Распоряжение Правительства РФ от 6 июня 2000 г. N 780-р Об утверждении плана мероприятий на 2000 год по реализации Концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 годах (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства РФ от 6 июня 2000 г. N 780-р

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2000 г.

Утвердить прилагаемый план мероприятий на 2000 год по реализации Концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 годах, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1998 г. N 862 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст.3905).

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Касьянов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2000 г. N 862 в настоящий план внесены изменения

См. текст плана в предыдущей редакции

План
мероприятий на 2000 год по реализации Концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999 - 2001 годах, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1998 г. N 862
(утв. распоряжением Правительства РФ от 6 июня 2000 г. N 780-р)

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2000 г.

	Исполнитель	Форма документа	Срок выполнения
1. Введение ежемесячного от- чета об исполнении консолиди- рованного бюджета субъекта Российской Федерации с отра- жением данных по доходам, расходам, источникам финанси- рования дефицита бюджета, а также справочных данных по дебиторской и кредиторской задолженности, внутреннему и внешнему долгу в разрезе кон- солидированного бюджета субъ- екта Российской Федерации, бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов	Минфин России	приказ Мин- фина России	I квартал
2. Подписание соглашений об оздоровлении государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федера- ции за счет средств федераль- ного бюджета	Минфин России	соглашения	в течение года
3. Осуществление контроля за выполнением соглашений об оз- доровлении государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федера- ции за счет средств федераль- ного бюджета	Минфин России	доклад, представля- емый в Пра- вительство Российской Федерации	ежеквар- тально
4. Совершенствование методики распределения финансовой по- мощи, а также формирования исходных данных для расчета финансовой помощи субъектам Российской Федерации и регу- лирования межбюджетных отно- шений в 2001 году	Минфин России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации, МНС России, Госкомстат России, Минтруд России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	предложе- ния, предс- тавляемые федеральны- ми органами исполни- тельной власти в Минфин Рос- сии и Ми- нистерство экономичес- кого разви- тия и тор- говли Рос- сийской Федерации	апрель-май
5. Подготовка предложений о системе социальных льгот и гарантий	Минфин России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Минтруд России, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	проект фе- дерального закона, решение Правитель- ства Рос- сийской Федерации	III квар- тал
6. Совершенствование механиз- ма финансирования социальных льгот, предоставляемых от- дельным категориям граждан	Минфин России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Минтруд России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	решение Правитель- ства Рос- сийской Федерации	III квар- тал
7. Подготовка методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации по регу- лированию межбюджетных отно- шений	Минфин России, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации	методичес- кие реко- мендации	II квартал
8. Подготовка методических рекомендаций по распределению средств фондов муниципального развития	Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации	методичес- кие реко- мендации	-"-
9. Предложения по приведению в соответствие с федеральным законодательством двусторон- них соглашений по вопросам межбюджетных отношений	Минфин России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации, МНС России	доклад, представля- емый в Пра- вительство Российской Федерации	III квар- тал
10. Обеспечение вступления в силу соглашения с Международ- ным банком реконструкции и развития (МБРР) по займу для финансирования Проекта техни- ческого содействия реформе бюджетной системы на регио- нальном уровне	Минфин России	письмо, представля- емое Прави- тельством Российской Федерации в МБРР	в течение года
11. Разработка критериев оп- ределения региональных мероп- риятий и объектов, финансиро- вание которых должно осущест- вляться за счет средств феде- рального бюджета	Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Минфин России	доклад, представля- емый в Пра- вительство Российской Федерации	II квартал
12. Инвентаризация действую- щих федеральных целевых прог- рамм развития регионов и оп- ределение мероприятий и объ- ектов, финансирование кото- рых должно осуществляться за счет средств федерального бюджета	Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации, Минфин России	доклад, представля- емый в Пра- вительство Российской Федерации	III квар- тал
13. Исключен. См. текст пункта 13
14. Уточнение статуса и сос- тава рабочей группы по совер- шенствованию межбюджетных от- ношений в Российской Федера- ции	Минфин России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации	решение Правитель- ства Рос- сийской Федерации, предложе- ния, предс- тавляемые в Государст- венную Думу и Совет Федерации	май
15. Разработка системы соци- альных норм (в натуральном выражении), определяющих объ- емы предоставления социаль- ных услуг с учетом региональ- ных условий	Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Минфин России, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	доклады, представля- емые в Пра- вительство Российской Федерации, проекты методичес- ких реко- мендаций	III квар- тал
16. Разработка методики, оп- ределяющей: стоимостную оценку социальных услуг, учитывающей региональ- ные индексы удорожания (уде- шевления) распределение средств Феде- рального фонда финансовой поддержки субъектов Россий- ской Федерации на 2001 год (уточнение методики расчетов индексов бюджетных расходов и оценки налогового потенциала регионов)	Минфин России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации, Госкомстат России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	методика, представля- емая в сос- таве мате- риалов к проекту федерально- го закона "О феде- ральном бюджете на 2001 год"	в сроки, установ- ленные для подготовки проекта федераль- ного зако- на "О федераль- ном бюдже- те на 2001 год"
17. Разработка предложений по внесению изменений в налого- вое законодательство, разгра- ничению доходных источников и установлению нормативов от- числений от федеральных нало- гов в консолидированные бюд- жеты субъектов Российской Федерации на 2001 год	Минфин России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, МНС России, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации	предложения к проекту федерально- го закона "О феде- ральном бюджете на 2001 год", проектам иных феде- ральных законов	в сроки, установ- ленные для подготовки проекта федераль- ного зако- на "О федераль- ном бюдже- те на 2001 год"
18. Разработка методики расп- ределения и порядка использо- вания средств Фонда регио- нального развития на 2001 год	Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации, Минфин России	методика, представля- емая в сос- таве мате- риалов к проекту федерально- го закона "О феде- ральном бюджете на 2001 год"	в сроки, установ- ленные для подготовки проекта федераль- ного зако- на "О федераль- ном бюдже- те на 2001 год"
19. Совершенствование порядка формирования и использования средств Фонда развития реги- ональных финансов в 2001 году	Минфин России	предложе- ния, предс- тавляемые в составе материалов к проекту федерально- го закона "О феде- ральном бюджете на 2001 год"	-"-
20. Разработка предложений по сокращению расходных обяза- тельств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренных федеральным законодательством и не обеспеченных источниками финансирования, а также уточ- нению сферы ответственности субъектов Российской Федера- ции за их финансирование	Минфин России, Минтруд России	проекты федеральных законов, решения Правитель- ства Рос- сийской Федерации	IV квартал
21. Подготовка проекта согла- шения Правительства Россий- ской Федерации с МБРР о займе на развитие системы регио- нальных финансов	Минфин России, Межведомственная рабочая группа по работе с займом МБРР на реформиро- вание системы ре- гиональных финан- сов	документы, представля- емые в со- ответствии с порядком работы по проектам о привлечении займов МБРР	IV квартал
22. Определение перечня субъ- ектов Российской Федерации для предоставления средств Фонда развития региональных финансов в 2000 году	Минфин России, Межведомственная рабочая группа по работе с займом МБРР на реформиро- вание системы ре- гиональных финан- сов	решение Правитель- ства Рос- сийской Федерации	-"-
23. Разработка порядка пре- доставления займов МБРР и ЕБРР субъектам Российской Федерации и муниципальным об- разованиям на основе оценки кредитоспособности и качества управления бюджетами	Минфин России	приказ Мин- фина России	-"-
24. Совершенствование системы разграничения расходных пол- номочий и регулирования меж- бюджетных отношений	Минфин России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации	проект фе- дерального закона "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Рос- сийской Федерации"	IV квартал
25. Подготовка предложений по внесению изменений и дополне- ний в налоговое законодатель- ство Российской Федерации в части определения налоговых полномочий субъектов Россий- ской Федерации и органов мес- тного самоуправления	Минфин России, МНС России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации	предложе- ния, предс- тавляемые к части пер- вой и про- екту части второй На- логового кодекса Российской Федерации	-"-
26. Уточнение формы годового отчета об исполнении консоли- дированного бюджета субъекта Российской Федерации в части отражения данных по экономи- ческой классификации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по консолидирован- ному бюджету субъекта Россий- ской Федерации, бюджету суб- ъекта Российской Федерации, местным бюджетам	Минфин России	приказ Мин- фина России	III квар- тал
27. Разработка методических рекомендаций субъектам Рос- сийской Федерации и муници- пальным образованиям по оцен- ке налогового потенциала	Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, МНС России, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации	методичес- кие реко- мендации	II квартал
28. Подготовка предложений по совершенствованию методологии налогового планирования в субъектах Российской Федера- ции	Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, МНС России	доклад, представля- емый в Пра- вительство Российской Федерации	в течение года
29. Осуществление налогового планирования на основе нало- говых паспортов субъектов Российской Федерации	МНС России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции	налоговые паспорта субъектов Российской Федерации	в течение года
30. Подготовка поэтапного перевода кассового исполнения бюджетов высокодотационных субъектов Российской Федера- ции в органы федерального казначейства	Минфин России	решения Правитель- ства Рос- сийской Федерации, Минфина России	-"-
31. Подготовка предложений по реформированию межбюджетных отношений и региональных фи- нансов Российской Федерации в 2002 - 2004 годах	Минфин России, Министерство эко- номического разви- тия и торговли Российской Федера- ции, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной поли- тики Российской Федерации, МНС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	предложе- ния, предс- тавляемые федеральны- ми органами исполни- тельной власти в Минфин Рос- сии	IV квартал