования "Селтинский район".
Порядок формирования и деятельности постоянных комиссий Селтинского районного Совета депутатов, их полномочия, порядок взаимодействия между собой, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Селтинского районного Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Селтинского районного Совета депутатов.
4. В случае необходимости Селтинский районный Совет депутатов может образовывать временные комиссии.
Порядок формирования и деятельности временных комиссий, полномочия и срок полномочий временных комиссий, порядок взаимодействия с постоянными комиссиями Селтинского районного Совета депутатов, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются Селтинским районным Советом депутатов при их образовании в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Селтинского районного Совета депутатов.
5. В Селтинском районном Совете депутатов могут создаваться депутатские группы и депутатские объединения.
Порядок формирования депутатских групп и депутатских объединений, их полномочия, порядок взаимодействия с комиссиями Селтинского районного Совета депутатов определяются Регламентом Селтинского районного Совета депутатов.
6. В целях контроля за исполнением бюджета Селтинского района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Селтинского района, отчета о его исполнении, контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также в целях контроля за исполнением Администрацией района и должностными лицами местного самоуправления Селтинского района полномочий по решению вопросов местного значения Селтинский районный Совет депутатов из своего состава формирует Контрольную комиссию.
Полномочия и порядок деятельности Контрольной комиссии, количество членов Контрольной комиссии, а также порядок ее взаимодействия с органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются Положением о Контрольной комиссии, утверждаемым Селтинским районным Советом депутатов.
Органы местного самоуправления Селтинского района и должностные лица местного самоуправления Селтинского района обязаны представлять в Контрольную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.
7. Селтинский районный Совет депутатов имеет свой Аппарат, который обеспечивает его деятельность и работу Главы муниципального образования "Селтинский район", Президиума Селтинского районного Совета депутатов и комиссий Селтинского районного Совета депутатов.
Структура, порядок формирования и деятельности Аппарата Селтинского районного Совета депутатов, предельная численность работников Аппарата Селтинского районного Совета депутатов, его полномочия, порядок взаимодействия с комиссиями Селтинского районного Совета депутатов, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются Положением об Аппарате Селтинского районного Совета депутатов, утверждаемым Селтинским районным Советом депутатов.
Статья 24. Исключительная компетенция Селтинского районного Совета депутатов
В исключительной компетенции Селтинского районного Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава Селтинского района и внесение в него изменений и дополнений, толкование настоящего Устава и правовых актов Селтинского районного Совета депутатов;
2) утверждение бюджета Селтинского района и отчета о его исполнении;
3) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление налоговых льгот и оснований для их использования налогоплательщиками;
4) принятие планов и программ социально-экономического развития Селтинского района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) одобрение проектов соглашений между Администрацией района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Селтинского района, о передаче осуществления части полномочий;
6) утверждение соглашений (договоров) Администрации района с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, предусматривающих установление или изменение финансовых обязательств Селтинского района, а также предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Селтинского района;
7) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Селтинского района;
8) формирование Контрольной комиссии и постоянных комиссий Селтинского районного Совета депутатов;
9) определение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка образования и использования целевых районных бюджетных фондов, за исключением районного фонда финансовой поддержки поселений;
10) определение порядка получения кредитов Администрацией района;
11) определение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка предоставления заемных средств из средств бюджета Селтинского района, районных бюджетных фондов и гарантий на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности Селтинского района;
12) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
13) определение порядка участия Селтинского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
14) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Селтинского района;
15) контроль за исполнением органами местного самоуправления Селтинского района и должностными лицами местного самоуправления Селтинского района полномочий по решению вопросов местного значения;
16) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики;
17) согласование заключения трудовых договоров с заместителями главы Администрации района.
Статья 25. Компетенция Селтинского районного Совета депутатов
К компетенции Селтинского районного Совета депутатов относятся:
1) принятие в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом Положения "О бюджетном процессе в Селтинском районе";
2) установление за счет средств бюджета Селтинского района льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории Селтинского района, определение порядка их предоставления;
3) принятие решений по вопросам организации деятельности Селтинского районного Совета депутатов и иных решений в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;
4) контроль за исполнением настоящего Устава, решений Селтинского районного Совета депутатов;
5) принятие Регламента Селтинского районного Совета, внесение в него изменений;
6) формирование и упразднение временных комиссий Селтинского районного Совета депутатов, иных органов Селтинского районного Совета депутатов, заслушивание отчетов о деятельности комиссий Селтинского районного Совета депутатов и иных органов Селтинского районного Совета депутатов;
7) утверждение структуры Селтинского районного Совета депутатов, структуры Аппарата Селтинского районного Совета депутатов, утверждение расходов на содержание Селтинского районного Совета депутатов и Аппарата Селтинского районного Совета депутатов;
8) утверждение по представлению главы Администрации района структуры Администрации района, утверждение положений о структурных подразделениях (органах) Администрации района;
9) утверждение условий контракта для главы Администрации района в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) рассмотрение отчетов Главы муниципального образования "Селтинский район" и главы Администрации района о положении дел в Селтинском районе, реализации целевых программ и планов социально-экономического развития района, о работе органов местного самоуправления;
11) осуществление контроля за исполнением бюджета Селтинского района;
12) утверждение перечня объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности;
13) в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса-производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
14) принятие решения о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований;
15) утверждение в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики составов комиссий при Администрации района: административной, по делам несовершеннолетних, по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и лиц, пострадавших от политических репрессий, иных комиссий;
16) установление размеров расходов на содержание органов местного самоуправления Селтинского района, установление размеров и условий оплаты труда Главы муниципального образования "Селтинский район", депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Администрации района;
17) внесение предложений по проектам планов социально-экономического развития и программ Удмуртской Республики, а также по проектам планов предприятий, расположенных в Селтинском районе, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;
18) утверждение программы приватизации муниципального имущества, согласование планов приватизации муниципального имущества;
19) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий, присвоение звания "Почетный гражданин Селтинского района";
20) образование согласительных комиссий по разрешению споров между Селтинским районным Советом депутатов и Администрацией района;
21) избрание Главы муниципального образования "Селтинский район", избрание и освобождение от должности заместителя Председателя Селтинского районного Совета депутатов, утверждение в должности председателей постоянных комиссий Селтинского районного Совета депутатов, заслушивание отчетов об их деятельности;
22) в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутата Селтинского районного Совета депутатов;
23) защита прав депутатов Селтинского районного Совета депутатов;
24) в соответствии с Регламентом Селтинского районного Совета депутатов рассмотрение запросов депутатов Селтинского районного Совета депутатов и принятие по ним решений;
25) принятие решения о самороспуске Селтинского районного Совета депутатов;
26) принятие решений об участии Селтинского района в советах муниципальных образований, ассоциациях (союзах) муниципальных образований, принятие решений об образовании межмуниципальных объединений, учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и создании других межмуниципальных организаций;
27) в соответствии с федеральными законами принятие решения о назначении муниципальных выборов, формирование Районной избирательной комиссии, принятие решения о назначении местного референдума, голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов;
28) принятие решений о вынесении на публичные слушания проектов решений Селтинского районного Совета депутатов, утверждение результатов их обсуждения;
29) принятие решений о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Удмуртской Республики, собственность другого муниципального образования;
30) учреждение средств массовой информации;
31) утверждение схемы территориального планирования Селтинского района;
32) содействие органам суда, прокуратуры, юстиции, милиции в осуществлении их полномочий;
33) принятие решения о наделении Районной избирательной комиссии правами юридического лица;
34) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Удмуртской Республики и решениями Селтинского районного Совета депутатов.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Селтинского районного Совета депутатов
1. Полномочия Селтинского районного Совета депутатов могут быть прекращены досрочно:
1) в случае вступления в силу закона Удмуртской Республики о роспуске Селтинского районного Совета депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
2) в случае принятия Селтинским районным Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, предусмотренном настоящей статьей;
3) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Удмуртской Республики о неправомочности данного состава депутатов Селтинского районного Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами Селтинского районного Совета депутатов своих полномочий;
4) в случае преобразования Селтинского района;
5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Инициировать вопрос о рассмотрении Селтинским районным Советом депутатов вопроса о самороспуске может Глава муниципального образования "Селтинский район" или группа депутатов Селтинского районного Совета депутатов численностью не менее одной третьей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Селтинского районного Совета депутатов.
Решение о самороспуске не может быть принято Селтинским районным Советом депутатов в течение 12 месяцев после избрания в Селтинский районный Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Селтинского районного Совета депутатов.
О времени и месте рассмотрения решения о самороспуске Селтинского районного Совета депутатов Глава муниципального образования "Селтинский район" не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения уведомляет Президента Удмуртской Республики, Государственный Совет Удмуртской Республики и население Селтинского района.
Принятие решения о самороспуске осуществляется Селтинским районным Советом депутатов путем проведения тайного голосования.
Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Селтинского районного Совета депутатов.
Порядок рассмотрения и принятия решения о самороспуске устанавливается Регламентом Селтинского районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
3. Полномочия Селтинского районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу соответствующего закона Удмуртской Республики.
Полномочия Селтинского районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Селтинского районного Совета депутатов о самороспуске.
Полномочия Селтинского районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения Верховного Суда Удмуртской Республики.
Статья 27. Статус депутата Селтинского районного Совета депутатов
1. Депутатом Селтинского районного Совета депутатов является гражданин, избранный в соответствии с федеральным законом, законом Удмуртской Республики и настоящим Уставом депутатом Селтинского районного Совета депутатов, представляющий население избирательного округа, уполномоченный осуществлять в Селтинском районном Совете депутатов полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.
В своей деятельности депутат Селтинского районного Совета депутатов руководствуется собственными убеждениями и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Селтинский район в лице его органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом гарантирует депутату Селтинского районного Совета депутатов условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.
Полномочия депутата Селтинского районного Совета депутатов не подлежат передаче другому лицу.
2. Срок полномочий депутата Селтинского районного Совета депутатов одного созыва соответствует сроку полномочий Селтинского районного Совета депутатов данного созыва.
Полномочия депутата Селтинского районного Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Селтинского районного Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Селтинского районного Совета депутатов.
3. Депутаты Селтинского районного Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов Селтинского районного Совета депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Селтинского районного Совета депутатов, включая Главу муниципального образования "Селтинский район".
Селтинский районный Совет депутатов вправе принять решение об осуществлении депутатом Селтинского районного Совета депутатов своих полномочий на постоянной основе только при наличии в бюджете Селтинского района собственных финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики).
4. Депутат Селтинского районного Совета депутатов в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.
Ограничения для депутата Селтинского районного Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются федеральным законом.
5. Формами депутатской деятельности депутата Селтинского районного Совета депутатов являются:
1) участие в сессиях (заседаниях) Селтинского районного Совета депутатов;
2) участие в работе постоянных и временных комиссий Селтинского районного Совета депутатов, Контрольной комиссии, иных органов контроля, образуемых Селтинским районным Советом депутатов;
3) осуществление права правотворческой инициативы;
4) подготовка проектов решений Селтинского районного Совета депутатов и поправок к ним;
5) участие в выполнении поручений Селтинского районного Совета депутатов и его органов;
6) участие в депутатских слушаниях, организуемых и проводимых Селтинским районным Советом депутатов;
7) внесение предложений об обращении с запросом (обращением) Селтинского районного Совета депутатов;
8) обращение с депутатским запросом;
9) обращение к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;
10) работа с избирателями, работа с письмами, обращениями и жалобами граждан;
11) взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления;
12) инициативное участие в организации и проведении местных референдумов, местных консультативных референдумов, публичных слушаний, сходов, собраний, конференций, опросов граждан;
13) участие в работе депутатских объединений и групп в Селтинском районном Совете депутатов;
14) участие в осуществлении контроля за соблюдением и исполнением решений Селтинского районного Совета депутатов;
15) иные формы наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.
6. Полномочия депутатов Селтинского районного Совета депутатов по реализации форм депутатской деятельности, предусмотренных настоящим Уставом, порядок взаимоотношения депутата Селтинского районного Совета депутатов с избирателями, в том числе порядок ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, гарантии депутатской деятельности депутата Селтинского районного Совета депутатов, в том числе порядок его взаимоотношений с Главой муниципального образования "Селтинский район", главой Администрации района, иными должностными лицами органов местного самоуправления района, устанавливаются Положением "О статусе депутата Селтинского районного Совета депутатов", утверждаемым Селтинским районным Советом депутатов.
7. В соответствии с федеральным законом полномочия депутата Селтинского районного Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Селтинского районного Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом.
8. Полномочия депутата Селтинского районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 6, 7, 10 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Селтинского районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Селтинского районного Совета депутатов. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Селтинского районного Совета депутатов принимается Селтинским районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Селтинского районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий депутата Селтинского районного Совета депутатов.
Полномочия депутата Селтинского районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 7 настоящей статьи, с момента поступления в Селтинский районный Совет депутатов письменного заявления депутата Селтинского районного Совета депутатов об отставке по собственному желанию. Заявление депутата Селтинского районного Совета депутатов об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Селтинского районного Совета депутатов.
Полномочия депутата Селтинского районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда.
Полномочия депутата Селтинского районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 7 настоящей статьи, с момента официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов.
Полномочия депутата Селтинского районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий Селтинского районного Совета депутатов.
Досрочное прекращение полномочий депутата Селтинского районного Совета депутатов по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, влечет досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования "Селтинский район", если указанный депутат Селтинского районного Совета депутатов был избран Главой муниципального образования "Селтинский район".
Статья 28. Глава муниципального образования "Селтинский район"
1. Глава муниципального образования "Селтинский район" является высшим должностным лицом Селтинского района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования "Селтинский район" избирается Селтинским районным Советом депутатов из своего состава и является Председателем Селтинского районного Совета депутатов.
Глава муниципального образования "Селтинский район" избирается Селтинским районным Советом депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Селтинского районного Совета депутатов на первой сессии Селтинского районного Совета депутатов.
Селтинский районный Совет депутатов обязан принять решение об избрании Главы муниципального образования "Селтинский район" не позднее 30 дней после избрания в Селтинский районный Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Селтинского районного Совета депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Селтинский район" или досрочного прекращения полномочий депутата Селтинского районного Совета депутатов, являющегося Главой муниципального образования "Селтинский район", Селтинский районный Совет депутатов обязан принять решение об избрании Главы муниципального образования "Селтинский район" не позднее 15 дней со дня досрочного прекращения полномочий соответственно Главы муниципального образования "Селтинский район" или депутата Селтинского районного Совета депутатов.
Порядок избрания Главы муниципального образования "Селтинский район" устанавливается Регламентом Селтинского районного Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.
3. Срок полномочий Главы муниципального образования "Селтинский район" соответствует сроку полномочий Селтинского районного Совета депутатов, из состава которого он был избран.
Полномочия Главы муниципального образования "Селтинский район" начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Селтинского районного Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Селтинский район".
4. Глава муниципального образования "Селтинский район" осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Глава муниципального образования "Селтинский район" в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.
Ограничения для Главы муниципального образования "Селтинский район" устанавливаются федеральным законом.
6. Глава муниципального образования "Селтинский район" подконтролен и подотчетен населению и Селтинскому районному Совету депутатов.
7. В соответствии с федеральным законом полномочия Главы муниципального образования "Селтинский район" прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;
10) досрочного прекращения полномочий Селтинского районного Совета депутатов.
8. Полномочия Главы муниципального образования "Селтинский район" прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Селтинского районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования "Селтинский район". Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования "Селтинский район" принимается Селтинским районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Селтинского районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Селтинский район". Одновременно с принятием решения о досрочном прекращении Главы муниципального образования "Селтинский район" по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 7 настоящей статьи, Селтинский районный Совет депутатов обязан принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата Селтинского районного Совета депутатов, избранного Главой муниципального образования "Селтинский район", в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Устава.
Полномочия Главы муниципального образования "Селтинский район" прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 7 настоящей статьи, с момента поступления в Селтинский районный Совет депутатов письменного заявления Главы муниципального образования "Селтинский район" об отставке по собственному желанию. Заявление Главы муниципального образования "Селтинский район" об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Селтинского районного Совета депутатов.
Полномочия Главы муниципального образования "Селтинский район" прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5, 6, 9 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда или указа Президента Удмуртской Республики.
Полномочия Главы муниципального образования "Селтинский район" прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 10 части 7 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий Селтинского районного Совета депутатов.
Статья 29. Полномочия Главы муниципального образования "Селтинский район" по руководству и организации работы Селтинского районного Совета депутатов
Глава муниципального образования "Селтинский район" по руководству и организации работы Селтинского районного Совета депутатов:
1) представляет Селтинский районный Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;
2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Селтинского районного Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Селтинского районного Совета депутатов;
3) в соответствии с Регламентом Селтинского районного Совета депутатов созывает сессии Селтинского районного Совета депутатов, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессии Селтинского районного Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Селтинского районного Совета депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии Селтинского районного Совета депутатов;
4) ведет заседания Селтинского районного Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Селтинского районного Совета депутатов;
5) возглавляет, организует работу Президиума Селтинского районного Совета депутатов, ведет его заседания;
6) подписывает решения Селтинского районного Совета депутатов, не имеющие нормативного характера, протоколы сессий Селтинского районного Совета депутатов (совместно с секретарем сессии), другие документы Селтинского районного Совета депутатов;
7) организует работу по контролю за исполнением решений Селтинского районного Совета депутатов;
8) вносит на утверждение Селтинского районного Совета депутатов структуру Селтинского районного Совета депутатов;
9) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Селтинского районного Совета депутатов;
10) дает поручения постоянным и иным комиссиям Селтинского районного Совета депутатов;
11) руководит деятельностью председателей постоянных комиссий и депутатов Селтинского районного Совета депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;
12) оказывает содействие депутатам Селтинского районного Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Селтинского районного Совета депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Селтинском районном Совете депутатов, его органах и избирательных округах;
13) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчетов депутатов Селтинского районного Совета депутатов перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами Селтинского районного Совета депутатов на сессиях Селтинского районного Совета депутатов;
14) открывает и закрывает счета Селтинского районного Совета депутатов в банковских учреждениях, является распорядителем по этим счетам;
15) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Селтинского районного Совета депутатов;
16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Селтинского районного Совета депутатов;
17) организует в Селтинском районном Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
18) вносит на утверждение Селтинского районного Совета депутатов Положение "Об Аппарате Селтинского районного Совета депутатов", предложения о размере расходов на содержание Аппарата Селтинского районного Совета депутатов, утверждает штатное расписание Аппарата Селтинского районного Совета депутатов;
19) руководит работой Аппарата Селтинского районного Совета депутатов, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Аппарата Селтинского районного Совета депутатов, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам Аппарата Селтинского районного Совета депутатов и налагает на них дисциплинарные взыскания;
20) регулярно информирует Селтинский районный Совет депутатов о своей деятельности, о результатах работы депутатов Селтинского районного Совета депутатов и комиссий Селтинского районного Совета депутатов;
21) не менее чем один раз в год отчитывается перед Селтинским районным Советом депутатов;
22) издает постановления и распоряжения;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Районного Совета депутатов и решениями Селтинского районного Совета депутатов.
Статья 30. Полномочия Главы муниципального образования - высшего должностного лица Селтинского района
1. Глава муниципального образования "Селтинский район" - высшее должностное лицо Селтинского района:
1) представляет Селтинский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Селтинский районным Советом депутатов;
3) вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) Селтинского районного Совета депутатов и рассмотрения его предложений (проектов решений) в первоочередном порядке;
4) вправе требовать от главы Администрации района ежеквартального отчета главы Администрации района о деятельности главы Администрации района и Администрации района. Предложения Главы муниципального образования "Селтинский район" по результатам рассмотрения отчета подлежат рассмотрению главой Администрации района в первоочередном порядке с представлением ответа в течение 10 дней;
5) принимает меры по обеспечению и защите интересов Селтинского района в судах, а также соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления;
6) согласовывает (дает заключение) внесение главой Администрации района на рассмотрение Селтинского районного Совета депутатов:
проекта бюджета Селтинского района, проекта решения Селтинского районного Совета депутатов о внесении изменений в бюджет Селтинского района, проекта отчета об исполнении бюджета Селтинского района;
проектов планов и программ социально-экономического развития Селтинского района, проектов отчетов об их исполнении;
проектов решений Селтинского районного Совета депутатов о регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса-производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, проектов решений Селтинского районного Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
проекта структуры Администрации района, проекта решения Селтинского районного Совета депутатов о внесении в нее изменений;
проекта решения Селтинского районного Совета депутатов, предусматривающего установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;
проекта решения Селтинского районного Совета депутатов, предусматривающего осуществление расходов из бюджета Селтинского района;
проекта программы приватизации муниципального имущества, проектов планов приватизации муниципального имущества;
проектов решений Селтинского районного Совета депутатов об утверждении положений о структурных подразделениях (органах) Администрации района;
проекта решения Селтинского районного Совета депутатов о согласовании заключения трудовых договоров с заместителями главы Администрации района;
проекта Соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Селтинского района, о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления Селтинского района;
7) согласовывает проекты постановлений главы Администрации района по вопросам исполнения бюджета Селтинского района в порядке, установленном решением Селтинского районного Совета депутатов;
8) согласовывает проекты постановлений главы Администрации района по вопросам управления муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Селтинского районного Совета депутатов;
9) согласовывает заключение главой Администрации района трудовых договоров с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;
10) согласовывает заключение главой Администрации района трудовых договоров с руководителями структурных подразделений (органов) Администрации района.
2. Глава муниципального образования "Селтинский район" обязан принять решение о согласовании (несогласовании) (дать заключение) проекта, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в течение 10 дней со дня его (их) поступления на согласование (дачу заключения) Главе муниципального образования "Селтинский район".
Если Глава муниципального образования "Селтинский район" не принял решение о согласовании (несогласовании) (не представил заключения) проекта, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в течение срока, предусмотренного настоящей частью, согласование (положительное заключение) Главы муниципального образования "Селтинский район" считается полученным.
3. Глава Администрации района в случае принятия Главой муниципального образования "Селтинский район" решения о несогласовании (получения отрицательного заключения) проекта, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, не вправе, соответственно, вносить его на рассмотрение Селтинского районного Совета депутатов или принимать указанное постановление.
Статья 31. Администрация Селтинского района
1. Администрация района - исполнительно-распорядительный орган Селтинского района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Селтинского района федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
2. Администрацией района руководит глава Администрации района на принципах единоначалия.
3. Администрация района формируется главой Администрации района в соответствии с настоящим Уставом.
4. В составе Администрации района в соответствии со структурой Администрации района создаются структурные подразделения (органы) - управления, комитеты, отделы и другие структурные подразделения (органы), непосредственно подчиненные главе Администрации района.
Структура Администрации района утверждается Селтинским районным Советом депутатов. Проект решения Селтинского районного Совета депутатов об утверждении структуры Администрации района согласовывается главой Администрации района с Главой муниципального образования "Селтинский район" в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Проект решения Селтинского районного Совета депутатов об утверждении структуры Администрации района представляется главой Администрации района для рассмотрения в Селтинский районный Совет депутатов не менее чем за один месяц до заседания Селтинского районного Совета депутатов, на котором планируется рассмотреть указанный проект решения Селтинского районного Совета депутатов.
5. Функции и полномочия структурных подразделений (органов) Администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях (органах) Администрации района.
6. Руководители структурных подразделений (органов) Администрации района назначаются и освобождаются от должности главой Администрации района.
Статья 32. Глава Администрации района
1. Глава Администрации района назначается на должность Селтинским районным Советом депутатов по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы Администрации района, на период осуществления полномочий назначившего его Селтинского районного Совета депутатов.
2. Глава Администрации района подотчетен населению, Селтинскому районному Совету депутатов и Главе муниципального образования "Селтинский район".
3. Глава Администрации района имеет первого заместителя главы Администрации района и заместителей главы Администрации района по соответствующим направлениям деятельности в соответствии со структурой Администрации района.
Первый заместитель главы Администрации района выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Администрации района в соответствии со структурой Администрации района, а в случае отсутствия главы Администрации района или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет обязанности главы Администрации района.
Заместители главы Администрации района выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Администрации района в соответствии со структурой Администрации района.
4. Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта по соглашению сторон;
4) расторжения контракта в судебном порядке в соответствии с федеральным законом;
5) отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;
6) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
7) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
8) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
10) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право замещать указанную должность;
11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
12) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
5. Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 9, 10, 11, 12 части 4 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Селтинского районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий главы Администрации района. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации района принимается Селтинским районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Селтинского районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий главы Администрации района.
Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 4 настоящей статьи, с момента поступления в Селтинский районный Совет депутатов письменного заявления главы Администрации района об отставке по собственному желанию. Заявление главы Администрации района об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Селтинского районного Совета депутатов.
Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 4 настоящей статьи, в порядке, определенном соглашением сторон.
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 6, 7, 8 части 4 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда или указа Президента Удмуртской Республики.
Статья 33. Полномочия главы Администрации Селтинского района
Глава Администрации района:
1) представляет Администрацию района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов Администрации района в судебных органах и органах государственной власти, органах местного самоуправления;
2) организует исполнение Администрацией района полномочий, установленных настоящим Уставом, и несет ответственность перед населением, Селтинским районным Советом депутатов и Главой муниципального образования "Селтинский район" за деятельность Администрации района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
3) возглавляет Администрацию района на принципах единоначалия, руководит деятельностью Администрации района;
4) не реже одного раза в год представляет Селтинскому районному Совету депутатов отчет о деятельности Администрации района, в соответствии с настоящим Уставом отчитывается о своей деятельности и деятельности Администрации района перед Главой муниципального образования "Селтинский район";
5) заключает от имени Администрации района договоры и соглашения в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом;
6) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, разрабатывает и представляет на утверждение Селтинского районного Совета депутатов структуру Администрации района, положения о структурных подразделениях (органах) Администрации района, формирует штат Администрации района в пределах утвержденных в бюджете Селтинского района средств на ее содержание;
7) обладает правом правотворческой инициативы в Селтинском районном Совете депутатов, участвует в работе Селтинского районного Совета депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Селтинского районного Совета депутатов;
8) издает постановления и распоряжения;
9) вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) Селтинского районного Совета депутатов;
10) утверждает должностные инструкции работников Администрации района;
11) организует исполнение бюджета Селтинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением "О бюджетном процессе в Селтинском районе";
12) отменяет приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района, противоречащие законодательству Российской Федерации, законодательству Удмуртской Республики, настоящему Уставу, решениям Селтинского районного Совета депутатов;
13) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на утверждение Селтинского районного Совета депутатов проект бюджета Селтинского района, проекты решений о внесении изменений в бюджет Селтинского, проекты планов и программ социально-экономического развития Селтинского района, а также отчеты об их исполнении, проекты решений Селтинского районного Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;
14) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на рассмотрение Селтинского районного Совета депутатов проекты решений Селтинского районного Совета депутатов о регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса-производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, проекты решений Районного Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
15) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя главы Администрации района, заместителей главы Администрации района, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района, иных работников Администрации района, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам Администрации района и налагает на них дисциплинарные взыскания;
16) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
17) утверждает документацию по планировке территории;
18) открывает и закрывает счета Администрации района в банковских учреждениях, является распорядителем по этим счетам;
19) осуществляет руководство гражданской обороной на территории Селтинского района;
20) организует прием населения, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, принимает по ним соответствующие решения;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Селтинского районного Совета депутатов.
Статья 34. Полномочия Администрации Селтинского района
К полномочиям Администрации района относятся:
1) разработка проекта бюджета Селтинского района, проектов решений Селтинского районного Совета депутатов о внесении изменений в бюджет Селтинского района, проектов планов и программ социально-экономического развития Селтинского района, а также отчетов об их исполнении, проектов решений Селтинского районного Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;
2) исполнение бюджета Селтинского района;
3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, определенным решением Селтинского районного Совета депутатов;
4) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
5) организация в границах Селтинского района энерго- и газоснабжения поселений;
6) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами Селтинского района, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Селтинского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
7) разработка схем территориального планирования Селтинского района, документации по планировке территории, организация и ведение системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Селтинского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Селтинского района;
В соответствии с пунктом 7 статьи 52 настоящего Устава пункт 9 статьи 34 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
9) организация охраны общественного порядка на территории Селтинского района муниципальной милицией;
10) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
11) формирование и содержание архива Селтинского района, включая хранение архивных фондов поселений;
12) содержание на территории Селтинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
13) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Селтинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14) создание условий для социально-культурного строительства на территории района;
15) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в соответствии с федеральным законодательством организация и осуществление экологического контроля;
16) в соответствии с действующим законодательством создание и финансирование муниципальных предприятий и учреждений, определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений об их деятельности;
17) формирование и размещение муниципального заказа, осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики;
18) опека и попечительство;
19) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Удмуртской Республики, организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Селтинского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
20) организация оказания на территории Селтинского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
21) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);
22) осуществление материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов Селтинского районного Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования Селтинского района;
23) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Селтинского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района;
24) осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Селтинского района;
25) в соответствии с действующим законодательством организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) в соответствии с действующим законодательством, решениями Селтинского районного Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы Администрации района исполнение решений Селтинского районного Совета депутатов по реализации вопросов местного значения;
27) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Удмуртской Республики;
28) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Селтинского районного Совета депутатов.
Статья 35. Социальные гарантии, связанные со статусом должностных лиц муниципального образования "Селтинский район"
1. Глава муниципального образования "Селтинский район", депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, глава Администрации района продолжают получать денежное вознаграждение на уровне заработной платы вновь избранных или назначенных Главы муниципального образования "Селтинский район", депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Администрации района и до устройства на новое место работы в течение года после освобождения их от должности в следующих случаях:
1) после окончания срока полномочий и при неизбрании или неназначении на должность на новый срок полномочий;
2) при упразднении должностей в связи с преобразованием Селтинского района;
3) после отставки по собственному желанию, если они проработали в этой должности не менее года;
4) при досрочном прекращении полномочий Селтинского районного Совета депутатов.
2. В случае если на новом месте работы Глава муниципального образования "Селтинский район", депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, глава Администрации района получают заработную плату ниже размеров прежней заработной платы, производится выплата денежного вознаграждения до уровня прежней заработной платы с учетом индексации, но не более одного календарного года со дня ухода с должности.
3. Положения частей 1 и 2 настоящей статьи не применяются:
1) для Главы муниципального образования в случаях:
- отзыва избирателями в качестве депутата Селтинского районного Совета депутатов;
- отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
2) для депутатов Селтинского районного Совета депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в случаях:
- отзыва избирателями;
- вступления в отношении их в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
3) для главы Администрации района в случаях:
- расторжения контракта в связи с нарушением главой Администрации условия контракта;
- отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- досрочного прекращения полномочий в связи с нарушением срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
4. Финансирование расходов, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств местного бюджета.
Статья 36. Районная избирательная комиссия Селтинского района
1. Районная избирательная комиссия осуществляет организацию подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов Селтинского районного Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования Селтинского района.
Порядок формирования Районной избирательной комиссии, полномочия, порядок деятельности Районной избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов Селтинского районного Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Селтинского районного Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования Селтинского района устанавливаются федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом.
2. Число членов Районной избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 9 человек.
3. Полномочия Районной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Селтинского района в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 37. Муниципальная служба
Муниципальная служба в Селтинском районе, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законом, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и принимаемым Селтинским районным Советом депутатов в соответствии с ними Положением о муниципальной службе в Селтинском районе.
Глава 5. Муниципальные правовые акты
Статья 38. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением Селтинского района непосредственно и (или) органами местного самоуправления Селтинского района и должностными лицами местного самоуправления Селтинского района принимаются муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Удмуртской Республики.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Селтинского района и должностными лицами местного самоуправления Селтинского района в пределах их компетенции, подлежат обязательному исполнению на всей территории Селтинского района.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики, иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики.
Статья 39. Виды муниципальных правовых актов
1. К муниципальным правовым актам относятся:
1) Устав муниципального образования "Селтинский район";
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Селтинского районного Совета депутатов;
4) постановления и распоряжения Главы муниципального образования "Селтинский район";
5) постановления и распоряжения главы Администрации района;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7) распоряжения и приказы заместителя Председателя Селтинского районного Совета депутатов, первого заместителя главы Администрации района, заместителей главы Администрации района, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района.
2. Устав Селтинского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Селтинского района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Селтинский районный Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Селтинского района, а также решения по вопросам организации деятельности Селтинского районного Совета депутатов.
4. Глава муниципального образования "Селтинский район" в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Селтинского районного Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Селтинского районного Совета депутатов.
5. Глава Администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями Селтинского районного Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации района.
6. Заместитель Председателя Селтинского районного Совета депутатов, первый заместитель главы Администрации района, заместители главы Администрации района, руководители структурных подразделений (органов) Администрации района издают распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Селтинского районного Совета депутатов, вопросам организации работы Администрации района или структурных подразделения (органов) Администрации района соответственно.
Статья 40. Право правотворческой инициативы
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Селтинского районного Совета депутатов, постоянными комиссиями Селтинского районного Совета депутатов, депутатскими группами и депутатскими объединениями Селтинского районного Совета депутатов, Главой муниципального образования "Селтинский район", главой Администрации района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Устава.
2. Проекты решений Селтинского районного Совета депутатов, постановлений и распоряжений Главы муниципального образования "Селтинский район" кроме органов и должностных лиц, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут вносить Президиум Селтинского районного Совета депутатов, временные комиссии Селтинского районного Совета депутатов, Контрольная комиссия, Аппарат Селтинского районного Совета депутатов.
3. Проекты постановлений и распоряжений главы Администрации района кроме органов и должностных лиц, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут вносить первый заместитель главы Администрации района, заместители главы Администрации района, руководители структурных подразделений (органов) Администрации района.
4. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на местный референдум осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.
5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты, за исключением внесения проекта муниципального правового акта в порядке правотворческой инициативы граждан, внесение которого осуществляется в соответствии со статьей 13 настоящего Устава.
Статья 41. Порядок принятия и официального опубликования (обнародования) решений Селтинского районного Совета депутатов
1. Решения Селтинского районного Совета депутатов принимаются Селтинским районным Советом депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Селтинского районного Совета депутатов.
Решение Селтинского районного Совета депутатов считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной настоящим Уставом численности депутатов Селтинского районного Совета депутатов, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом или настоящим Уставом решение считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Селтинского районного Совета депутатов.
Решение Селтинского районного Совета депутатов должно содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные и иные средства для обеспечения его выполнения.
2. Решение, принятое Селтинским районным Советом депутатов, за исключением решений, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, направляется в трехдневный срок Главе муниципального образования "Селтинский район" для подписания и обнародования.
Обязательному обнародованию в соответствии с настоящей статьей подлежат нормативные правовые акты Селтинского районного Совета депутатов - решения Селтинского районного Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Селтинского района (устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные решением Селтинского районного Совета депутатов).
Ответственность за своевременное направление решения Селтинского районного Совета депутатов и соответствие (подлинность) текста решения Селтинского районного Совета депутатов, направляемого Главе муниципального образования "Селтинский район", принятого Селтинским районным Советом депутатов, несет руководитель Аппарата Селтинского районного Совета депутатов либо лицо, исполняющее его обязанности.
3. Глава муниципального образования "Селтинский район" обязан подписать решение Селтинского районного Совета депутатов в течение двух дней со дня его поступления Главе муниципального образования "Селтинский район".
Глава муниципального образования "Селтинский район" подписывает решение Селтинского районного Совета депутатов, указывая при этом дату подписания решения Селтинского районного Совета депутатов и его регистрационный номер.
4. Обнародование решения Селтинского районного Совета депутатов осуществляется Главой муниципального образования "Селтинский район" путем его официального опубликования в порядке, предусмотренном частями 5 и 6 настоящей статьи (в отношении решений Селтинского районного Совета депутатов, официальное опубликование которых предусмотрено законодательством или настоящим Уставом, а также решений Селтинского районного Совета депутатов, в отношении которых Селтинским районным Советом депутатов принято решение об официальном опубликовании), или обнародования в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.
5. Официальное опубликование решения Селтинского районного Совета депутатов осуществляется в районной газете "Октябрь" или в печатном средстве массовой информации, учрежденном для официального опубликования муниципальных правовых актов (далее - печатное средство массовой информации).
Датой официального опубликования решения Селтинского районного Совета депутатов считается дата первой публикации его полного текста в районной газете "Октябрь" (печатном средстве массовой информации).
Датой публикации решения Селтинского районного Совета депутатов является дата выхода в свет (обозначенная на первой странице или на титульном листе) районной газеты "Октябрь" (печатного средства массовой информации), в которой официально опубликовано решение Селтинского районного Совета депутатов.
Официальное сообщение об ошибках и опечатках, допущенных при официальном опубликовании решения Селтинского районного Совета депутатов, производится в течение десяти дней со дня официального опубликования решения Селтинского районного Совета депутатов в районной газете "Октябрь" с указанием правильного прочтения.
6. Решение Селтинского районного Совета депутатов в течение трех дней с момента его подписания направляется Главой муниципального образования "Селтинский район" для его официального опубликования в районную газету "Октябрь" (печатное средство массовой информации).
Официальное опубликование решения Селтинского районного Совета депутатов осуществляется районной газетой "Октябрь" в течение 10 дней со дня его поступления.
В случае если официальное опубликование решения Селтинского районного Совета депутатов невозможно в срок, предусмотренный настоящей частью, официальное опубликование решения Селтинского районного Совета депутатов по согласованию с Главой муниципального образования "Селтинский район" осуществляется районной газетой "Октябрь" в иной срок, но не позднее 30 дней со дня его поступления.
Срок официального опубликования решения Селтинского районного Совета депутатов в печатном средстве массовой информации устанавливается Селтинским районным Советом депутатов.
7. Решение Селтинского районного Совета депутатов, официальное опубликование которого не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом, а также в отношении которого Селтинским районным Советом депутатов не принято решение об официальном опубликовании, обнародуется Главой муниципального образования "Селтинский район":
путем размещения копий решения Селтинского районного Совета депутатов в помещении Селтинского районного Совета депутатов и Администрации района на специально оборудованных местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан;
путем направления копий решения Селтинского районного Совета депутатов главам муниципальных образований-поселений, входящих в состав Селтинского района, для их последующего размещения в помещениях органов местного самоуправления на специально оборудованных местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан;
путем направления копий решения Селтинского районного Совета депутатов в организации библиотечного обслуживания населения для их последующего предоставления гражданам для ознакомления.
Одновременно с направлением (размещением) копий решения Селтинского районного Совета депутатов в районной газете "Октябрь" Главой муниципального образования "Селтинский район" публикуется информация о возможности ознакомления с решением Селтинского районного Совета депутатов с указанием его наименования, срока и места ознакомления.
Датой обнародования решения Селтинского районного Совета депутатов, предусмотренного настоящей частью, считается дата публикации информации о возможности ознакомления с решением Селтинского районного Совета депутатов в районной газете "Октябрь".
8. Решение Селтинского районного Совета депутатов по вопросам организации деятельности Селтинского районного Совета депутатов, не имеющее нормативного характера и не подлежащее обнародованию, подписывается Главой муниципального образования "Селтинский район" в течение двух дней со дня его принятия Селтинским районным Советом депутатов с указанием даты принятия решения Селтинского районного Совета депутатов и его регистрационного номера.
9. Настоящая статья не применяется при официальном опубликовании (обнародовании) решений Селтинского районного Совета депутатов, в отношении которых федеральным законом установлен иной порядок официального опубликования (обнародования).
Статья 42. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов Главы муниципального образования "Селтинский район", главы Администрации района
Правовые акты Главы муниципального образования "Селтинский район", главы Администрации района, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования "Селтинский район", главы Администрации района, официально публикуются (обнародуются) в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Устава.
Статья 43. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов, принятых на местном референдуме
Официальное опубликование (обнародование) правовых актов, принятых на местном референдуме, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.
Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение Селтинского районного Совета депутатов, которое в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решением Селтинского районного Совета депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию), вступает в силу одновременно на всей территории Селтинского района после его официального опубликования (обнародования), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим решением Селтинского районного Совета депутатов не установлен иной порядок вступления его в силу.
Остальные решения Селтинского районного Совета депутатов вступают в силу одновременно на всей территории Селтинского района после их принятия Селтинским районным Советом депутатов.
2. Правовые акты Главы муниципального образования "Селтинский район", главы Администрации района вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования "Селтинский район", главы Администрации района не установлен иной порядок вступления его в силу.
3. Правовые акты заместителя Председателя Районного Совета депутатов, первого заместителя главы Администрации района, заместителей главы Администрации района, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом не установлен иной порядок вступления его в силу.
4. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.
5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Решения Селтинского районного Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Решения Селтинского районного Совета депутатов о бюджете Селтинского района, решения Селтинского районного Совета депутатов о внесении изменений в бюджет Селтинского района вступают в силу в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. Если муниципальный правовой акт не опубликован официально (не обнародован) до указанной в нем даты вступления в силу, то днем его вступления в силу является день его официального опубликования (обнародования), за исключением муниципальных правовых актов, устраняющих обязанности и иным образом улучшающих положение лиц, на которых они распространяются, либо устанавливающих дополнительные гарантии защиты прав, которые вступают в силу с указанной в них даты вступления в силу.
Статья 45. Устав Селтинского района
1. Устав Селтинского района принимается Селтинским районным Советом депутатов.
2. Проект Устава Селтинского района, проект решения Селтинского районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав Селтинского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Селтинским районным Советом депутатов вопроса о принятии Устава Селтинского района, внесении изменений в Устав Селтинского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Устава, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Селтинским районным Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава Селтинского района, проекту решения районного Селтинского районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав Селтинского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении указанных проектов.
Проект Устава Селтинского района, проект решения Селтинского районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав Селтинского района выносятся на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Устав Селтинского района, решение Селтинского районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав Селтинского района принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Селтинского районного Совета депутатов.
4. Устав Селтинского района, решение Селтинского районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав Селтинского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав Селтинского района, решение Селтинского районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав Селтинского района подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления Селтинского района
Экономическую основу местного самоуправления Селтинского района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Селтинского района.
Статья 47. Муниципальное имущество Селтинского района
1. От имени Селтинского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом (осуществляют права собственника муниципального имущества) Селтинский районный Совет депутатов и Администрация района.
Селтинский районный Совет депутатов и Администрация района осуществляют права собственника муниципального имущества в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Селтинского района, утверждаемым Селтинским районным Советом депутатов.
2. Структурные подразделения (органы) Администрации района, наделенные правами юридического лица, решением Селтинского районного Совета депутатов могут быть наделены полномочиями по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом от имени Селтинского района.
3. Приватизация муниципального имущества осуществляется Администрацией района в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, программой приватизации муниципального имущества, утверждаемой Селтинским районным Советом депутатов.
Статья 48. Бюджет Селтинского района
1. Органы местного самоуправления Селтинского района самостоятельно формируют, утверждают и исполняют бюджет Селтинского района.
2. Формирование, утверждение и исполнение бюджета Селтинского района, а также контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Селтинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемым Селтинским районным Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом Положением "О бюджетном процессе в Селтинском районе".
3. Селтинский районный Совет депутатов утверждает бюджет Селтинского района, вносит в него изменения, контролирует исполнение бюджета Селтинского района и утверждает отчет о его исполнении.
4. Администрация района разрабатывает (составляет) бюджет Селтинского района, разрабатывает проекты решений о внесении изменений в бюджет Селтинского района, исполняет бюджет Селтинского района и отчитывается о его исполнении.
Статья 49. Муниципальный заказ
1. Администрация района и уполномоченные Администрацией района муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Селтинского района федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
2. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, принимаемым Селтинским районным Советом депутатов в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления
Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Селтинского района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района несут ответственность перед населением Селтинского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
Статья 51. Ответственность депутата Селтинского районного Совета депутатов перед населением
Депутат Районного Совета депутатов несет ответственность перед населением и может быть отозван населением по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральными законами и настоящим Уставом.
Нумерация глав приводится в соответствии с источником
Глава 9. Заключительные и переходные положения
Статья 52. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с действующим законодательством.
2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной порядок вступления в силу.
3. Избранные до вступления в силу настоящего Устава органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом с 1 января 2006 года.
Положения настоящего Устава о структуре органов местного самоуправления и порядке избрания (назначения) должностных лиц местного самоуправления применяются по истечении срока полномочий Селтинского районного Совета депутатов третьего созыва.
Положения настоящего Устава о порядке избрания и сроке полномочий Селтинского районного Совета депутатов применяются к порядку избрания и сроку полномочий Селтинского районного Совета депутатов, выборы которого будут назначены после вступления в силу настоящего Устава.
4. Положения настоящего Устава о подписании и обнародовании решений Селтинского районного Совета депутатов Главой муниципального образования "Селтинский район" применяются со дня избрания Главы муниципального образования "Селтинский район", избранного после вступления в силу настоящего Устава.
5. Признать утратившим силу с 1 января 2006 года Устав муниципального образования "Селтинский район", утвержденный третьей сессией Селтинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики 17 декабря 1998 года (внесены изменения и дополнения решениями: десятой сессии 02.03.2000, пятнадцатой сессии 28.12.2000, восемнадцатой сессии 27.04.2001, девятнадцатой сессии 06.06.2001, двадцатой сессии 26.07.2001), за исключением статьи 15 (органы местного самоуправления муниципального образования "Селтинский район") и статьи 19 (Председатель районного Совета депутатов), действующих до избрания Главы муниципального образования "Селтинский район", назначенного после вступления в силу настоящего Устава, в части, не противоречащей настоящему Уставу.
6. На Председателя Селтинского районного Совета депутатов третьего созыва, главу Администрации района, избранного до вступления в силу настоящего Устава, распространяются социальные гарантии Главы муниципального образования "Селтинский район", предусмотренные статьей 35 настоящего Устава.
7. Пункт 8 части 1 статьи 7 и пункт 9 статьи 34 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
8. В случае вступления в силу до 1 января 2006 года федерального закона о вступлении в силу отдельных положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" аналогичные положения настоящего Устава применяются в порядке и сроки, указанные федеральным законом.
9. Второе предложение абзаца третьего части 1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу с момента вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений в статью 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Устав муниципального образования "Селтинский район" УР (принят на сессии Селтинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 9 июня 2005 г. N 197)
Настоящий Устав вступает в силу после официального опубликования (обнародования) и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 года
Пункт 8 части 1 статьи 7 и пункт 9 статьи 34 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
Второе предложение абзаца третьего части 1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу с момента вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений в статью 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Положения части 2 статьи 28 Устава (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования "Селтинский район" Удмуртской Республики от 14 декабря 2017 г. N 96) применяются к порядку избрания Главы муниципального образования "Селтинский район" после истечения срока полномочий Главы муниципального образования "Селтинский район" или досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Селтинский район", избранного до дня вступления в силу названного решения
Текст Устава опубликован в газете "Октябрь" от 9 ноября 2005 г. N 86-87
Решением Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Селтинский район Удмуртской Республики" от 29 октября 2021 года N 23 настоящий документ признан утратившим силу с 1 декабря 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Селтинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 22 октября 2020 г. N 248
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2020 г.
Решение Селтинский районного совета депутатов Удмуртской Республики от 28 февраля 2020 г. N 216
Изменения вступают в силу с 27 мая 2020 г.
Решение Совета депутатов муниципального образования "Селтинский район" Удмуртской Республики от 24 октября 2019 г. N 191
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2019 г.
Решение Совета депутатов муниципального образования "Селтинский район" Удмуртской Республики от 19 июня 2018 г. N 131
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Совета депутатов муниципального образования "Селтинский район" Удмуртской Республики от 14 декабря 2017 г. N 96
Изменения вступают в силу с 2 марта 2018 г.
Решение Селтинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 13 апреля 2017 г. N 48
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Селтинский районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 28 июня 2016 г. N 288
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Изменения, вносимые подпунктом 3 пункта 1 названного решения вступают в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования "Селтинский район", избранного до дня вступления в силу названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования "Селтинский район" Удмуртской Республики от 25 июня 2015 г. N 242
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Положения Устава, утвержденного настоящим решением (в редакции названного решения), регламентирующие порядок избрания, полномочия и статус Главы муниципального образования, как лица, возглавляющего Администрацию муниципального образования "Селтинский район" и исполняющего полномочия главы Администрации муниципального образования "Селтинский район", порядок подписания и обнародования решений Селтинского районного Совета депутатов Главой муниципального образования, применяются после истечения срока полномочий Главы муниципального образования "Селтинский район", избранного до дня вступления в силу настоящего решения
Решение Совета депутатов муниципального образования "Селтинский район" Удмуртской Республики от 18 декабря 2014 г. N 209
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Совета депутатов муниципального образования "Селтинский район" Удмуртской Республики от 12 января 2012 г. N 11
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Совета депутатов муниципального образования "Селтинский район" Удмуртской Республики от 16 мая 2011 г. N 343
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Совета депутатов муниципального образования "Селтинский район" Удмуртской Республики от 5 ноября 2009 г. N 238
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Совета депутатов муниципального образования "Селтинский район" Удмуртской Республики от 30 апреля 2009 г. N 204
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Селтинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 29 мая 2008 г. N 130
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством
Решение Селтинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 27 марта 2007 г. N 58
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Изменения вносимые абзацем 6 подпункта 1 пункта 1 и абзацем 6 подпункта 2 пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2008 года
Подпункт 14 пункта 1 названного решения применяется в отношении должностных лиц, решение о предоставлении социальных гарантий которым принято после вступления в силу названного решения
Решение Селтинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 июня 2006 г. N 256
Изменения вступают в силу в соответствии с действующим законодательством