Утвержден
решением
Каракулинского районного
Совета депутатов
Удмуртской Республики
от 31 мая 2005 г. N 25/9-05
Председатель
Каракулинского районного
Совета депутатов
Удмуртской Республики
третьего созыва
И.Б. Вдовушкин
Устав
муниципального образования "Каракулинский район"
15 июня 2006 г., 15 марта 2007 г., 23 мая 2008 г., 14 мая, 17 декабря 2009 г., 24 мая 2012 г.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - "Каракулинский район".
2. В соответствии с Законом Удмуртской Республики "Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Каракулинского района Удмуртской Республики" муниципальное образование "Каракулинский район" наделено статусом муниципального района (далее по тексту - муниципальный район).
3. Территорию муниципального района составляют территории всех муниципальных образований-поселений, образованных на территории Каракулинского района Удмуртской Республики.
Границы муниципального района установлены Законом Удмуртской Республики "Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Каракулинского района Удмуртской Республики".
Административным центром муниципального района является село Каракулино Удмуртской Республики.
Статья 2. Устав муниципального района
Настоящий Устав муниципального района (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района.
Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, не должны противоречить Уставу.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местных референдумах, и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 4. Официальные символы муниципального района
1. Официальными символами муниципального района являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Порядок официального использования герба и флага муниципального района устанавливается решением Каракулинского районного Совета депутатов (далее по тексту - Районный Совет депутатов).
Статья 5. Участие муниципального района и органов местного самоуправления муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве
1. В целях организации взаимодействия муниципального района с другими муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе в целях представления указанных интересов в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органах, муниципальный район вправе вступать в советы муниципальных образований, заключать договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями, органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 часть 2 статьи 5 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципальный район, от имени которого выступает Районный Совет депутатов, в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом может участвовать в создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций.
Статья 6. Участие муниципального района и органов местного самоуправления муниципального района во взаимодействии с органами государственной власти
1. Муниципальный район, органы местного самоуправления муниципального района вправе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Районного Совета депутатов взаимодействовать с органами государственной власти.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе по отдельным вопросам своей деятельности заключать договоры и соглашения с органами государственной власти.
3. В целях координации своей деятельности органы местного самоуправления муниципального района вправе создавать и (или) участвовать в деятельности временных и постоянно действующих совместных с органами государственной власти координационных, консультационных, совещательных и других рабочих органов.
4. Районный Совет депутатов в соответствии с Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики осуществляет право законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики.
5. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района и органов государственной власти при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом, законом Удмуртской Республики, предусматривающими наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями.
Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют реализацию отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. В случае возникновения споров и разногласий между органами местного самоуправления муниципального района и органами государственной власти они разрешаются согласительными комиссиями с помощью согласительных процедур или в судебном порядке.
Глава 2. Вопросы местного значения
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена в соответствии с законодательством Российской Федерации местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 пункт 5 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1, вступающим в силу порядке, предусмотренном законодательством
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
В соответствии с пунктом 6 статьи 54 настоящего Устава пункт 8 части 1 статьи 7 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 8.1, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 8.2, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) утратил силу;
См. текст пункта 10 части 1 статьи 7
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 мая 2008 г. N 15/5-08 в пункт 11 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Удмуртской Республики, организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 пункт 12 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
13) утратил силу с 1 января 2008 г.;
См. текст пункта 13 части 1 статьи 7
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 15.1, вступающим в силу порядке, предусмотренном законодательством
15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 в пункт 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу порядке, предусмотренном законодательством
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов УР от 15 июня 2006 г. N 31/9-06 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 19.1, вступающим в силу в соответствии с действующим законодательством
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов УР от 15 июня 2006 г. N 31/9-06 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 19.2, вступающим в силу в соответствии с действующим законодательством
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в пункт 22 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 мая 2009 г. N 21/1-09 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 22N, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
22N) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в пункт 24 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 мая 2008 г. N 15/5-08 в пункт 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством
25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов УР от 15 июня 2006 г. N 31/9-06 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 26, вступающим в силу в соответствии с действующим законодательством
26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в пункт 27 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 28, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
28) осуществление муниципального лесного контроля;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 29, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
29) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 30, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
30) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 31, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 32, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
1.1. Утратила силу.
См. текст части 1.1. статьи 7
2. Утратила силу.
См. текст части 2 статьи 7
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в часть 3 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
3. Органы местного самоуправления муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 настоящий Устав дополнен статьей 7.1, вступающей в силу порядке, предусмотренном законодательством
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) утратил силу;
См. текст пункта 2 части 1 статьи 7.1
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) утратил силу;
См. текст пункта 6 части 1 статьи 7.1
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 мая 2009 г. N 21/1-09 часть 1 статьи 7.1 настоящего Устава дополнена пунктом 7, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
7) создание условий для развития туризма.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в часть 2 статьи 7.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Удмуртской Республики, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 8. Порядок заключения органами местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений соглашений о передаче им осуществления части своих полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий (далее - Соглашения) на срок не более 1 года в пределах финансового года.
2. Решение о подготовке проекта Соглашения вправе принимать Глава Каракулинского района (далее по тексту - Глава района) или глава администрации Каракулинского района (далее - глава администрации района) в соответствии с полномочиями.
Проект Соглашения должен содержать:
1) вид и наименование муниципального образования-поселения, органам местного самоуправления которого передаются соответствующие полномочия;
2) перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления муниципального района, а также прав и обязанностей органов местного самоуправления поселения при осуществлении передаваемых полномочий;
3) порядок отчетности органов местного самоуправления поселения об осуществлении переданных им отдельных полномочий;
4) порядок осуществления органами местного самоуправления муниципального района контроля за осуществлением полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений, и наименования органов и (или) должностных лиц, осуществляющих указанный контроль;
5) основания и порядок прекращения действия Соглашения, в том числе основания и порядок досрочного прекращения действия;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 часть 2 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 5.1, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
5.1) порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;
6) финансовые санкции за неисполнение Соглашения.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в часть 3 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
3. Проект Соглашения вносится на рассмотрение Районного Совета депутатов Главой района или главой администрации района при наличии положительного заключения Главы района. Проект Соглашения вносится на рассмотрение Районного Совета депутатов одновременно с проектом бюджета муниципального района на очередной финансовый год или с проектом решения о внесении изменений в бюджет муниципального района на очередной финансовый год, предусматривающих предоставление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений на реализацию Соглашения.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в часть 4 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
4. В случае одобрения проекта Соглашения Районным Советом депутатов Глава района или глава администрации района (если Соглашение регламентирует передачу полномочий администрации Каракулинского района (далее по тексту - администрация района)) заключают Соглашение. Районный Совет депутатов принимает решение об одобрении проекта Соглашения после принятия бюджета муниципального района на очередной финансовый год или решения о внесении изменений в бюджет муниципального района на очередной финансовый год, предусматривающих предоставление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений на реализацию Соглашения.
Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного
самоуправления и участия населения в осуществлении местного
самоуправления
Статья 9. Местный референдум
1. На всей территории муниципального района в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. В целях избрания депутатов Районного Совета депутатов проводятся муниципальные выборы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 часть 2 статьи 10 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Муниципальные выборы депутатов районного Совета депутатов проводятся на основе мажоритарно-пропорциональной избирательной системы по одномандатным округам и единому избирательному округу в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов УР от 15 июня 2006 г. N 31/9-06 в часть 3 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с действующим законодательством
3. Муниципальные выборы депутатов Районного Совета депутатов назначаются Районным Советом депутатов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
Муниципальные выборы депутатов Районного Совета депутатов назначаются Районным Советом депутатов в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Районного Совета депутатов или непринятия им решения о назначении выборов депутатов Районного Совета депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Удмуртской Республики, выборы депутатов Районного Совета депутатов назначаются Районной избирательной комиссией в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов установлены федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
Статья 11. Голосование по отзыву депутата Районного Совета депутатов
1. Депутат Районного Совета депутатов может быть отозван избирателями в порядке, предусмотренном федеральными законами, настоящим Уставом и Положением об отзыве депутата Районного Совета депутатов.
2. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Районного Совета депутатов осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики для проведения местного референдума.
3. Основаниями для отзыва депутата Районного Совета депутатов могут являться:
1) однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики, настоящего Устава, решений Районного Совета депутатов, постановлений главы администрации района (под грубым нарушением правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается решение, действие (бездействие) депутата Районного Совета депутатов, повлекшие за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан; под систематическим нарушением депутатом Районного Совета депутатов правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается совершение в период текущего срока его полномочий двух и более нарушений, повлекших нарушения прав и свобод граждан);
2) неисполнение полномочий по занимаемой должности, определенных настоящим Уставом и Положением о статусе депутата Районного Совета депутатов, в том числе отказ депутата Районного Совета депутатов от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, уклонение от участия в заседаниях Районного Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов Районного Совета депутатов;
3) совершение противоправных поступков, порочащих звание депутата Районного Совета депутатов и умаляющих авторитет власти;
4) установление обстоятельств о противоправной деятельности депутата Районного Совета депутатов, открывшихся после избрания депутата Районного Совета депутатов, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей.
Основаниями для отзыва депутата могут служить конкретные противоправные решения или действия (бездействие), предусмотренные настоящей частью, в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Не могут являться основаниями для отзыва депутата Районного Совета депутатов:
1) его политическая деятельность;
2) позиция, выраженная при голосовании на заседаниях Районного Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов;
3) факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и которые являются в соответствии с федеральным законодательством самостоятельными основаниями для прекращения полномочий депутата Районного Совета депутатов.
5. Процедура отзыва депутата Районного Совета депутатов должна осуществляться при соблюдении следующих условий:
1) лица, инициирующие отзыв депутата Районного Совета депутатов, должны обеспечить уведомление депутата Районного Совета депутатов о времени и месте собрания инициативной группы граждан по проведению голосования о его отзыве, а также в случае согласия депутата Районного Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанном собрании инициативной группы и его выступление наравне с членами инициативной группы;
2) Глава района, а в случае рассмотрения вопроса об отзыве депутата Районного Совета депутатов-Главы района заместитель Председателя Районного Совета депутатов должны обеспечить уведомление депутата Районного Совета депутатов о времени и месте всех заседаний Районного Совета депутатов, на которых будет рассматриваться вопрос о его отзыве, а также в случае согласия депутата Районного Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанных заседаниях и его выступление по любым вопросам, связанным с отзывом депутата Районного Совета депутатов;
3) председатель комиссии, организующей проведение голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов, должен обеспечить уведомление отзываемого депутата Районного Совета депутатов о времени и месте всех заседаний комиссии, а также в случае согласия депутата Районного Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанных заседаниях и его выступление наравне с членами комиссии;
4) равенство прав на участие в агитации по отзыву депутата Районного Совета депутатов для инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве депутата Районного Совета депутатов и отзываемого депутата Районного Совета депутатов;
5) при проведении агитации по отзыву депутата Районного Совета депутатов запрещается участвовать в указанной агитации лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, лицам, замещающим иные государственные должности или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, за исключением отзываемого депутата Районного Совета депутатов;
6) депутат Районного Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
6. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Районного Совета депутатов не может быть осуществлено ранее чем через 6 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов депутата Районного Совета депутатов и позднее чем за 12 месяцев до окончания установленного настоящим Уставом срока полномочий депутата Районного Совета депутатов.
Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Районного Совета депутатов по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 3 части 3 настоящей статьи, может быть осуществлено не позднее чем через 1 год после вступления в законную силу соответствующего решения суда при условии соблюдения сроков, предусмотренных абзацем первым настоящей части.
7. Инициативная группа граждан по проведению голосования об отзыве депутата Районного Совета депутатов обращается в Районную избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы. Районная избирательная комиссия со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Районного Совета депутатов.
В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом и законом Удмуртской Республики для инициативной группы по проведению местного референдума, а также указано конкретное противоправное решение или действие (бездействие), предусмотренное настоящей статьей, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения отзыва депутата Районного Совета депутатов, с приложением к ходатайству соответствующего решения суда (официально заверенной копии решения суда) с отметкой о вступлении указанного решения суда в законную силу.
Районная избирательная комиссия в течение 10 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики и настоящего Устава - о регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Районного Совета депутатов;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение Районной избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.
8. В случае регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Районного Совета депутатов инициативная группа вправе начать сбор подписей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Районного Совета депутатов.
Период сбора подписей избирателей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Районного Совета депутатов составляет 20 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Районного Совета.
Проверку подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Районного Совета депутатов, осуществляет Районная избирательная комиссия в течение 10 дней со дня их поступления.
В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения отзыва требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики, настоящего Устава, Положения об отзыве депутата Районного Совета депутатов Районная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписей избирателей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Районный Совет депутатов. Копия постановления Районной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования об отзыве.
9. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Районным Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления в Районный Совет депутатов подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления Районной избирательной комиссии об итогах проверки подписей избирателей для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов.
Голосование по отзыву депутата Районного Совета депутатов должно быть проведено не позднее чем через 55 дней и не ранее чем через 35 дней со дня принятия решения Районного Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов.
Решение Районного Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов подлежит официальному опубликованию в районной газете "Прикамская правда" в течение 10 дней со дня его принятия.
10. Члены инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов, не собравшие в предусмотренный настоящим Уставом срок необходимое для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов по тем же основаниям ранее чем через 6 месяцев с последнего дня периода сбора подписей при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
В случае принятия решения об отказе в регистрации инициативной группы члены соответствующей группы по проведению голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов не могут в течение 6 месяцев со дня принятия указанного решения выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов по тем же основаниям при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
Если отзыв депутата Районного Совета депутатов был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат Районного Совета депутатов не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов по тем же основаниям не допускается.
11. Процедура отзыва депутата Районного Совета депутатов, в том числе порядок официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов, устанавливается Положением об отзыве депутата Районного Совета депутатов, утверждаемым Районным Советом депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 статья 11 настоящего Устава дополнена частью 12, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
12. В случаях, предусмотренных федеральным законом, отзыв депутата Районного Совета депутатов, предусмотренный настоящей статьей, не применяется.
Статья 12. Голосование по вопросу преобразования муниципального района
1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросу преобразования муниципального района.
2. Голосование по вопросу преобразования муниципального района назначается Районным Советом депутатов и проводится на всей территории муниципального района или на части его территории в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан в количестве не менее 1 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района, вправе выступить с правотворческой инициативой о внесении в Районный Совет депутатов, Главе района, главе администрации района проекта муниципального правового акта.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, порядок принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, порядок информирования инициативной группы граждан о результатах рассмотрения проекта муниципального акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, устанавливаются решением Районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 14. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, Районным Советом депутатов, Главой района могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания выносятся:
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 мая 2008 г. N 15/5-08 в пункт 1 части 2 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством
1) проект Устава муниципального района, а также проект решения Районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов УР от 15 июня 2006 г. N 31/9-06 в пункт 3 части 2 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с действующим законодательством
3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального района;
5) иные проекты муниципальных правовых актов, для обсуждения которых Районным Советом депутатов или Главой района принято решение о проведении публичных слушаний.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением Районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Районного Совета депутатов, Главы района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Районного Совета депутатов или Главы района, назначается соответственно Районным Советом депутатов или Главой района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Районным Советом депутатов при условии обращения в Районный Совет депутатов инициативной группы граждан в количестве не менее 50 избирателей, зарегистрированных на части территории муниципального района, где предполагается проведение собрания граждан, с представлением в Районный Совет депутатов заявления, в котором должно быть указано место, время, цель проведения собрания граждан (перечень предполагаемых к обсуждению вопросов), перечень должностных лиц, участие которых предполагается в собрании граждан, фамилия, имя, отчество представителя инициативной группы граждан, дата подачи заявления.
Районный Совет депутатов обязан принять решение о назначении собрания граждан в течение 30 дней со дня поступления в Районный Совет депутатов вышеуказанного заявления.
3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней со дня их поступления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением Районного Совета депутатов, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, порядок официального опубликования (обнародования) итогов конференции граждан (собрания делегатов) определяются решением Районного Совета депутатов.
Статья 17. Опрос граждан
1. На всей территории муниципального района или на части его территории может проводиться опрос граждан для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 статья 18 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу порядке, предусмотренном законодательством
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района и к должностным лицам местного самоуправления муниципального района
1. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района и к должностным лицам местного самоуправления муниципального района подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2. Должностные лица местного самоуправления за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.
Глава 4. Структура, порядок формирования и деятельности, наименования
и полномочия органов местного самоуправления муниципального района
и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:
Представительный орган муниципального района - Совет депутатов муниципального образования "Каракулинский район" (Каракулинский районный Совет депутатов);
Глава муниципального образования - Глава муниципального образования "Каракулинский район" (Глава Каракулинского района);
Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация муниципального образования "Каракулинский район" (Администрация Каракулинского района).
2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется Районным Советом депутатов не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав в соответствии с федеральным законом.
Статья 21. Органы местного самоуправления муниципального района как юридические лица
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в часть 1 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
1. Районный Совет депутатов, администрация района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
2. От имени муниципального района и соответствующих органов местного самоуправления муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава района в рамках реализации полномочий Районного Совета депутатов и Главы района, предусмотренных настоящим Уставом, и глава администрации района в рамках реализации полномочий администрации района и главы администрации района, предусмотренных настоящим Уставом.
Статья 22. Районный Совет депутатов
1. Районный Совет депутатов - представительный орган муниципального района, обладающий правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального района.
2. Районный Совет депутатов формируется на муниципальных выборах и состоит из 25 депутатов.
3. Срок полномочий Районного Совета депутатов одного созыва составляет 5 лет.
4. Районный Совет депутатов является постоянно действующим органом.
Районный Совет депутатов является правомочным в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов.
5. Председателем Районного Совета депутатов является Глава района.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 мая 2009 г. N 21/1-09 часть 6 статьи 22 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
6. Основной формой работы Районного Совета депутатов является сессия. Сессия состоит из одного или нескольких заседаний. Заседание сессии правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
7. Первое заседание первой сессии вновь сформированного Районного Совета депутатов проводится в течение 20 дней после избрания в Районный Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов, созывается и открывается председателем Районной избирательной комиссии. До избрания Главы района его заседание ведет старейший из депутатов Районного Совета депутатов.
8. Порядок деятельности Районного Совета депутатов, в том числе порядок подготовки, рассмотрения и принятия решений Районного Совета депутатов, устанавливается Регламентом Районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 23. Органы и должностные лица Районного Совета депутатов
1. Глава района имеет заместителя Председателя Районного Совета депутатов.
Заместитель Председателя Районного Совета депутатов избирается Районным Советом депутатов из числа депутатов Районного Совета открытым голосованием на сессии Районного Совета депутатов по представлению Главы района.
Заместитель Председателя Районного Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой района, а в случае отсутствия Главы района или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет обязанности Главы района по руководству и организации работы Районного Совета депутатов.
В соответствии с пунктом 8 статьи 54 настоящего Устава абзац четвертый части 1 статьи 23 вступает в силу после вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений в статью 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
В случае досрочного прекращения полномочий Главы района его полномочия временно (до вступления нового Главы района) исполняет заместитель Председателя Районного Совета депутатов.
Заместитель Председателя Районного Совета депутатов осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе либо по решению Районного Совета депутатов на постоянной основе.
Заместитель Председателя Районного Совета депутатов подотчетен Районному Совету депутатов и Главе района, его полномочия могут быть прекращены досрочно по решению Районного Совета депутатов.
Порядок избрания заместителя Председателя Районного Совета депутатов и досрочного прекращения его полномочий устанавливается Регламентом Районного Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в часть 2 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Для организации работы Районного Совета депутатов и его органов, координации деятельности Районного Совета депутатов с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам организации деятельности Районного Совета депутатов, предусмотренных нормативными правовыми актами Районного Совета депутатов, Районный Совет депутатов формирует из числа депутатов Районного Совета рабочий орган - Президиум Районного Совета депутатов.
Президиум Районного Совета депутатов возглавляет Глава района.
В рамках осуществления возложенных на него полномочий Президиум Районного Совета депутатов принимает решения, обязательные для исполнения Главой района, комиссиями Районного Совета депутатов, депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями Районного Совета депутатов, депутатами Районного Совета депутатов.
Президиум Районного Совета депутатов подотчетен Районному Совету депутатов.
Порядок формирования и деятельности Президиума Районного Совета депутатов, его полномочия, порядок взаимодействия с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Районного Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Районного Совета депутатов.
3. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Районного Совета депутатов и Президиума Районного Совета депутатов, а также для оказания содействия в реализации правовых актов Районного Совета депутатов и решений Президиума Районного Совета депутатов и осуществления контроля за их исполнением Районный Совет депутатов формирует из числа депутатов Районного Совета депутатов постоянные комиссии Районного Совета депутатов.
В состав постоянных комиссий Районного Совета депутатов не могут быть включены Глава района и заместитель Председателя Районного Совета депутатов.
Количество постоянных комиссий Районного Совета депутатов и направления их деятельности определяются Районным Советом депутатов.
Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя постоянной комиссии и секретаря постоянной комиссии, а в случае необходимости - заместителя председателя постоянной комиссии. Председатели постоянных комиссий утверждаются Районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Районного Совета депутатов.
Постоянные комиссии Районного Совета депутатов подотчетны Районному Совету депутатов и Главе района.
Порядок формирования и деятельности постоянных комиссий Районного Совета депутатов, их полномочия, порядок взаимодействия между собой, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Районного Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Районного Совета депутатов.
4. В случае необходимости Районный Совет депутатов может образовывать временные комиссии Районного Совета депутатов.
Порядок формирования и деятельности временных комиссий Районного Совета депутатов, полномочия и срок полномочий временных комиссий Районного Совета депутатов, порядок взаимодействия с постоянными комиссиями Районного Совета депутатов, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются Районным Советом депутатов при их образовании в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Районного Совета депутатов.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 часть 5 статьи 23 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
5. В Районном Совете депутатов в порядке, установленном федеральным законом, создаются депутатские фракции. В Районном Совете депутатов могут создаваться иные депутатские объединения.
Порядок формирования депутатских объединений, полномочия и порядок деятельности депутатских фракций и депутатских объединений, в том числе порядок их взаимодействия с иными органами и должностными лицами Районного Совета депутатов, определяются Регламентом Районного Совета депутатов.
6. В целях контроля за исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также в целях контроля за исполнением администрацией района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Районный Совет депутатов формирует Контрольную комиссию.
Контрольная комиссия формируется Районным Советом депутатов из своего состава.
Полномочия и порядок деятельности Контрольной комиссии, количество членов Контрольной комиссии, а также порядок ее взаимодействия с органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются Положением о Контрольной комиссии, утверждаемым Районным Советом депутатов.
Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны представить в Контрольную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 часть 7 статьи 23 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу порядке, предусмотренном законодательством
7. Деятельность Районного Совета депутатов, Главы района, Президиума Районного Совета депутатов и комиссий Районного Совета депутатов обеспечивает Аппарат Главы района, Районного Совета и администрации района.
Структура, порядок формирования и деятельности, предельная численность работников Аппарата Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района, его полномочия, порядок взаимодействия с комиссиями Районного Совета депутатов, главой администрации района, администрацией района и ее структурными подразделениями (органами), органами государственной власти и их должностными лицами определяются Положением об Аппарате Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района, утверждаемым Районным Советом депутатов.
Статья 24. Исключительная компетенция Районного Совета депутатов
В исключительной компетенции Районного Совета депутатов находятся:
1) принятие настоящего Устава и внесение в него изменений и дополнений, толкование настоящего Устава и правовых актов Районного Совета депутатов;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района, установление налоговых льгот и оснований для их использования налогоплательщиками;
4) принятие планов и программ социально-экономического развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) одобрение проектов соглашений между администрацией района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче осуществления части полномочий;
6) утверждение соглашений (договоров) администрации района с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, предусматривающих установление или изменение финансовых обязательств муниципального района, а также предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета;
7) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
8) формирование Контрольной комиссии;
9) утратил силу;
См. текст пункта 9 статьи 24
10) определение порядка получения кредитов администрацией района;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 мая 2008 г. N 15/5-08 в пункт 11 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством
11) определение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка предоставления заемных средств из средств местного бюджета и гарантий на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в пункт 12 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
12) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
13) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
14) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;
15) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 17 декабря 2009 г. N 25/4-09 статья 24 настоящего Устава дополнена пунктом 15.1, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
15.1) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;
16) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 в пункт 17 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу порядке, предусмотренном законодательством
17) согласование заключения трудовых договоров с заместителями главы администрации района, Руководителем Аппарата Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района.
Статья 25. Компетенция Районного Совета депутатов
К компетенции Районного Совета депутатов относятся:
1) принятие в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе;
2) установление за счет средств местного бюджета льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории муниципального района, определение порядка их предоставления;
3) принятие решений по вопросам организации деятельности Районного Совета депутатов и иных решений в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;
4) контроль за исполнением настоящего Устава, решений Районного Совета депутатов;
5) принятие Регламента Районного Совета, внесение в него изменений;
6) формирование и упразднение постоянных и других комиссий Районного Совета депутатов, иных органов Районного Совета депутатов, заслушивание отчета об их деятельности;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 пункт 7 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
7) утверждение структуры Районного Совета депутатов, структуры Аппарата Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района, утверждение расходов на обеспечение деятельности Районного Совета депутатов и аппарата Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района;
8) утверждение по представлению главы администрации района структуры администрации района, утверждение положений о структурных подразделениях (органах) администрации района в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Устава;
9) утверждение условий контракта для главы администрации района в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 17 декабря 2009 г. N 25/4-09 пункт 10 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
10) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов, заслушивание отчетов Главы муниципального образования о положении дел в муниципальном образовании, реализации планов социально-экономического развития муниципального образования;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 17 декабря 2009 г. N 25/4-09 статья 25 настоящего Устава дополнена пунктом 10.1, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
10.1) заслушивание ежегодных отчетов главы администрации района о его деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов, заслушивание отчетов главы администрации района о положении дел в муниципальном образовании, реализации муниципальных целевых программ и планов социально-экономического развития муниципального образования;
11) осуществление контроля за исполнением местного бюджета;
12) утверждение перечня объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 пункт 13 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
13) соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в пункт 13.1 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
13.1) в соответствии с водным законодательством установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
14) принятие решения о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 пункт 15 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу порядке, предусмотренном законодательством
15) образование (создание) в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и лиц, пострадавших от политических репрессий, иных комиссий при органах местного самоуправления муниципального района;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в пункт 16 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
16) установление размеров расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района, установление размеров и условий оплаты труда Главы района, главы администрации района;
17) внесение предложений по проектам планов социально-экономического развития и программ Удмуртской Республики, а также по проектам планов предприятий, расположенных в муниципальном районе, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;
18) утверждение программы приватизации муниципального имущества, согласование планов приватизации муниципального имущества;
19) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий в соответствии с порядком, установленным Районным Советом депутатов, присвоение звания "Почетный гражданин Каракулинского района";
20) образование согласительных комиссий по разрешению споров между Районным Советом депутатов и администрацией района;
21) избрание и освобождение от должности Главы района, заместителя Председателя Районного Совета депутатов, утверждение в должности председателей постоянных комиссий Районного Совета депутатов, заслушивание отчетов об их деятельности;
22) в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутата Районного Совета депутатов;
23) защита прав депутатов Районного Совета депутатов;
24) в соответствии с Регламентом Районного Совета депутатов рассмотрение запросов депутатов Районного Совета депутатов и принятие по ним решений;
25) принятие решения о самороспуске Районного Совета депутатов;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в пункт 26 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
26) принятие решений об участии муниципального района в советах муниципальных образований, ассоциациях (союзах) муниципальных образований, принятие от имени муниципального района решений о создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций;
27) в соответствии с федеральными законами принятие решения о назначении муниципальных выборов, формирование Районной избирательной комиссии, принятие решения о назначении местного референдума, голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов;
28) принятие решений о вынесении на публичные слушания проектов решений Районного Совета депутатов, утверждение результатов их обсуждения;
29) принятие решений о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Удмуртской Республики, собственность другого муниципального образования;
30) учреждение средств массовой информации;
31) утверждение схемы территориального планирования муниципального района;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 пункт 32 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу порядке, предусмотренном законодательством
32) содействие судебным органам, органам прокуратуры, юстиции, милиции в осуществлении их полномочий;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 статья 25 настоящего Устава дополнена пунктом 32.1, вступающим в силу порядке, предусмотренном законодательством
32.1) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 статья 25 настоящего Устава дополнена пунктом 32.2, вступающим в силу порядке, предусмотренном законодательством
32.2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 статья 25 настоящего Устава дополнена пунктом 32.3, вступающим в силу порядке, предусмотренном законодательством
32.3) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 статья 25 настоящего Устава дополнена пунктом 32.4, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
32.4) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 статья 25 настоящего Устава дополнена пунктом 32.5, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
32.5) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
33) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Удмуртской Республики и решениями Районного Совета депутатов.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Районного Совета
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в часть 1 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
1. Полномочия Районного Совета депутатов прекращаются досрочно:
1) утратил силу;
См. текст пункта 1 части 1 статьи 26
2) в случае принятия Районным Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, предусмотренном настоящей статьей;
3) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Удмуртской Республики о неправомочности данного состава депутатов Районного Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 мая 2008 г. N 15/5-08 в пункт 4 части 1 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством
4) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 мая 2008 г. N 15/5-08 часть 1 статьи 26 настоящего Устава дополнена пунктом 4.1, вступающим в силу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством
4.1) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 статья 26 настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
1.1 Полномочия Районного Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае вступления в силу закона Удмуртской Республики о роспуске Районного Совета депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
2. Инициировать вопрос о рассмотрении Районным Советом депутатов вопроса о самороспуске может группа депутатов Районного Совета депутатов численностью не менее одной третьей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов.
Решение о самороспуске не может быть принято Районным Советом депутатов в течение 12 месяцев после избрания в Районный Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов.
О времени и месте рассмотрения решения о самороспуске Районного Совета депутатов Глава района не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения уведомляет Президента Удмуртской Республики, Государственный Совет Удмуртской Республики и население муниципального района.
Принятие решения о самороспуске осуществляется Районным Советом депутатов путем проведения тайного голосования.
Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов.
Порядок рассмотрения и принятия решения о самороспуске устанавливается Регламентом Районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в часть 3 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
3. Полномочия Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 и частью 1.1 настоящей статьи, с момента вступления в силу соответствующего закона Удмуртской Республики.
Полномочия Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районного Совета депутатов о самороспуске.
Полномочия Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения Верховного Суда Удмуртской Республики.
Полномочия Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 4.1 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районной избирательной комиссии об установлении увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. Районная избирательная комиссии обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального района и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального района.
Статья 27. Статус депутата Районного Совета депутатов
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в часть 1 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
1. Депутатом Районного Совета депутатов является гражданин, избранный в соответствии с федеральным законом, законом Удмуртской Республики и настоящим Уставом депутатом Районного Совета депутатов, представляющий население избирательного округа (население части территории муниципального района), уполномоченный осуществлять в Районном Совете депутатов полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.
В своей деятельности депутат Районного Совета депутатов руководствуется собственными убеждениями в интересах населения и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Муниципальный район в лице его органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом гарантирует депутату Районного Совета депутатов условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.
Полномочия депутата Районного Совета депутатов не подлежат передаче другому лицу.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов УР от 15 июня 2006 г. N 31/9-06 в часть 2 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с действующим законодательством
2. Срок полномочий депутата Районного Совета депутатов одного созыва соответствует сроку полномочий Районного Совета депутатов данного созыва.
Полномочия депутата Районного Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Районного Совета депутатов.
3. Депутаты Районного Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов Районного Совета депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов, включая Главу района.
Районный Совет депутатов вправе принять решение об осуществлении депутатом Районного Совета депутатов своих полномочий на постоянной основе только при наличии в местном бюджете собственных финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики).
4. Депутат Районного Совета депутатов в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью в соответствии с федеральным законом.
5. Формами депутатской деятельности депутата Районного Совета депутатов являются:
1) участие в сессиях (заседаниях) Районного Совета депутатов;
2) участие в работе постоянных и временных комиссий Районного Совета депутатов, Контрольной комиссии, иных органов контроля, образуемых Районным Советом депутатов;
3) осуществление права правотворческой инициативы в Районном Совете депутатов;
4) подготовка проектов решений Районного Совета депутатов и поправок к ним;
5) участие в выполнении поручений Районного Совета депутатов и его органов;
6) участие в депутатских слушаниях, организуемых и проводимых Районным Советом депутатов;
7) внесение предложений в Районный Совет депутатов об обращении с запросом (обращением) Районного Совета депутатов;
8) обращение с депутатским запросом;
9) обращение к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;
10) работа с избирателями, работа с письмами, обращениями и жалобами граждан;
11) взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления;
12) инициативное участие в организации и проведении местных референдумов, местных консультативных референдумов, публичных слушаний, сходов, собраний, конференций, опросов граждан;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в пункт 13 части 5 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
13) участие в работе депутатских фракций и иных депутатских объединений в Районном Совете депутатов;
14) участие в осуществлении контроля за соблюдением и исполнением решений Районного Совета депутатов;
15) иные формы наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 мая 2008 г. N 15/5-08 в часть 6 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством
6. Полномочия депутатов Районного Совета депутатов по реализации форм депутатской деятельности, предусмотренных настоящим Уставом, порядок взаимоотношения депутата Районного Совета депутатов с избирателями, в том числе порядок ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, порядок его взаимоотношений с Главой района, главой администрации района, иными должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, устанавливаются Положением о статусе депутата Районного Совета депутатов, утверждаемым Районным Советом депутатов.
7. В соответствии с федеральным законом полномочия депутата Районного Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) его отставки по собственному желанию;
3) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 в пункт 7 части 7 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу порядке, предусмотренном законодательством
7) прекращения его гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва его избирателями;
9) досрочного прекращения его полномочий Районного Совета депутатов;
10) призыва его на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в пункт 11 части 7 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 часть 8 статьи 27 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
8. Полномочия депутата Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным частью 7 настоящей статьи, за исключением основания, предусмотренного пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Районного Совета депутатов.
Решение Районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Районного Совета депутатов принимается в порядке, установленном Регламентом Районного Совета депутатов, не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Районного Совета депутатов - не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.
Полномочия депутата Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий Районного Совета депутатов.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 мая 2009 г. N 21/1-09 статья 27 настоящего Устава дополнена частью 9, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
9. Депутату Районного Совета депутатов в соответствии с законодательством предоставляются следующие гарантии осуществления его полномочий:
1) право на обращение с депутатским запросом;
2) право на обращение к Районному Совету депутатов с просьбой о направлении запроса (обращения) Районного Совета депутатов;
3) право на получение и распространение информации;
4) право на обеспечение необходимыми условиями для проведения встреч с избирателями;
5) право на посещение органов местного самоуправления, организаций.
Статья 28. Глава района
1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 мая 2008 г. N 15/5-08 в часть 2 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством
2. Глава района избирается Районным Советом депутатов из своего состава и исполняет полномочия Председателя Районного Совета депутатов.
Глава района избирается Районным Советом депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов на первой сессии Районного Совета депутатов.
Районный Совет депутатов обязан принять решение об избрании Главы района не позднее 30 дней после избрания в Районный Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы района или досрочного прекращения полномочий депутата Районного Совета депутатов, являющегося Главой района, Районный Совет депутатов обязан принять решение об избрании Главы района в срок, установленный Регламентом Районного Совета депутатов.
Порядок избрания Главы района устанавливается Регламентом Районного Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 в часть 3 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу порядке, предусмотренном законодательством
3. Срок полномочий Главы района соответствует сроку полномочий Районного Совета депутатов, из состава которого он был избран.
Полномочия Главы района начинаются со дня его избрания и прекращаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы района.
4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в часть 5 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
5. Глава района в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью в соответствии с федеральным законом.
Ограничения для Главы района устанавливаются федеральным законом.
Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 17 декабря 2009 г. N 25/4-09 в часть 6 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
6. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Районному Совету депутатов.
Глава муниципального образования представляет Районному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов.
7. В соответствии с федеральным законом полномочия Главы района образования прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) его отставки по собственному желанию;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 17 декабря 2009 г. N 25/4-09 часть 7 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 2.1, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;
4) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 в пункт 8 части 7 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу порядке, предусмотренном законодательством
8) прекращения его гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленной в судебном порядке его стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;
10) досрочного прекращения полномочий Районного Совета депутатов;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 мая 2008 г. N 15/5-08 часть 7 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 11, вступающим в силу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством
11) преобразования муниципального района, осуществляемые в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 мая 2008 г. N 15/5-08 часть 7 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 12, вступающим в силу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в часть 8 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
8. Полномочия Главы района прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы района. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы района принимается Районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий Главы района. Одновременно с принятием решения о досрочном прекращении полномочий Главы района по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 7 настоящей статьи, Районный Совет депутатов обязан принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата Районного Совета депутатов, избранного Главой района, в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Устава.
Полномочия Главы района прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 7 настоящей статьи, с момента поступления в Районный Совет депутатов письменного заявления Главы района об отставке по собственному желанию. Заявление Главы района об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Районного Совета депутатов.
Полномочия Главы района прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5, 6, 9 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда или указа Президента Удмуртской Республики.
Полномочия Главы района прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 10 части 7 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий Районного Совета депутатов.
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу соответствующего закона Удмуртской Республики.
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 12 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районной избирательной комиссии об установлении увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. Районная избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального района и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального района.
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2.1 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районного Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку. Решение об удалении Главы муниципального образования принимается Районным Советом депутатов в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним Регламентом Районного Совета депутатов.
Статья 29. Полномочия Главы района по руководству и организации работы Районного Совета депутатов
Глава района по руководству и организации работы Районного Совета депутатов:
1) представляет Районный Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;
2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Районного Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Районного Совета депутатов;
3) в соответствии с Регламентом Районного Совета депутатов созывает сессии Районного Совета депутатов, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение Районного Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Районного Совета депутатов и населения время и место проведения сессий, а также проект повестки дня сессии Районного Совета депутатов;
4) ведет заседания Районного Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Районного Совета депутатов;
5) возглавляет, организует работу Президиума Районного Совета депутатов, ведет его заседания;
6) подписывает решения Районного Совета депутатов, не имеющие нормативного характера, протоколы сессий Районного Совета депутатов (совместно с секретарем сессии), другие документы Районного Совета депутатов;
7) организует работу по контролю за исполнением решений Районного Совета депутатов;
8) вносит на утверждение Районного Совета депутатов структуру Районного Совета депутатов;
9) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Районного Совета депутатов;
10) дает поручения постоянным и иным комиссиям Районного Совета депутатов;
11) руководит деятельностью председателей постоянных комиссий Районного Совета депутатов и депутатов Районного Совета депутатов, работающих на постоянной основе;
12) оказывает содействие депутатам Районного Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Районного Совета депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Районном Совете депутатов, его органах и избирательных округах;
13) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчетов депутатов Районного Совета депутатов перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами Районного Совета депутатов на сессиях Районного Совета депутатов;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов УР от 15 июня 2006 г. N 31/9-06 пункт 14 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в соответствии с действующим законодательством
14) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета Районного Совета депутатов, является распорядителем по этим счетам;
15) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Районного Совета депутатов;
16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Районного Совета депутатов;
17) организует в Районном Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 статья 29 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу порядке, предусмотренном законодательством
18) вносит на утверждение Районного Совета депутатов Положение об Аппарате Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района, предложения о размере расходов на содержание Аппарата Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района, утверждает штатное расписание Аппарата Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 пункт 19 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу порядке, предусмотренном законодательством
19) руководит работой Аппарата Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Аппарата Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам Аппарата Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района и налагает на них дисциплинарные взыскания;
20) регулярно информирует Районный Совет депутатов о своей деятельности, о результатах работы депутатов Районного Совета депутатов и комиссий Районного Совета депутатов;
21) утратил силу;
См. текст пункта 21 статьи 29
22) издает постановления и распоряжения;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Районного Совета депутатов и решениями Районного Совета депутатов.
Статья 30. Полномочия Главы района - высшего должностного лица муниципального района
1. Глава района - высшее должностное лицо муниципального района:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Районным Советом депутатов;
3) вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) Районного Совета депутатов и рассмотрения его предложений (проектов решений) в первоочередном порядке;
4) вправе требовать от главы администрации района ежеквартального отчета главы администрации района о деятельности главы администрации района и администрации района. Предложения Главы района по результатам рассмотрения отчета подлежат рассмотрению главой администрации района в первоочередном порядке с представлением ответа в течение 15 дней;
5) принимает меры по обеспечению защиты интересов муниципального района в судах, а также соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 17 декабря 2009 г. N 25/4-09 статья 30 настоящего Устава дополнена пунктом 5.1, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
5.1) в соответствии с законодательством и настоящим Уставом обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в пункт 6 части 1 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
6) согласовывает (дает заключение) внесение главой администрации района на рассмотрение Районного Совета депутатов:
проекта местного бюджета, проекта решения Районного Совета депутатов о внесении изменений в местный бюджет, проекта отчета об исполнении местного бюджета;
проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального района, отчетов об их исполнении;
проектов решений Районного Совета депутатов о регулировании тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), проектов решений Районного Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
проекта структуры администрации района, проекта решения Районного Совета депутатов о внесении в нее изменений;
проекта решения Районного Совета депутатов, предусматривающего установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;
проекта программы приватизации муниципального имущества, проектов планов приватизации муниципального имущества;
проектов решений Районного Совета депутатов об утверждении положений о структурных подразделениях (органах) администрации района, наделенных правами юридического лица;
проекта решения Районного Совета депутатов о согласовании заключения трудовых договоров с заместителями главы администрации района;
проекта Соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части полномочий органа местного самоуправления муниципального района;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 мая 2009 г. N 21/1-09 в пункт 7 части 1 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
7) согласовывает (дает заключение) проекты постановлений администрации района по вопросам исполнения местного бюджета в порядке, установленном решением Районного Совета депутатов;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 мая 2009 г. N 21/1-09 в пункт 8 части 1 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
8) согласовывает (дает заключение) проекты постановлений администрации района по вопросам управления муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Районного Совета депутатов;
9) согласовывает (дает заключение) заключение трудовых договоров главой администрации района с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;
10) согласовывает (дает заключение) заключение трудовых договоров главой администрации района с руководителями структурных подразделений (органов) администрации района, наделенных правами юридических лиц;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 часть 1 статьи 30 настоящего Устава дополнена пунктом 11, вступающим в силу порядке, предусмотренном законодательством
11) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, участвует в реализации мероприятий в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
2. Глава района обязан согласовать (дать заключение) проекты, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, в течение 10 дней со дня их поступления на согласование (дачу заключения) Главе района.
Если Глава района не согласовал (не предоставил заключения) проекты, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, в течение срока, предусмотренного настоящей частью, согласование (положительное заключение) Главы района считается полученным.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 мая 2009 г. N 21/1-09 в часть 3 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
3. Глава администрации района в случае несогласования (получения отрицательного заключения) проекта решения Районного Совета депутатов, проекта постановления (распоряжения) администрации района, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, не вправе, соответственно, вносить его на рассмотрение Районного Совета депутатов или принимать указанное постановление (распоряжение).
Глава администрации района вправе повторно вносить на согласование проекты правовых актов, указанных в части 1 настоящей статьи, после устранения нарушений.
Статья 31. Администрация района
1. Администрация района - исполнительно-распорядительный орган муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
2. Администрацией района руководит глава администрации района на принципах единоначалия.
3. Администрация района формируется главой администрации района в соответствии с настоящим Уставом.
4. В составе администрации района в соответствии со структурой администрации района создаются структурные подразделения (органы) - управления, комитеты, отделы и другие структурные подразделения (органы), непосредственно подчиненные главе администрации района.
Структура администрации района утверждается Районным Советом депутатов по представлению главы администрации района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Основаниями для государственной регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц являются решение Районного Совета депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Районным Советом депутатов.
5. Функции и полномочия структурных подразделений (органов) администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях (органах) администрации района.
6. Руководители структурных подразделений (органов) администрации района назначаются и освобождаются от должности главой администрации района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Статья 32. Глава администрации района
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 часть 1 статьи 32 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
1. Глава Администрации района назначается на должность Районным Советом депутатов по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы Администрации района.
Контракт с главой Администрации района заключается на срок полномочий назначившего его Районного Совета депутатов, при этом глава Администрации района продолжает осуществлять полномочия до начала работы Районного Совета депутатов нового созыва, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 статья 32 настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
1.1. Контракт с главой Администрации района не может быть заключен на срок менее двух лет. Если на момент заключения контракта с главой Администрации района срок полномочий назначившего его Районного Совета депутатов составляет менее двух лет, контракт с главой Администрации района заключает на срок два года.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 17 декабря 2009 г. N 25/4-09 часть 2 статьи 32 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Глава администрации района подконтролен и подотчетен Районному Совету депутатов, а также подотчетен населению и Главе муниципального образования.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 статья 32 настоящего Устава дополнена частью 2.1, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2.1. Глава Администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) его отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта по соглашению сторон;
4) расторжения контракта в судебном порядке в соответствии с федеральным законом;
5) отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;
6) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
7) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
8) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
9) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 в пункт 10 части 3 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу порядке, предусмотренном законодательством
10) прекращения его гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право замещать указанную должность, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
11) его призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
12) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 мая 2008 г. N 15/5-08 часть 3 статьи 32 настоящего Устава дополнена пунктом 13, вступающим в силу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством
13) преобразования муниципального района, осуществляемые в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 мая 2008 г. N 15/5-08 часть 3 статьи 32 настоящего Устава дополнена пунктом 14, вступающим в силу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством
14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 мая 2008 г. N 15/5-08 в часть 4 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством
4. Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 9, 10, 11, 12 части 3 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий главы администрации района. Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации района принимается Районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий главы администрации района.
Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 настоящей статьи, с момента поступления в Районный Совет депутатов письменного заявления главы администрации района об отставке по собственному желанию. Заявление главы администрации района об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Районного Совета депутатов.
Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 3 настоящей статьи, в порядке, определенном соглашением сторон.
Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 6, 7, 8 части 3 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда или указа Президента Удмуртской Республики.
Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктом 13 части 4 настоящей статьи, с момента вступления в силу соответствующего закона Удмуртской Республики.
Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 14 части 4 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районной избирательной комиссии об установлении увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. Районная избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального района и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального района.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 статья 33 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу порядке, предусмотренном законодательством
Статья 33. Заместители главы администрации района
1. Заместители главы администрации района по соответствующим направлениям деятельности в соответствии со структурой администрации района назначаются на должность главой администрации района. Заключение трудовых договоров с заместителями главы администрации района согласовывается с Районным Советом депутатов в соответствии с настоящим Уставом.
2. Заместители главы администрации района выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации района.
3. В случае отсутствия главы администрации района или невозможности исполнения им своих обязанностей один из заместителей главы администрации района выполняет обязанности главы администрации района в соответствии с распределением обязанностей.
Статья 34. Полномочия главы администрации района
Глава администрации района:
1) представляет администрацию района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов администрации района в судебных органах и органах государственной власти, органах местного самоуправления;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 17 декабря 2009 г. N 25/4-09 в пункт 2 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2) организует и обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, и несет ответственность перед населением, Районным Советом депутатов и Главой района за деятельность администрации района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
3) возглавляет администрацию района на принципах единоначалия, руководит деятельностью администрации района;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 17 декабря 2009 г. N 25/4-09 в пункт 4 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
4) представляет Районному Совету депутатов ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов, в соответствии с настоящим Уставом отчитывается о своей деятельности и деятельности администрации района перед Главой района;
5) заключает от имени администрации района договоры и соглашения в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом;
6) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, разрабатывает и представляет на утверждение Районного Совета депутатов структуру администрации района, проекты положений о структурных подразделениях администрации района, наделенных правами юридических лиц, формирует штат администрации района в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
7) обладает правом правотворческой инициативы в Районном Совете депутатов, участвует в работе Районного Совета депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Районного Совета депутатов;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 мая 2009 г. N 21/1-09 в пункт 8 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
8) издает постановления и распоряжения администрации района;
9) вправе требовать созыва внеочередной сессии Районного Совета депутатов;
10) утверждает положения о структурных подразделениях (органах) администрации района, за исключением органов администрации района, наделенных правами юридических лиц;
11) утверждает должностные инструкции работников администрации района;
12) организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе;
13) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на утверждение Районного Совета депутатов проект местного бюджета, проекты решений о внесении изменений в местный бюджет, проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении, проекты решений Районного Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 пункт 14 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
14) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на рассмотрение Районного Совета депутатов проекты решений Районного Совета депутатов о регулировании тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), проекты решений Районного Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 пункт 15 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу порядке, предусмотренном законодательством
15) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, назначает на должность и освобождает от должности, заместителей главы администрации района, руководителей структурных подразделений органов администрации района, иных работников администрации района, согласовывает заключение трудовых договоров заместителями главы администрации района с Районным Советом депутатов, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам администрации района и налагает на них дисциплинарные взыскания;
16) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
17) утверждает документацию по планировке территории;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов УР от 15 июня 2006 г. N 31/9-06 пункт 18 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в соответствии с действующим законодательством
18) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета администрации района, является распорядителем по этим счетам;
19) осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального района;
20) организует прием населения, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, принимает по ним соответствующие решения;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Районного Совета депутатов.
Статья 35. Полномочия администрации района
К полномочиям администрации района относятся:
1) разработка проекта местного бюджета, проектов решений Районного Совета депутатов о внесении изменений в местный бюджет, проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального района, а также отчетов об их исполнении, проектов решений Районного Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;
2) исполнение местного бюджета;
3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, определенным Районным Советом депутатов;
4) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
5) организация в границах муниципального района энерго- и газоснабжения поселений;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 статья 35 настоящего Устава дополнена пунктом 5.1, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
5.1.) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 пункт 6 статьи 35 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) разработка схем территориального планирования муниципального района, документации по планировке территории, организация и ведение системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
В соответствии с пунктом 6 статьи 54 настоящего Устава пункт 9 статьи 35 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 статья 35 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 статья 35 настоящего Устава дополнена пунктом 9.2, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
11) формирование и содержание архива муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений;
12) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
13) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14) создание условий для социально-культурного строительства на территории муниципального района;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов УР от 15 июня 2006 г. N 31/9-06 в пункт 15 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с действующим законодательством
15) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в пункт 16 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
16) в соответствии с действующим законодательством создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений об их деятельности;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов УР от 15 июня 2006 г. N 31/9-06 пункт 17 статьи 35 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в соответствии с действующим законодательством
17) формирование и обеспечение размещения муниципального заказа, осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
18) утратил силу;
См. текст пункта 18 статьи 35
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 мая 2008 г. N 15/5-08 в пункт 19 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством
19) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Удмуртской Республики, организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 пункт 20 статьи 35 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
20) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 в пункт 21 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу порядке, предусмотренном законодательством
21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов УР от 15 июня 2006 г. N 31/9-06 статья 35 настоящего Устава дополнена пунктом 21.1, вступающим в силу в соответствии с действующим законодательством
21.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов УР от 15 июня 2006 г. N 31/9-06 статья 35 настоящего Устава дополнена пунктом 21.2, вступающим в силу в соответствии с действующим законодательством
21.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
22) осуществление материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов Районного Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального района;
23) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района;
24) осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
25) в соответствии с действующим законодательством организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 статья 35 настоящего Устава дополнена пунктом 25.1, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
25.1) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов УР от 15 июня 2006 г. N 31/9-06 статья 35 настоящего Устава дополнена пунктом 25.2, вступающим в силу в соответствии с действующим законодательством
25.2) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов УР от 15 июня 2006 г. N 31/9-06 статья 35 настоящего Устава дополнена пунктом 25.3, вступающим в силу в соответствии с действующим законодательством
25.3) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 в пункт 25.4 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу порядке, предусмотренном законодательством
25.4) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 в пункт 25.5 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу порядке, предусмотренном законодательством
25.5) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 мая 2009 г. N 21/1-09 статья 35 настоящего Устава дополнена пунктом 25.6, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
25.6) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 статья 35 настоящего Устава дополнена пунктом 25.7, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
25.7) осуществление муниципального лесного контроля;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 статья 35 настоящего Устава дополнена пунктом 25.8, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
25.8) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 статья 35 настоящего Устава дополнена пунктом 25.9, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
25.9) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 статья 35 настоящего Устава дополнена пунктом 25.10, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
25.10) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 статья 35 настоящего Устава дополнена пунктом 25.11, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
25.11) осуществление муниципального контроля по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами, в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Удмуртской Республики и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 статья 35 настоящего Устава дополнена пунктом 25.12, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
25.12) разработка и осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 мая 2009 г. N 21/1-09 в пункт 26 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
26) в соответствии с действующим законодательством, решениями Районного Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации района исполнение решений Районного Совета депутатов по реализации вопросов местного значения;
27) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Удмуртской Республики;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 в пункт 27.1 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу порядке, предусмотренном законодательством
27.1) участие в реализации мероприятий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
28) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Районного Совета депутатов.
Статья 36. Районная избирательная комиссия
1. Районная избирательная комиссия осуществляет организацию подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов Районного Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального района.
Порядок формирования Районной избирательной комиссии, полномочия, порядок деятельности Районной избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов Районного Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального района устанавливаются федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Районного Совета депутатов.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в часть 2 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Число членов Районной избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 10 человек.
3. Полномочия Районной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Каракулинского района Удмуртской Республики в порядке, установленном федеральным законом и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 мая 2009 г. N 21/1-09 в статью 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Статья 37. Муниципальная служба
Муниципальная служба в муниципальном районе, включая требования для замещения должностей муниципальной службы, порядок поступления и прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Глава 5. Муниципальные правовые акты
Статья 38. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района принимаются муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Удмуртской Республики.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района в пределах их компетенции, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики, иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики.
Статья 39. Виды муниципальных правовых актов
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 мая 2009 г. N 21/1-09 часть 1 статьи 39 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
1. К муниципальным правовым актам относятся:
1) К муниципальным правовым актам относятся:
1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Районного Совета депутатов;
3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования;
4) постановления и распоряжения администрации района;
5) распоряжения и приказы заместителя Председателя Районного Совета депутатов, заместителей главы администрации района, руководителей структурных подразделений (органов) администрации района.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 в подпункт 6 части 1 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу порядке, предусмотренном законодательством
6) распоряжения и приказы заместителя Председателя Районного Совета депутатов, заместителей главы администрации района, руководителей структурных подразделений (органов) администрации района.
2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в часть 3 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
3. Районный Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решения о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования и досрочном прекращении полномочий главы администрации района, а также решения по вопросам организации деятельности Районного Совета депутатов.
4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Районного Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Районного Совета депутатов.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 мая 2009 г. N 21/1-09 в часть 5 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
5. Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями Районного Совета депутатов, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 в часть 6 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу порядке, предусмотренном законодательством
6. Заместитель Председателя Районного Совета депутатов, заместители главы администрации района, руководители структурных подразделений (органов) администрации района издают распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Районного Совета депутатов, вопросам организации работы администрации района или структурных подразделений (органов) администрации района соответственно.
Статья 40. Право правотворческой инициативы
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в часть 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Районного Совета депутатов, постоянными комиссиями Районного Совета депутатов, депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями Районного Совета депутатов, Главой района, главой администрации района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Устава, а также прокурором Каракулинского района.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 в часть 2 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу порядке, предусмотренном законодательством
2. Проекты решений Районного Совета депутатов, постановлений и распоряжений Главы района кроме органов и должностных лиц, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут вносить Президиум Районного Совета депутатов, временные комиссии Районного Совета депутатов, Контрольная комиссия, Аппарат Главы района, Районного Совета и администрации района.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 мая 2009 г. N 21/1-09 в часть 3 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
3. Проекты постановлений и распоряжений администрации района кроме органов и должностных лиц, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут вносить заместители главы администрации района, руководители структурных подразделений (органов) администрации района.
4. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на местный референдум осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.
5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты, за исключением внесения проекта муниципального правового акта в порядке правотворческой инициативы граждан, внесение которого осуществляется в соответствии со статьей 13 настоящего Устава.
Статья 41. Порядок принятия и официального опубликования (обнародования) решений Районного Совета депутатов
1. Решения Районного Совета депутатов принимаются Районным Советом депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Районного Совета депутатов.
Решение Районного Совета депутатов считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом или настоящим Уставом решение считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов.
Решение Районного Совета депутатов должно содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные и иные средства для обеспечения его выполнения.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в часть 2 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Решение Районного Совета депутатов, принятое Районным Советом депутатов, за исключением решений, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, подписывается в течение 10 дней со дня его принятия Главой района и направляется для обнародования.
Обязательному обнародованию в соответствии с настоящей статьей подлежат нормативные правовые акты Районного Совета депутатов - решения Районного Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района (устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные решением Районного Совета депутатов).
3. Текст принятого решения Районного Совета депутатов оформляется в соответствии с порядком, установленным Районным Советом депутатов.
4. Глава района подписывает решение Районного Совета депутатов, указывая при этом дату подписания решения Районного Совета депутатов и регистрационный номер.
5. Обнародование решения Районного Совета депутатов осуществляется Главой района путем официального опубликования в порядке, предусмотренном частями 6 и 7 настоящей статьи (в отношении решений Районного Совета депутатов, официальное опубликование которых предусмотрено законодательством или настоящим Уставом, а также решений Районного Совета депутатов, в отношении которых Районным Советом депутатов принято решение об официальном опубликовании), или обнародования в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи.
6. Официальное опубликование решения Районного Совета депутатов осуществляется в районной газете "Прикамская правда" или в печатном средстве массовой информации, учрежденном Районным Советом депутатов для официального опубликования муниципальных правовых актов (далее по тексту - печатное средство массовой информации).
Датой официального опубликования решения Районного Совета депутатов считается дата первой публикации его полного текста в районной газете или печатном средстве массовой информации.
Датой первой публикации решения Районного Совета депутатов является дата выхода (обозначенная на первой странице или на титульном листе) районной газеты или печатного средства массовой информации, в которых официально опубликовано решение Районного Совета депутатов.
Официальное сообщение об ошибках и опечатках, допущенных при официальном опубликовании решения Районного Совета депутатов, производится в течение десяти дней со дня официального опубликования решения Районного Совета депутатов в районной газете с указанием правильного прочтения.
7. Решение Районного Совета депутатов в течение трех дней с момента его подписания направляется Главой района для его официального опубликования в редакцию районной газеты и средства массовой информации.
Официальное опубликование решения Районного Совета депутатов осуществляется редакцией районной газеты в течение десяти дней со дня его поступления.
Официальное опубликование решения Районного Совета депутатов осуществляется редакцией средства массовой информации в течение тридцати дней со дня его поступления.
8. Решение Районного Совета депутатов, официальное опубликование которого не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом, а также в отношении которого Районным Советом депутатов не принято решение об официальном опубликовании, обнародуется Главой района:
путем размещения копий решения Районного Совета депутатов в помещении Районного Совета депутатов и администрации района на специально оборудованных местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан;
путем направления копий решения Районного Совета депутатов главам муниципальных образований-поселений, находящихся на территории муниципального района, для их последующего размещения в помещениях органов местного самоуправления на специально оборудованных местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан;
путем направления копий решения Районного Совета депутатов в организации библиотечного обслуживания населения для их последующего предоставления гражданам для ознакомления.
Одновременно с направлением (размещением) копий решения Районного Совета депутатов для размещения в установленных настоящей частью местах в районной газете "Прикамская правда" Главой района публикуется информация о возможности ознакомления с решением Районного Совета депутатов с указанием его наименования, срока и мест ознакомления. Дата опубликования информации о возможности ознакомления с решением Районного Совета депутатов является датой обнародования данного решения.
9. Решение Районного Совета депутатов по вопросам организации деятельности Районного Совета депутатов, не имеющее нормативного характера и не подлежащее опубликованию (обнародованию), подписывается Главой района в течение двух дней со дня его принятия Районным Советом депутатов.
10. Настоящая статья не применяется при официальном опубликовании (обнародовании) решений Районного Совета депутатов, в отношении которых федеральным законом установлен иной порядок официального опубликования (обнародования).
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 мая 2009 г. N 21/1-09 статья 42 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Статья 42. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов Главы района, главы администрации района
Правовые акты Главы муниципального образования и правовые акты администрации района, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования или правовым актом администрации района, официально публикуются (обнародуются) в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Устава.
Статья 43. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов, принятых на местном референдуме
Официальное опубликование (обнародование) правовых актов, принятых на местном референдуме, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.
Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение Районного Совета депутатов, которое в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решением Районного Совета депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию), вступает в силу одновременно на всей территории муниципального района после его официального опубликования (обнародования), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим решением Районного Совета депутатов не установлен иной порядок вступления его в силу.
Остальные решения Районного Совета депутатов вступают в силу одновременно на всей территории муниципального района после их принятия Районным Советом депутатов.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 мая 2009 г. N 21/1-09 часть 2 статьи 44 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Правовые акты Главы муниципального образования и правовые акты администрации района вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования или правовым актом администрации района не установлен иной порядок вступления его в силу.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07 в часть 3 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу порядке, предусмотренном законодательством
3. Правовые акты заместителя Председателя Районного Совета депутатов, заместителей главы администрации района, руководителей структурных подразделений (органов) администрации района вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом не установлен иной порядок вступления его в силу.
4. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.
5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Решения Районного Совета депутатов о местных налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Решения Районного Совета депутатов о местном бюджете, решения Районного Совета депутатов о внесении изменений в местный бюджет вступают в силу в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. Если муниципальный правовой акт опубликован (обнародован) позже указанной в нем даты вступления в силу, то днем его вступления в силу является день его официального опубликования (обнародования), за исключением муниципальных правовых актов, предусмотренных абзацем 1 настоящей части.
Муниципальные правовые акты, устраняющие обязанности и иным образом улучшающие положение лиц, на которых они распространяются, либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав, вступают в силу с указанной в них даты вступления в силу.
Статья 45. Устав муниципального района
1. Устав муниципального района принимается Районным Советом депутатов.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 в часть 2 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Проект Устава муниципального района, проект решения Районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Районным Советом депутатов вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Устава, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Районным Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава муниципального района, проекту решения Районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в обсуждении указанных проектов. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Проект Устава муниципального района, проект решения Районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района выносятся на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Устав муниципального района, решение Районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов.
4. Устав муниципального района, решение Районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав муниципального района, решение Районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления
муниципального района
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления муниципального района
Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, местные финансы, а также имущественные права муниципального района.
Статья 47. Муниципальное имущество муниципального района
1. В собственности муниципального района может находиться:
- имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Удмуртской Республики;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Районного Совета депутатов.
2. От имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом (осуществляют права собственника муниципального имущества) Районный Совет депутатов и администрация района.
Районный Совет депутатов и администрация района осуществляют права собственника муниципального имущества в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, утверждаемым Районным Советом депутатов.
3. Приватизация муниципального имущества осуществляется администрацией района в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, программой приватизации муниципального имущества, утверждаемой Районным Советом депутатов.
Статья 48. Местный бюджет
1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.
2. Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемым Районным Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.
3. Районный Совет депутатов утверждает местный бюджет, вносит в него изменения, контролирует исполнение местного бюджета и утверждает отчет о его исполнении.
4. Администрация района разрабатывает (составляет) проект местного бюджета, разрабатывает проекты решений о внесении изменений в местный бюджет, исполняет местный бюджет и отчитывается о его исполнении.
5. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 49. Муниципальные заимствования
Муниципальный район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Районным Советом депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Статья 50. Муниципальный заказ
Решением Каракулинского районного Совета депутатов УР от 15 июня 2006 г. N 31/9-06 часть 1 статьи 50 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в соответствии с действующим законодательством
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов УР от 15 июня 2006 г. N 31/9-06 в часть 2 статьи 50 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с действующим законодательством
2. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, принимаемым Районным Советом депутатов в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
Статья 52. Ответственность депутата Районного Совета депутатов перед населением
Депутат Районного Совета депутатов несет ответственность перед населением и может быть отозван населением по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.
Глава 8. Социальные гарантии, связанные со статусом
должностных лиц муниципального образования
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 мая 2009 г. N 21/1-09 статья 53 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Статья 53. Социальные гарантии и гарантии трудовых прав Главы муниципального образования
1. Главе муниципального образования гарантируется:
1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней;
2) пенсионное обеспечение;
3) пособие на период трудоустройства после прекращения полномочий.
2. Финансовое обеспечение предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 мая 2009 г. N 21/1-09 настоящий Устав дополнен статьей 53.1, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Статья 53.1. Пособие Главе муниципального образования на период трудоустройства после прекращения полномочий
1. Глава муниципального образования после прекращения осуществления им полномочий получает пособие в размере прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, исчисленного в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, до устройства на новое место работы в течение 1 года со дня прекращения полномочий.
2. Пособие, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, выплачивается в следующих случаях:
1) после окончания срока полномочий Главы муниципального образования и (или) при неизбрании его на должность на новый срок полномочий;
2) при упразднении должности Главы муниципального образования в связи с преобразованием муниципального образования;
3) после отставки Главы муниципального образования по собственному желанию, если он проработал в этой должности не менее 1 года;
4) при досрочном прекращении полномочий представительного органа муниципального образования.
3. В случае если на новом месте работы Глава муниципального образования получает заработную плату ниже размера средней заработной платы по замещавшейся должности, то производится доплата до уровня размера прежнего среднего ежемесячного денежного содержания в течение 1 года со дня прекращения полномочий.
4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях:
1) отзыва Главы муниципального образования избирателями в качестве депутата;
2) отрешения Главы муниципального образования от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с Федеральным законом;
3) вступления в отношении Главы муниципального образования в законную силу обвинительного приговора суда;
4) выезда Главы муниципального образования за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 часть 4 статьи 53.1 настоящего Устава дополнена пунктом 5, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
5) удаления в соответствии с федеральным законом Главы муниципального образования в отставку.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 мая 2009 г. N 21/1-09 настоящий Устав дополнен статьей 53.1, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Статья 53.2. Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования, осуществлявший полномочия не менее 5 лет и получавший денежное содержание за счет средств местного бюджета, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - ежемесячная доплата к пенсии.).
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 часть 2 статьи 53.2 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Ежемесячная доплата к пенсии Главе муниципального образования устанавливается при осуществлении полномочий на постоянной основе от 5 до 7 лет в размере 55 процентов, свыше 7 лет - 75 процентов его среднемесячного денежного содержания за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
3. Ежемесячная доплата к пенсии не назначается при прекращении осуществления Главой муниципального образования полномочий в случае:
1) отзыва Главы муниципального образования избирателями в качестве депутата;
2) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
3) отрешения Главы муниципального образования от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 часть 3 статьи 53.2 настоящего Устава дополнена пунктом 4, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
4) выезда Главы муниципального образования за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 часть 3 статьи 53.2 настоящего Устава дополнена пунктом 5, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
5) удаления в соответствии с федеральным законом Главы муниципального образования в отставку.
4. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, формы документов, необходимых для назначения указанной доплаты, и порядок их оформления устанавливаются решениями Районного Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
Решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 мая 2009 г. N 21/1-09 настоящий Устав дополнен статьей 53.3, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Статья 53.3. Пособие главе администрации муниципального образования на период трудоустройства после прекращения полномочий
1. Глава администрации муниципального образования после прекращения осуществления им полномочий получает пособие в размере прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, исчисленного в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, до устройства на новое место работы в течение 1 года со дня прекращения полномочий.
2. Пособие, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, выплачивается в следующих случаях:
1) после окончания срока полномочий главы администрации муниципального образования и (или) неназначении его на должность на новый срок полномочий;
2) при упразднении должности главы администрации муниципального образования в связи с преобразованием муниципального образования;
3) при досрочном прекращении полномочий представительного органа муниципального образования.
3. В случае если на новом месте работы глава администрации муниципального образования получает заработную плату ниже размера средней заработной платы по замещавшейся должности, то производится доплата до уровня размера прежнего среднего ежемесячного денежного содержания в течение 1 года со дня прекращения полномочий.
4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях:
1) расторжения контракта в связи с нарушением главой администрации условий контракта;
2) отрешения главы администрации муниципального образования от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;
3) вступления в отношении главы администрации муниципального образования в законную силу обвинительного приговора суда;
4) выезда главы администрации муниципального образования за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
5) досрочного прекращения полномочий в связи с нарушением срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
5. Финансирование расходов, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств местного бюджета.
Глава 9. Заключительные и переходные положения
Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с действующим законодательством.
2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной порядок вступления в силу (применения).
3. Избранные до вступления в силу настоящего Устава органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Каракулинский район" осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом с 1 января 2006 года.
Положения настоящего Устава о структуре органов местного самоуправления и порядке избрания (назначения) должностных лиц местного самоуправления применяются по истечении срока полномочий Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики третьего созыва.
Положения настоящего Устава о порядке избрания и сроке полномочий Районного Совета депутатов применяются к порядку избрания и сроку полномочий Районного Совета депутатов, выборы которого будут назначены после вступления в силу настоящего Устава.
4. Положения настоящего Устава о подписании и опубликовании (обнародовании) решений Районного Совета депутатов Главой района применяются со дня избрания Главы района, избранного после вступления в силу настоящего Устава.
5. Признать утратившим силу с 1 января 2006 года Устав муниципального образования "Каракулинский район", утвержденный решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики 24 ноября 1998 года, за исключением статьи 23 "Председатель Районного Совета депутатов", действующей до избрания Главы района, избранного после вступления в силу настоящего Устава, в части, не противоречащей настоящему Уставу.
6. Пункт 8 части 1 статьи 7, пункт 9 статьи 35 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
7. Утратила силу.
См. текст части 7 статьи 54
8. Абзац 4 части 1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу после вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений в статью 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9. В случае вступления в силу положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" до 1 января 2006 года аналогичные положения настоящего Устава применяются в порядке и сроки, предусмотренные указанным федеральным законом.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Устав муниципального образования "Каракулинский район" УР (принят решением Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 31 мая 2005 г. N 25/9-05)
Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 года
Пункт 8 части 1 статьи 7, пункт 9 статьи 35 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
Абзац 4 части 1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу после вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений в статью 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Текст Устава опубликован в газете "Прикамская правда" от 21 сентября 2005 г. N 70, от 23 сентября 2005 г. N 71
Решением Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики" от 14 декабря 2021 г. N N 5/6-21 настоящий Устав признан утратившим силу с 18 декабря 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 17 декабря 2020 г. N 35/3-20
Изменения вступают в силу с 21 января 2021 г.
Решение Каракулинский районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 13 апреля 2018 г. N 15/2-18
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Каракулинский районного совета депутатов Удмуртской Республики от 28 июня 2016 г. N 36/2-16
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Изменения, вносимые подпунктами 3, 5 пункта 1 названного решения, вступают в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования "Каракулинский район", избранного до дня вступления в силу названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования "Каракулинский район" Удмуртской Республики от 2 июля 2015 г. N 28/2-15
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Подпункты 1 и 3 пункта 1, подпункты 2 и 3 пункта 19 названного решения вступают в силу с 1 января 2016 года
Решение Совета депутатов муниципального образования "Каракулинский район" Удмуртской Республики от 23 апреля 2015 г. N 27/4-15
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Подпункт 5 пункта 1 названного решения вступает в силу с 1 марта 2015 года
Решение Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 29 мая 2014 г. N 19/5-14
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 19 декабря 2013 г. N 16/3-13
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 мая 2013 г. N 11/4-13
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 17 декабря 2009 г. N 25/4-09
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 мая 2009 г. N 21/1-09
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 мая 2008 г. N 15/5-08
Настоящее решение вступает в силу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством
Решение Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 марта 2007 г. N 5/4-07
Изменения вступают в силу порядке, предусмотренном законодательством,
Абзац 7 подпункта 1 пункта 1, абзац 6 подпункта 2 пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2008 года
Подпункт 17 пункта 1 настоящего решения применяется в отношении должностных лиц, решение о предоставлении социальных гарантий которым принято после вступления в силу настоящего решения
Решение Каракулинского районного Совета депутатов УР от 15 июня 2006 г. N 31/9-06
Изменения вступают в силу в соответствии с действующим законодательством