Приложение 2. Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации муниципального образования в Удмуртской Республике

Приложение 2
к Закону Удмуртской Республики
"О муниципальной службе
в Удмуртской Республике"

Типовая форма контракта с лицом, назначаемым
на должность главы местной администрации муниципального
образования в Удмуртской Республике

С изменениями и дополнениями от:

23 июня 2009 г., 8 мая 2013 г., 20 июня 2014 г.

Контракт

_______________________________ ______________________________

      (место заключения контракта)                      (дата заключения контракта)

Глава муниципального образования ____________________________________________________

                                     (наименование муниципального образования)

____________________________________________________________________________________,

       (Ф.И.О. лица, замещающего должность Главы муниципального образования)

действующий на основании Устава муниципального образования _________________________,

                                            (наименование муниципального образования)

с одной стороны, и гражданин _____________________________________________, именуемый

                                                  (Ф.И.О.)

в  дальнейшем  "Глава администрации",  назначаемый  на  должность Главы администрации

муниципального образования __________________________________________________________

                                  (наименование муниципального образования)

(далее  -  Администрация),   с   другой  стороны,  заключили  настоящий  контракт  о

нижеследующем.

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящий контракт заключен по результатам конкурса на замещение должности главы Администрации и регулирует взаимные права, обязанности и ответственность сторон в период своего действия.

2. Контракт разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") и Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации").

3. Настоящий контракт заключается с ____________________ до окончания срока полномочий _______________________________________.

(наименование представительного органа муниципального образования)

4. Обстоятельства (причина) заключения срочного трудового договора:

статья 59 Трудового кодекса Российской Федерации и часть 2 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

часть ______ статьи _______ Устава муниципального образования "______________".

5. Глава Администрации обязуется приступить к исполнению полномочий с _________________.

6. Главе Администрации устанавливается пятидневная рабочая неделя с ненормированным рабочим днем и двумя выходными днями в неделю.

Раздел 2. Предмет контракта

7. Настоящий контракт регулирует отношения, связанные с исполнением главой Администрации полномочий по решению вопросов местного значения, установленных Уставом муниципального образования и отнесенных к компетенции Администрации и главы Администрации, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Удмуртской Республики, а также отношения между Администрацией и главой Администрации, связанные с исполнением последним обязанностей руководителя исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.

Раздел 3. Компетенция (полномочия) и порядок досрочного прекращения полномочий главы Администрации

8. Глава Администрации является руководителем Администрации и осуществляет руководство Администрацией на принципах единоначалия.

9. Глава Администрации самостоятельно решает все вопросы деятельности Администрации, за исключением вопросов, отнесенных законодательством и Уставом муниципального образования к полномочиям иных органов муниципального образования.

10. Глава Администрации:

1) представляет Администрацию в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов Администрации в судебных органах и органах государственной власти, органах местного самоуправления;

2) организует исполнение Администрацией полномочий, установленных законодательством и Уставом муниципального образования, и несет ответственность перед населением, представительным органом муниципального образования и Главой муниципального образования за деятельность Администрации в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования;

3) заключает от имени Администрации договоры и соглашения в пределах компетенции, установленной законодательством и Уставом муниципального образования;

4) распоряжается имуществом Администрации в порядке и пределах, установленных законодательством и Уставом муниципального образования;

5) в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования, разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа муниципального образования структуру Администрации, формирует штат Администрации в пределах средств, утвержденных в местном бюджете на ее содержание;

6) издает постановления и распоряжения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия от имени Администрации и в пределах компетенции главы Администрации;

7) организует исполнение местного бюджета в соответствии с законодательством и Уставом муниципального образования;

8) в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования, назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы Администрации, руководителей структурных подразделений Администрации, муниципальных служащих и иных работников Администрации, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам Администрации и налагает на них дисциплинарные взыскания, утверждает должностные инструкции работников Администрации;

9) открывает и закрывает счета Администрации, является распорядителем по этим счетам;

10) организует прием населения, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, принимает по ним соответствующие решения;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования.

11. Полномочия главы Администрации, осуществляемые на основании настоящего контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с разделом 7 настоящего контракта;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Раздел 4. Права и обязанности сторон

12. Глава Администрации имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и контрактом;

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Администрации и иных органов местного самоуправления;

6) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

7) защиту своих персональных данных;

8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

9) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

10) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

11) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

13. Глава Администрации при осуществлении Администрацией в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики, отдельных государственных полномочий имеет право:

1) издавать постановления по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий;

2) в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики использовать предоставленные на осуществление отдельных государственных полномочий материальные ресурсы и финансовые средства;

3) вносить предложения представительному органу муниципального образования по созданию необходимых структурных подразделений Администрации для осуществления отдельных государственных полномочий;

4) вносить представительному органу муниципального образования предложения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

5) запрашивать и получать информацию (документы) от органов государственной власти в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий;

6) обжаловать в судебном порядке решения и действия (бездействие) уполномоченных государственных органов и их должностных лиц, а также письменные предписания по устранению нарушений требований федеральных законов и законов Удмуртской Республики по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, выданные уполномоченными государственными органами, в порядке, предусмотренном федеральными законами.

14. Глава Администрации обязан:

1) добросовестно исполнять свои должностные обязанности, обеспечивать надлежащее и эффективное решение вопросов, входящих в компетенцию Администрации и главы Администрации, и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом муниципального образования и настоящим контрактом к его компетенции;

2) при исполнении должностных обязанностей соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Удмуртской Республики, законы Удмуртской Республики и иные нормативные правовые акты Удмуртской Республики, Устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение, при исполнении должностных обязанностей соблюдать настоящий контракт и должностную инструкцию;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций, своевременно рассматривать обращения граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, принимать по ним решения в порядке, установленном законодательством;

4) соблюдать установленные в Администрации правила внутреннего трудового распорядка, порядок работы со служебной информацией, правила техники безопасности и охраны труда;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) обеспечивать содержание в надлежащем состоянии закрепленного за Администрацией государственного и муниципального имущества;

7) обеспечивать использование имущества Администрации по целевому назначению в соответствии с полномочиями Администрации, установленными законодательством и Уставом муниципального образования, а также обеспечивать соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Администрации;

8) обеспечивать своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, пособий и иных выплат муниципальным служащим и иным работникам Администрации;

9) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

10) представлять отчетность о работе Администрации в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами муниципального образования;

11) обеспечивать всеми видами государственного социального страхования муниципальных служащих и иных работников, а также льготами и гарантиями, установленными законодательством о муниципальной службе;

Информация об изменениях:

Законом Удмуртской Республики от 20 июня 2014 г. N 34-РЗ подпункт 12) пункта 14) раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) обеспечивать профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и иных работников Администрации;

Информация об изменениях:

Законом Удмуртской Республики от 8 мая 2013 г. N 34-РЗ в подпункт 13) пункта 14 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи;

14) сообщать Главе муниципального образования о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

15) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

15. Глава Администрации при осуществлении Администрацией в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики, отдельных государственных полномочий обязан:

1) организовывать и обеспечивать исполнение отдельных государственных полномочий Администрацией муниципального образования и ее структурными подразделениями (органами);

2) обеспечивать сохранность и целевое использование предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств;

3) обеспечить возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств при прекращении исполнения отдельных государственных полномочий;

4) в пределах своих полномочий издавать постановления и распоряжения на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и (или) законами Удмуртской Республики о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

5) представлять в установленном порядке в уполномоченные государственные органы расчеты финансовых затрат, требуемых на осуществление отдельных государственных полномочий;

6) в соответствии с требованиями федерального закона и закона Удмуртской Республики представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;

7) исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений требований федеральных законов и законов Удмуртской Республики по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

8) обеспечить прекращение исполнения государственных полномочий в случае признания в судебном порядке несоответствия федеральных законов, законов Удмуртской Республики, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

16. Глава муниципального образования в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования, имеет право требовать от главы Администрации отчета о деятельности главы Администрации и Администрации.

17. Глава муниципального образования обязан:

1) не вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность главы Администрации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами муниципального образования;

2) обеспечить главе Администрации условия труда, необходимые для эффективной работы.

Раздел 5. Оплата труда и социальные гарантии главы Администрации

18. Оплата труда главы Администрации производится в виде денежного содержания и иных выплат. Денежное содержание состоит из должностного оклада главы Администрации, а также следующих ежемесячных дополнительных выплат:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере, установленном законом Удмуртской Республики;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере и порядке, установленным законом Удмуртской Республики;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Законом УР от 23 июня 2009 г. N 25-РЗ подпункт 4 пункта 18 раздела 5 настоящего Приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2010 года

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) ежемесячной надбавки за классный чин;

5) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представительным органом муниципального образования с учетом обеспечения задач и функций Администрации, исполнения главой Администрации должностных обязанностей;

6) ежемесячное денежное поощрение в размере, предусмотренном законодательством Удмуртской Республики для соответствующих должностей гражданской службы;

7) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

19. К денежному содержанию главы Администрации устанавливается районный коэффициент (коэффициент) в размере и порядке, установленным# законодательством Российской Федерации.

20. Должностной оклад главы Администрации устанавливается в соответствии с решением представительного органа муниципального образования в размере _________.

21. Должностной оклад подлежит увеличению (индексации) в соответствии с решением представительного органа муниципального образования.

22. Заработная плата главе Администрации выплачивается одновременно с выплатой заработной платы всем муниципальным служащим и иным работникам Администрации.

23. Главе Администрации устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью:

основной - 30 календарных дней;

дополнительный - _______ календарных дней (продолжительность дополнительного отпуска главе Администрации устанавливается в зависимости от наличия стажа муниципальной службы в порядке, предусмотренном Законом Удмуртской Республики).

24. В случае расторжения настоящего контракта (освобождения от должности) главе Администрации предоставляется:

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ________________________________________________________

(социальные гарантии, предусмотренные Уставом муниципального образования)

Раздел 6. Ответственность главы Администрации

25. За неосуществление (ненадлежащее осуществление) должностных полномочий и неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей глава Администрации несет ответственность в соответствии с законодательством.

26. Глава Администрации несет предусмотренную законодательством ответственность за:

1) действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан;

2) несоблюдение ограничений, связанных с замещением должности;

3) нарушение бюджетного законодательства.

27. Глава Администрации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Администрации, а также возмещает Администрации убытки, причиненные его виновными действиями, в случаях и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 7. Изменение и расторжение контракта

28. Изменение условий настоящего контракта допускается только по письменному согласию сторон и оформляется дополнительным соглашением к контракту. Каждая из сторон настоящего контракта вправе ставить перед другой стороной вопрос о его изменении.

29. Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа муниципального образования или Главы муниципального образования - в связи с нарушением главой Администрации условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Президента Удмуртской Республики - в связи с нарушением главой Администрации условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики;

3) главы Администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики.

30. Настоящий контракт подлежит расторжению при наступлении обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Раздел 8. Дополнительные условия контракта

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ________________________________________________________

Раздел 9. Заключительные положения

Настоящий контракт, составленный в трех экземплярах, подписанный обеими сторонами, вступает в силу со дня его подписания.

Все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу для обеих сторон.

По одному экземпляру контракта передается Главе муниципального образования и главе Администрации муниципального образования, и один экземпляр направляется в кадровую службу Администрации.

В части, не предусмотренной настоящим контрактом, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

 Глава муниципального образования    Глава Администрации

                                     муниципального образования

 "_____________________"             "____________________"

 _________________________________   ______________________________

 _________________________________   ______________________________

             (Ф.И.О.)                           (Ф.И.О.)

 Адрес:___________________________   Адрес:________________________

 _________________________________   ______________________________

 _________________________________   ______________________________

                                     Паспорт: серия

                                     ________________

                                     номер ________________________

                                     ______________________________

                                     выдан ________________________

                                     _____________________________

 _________________________________   _____________________________

            (подпись)                         (подпись)

 "_____" _______________ 20___года   "____" ___________ 20____ года