Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 27 декабря 2013 г. N 1650 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием и рассмотрение уведомлений об организации и проведении ярмарки"

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных услуг и муниципальных услуг", распоряжением Администрации города от 30 декабря 2011 года N 510 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска", распоряжением Администрации города от 30 июня 2011 года N 273 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием и рассмотрение уведомлений об организации и проведении ярмарки" (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника Управления потребительского рынка Администрации г. Ижевска.

И. о. Главы Администрации г. Ижевска

Д.В. Космин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Прием и рассмотрение уведомлений об организации и проведении ярмарки"
(утв. постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 27 декабря 2013 г. N 1650)

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента.

Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием и рассмотрение уведомлений об организации и проведении ярмарки" (далее - регламент) регулирует отношения, связанные с рассмотрением уведомлений об организации и проведении ярмарки. Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Прием и рассмотрение уведомлений об организации и проведении ярмарки" (далее - Муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Муниципальной услуги, а также порядок обжалований действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих органа, предоставляющего Муниципальную услугу.

2. Правовые основания принятия регламента.

Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", во исполнение распоряжения Администрации города Ижевска от 30 декабря 2011 года N 510 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска", распоряжения Администрации города Ижевска от 30 июня 2011 года N 273 "О порядке разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске".

3. Разработчик регламента.

Разработчиком регламента является функциональный орган - структурное подразделение Администрации города Ижевска - Управление потребительского рынка Администрации города Ижевска (далее - Управление).

4. Целью разработки регламента является соблюдение основных принципов предоставления муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":

- правомерности предоставления Муниципальной услуги;

- заявительного порядка обращения за предоставлением Муниципальной услуги;

- открытости деятельности органов местного самоуправления;

- доступности обращения за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями;

- возможности получения Муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом.

5. Права заявителей при получении Муниципальной услуги:

- получать Муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления Муниципальной услуги;

- получать полную, актуальную, достоверную информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

- получать Муниципальную услугу в многофункциональном центре по принципу "одного окна" (в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Администрацией города Ижевска);

- получать Муниципальную услугу в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством, по выбору заявителя (представителя заявителя);

- на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе предоставления Муниципальной услуги.

В целях реализации права заявителя (представителя заявителя) на получение Муниципальной услуги в электронной форме Управление осуществляет поэтапный последовательный переход на предоставление Муниципальной услуги в электронной форме. Каждый этап перехода регулируется путем внесения соответствующих изменений в регламент.

6. Заявителями Муниципальной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и имеющие намерение организовать ярмарку на территории города Ижевска (далее - заявитель).

Лицо, представляющее интересы заявителя в соответствии с учредительными документами заявителя или доверенностью, является представителем заявителя (далее - представитель заявителя).

Если заявителем является юридическое лицо, то доверенность оформляется за подписью руководителя юридического лица или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами юридического лица, заверяется печатью юридического лица.

Если заявителем является индивидуальный предприниматель, то доверенность оформляется за подписью индивидуального предпринимателя, заверяется печатью индивидуального предпринимателя (при ее наличии).

7. Порядок информирования о предоставлении Муниципальной услуги.

Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги является открытой и общедоступной.

8. Сведения о Муниципальной услуге размещаются на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал) http://www.gosuslugi.ru, Региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее - Региональный портал) http://www/mfc18.ru, официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск" (далее - сайт муниципального образования) http://www.izh.ru.

Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Управления размещаются на сайте муниципального образования http://www.izh.ru.

Контактные данные Управления.

Почтовый адрес: индекс 460034 г. Ижевск, ул. Лихвинцева, 46.

Телефон Отдела организации торговли Управления: 525-755.

E-mail: main@upr.izh.ru.

Адрес сайта муниципального образования http://www.izh.ru.

Адрес интернет-приемной Администрации города Ижевска: http://www.izh.ru/i/page-view?walias=ipriem.

Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в течение рабочего времени в соответствии с нижеприведенным графиком работы.

График работы:

понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30 (обед: с 12.00 до 12.48);

пятница: с 8.30 до 16.30 (обед: с 12.00 до 12.48);

суббота, воскресенье: выходной.

В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час.

Контактные данные Автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики" (далее - АУ "МФЦ УР").

Почтовый адрес: индекс 426033 г. Ижевск, ул. 30 лет Победы, д. 2.

Телефон (3412)600-000.

E-mail: info@mfc-izhevsk.ru.

Адрес интернет-сайта: http://www.mfc-izhevsk.ru/.

График работы:

понедельник: с 8.30 до 17.30, вторник: с 8.30 до 20.00, среда: с 8.30 до 15.30, четверг: с 8.30 до 17.30, пятница: с 8.30 до 1 6.30.

Контактные данные Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска" (далее - МАУ "МФЦ г. Ижевска"). Почтовый адрес: индекс 426035 г. Ижевск, ул. Авангардная, 6б.

Телефон: (3412)45-08-22.

E-mail: office@izhmfc.ru.

Адрес интернет-сайта: http://www.izhmfc.ru.

График работы:

понедельник: с 8.30 до 17.30, вторник: с 8.00 до 19.00, среда: с 8.30 до 13.00, четверг: с 8.00 до 19.00, пятница: с 8.30 до 16.30.

Адреса территориальных отделов МАУ "МФЦ г. Ижевска"

N п/п	Наименование	Адрес	Телефон для справок
	МФЦ по Устиновскому району	ул. Т. Барамзиной, 78а	61-15-22
	МФЦ по Первомайскому району	ул. Коммунаров, 198	68-53-57
	МФЦ по Октябрьскому району	ул. 30 лет Победы, 20	90-80-73
	МФЦ по Индустриальному району	ул. Авангардная, 6б	90-80-91
	МФЦ по Ленинскому району	ул. Клубная, 43	61-44-36

График работы территориальных отделов МАУ "МФЦ г. Ижевска":

понедельник: с 8.30 до 17.30, вторник: с 8.00 до 19.00, среда: с 8.30 до 13.00, четверг: с 8.00 до 19.00, пятница: с 8.30 до 16.30.

9. Порядок получения информации заявителями (представителями заявителей) по вопросам предоставления Муниципальной услуги.

Информирование осуществляется при личном, письменном обращении заявителя (представителя заявителя) с использованием средств телефонной, электронной связи, посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на информационных стендах.

В ходе консультации муниципальным служащим Управления предоставляется информация о порядке приема уведомлений, о сроке рассмотрения уведомления, часах приема и выдачи документов, перечне документов, прилагаемых к уведомлению, требованиях к этим документам. При получении Муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги.

Заявитель (представитель заявителя) информируется о том, что уведомление составляется по утвержденной форме (приложение 2 к регламенту), заполняется от руки или посредством электронных печатающих устройств, составляется в единственном экземпляре с приложением документов, предусмотренных пунктом 6 раздела II регламента.

Ответ на принятый телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного подразделения, в которое обратилось заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности муниципального служащего Управления. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей (представителей заявителей) муниципальный служащий Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.

При письменном информировании о предоставлении Муниципальной услуги заявителю (представителю заявителя) дается четкий ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество и номер телефона муниципального служащего Управления.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование Муниципальной услуги - "Прием и рассмотрение уведомлений об организации и проведении ярмарки".

2. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу.

2.1. Муниципальная услуга предоставляется функциональным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска Управлением потребительского рынка Администрации города Ижевска.

2.2. Управление при предоставлении Муниципальной услуги взаимодействует с:

- Федеральной налоговой службой Удмуртской Республики;

- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике;

- АУ "МФЦ УР" (в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Администрацией города Ижевска);

- МАУ "МФЦ г. Ижевска" (в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Администрацией города Ижевска).

Процедуры взаимодействия с указанными организациями определяются нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, соглашениями.

Организации, предоставляющие документы (сведения) в процессе предоставления Муниципальной услуги посредством межведомственного информационного взаимодействия, являются участниками межведомственного электронного взаимодействия (далее - участники МЭВ).

2.3. При предоставлении Муниципальной услуги в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальный служащий Управления не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя):

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона перечень документов. Заявитель (представитель заявителя) вправе представить указанные документы и информацию в Управление по собственной инициативе;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 вышеуказанного Федерального закона.

3. Результат предоставления Муниципальной услуги:

внесение сведений об организации ярмарки в Перечень мест организации ярмарок на очередной календарный год в границах территории муниципального образования "Город Ижевск" (далее - Перечень ярмарок) (приложение 3 к регламенту). Результат предоставления муниципальной услуги оформляется правовым актом Администрации города Ижевска о внесении сведений об организации ярмарки в Перечень ярмарок (далее - правовой акт о внесении сведений в Перечень ярмарок).

Отказ во внесении сведений об организации ярмарки в Перечень ярмарок. Результат предоставления муниципальной услуги оформляется письмом Администрации города с уведомлением об отказе во внесении сведений об организации ярмарки в Перечень ярмарок (далее - письмо об отказе во внесении сведений в Перечень ярмарок).

4. Срок предоставления Муниципальной услуги - 11 (одиннадцать) рабочих дней со дня поступления уведомления.

5. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

Конституция Удмуртской Республики;

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 4 марта 2013 года N 90 "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Удмуртской Республики";

регламент.

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги:

6.1. Уведомление установленного образца в соответствии с приложением 2 к регламенту (представляется заявителем (представителем заявителя) самостоятельно).

6.2. Копия утвержденного заявителем плана мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней (представляется заявителем (представителем заявителя) самостоятельно);

6.3. Согласие собственника (землепользователя, землевладельца) земельного участка (объекта недвижимости) на проведение ярмарки (представляется заявителем (представителем заявителя) самостоятельно) или копии документов, подтверждающих право собственности (пользования, владения) заявителя на земельный участок (объект недвижимости), в пределах территории которого предполагается проведение ярмарки (в случае, если данные права не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним - представляется заявителем (представителем заявителя) самостоятельно; в случае, если данные права зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним - запрашивается Управлением по межведомственному запросу в электронной форме либо на бумажном носителе, если документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) самостоятельно.

6.4. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (запрашивается по межведомственному запросу в электронной форме либо на бумажном носителе Управлением, если документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) самостоятельно).

Представленные для получения Муниципальной услуги документы заявителю не возвращаются и хранятся в Управлении.

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги:

7.1. Подача уведомления не установленного образца;

7.2. Подача документов (их копий), написанных неразборчиво, карандашом, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные исправления, с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно понять их содержание, частично заполненные;

7.3. Отсутствие хотя бы одного из документов, указанных в пунктах: 6.1; 6.2; 6.3 (в случае, если данные права не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) раздела II регламента;

7.4. Подача уведомления с указанием места и срока проведения предполагаемой ярмарки совпадающих с уже заявленным местом и сроком в ранее принятом и рассмотренном уведомлении с включением сведений об организации ярмарки в Перечень ярмарок;

7.5. Обращение лица, не уполномоченного представлять интересы заявителя.

8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги:

8.1. Отсутствие у заявителя права собственности (пользования, владения) на земельный участок (объект или объекты недвижимости), в пределах территории которого предполагается проведение ярмарки или согласия собственника (землепользователя, землевладельца) земельного участка (объекта недвижимости) на проведение ярмарки;

8.2. Установление несоответствия места проведения ярмарки градостроительному зонированию и разрешенному использованию земельного участка;

8.3. Выявление в представленных заявителем (представителем заявителя) документах недостоверной и (или) искаженной информации либо несоответствия их требованиям регламента (проводится с учетом документов (сведений), представленных по межведомственным запросам).

9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Муниципальной услуги.

Основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрены.

10. Плата за предоставление Муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

11. Максимальное время ожидания в очереди для консультации по вопросам порядка предоставления Муниципальной услуги, получения информации о ходе предоставления Муниципальной услуги, при подаче уведомления, при получении результата предоставления Муниципальной услуги не должно превышать 15 (пятнадцати) минут.

12. Срок регистрации уведомления о предоставлении Муниципальной услуги - 1 (один) рабочий день.

13. Требования к местам предоставления Муниципальной услуги.

13.1. Наличие парковочных мест.

На территории, прилегающей к зданию, в котором муниципальные служащие Управления осуществляют прием заявителей (представителей заявителей), оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется, исходя из интенсивности и количества обратившихся заявителей (представителей заявителей) за определенный период.

Доступ заявителей (представителей заявителей) к парковочным местам является бесплатным.

13.2. Расположение, оборудование здания, размещение помещения для приема.

Здание, в котором располагаются муниципальные служащие Управления, должно быть оборудовано удобным входом, обеспечивающим свободный доступ посетителей с ограниченными возможностями в помещение, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Прием заявителей (представителей заявителей) осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах), имеющих оптимальные условия для работы, а также оснащенных информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- наименования подразделения;

- режима работы, в том числе часов приема и выдачи документов.

Для удобства заявителей (представителей заявителей) кабинет размещается на первом этаже здания. Помещение оборудовано удобной для приема заявителей (представителей заявителей) и хранения документов мебелью, системой кондиционирования воздуха.

13.3. Размещение и оформление информации.

У входа в помещение для приема заявителей (представителей заявителей) размещаются информационные стенды с информацией о предоставлении Муниципальной услуги.

На информационных стендах Управления и сайте муниципального образования размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению Муниципальной услуги;

- текст регламента (стандарт предоставления Муниципальной услуги, включая блок-схему последовательности действий при предоставлении Муниципальной услуги, форму уведомления);

- перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- режим работы, часы приема и выдачи документов, контактный телефон (телефон для справок), почтовый адрес, адрес электронной почты Управления;

- адрес сайта муниципального образования.

13.4. Оборудование мест для информирования заявителей (представителей заявителей) о Муниципальной услуге и заполнения необходимых документов.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей (представителей заявителей) с информационными материалами, размещаются в непосредственной близости от информационных стендов и оборудуются стульями и столами (стойками) для оформления документов.

13.5. Оборудование мест ожидания.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов по предоставлению Муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей (представителей заявителей), оборудоваться стульями и креслами. Количество мест определяется, исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее двух.

13.6. Оборудование мест для приема заявителей (представителей заявителей).

Каждое рабочее место муниципальных служащих Управления должно быть удобно расположено для приема заявителей (представителей заявителей), оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствам, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве муниципального служащего Управления.

При организации рабочих мест в целях обеспечения пожарной безопасности должна быть предусмотрена возможность эвакуационного выхода из помещения.

14. Показатели доступности и качества предоставления Муниципальной услуги.

14.1. Показателями доступности предоставления Муниципальной услуги являются:

- полнота, достоверность информации;

- обеспечение личного приема заявителей (представителей заявителей) муниципальными служащими Управления в приемные дни и часы;

- предоставление Муниципальной услуги АУ "МФЦ УР", МАУ "МФЦ г. Ижевска";

- возможность получения Муниципальной услуги в электронной форме (в соответствии со сроком поэтапного перевода муниципальных услуг на их предоставление в электронной форме).

14.2. Показатели, характеризующие качество предоставления Муниципальной услуги:

- достоверность и полнота представляемой заявителям (представителям заявителей) информации о ходе предоставления Муниципальной услуги;

- наглядность форм представляемой информации об административных процедурах;

- соблюдение сроков рассмотрения уведомлений;

- количество жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления в ходе предоставления Муниципальной услуги.

14.3. Показатели для контроля доступности и качества Муниципальной услуги.

Наименование показателя	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения Муниципальной услуги в электронной форме (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронной форме)	да/нет	да
Наличие возможности получения Муниципальной услуги в АУ "МФЦ УР"; МАУ "МФЦ г. Ижевска"	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок уведомлений о предоставлении Муниципальной услуги в общем количестве уведомлений о предоставлении Муниципальной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве уведомлений о предоставлении Муниципальной услуги	%	0

15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления Муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления Муниципальной услуги в электронной форме.

15.1. Особенности предоставления Муниципальной услуги в многофункциональном центре.

Заявитель (представитель заявителя) может обратиться за получением Муниципальной услуги в АУ "МФЦ УР", МАУ "МФЦ г. Ижевска".

Предоставление Муниципальной услуги в АУ "МФЦ УР", МАУ "МФЦ г. Ижевска" осуществляется по принципу "одного окна" в соответствии с заключенными соглашениями Администрации города Ижевска и АУ "МФЦ УР", МАУ "МФЦ г. Ижевска".

15.2. Особенности предоставления Муниципальной услуги в электронной форме.

В электронной форме Муниципальная услуга предоставляется с использованием Единого и Регионального порталов услуг. При предоставлении Муниципальной услуги в электронной форме для заявителей (представителей заявителей) обеспечены следующие возможности:

- доступ к сведениям о Муниципальной услуге;

- доступность для копирования и заполнения в электронной форме уведомления и иных документов, необходимых для получения Муниципальной услуги.

В случае предоставления Муниципальной услуги в электронной форме посредством Единого портала и Регионального портала (в том числе с использованием инфомата), идентификация и удостоверение прав заявителя (представителя заявителя) на получение Муниципальной услуги осуществляется на основе логина (СНИЛС) и пароля, вводимых заявителем (представителем заявителя) при входе в вышеуказанные информационные системы, или на основе идентификационных данных, содержащихся на универсальной электронной карте, в случае осуществления доступа заявителя (представителя заявителя) на Единый портал и Региональный портал посредством такой карты, с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Авторизованный доступ пользователя универсальной электронной карты к получению Муниципальной услуги осуществляется посредством электронных приложений, записанных на электронном носителе универсальной электронной карты, в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Осуществляется III этап перехода предоставления Муниципальной услуги в электронной форме для обеспечения возможности заявителей (представителей заявителей) в целях получения Муниципальной услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого и Регионального порталов государственных и муниципальных услуг (функций).

15.3. При исполнении муниципальными служащими Управления регламента предусмотрены необходимые меры для обеспечения конфиденциальности и защиты персональных данных заявителей.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Блок-схема последовательности предоставления Муниципальной услуги приведена в приложении 1 к регламенту.

1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.

1.1. Прием, регистрация уведомления и документов - в день поступления (1 (один) рабочий день).

1.2. Осуществление межведомственных запросов - 5 (пять) рабочих дней.

1.3. Рассмотрение уведомления, принятие решения о внесении сведений об организации ярмарки либо об отказе во внесении сведений об организации ярмарки в Перечень ярмарок - в день истечения срока предоставления документов (сведений) по межведомственным запросам.

1.4. Подготовка проекта решения - 1 (один) рабочий день.

1.5. Согласование и подписание проекта правового акта о внесении сведений в Перечень ярмарок либо проекта письма об отказе во внесении сведений в Перечень ярмарок, регистрация правового акта о внесении сведений в Перечень ярмарок либо письма об отказе во внесении сведений в Перечень ярмарок - в течение 4 (четырех) рабочих дней.

1.6. Уведомление заявителя (представителя заявителя) о внесение сведений об организации ярмарки в Перечень ярмарок либо об отказе во внесении сведений об организации ярмарки в Перечень ярмарок - не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации правового акта о внесении сведений в Перечень ярмарок либо письма об отказе во внесении сведений в Перечень ярмарок.

2. Требования к порядку выполнения административных процедур.

2.1. Прием, регистрация уведомления и документов.

Основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является поступление уведомления и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 6 раздела II регламента, муниципальному служащему Управления.

При поступлении уведомления и прилагаемых к нему документов муниципальный служащий Управления проводит проверку правильности заполнения уведомления и наличия прилагаемых к нему документов, устанавливает факт отсутствия оснований для отказа в приеме документов в соответствии с пунктом 7 раздела II регламента.

Муниципальный служащий Управления регистрирует уведомление (вносит запись о регистрации в журнале регистрации и контроля входящей корреспонденции Управления, проставляет на уведомлении штамп входящего документа с указанием регистрационного номера и даты регистрации).

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов уведомление не регистрируется. Муниципальный служащий Управления возвращает документы заявителю (представителю заявителя) с указанием причин возврата в соответствии с пунктом 7 раздела II регламента.

После устранения нарушений заявитель (представитель заявителя) вправе вновь обратиться за предоставлением Муниципальной услуги в Управление.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 (один) рабочий день.

Результатом административной процедуры является зарегистрированное уведомление с документами, необходимыми для предоставления Муниципальной услуги либо возврат документов заявителю (представителю заявителя).

Способ фиксации результата административной процедуры - на бумажном носителе и в электронной форме.

2.2. Осуществление межведомственных запросов.

Основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является зарегистрированное уведомление.

В случае непредставления заявителем (представителем заявителя): выписки из единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; копий документов, подтверждающих право собственности (пользования, владения) заявителя на земельный участок (объект недвижимости), в пределах территории которого предполагается проведение ярмарки (если данные права зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) - муниципальный служащий Управления в рамках межведомственного взаимодействия осуществляет запросы недостающих документов либо сведений о документах - в течение 1 (одного) рабочего дня следующего за днем регистрации уведомления и документов.

Срок ожидания ответа по межведомственным запросам не более 5 (пяти) рабочих дней со дня направления запросов участникам МЭВ.

Непредставление (несвоевременное представление) участниками МЭВ ответов на запросы в установленный срок не является основанием для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 (пять) рабочих дней.

Результатом административной процедуры являются документы (сведения), полученные по межведомственным запросам муниципальным служащим Управления от участников МЭВ, либо истечение срока представления участниками МЭВ ответов на запросы.

Способ фиксации результата административной процедуры - на бумажном носителе и в электронной форме.

2.3. Рассмотрение уведомления, принятие решения о внесении сведений об организации ярмарки либо об отказе во внесении сведений об организации ярмарки в Перечень ярмарок.

Основанием для начала административной процедуры является получение муниципальным служащим Управления от участников МЭВ документов (сведений) по межведомственным запросам либо истечение срока представления участниками МЭВ ответов на запросы.

Муниципальный служащий Управления направляет для рассмотрения начальнику Управления документы, принятые при регистрации уведомления и полученные по межведомственным запросам.

Начальник Управления проводит документальную проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах, на соответствие требованиям, установленным регламентом, и на отсутствие оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги в соответствии с пунктом 8 раздела II регламента.

Начальник Управления в зависимости от результатов проверки и принятого решения, накладывает резолюцию с поручением о подготовке правового акта о внесении сведений в Перечень ярмарок либо письма об отказе во внесении сведений в Перечень ярмарок.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - в день истечения срока предоставления документов (сведений) по межведомственным запросам.

Результатом административной процедуры является наложение резолюции на документы.

Способ фиксации результата административной процедуры - на бумажном носителе и в электронной форме.

2.4. Подготовка проекта решения.

Основанием для начала административной процедуры является получение муниципальным служащим Управления от начальника Управления документов с резолюцией.

Муниципальный служащий Управления в зависимости от наложенной на документы резолюции готовит проект решения:

- проект правового акта о внесении сведений в Перечень ярмарок;

- проект письма об отказе во внесении сведений в Перечень ярмарок, с обоснованием причин такого отказа по основаниям в соответствии с пунктом 8 раздела II регламента.

Причины, послужившие основанием для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указываются со ссылкой на нормы (статьи, пункты) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения. Письмо об отказе во внесении сведений в Перечень ярмарок оформляется в двух экземплярах.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 (один) рабочий день.

Результатом административной процедуры является проект правового акта о внесении сведений в Перечень ярмарок либо проект письма об отказе во внесении сведений в Перечень ярмарок.

Способ фиксации результата административной процедуры - на бумажном носителе и в электронной форме.

2.5. Согласование и подписание проекта правового акта о внесении сведений в Перечень ярмарок либо проекта письма об отказе во внесении сведений в Перечень ярмарок, регистрация правового акта о внесении сведений в Перечень ярмарок либо письма об отказе во внесении сведений в Перечень ярмарок.

Основанием для начала административной процедуры является поступление проекта правового акта о внесении сведений в Перечень ярмарок либо проекта письма об отказе во внесении сведений в Перечень ярмарок начальнику Управления.

В зависимости от принятого решения Начальник Управления подписывает проект правового акта о внесении сведений в Перечень ярмарок либо проект письма об отказе во внесении сведений в Перечень ярмарок.

Правовой акт о внесении сведений в Перечень ярмарок в течение 1 (одного) рабочего дня согласовывается: с Главным Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска на предмет соответствия места проведения ярмарки градостроительному зонированию и разрешенному использованию земельного участка; в случае проведения ярмарки на землях муниципального образования "Город Ижевск" - с Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска.

Правовой акт о внесении сведений в Перечень ярмарок подписывается Заместителем Главы Администрации города, осуществляющим полномочия Администрации города по вопросам потребительского рынка (далее - Заместитель Главы Администрации), и регистрируется в Правовом управлении Администрации города Ижевска.

Подписанное начальником Управления письмо об отказе во внесении сведений в Перечень ярмарок в порядке делопроизводства регистрируется.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 4 (четыре) рабочих дня.

Результатом административной процедуры является:

- зарегистрированный правовой акт о внесении сведений в Перечень ярмарок;

- либо зарегистрированное письмо об отказе во внесении сведений в Перечень ярмарок.

Способ фиксации результата административной процедуры - на бумажном носителе и в электронной форме.

2.6. Уведомление заявителя (представителя заявителя) о внесение сведений об организации ярмарки в Перечень ярмарок либо об отказе во внесении сведений об организации ярмарки в Перечень ярмарок.

Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированный правовой акт о внесении сведений в Перечень ярмарок либо зарегистрированное письмо об отказе во внесении сведений в Перечень ярмарок.

Муниципальный служащий Управления:

- вручает (направляет) правовой акт о внесении сведений в Перечень ярмарок заявителю (представителю заявителя) либо письмо об отказе во внесении сведений в Перечень ярмарок.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации правового акта о внесении сведений в Перечень ярмарок либо письма об отказе во внесении сведений в Перечень ярмарок.

Результатом административной процедуры является:

- вручение (направление) заявителю (представителю заявителя) правового акта о внесении сведений в Перечень ярмарок, в случае внесения сведений об организации ярмарки в Перечень ярмарок;

- вручение (направление) заявителю (представителю заявителя) письма об отказе во внесении сведений в Перечень ярмарок, в случае отказа во внесении сведений об организации ярмарки в Перечень ярмарок.

Способ фиксации результата административной процедуры - на бумажном носителе и в электронной форме.

В случае внесения сведений об организации ярмарки в Перечень ярмарок муниципальный служащий Управления:

- публикует сведения об организации ярмарки на сайте муниципального образования;

- направляет сведения об организации ярмарки в Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики для формирования и ведения Перечня мест организации ярмарок на территории Удмуртской Республики.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

1. Порядок осуществления текущего контроля.

Текущий контроль за выполнением муниципальными служащими Управления административных процедур осуществляется Заместителем Главы Администрации и начальником Управления.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципального образования "Город Ижевск" при предоставлении Муниципальной услуги.

2. Периодичность и формы контроля.

Периодичность, полнота и качество плановых проверок при текущем контроле устанавливается правовым актом Заместителя Главы Администрации.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).

3. Ответственность должностных лиц и муниципальных служащих Управления при предоставлении Муниципальной услуги.

Начальник Управления организует работу по предоставлению Муниципальной услуги, определяет должностные обязанности муниципальных служащих Управления, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных. Несет персональную ответственность за соблюдение законности, качество проверки документов при рассмотрении уведомления.

Муниципальный служащий Управления несет персональную ответственность за:

- качество проверки представленных документов при приеме и регистрации уведомления;

- соблюдение сроков, порядка и правильности оформления административных процедур;

- соблюдение сроков и порядка при выдаче заявителю (представителю заявителя) результата предоставления Муниципальной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц и муниципальных служащих Управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего

1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих определяется Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

2. Заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:

2.1. Нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги.

2.2. Нарушения срока предоставления Муниципальной услуги.

2.3. Требования у заявителя (представителя заявителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, регламентом.

2.4. Отказа в приеме у заявителя (представителя заявителя) документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, регламентом.

2.5. Отказа в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, регламентом.

2.6. Затребования с заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы.

2.7. Отказа должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

3.1. Заявители (представители заявителя) могут обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу по почте, через сайт муниципального образования, Единый и региональный порталы.

3.2. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и его должностных лиц и муниципальных служащих устанавливаются постановлением Администрации города Ижевска.

Заявитель (представитель заявителя) направляет жалобу начальнику Управления на решения, действия (бездействия) муниципального служащего Управления в случаях, предусмотренных в п. 2. Раздела V регламента.

Заявитель (представитель заявителя) направляет жалобу Заместителю Главы Администрации на решения, действия (бездействия) начальника Управления.

Жалоба подлежит рассмотрению, и по ней принимается решение указанными выше лицами, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб.

4. Поступившая от заявителя (представителя заявителя) жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица либо муниципального служащего Управления в приеме документов у заявителя (представителя заявителя), либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5. Жалоба должна содержать:

5.1. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу (Управление), должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу (начальник Управления), либо муниципального служащего органа, предоставляющего Муниципальную услугу (муниципальный служащий Управления), решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

5.2. Фамилию, имя, отчество заявителя (представителя заявителя), наименование заявителя, сведения о месте нахождения заявителя и его представителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя).

5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица либо муниципального служащего Управления.

5.4. Доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица либо муниципального служащего Управления. Заявителем (представителем заявителя) могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя (представителя заявителя), либо их копии.

6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

6.1. удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностным лицом либо муниципальным служащим Управления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, а также в иных формах;

6.2. отказать в удовлетворении жалобы.

7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием и рассмотрение уведомлений
об организации и проведении ярмарки"

Условные обозначения

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Прием и рассмотрение уведомлений об организации и проведении ярмарки"

Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием и рассмотрение уведомлений
об организации и проведении ярмарки"

Форма
Уведомления об организации и проведении ярмарки (лицевая сторона)
(утв. постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 4 марта 2013 г. N 90)

В Администрацию города Ижевска

Уведомление
об организации и проведении ярмарки

(полное наименование заявителя)
Юридический адрес
Контактный телефон		ИНН
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя)
	(ОГРН, серия, номер, когда и кем выдано)
В лице руководителя
Уведомляет вас о намерении организовать и провести ярмарку:
Название ярмарки
Тип ярмарки
Место проведения ярмарки
Дата (период) проведения ярмарки
Режим работы ярмарки
Документ, подтверждающий права заявителя на объект недвижимости
(информация о документе: наименование, номер, число, вид права)
Согласовано:
(полное наименование собственника объекта или объектов недвижимости)
		М.П.
должность руководителя собственника		подпись Ф.И.О.
		М.П.
должность руководителя организатора ярмарки		подпись Ф.И.О.

Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием и рассмотрение уведомлений
об организации и проведении ярмарки"

Форма
Перечня мест организации ярмарок на очередной календарный год в границах территории муниципального образования

Перечень
мест организации ярмарок на _____ год в границах территории муниципального образования

(наименование муниципального образования)

N п/п	Наименование ярмарки	Наименование организатора ярмарки	Тип ярмарки	Место проведения ярмарки	Дата (период) проведения ярмарки, режим работы