Постановление Правительства УР от 30 июня 2008 г. N 165 "Об утверждении Порядка мониторинга потребности в государственных услугах Удмуртской Республики и учета его результатов при формировании проекта бюджета Удмуртской Республики"

ГАРАНТ:

О государственных услугах в Удмуртской Республике см. справку

В соответствии с республиканской целевой программой "Реформирование региональных и муниципальных финансов в Удмуртской Республике (2007-2009 годы)", утвержденной постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 31 июля 2007 года N 849-III, Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок мониторинга потребности в государственных услугах Удмуртской Республики и учета его результатов при формировании проекта бюджета Удмуртской Республики.

2. Исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики, в компетенцию которых входит организация предоставления государственных услуг Удмуртской Республики:

организовать ежегодное проведение мониторинга потребности в государственных услугах Удмуртской Республики в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением;

провести до 15 июля 2008 года оценку потребности в предоставляемых государственных услугах Удмуртской Республики в натуральном и стоимостном выражениях за 2005-2008 годы и на 2009-2011 годы и представить результаты оценки потребности в Министерство экономики Удмуртской Республики и Министерство финансов Удмуртской Республики по форме согласно приложению к Порядку, утвержденному настоящим постановлением;

обеспечить ежегодное размещение на официальном сайте Правительства Удмуртской Республики в сети Интернет результатов оценки потребности в предоставляемых государственных услугах Удмуртской Республики, сведений о запланированных и фактически произведенных расходах на предоставление государственных услуг.

3. Министерству финансов Удмуртской Республики обеспечить учет результатов мониторинга потребности в государственных услугах Удмуртской Республики при формировании проекта бюджета Удмуртской Республики.

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Ю.С.Питкевич

Порядок
мониторинга потребности в государственных услугах Удмуртской Республики
и учета его результатов при формировании проекта бюджета
Удмуртской Республики
(утв. постановлением Правительства УР от 30 июня 2008 г. N 165)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет действия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в процессе проведения мониторинга потребности в государственных услугах Удмуртской Республики (далее - мониторинг), учета его результатов при формировании проекта бюджета Удмуртской Республики, а также методические подходы к оценке потребности в государственных услугах Удмуртской Республики (далее - государственные услуги).

1.2. Целью разработки настоящего Порядка является создание системы учета потребности в государственных услугах и обеспечения предоставления государственных услуг потребителям в необходимых объемах.

1.3. Мониторинг проводится в отношении государственных услуг, включенных в реестры государственных услуг, в соответствующей сфере деятельности, утвержденные Правительством Удмуртской Республики (далее - Реестры государственных услуг).

1.4. Реестр государственных услуг формирует и ведет исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, ответственный за реализацию государственных функций по выполнению полномочий Удмуртской Республики в соответствующей сфере деятельности, в компетенцию которого входит организация предоставления государственных услуг.

1.5. Результаты оценки потребности в предоставляемых государственных услугах, сведения о запланированных и фактически произведенных расходах на предоставление государственных услуг подлежат ежегодной обязательной публикации в средствах массовой информации и (или) размещению в сети Интернет.

2. Регламент проведения мониторинга

N п/п	Мероприятие	Срок проведения	Исполнители
1	Анализ объемов государственных услуг (в натуральных и стоимостных показателях), предоставленных за отчетный финансовый год и три предшествующих ему финансовых года	до 1 апреля	Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, ответственные за организацию предоставления государственных услуг
2	Инвентаризация и анализ норм законодательства, устанавливающих необходимость предоставления государственных услуг, требования к их объемам и качеству	до 1 апреля	Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, ответственные за организацию предоставления государственных услуг
3	Внесение изменений в утвержденные Правительством Удмуртской Республики Реестры государственных услуг (при необходимости)	до 1 мая	Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, ответственные за организацию предоставления государственных услуг
4	Изучение общественного мнения по вопросам номенклатуры, объемов и качества предоставления государственных услуг	в течение года	Управление по внутренней политике Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, ответственные за организацию предоставления государственных услуг
5	Разработка и доведение до исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики прогнозов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период): темпов роста (снижения) заработной платы индексов тарифов по коммунальным услугам индексов потребительских цен	до 1 июня	Министерство финансов Удмуртской Республики, Региональная энергетическая комиссия Удмуртской Республики, Министерство экономики Удмуртской Республики
6	Проведение оценки (прогноза) потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном и стоимостном выражениях на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)	до 1 июля	Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, ответственные за организацию предоставления государственных услуг
7	Представление в Министерство финансов Удмуртской Республики и Министерство экономики Удмуртской Республики оценки (прогноза) потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном и стоимостном выражениях на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) для планирования предельных объемов прогнозируемых бюджетных ассигнований на финансирование отрасли на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)	до 15 июля	Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, ответственные за организацию предоставления государственных услуг
8	Доведение до исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, ответственных за организацию предоставления государственных услуг, предельных объемов прогнозируемых бюджетных ассигнований на финансирование отрасли на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)	до 10 августа	Министерство финансов Удмуртской Республики
9	Уточнение оценки (прогноза) потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном и стоимостном выражениях на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)	до 15 августа	Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, ответственные за организацию предоставления государственных услуг
10	Представление результатов оценки (прогноза) потребности в предоставлении государственных услуг в Министерство финансов Удмуртской Республики и Министерство экономики Удмуртской Республики	до 15 августа	Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, ответственные за организацию предоставления государственных услуг
11	Рассмотрение и согласование результатов оценки (прогноза) потребности в предоставлении государственных услуг	до 25 августа	Министерство финансов Удмуртской Республики, Министерство экономики Удмуртской Республики, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, ответственные за организацию предоставления государственных услуг
12	Публикация в средствах массовой информации и (или) размещение на сайте в сети Интернет результатов оценки потребности в предоставляемых государственных услугах, сведений о запланированных и фактических произведенных расходах	Одновременно с представлением проекта закона Удмуртской Республики об исполнении бюджета Удмуртской Республики в Государствен- ный Совет Удмуртской Республики	Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, ответственные за организацию предоставления государственных услуг

3. Методические подходы к оценке потребности
в предоставлении государственных услуг

3.1. Оценка (прогноз) потребности в предоставлении государственных услуг (далее - оценка потребности) производится в сроки, установленные в разделе 2 настоящего Порядка:

ежегодно в отношении каждой из государственных услуг, включенных в Реестр государственных услуг, утвержденный Правительством Удмуртской Республики;

на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

в натуральном и стоимостном выражениях.

3.2. В качестве исходных данных для проведения оценки потребности в предоставлении государственных услуг используются:

данные (фактические и прогнозные) о численности контингента потенциальных потребителей государственных услуг;

данные о натуральных объемах предоставляемых государственных услуг;

фактические данные об объемах финансирования государственных услуг за счет средств бюджета Удмуртской Республики, а также данные о структуре их стоимости;

прогнозы темпов роста (снижения) отдельных показателей структуры стоимости государственных услуг, указанные в п.5 Регламента проведения мониторинга настоящего Порядка.

3.3. Контингент потенциальных потребителей государственных услуг определяется в соответствии с Реестрами государственных услуг.

Источниками информации о фактическом контингенте потенциальных потребителей государственных услуг является статистическая и ведомственная отчетность, отчеты по сети, штатам и контингентам, иная информация.

Прогнозный контингент потенциальных потребителей государственных услуг определяется исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, ответственным за организацию предоставления государственных услуг, самостоятельно с обязательным обоснованием сделанного прогноза.

3.4. Натуральные показатели для оценки потребности в предоставлении государственных услуг определяются в соответствии с Реестрами государственных услуг.

Источниками информации о фактических данных о натуральных объемах оказания государственных услуг являются отчеты по сети, штатам и контингентам, информация от организаций, статистическая и ведомственная отчетность, иная информация.

3.5. Стоимостные показатели оценки потребности в предоставлении государственных услуг определяются в рублях в расчете на каждую натуральную единицу (10, 100, 1000 единиц) измерения объема предоставляемых государственных услуг.

Фактические данные об объемах финансирования государственных услуг за счет средств бюджета Удмуртской Республики, а также данные о структуре их стоимости формируются на основе бюджетной отчетности. Группировка затрат производится в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3.6. Прогнозы темпов роста (сокращения) отдельных показателей структуры стоимости государственных услуг определяются Министерством экономики Удмуртской Республики, Региональной энергетической комиссией, Министерством финансов Удмуртской Республики.

3.7. Оценка потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном выражении осуществляется исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, ответственными за организацию предоставления государственных услуг, самостоятельно с обязательным обоснованием сделанных оценок.

3.8. Оценка потребности в предоставлении государственных услуг в стоимостном выражении осуществляется исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, ответственными за организацию предоставления государственных услуг, в соответствии с методиками проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении государственных услуг в соответствующей сфере деятельности, утвержденными Правительством Удмуртской Республики, в пределах доведенных Министерством финансов Удмуртской Республики предельных объемов прогнозируемых бюджетных ассигнований на финансирование соответствующей отрасли на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

4. Учет результатов оценки потребности в государственных услугах
при формировании проекта бюджета Удмуртской Республики

4.1. В сроки, установленные в разделе 2 настоящего Порядка:

Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, ответственные за организацию предоставления государственных услуг, направляют в Министерство финансов Удмуртской Республики и Министерство экономики Удмуртской Республики на бумажном и электронном носителях результаты проведенной оценки потребности в предоставлении государственных услуг по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

проводится рассмотрение и согласование результатов оценки потребности в предоставлении государственных услуг с Министерством финансов Удмуртской Республики и Министерством экономики Удмуртской Республики.

4.2. Если определенный по результатам оценки потребности совокупный объем потребности в предоставлении государственных услуг превышает возможности бюджета Удмуртской Республики к их финансированию, то исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, ответственные за организацию предоставления государственных услуг, разрабатывают и реализуют мероприятия:

по сокращению принимаемых к финансированию за счет средств бюджета Удмуртской Республики объемов предоставления государственных услуг;

по снижению издержек, связанных с предоставлением государственных услуг, финансируемых из бюджета Удмуртской Республики.

4.3. На основе согласованных результатов оценки потребности в предоставлении государственных услуг:

Министерство финансов Удмуртской Республики предусматривает в проекте бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) бюджетные ассигнования на оказание государственных услуг;

исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, ответственные за организацию предоставления государственных услуг, формируют государственные задания на оказание государственных услуг в пределах бюджетных ассигнований на финансирование отрасли на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Приложение
к Порядку мониторинга потребности в государственных
услугах Удмуртской Республики и учета его результатов
при формировании проекта бюджета Удмуртской Республики

Потребность и фактические объемы предоставления
государственных услуг Удмуртской Республики
в сфере _____________________________________

Пере-
чень
госуда-
рствен-
ных
услуг
Удмурт-
ской
Респуб-
лики

раздел

под-
раз-
дел

Целе-
вая
ста-
тья

Вид
ра-
схо
дов

Статья,
подста-
тья
опера-
ции
сектора
госуп-
равле-
ния

Потребность и фактические объемы предоставления государственных
услуг за три отчетных года

Потребность и оценка
объемов
предоставления
государственных
услуг в текущем
финансовом году

Потребность предоставления
государственных услуг на
очередной финансовый год и
плановый период

______ год

______
год

______ год

Факт

Потреб-
ность

Факт

Потребность

Факт

Потребность

Потреб-
ность

Оценка

Потребность

Потреб-
ность

Потребность