Постановление Главы муниципального образования "Город Ижевск" от 17 февраля 2015 г. N 101 "Об утверждении Положения о городском конкурсе социально значимых проектов некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления"

В целях развития гражданской активности населения по решению социально значимых вопросов города и поддержки некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением Городской думы города Ижевска от 19.12.2014 N 693 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Ижевск", постановляю:

1. Утвердить Положение о городском конкурсе социально значимых проектов некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления (прилагается).

2. Администрации города Ижевска разработать и утвердить Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям и территориальному общественному самоуправлению, победителям в городском конкурсе социально значимых проектов некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления до 18.02.2015.

3. Постановление Главы муниципального образования "Город Ижевск" от 28.05.2014 N 344 "Об утверждении Положения о городском конкурсе социально значимых проектов некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления" признать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования "Город Ижевск"

А.А. Ушаков

Положение
о городском конкурсе социально значимых проектов некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления
(утв. постановлением Главы муниципального образования "Город Ижевск" от 17 февраля 2015 г. N 101)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о городском конкурсе социально значимых проектов некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления (далее - Положение) определяет порядок и условия проведения городского конкурса социально значимых проектов некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления (далее - Конкурс), а также условия финансирования и реализации проектов победителей конкурса.

1.2. Положение о городском конкурсе социально значимых проектов некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом муниципального образования "Город Ижевск".

1.3. Конкурс проводится в целях активизации и поддержки деятельности некоммерческих организаций, территориального общественного самоуправления, развития творческой и гражданской активности населения по решению социально значимых вопросов города.

1.4. Конкурс объявляется на основании постановления Главы муниципального образования "Город Ижевск".

1.5. Участвовать в Конкурсе могут некоммерческие организации и территориальное общественное самоуправление, одновременно соответствующие следующим требованиям:

1) некоммерческие организации и территориальное общественное самоуправление, созданные в соответствии с законодательством и зарегистрированные в установленном порядке в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике в качестве юридического лица, осуществляющие на территории муниципального образования "Город Ижевск" не менее одного года до подачи заявки на участие в Конкурсе в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях";

2) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, налоговых санкций и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также денежных обязательств перед муниципальным образованием "Город Ижевск" на последнюю отчетную дату;

3) направление на мероприятия в рамках проекта не менее 20% от стоимости проекта собственных и (или) привлеченных ресурсов, включенных в бюджет проекта.

1.6. В Конкурсе не могут принимать участие следующие организации:

1) коммерческие организации;

2) политические партии, объединения, движения;

3) религиозные организации, объединения;

4) профсоюзные организации;

5) государственные и муниципальные учреждения;

6) некоммерческие организации и территориальное общественное самоуправление, находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства.

1.7. В Конкурсе не имеют права принимать участие организации, представители которых включены в состав конкурсной комиссии.

1.8. Участие в Конкурсе предполагает ознакомление и полное согласие участников с условиями проведения Конкурса.

2. Организация проведения Конкурса

2.1. Организационно-техническое проведение Конкурса осуществляет Информационно-аналитическое управление Аппарата Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска (далее - Управление).

2.2. Управление в рамках проведения Конкурса наделяется следующими полномочиями:

1) обеспечивает работу конкурсной комиссии;

2) организует распространение информации о проведении Конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

3) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в Конкурсе;

4) осуществляет прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в Конкурсе;

5) проводит проверку заявок на соответствие требованиям настоящего Положения и принимает решение о допуске заявки к участию в Конкурсе или об отказе в допуске заявки к участию в Конкурсе;

6) на основании решения конкурсной комиссии готовит проект постановления Главы муниципального образования "Город Ижевск" о распределении между победителями Конкурса субсидий с указанием их размеров;

7) готовит проекты договоров о предоставлении субсидий;

8) организует сбор отчетов об использовании субсидий.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Для проведения Конкурса и обеспечения оптимальной оценки заявок, поданных на Конкурс, создается конкурсная комиссия (далее - Комиссия).

3.2. Состав Комиссии формируется из представителей: Городской думы города Ижевска, Администрации города Ижевска, Общественной палаты города Ижевска; некоммерческих организаций и средств массовой информации, деятельность которых имеет социальную направленность.

3.3. Комиссия утверждается постановлением Главы муниципального образования "Город Ижевск".

3.4. Комиссия формируется в составе Председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и иных членов Комиссии.

3.5. Основные задачи Комиссии:

1) рассмотрение и оценка заявок, допущенных к Конкурсу;

2) определение размера субсидий исходя из заявок участников и имеющихся бюджетных ограничений;

3) определение победителей Конкурса.

3.6. Участники Конкурса могут принимать участие в заседаниях Комиссии.

3.7. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов Комиссии.

3.8. Каждый член Комиссии оценивает рассматриваемые заявки по критериям, установленным настоящим Положением.

3.9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от присутствующих членов Комиссии открытым голосованием. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывает председательствующий на заседании Комиссии и секретарь Комиссии.

3.10. Решение Комиссии о подведении итогов Конкурса утверждается постановлением Главы муниципального образования "Город Ижевск".

4. Требования к заявке на участие в Конкурсе

4.1. К заявке на участие в Конкурсе по форме согласно приложению к Положению прилагаются:

1) социально значимый проект, в котором отражены показатели, позволяющие провести оценку по критериям, указанным в пункте 6.1 настоящего Положения;

2) копии учредительных документов, заверенных подписью руководителя и печатью организации;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 60 календарных дней до даты подачи заявки заявителем;

4) справка об отсутствии задолженности от налогового органа на последнюю отчетную дату;

5) сведения (документы) Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам на последнюю отчетную дату;

6) сведения (документы) Фонда социального страхования Российской Федерации или территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у заявителя задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам на последнюю отчетную дату;

7) документ, подтверждающий назначение на должность руководителя, или доверенность, уполномочивающая физическое лицо на подписание документа от лица организации.

4.2. Заявитель вправе по собственной инициативе в состав заявки на участие в Конкурсе включить иную информацию, в том числе документы о своей деятельности.

Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в Конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку.

4.3. Заявитель вправе осуществлять следующие расходы, непосредственно связанные с реализацией проекта:

1) оплата труда, начисления на оплату труда (не более 20% от запрашиваемой суммы);

2) приобретение оборудования, расходных материалов;

3) оплата услуг (транспортных, почтовых, телефонной связи, издательских, аренды помещений);

4) канцелярские товары, расходные материалы, методическая и художественная литература, необходимые для осуществления проекта;

5) прочие расходы, непосредственно связанные с осуществлением проекта.

4.4. В смету расходов проекта не могут быть включены затраты:

1) на цели, противоречащие уставной деятельности организации;

2) на покрытие организацией текущих расходов, не связанных с реализацией проекта;

3) на иные расходы, не связанные с деятельностью по проекту;

4) на проведение мероприятий, направленных на поддержку органов власти, организацию выборных кампаний, проведение митингов, демонстраций и пикетов.

4.5. Участники Конкурса должны направлять на мероприятия в рамках проекта не менее 20% от стоимости проекта собственных и (или) привлеченных ресурсов, включенных в бюджет проекта.

4.6. Заявка на участие в Конкурсе представляется на бумажном и электронном носителях в Управление. При приеме заявки на участие в Конкурсе сотрудник Управления регистрирует ее в системе электронного документооборота "Директум" и выдает заявителю копию титульного листа заявки с указанием даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.

4.7. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе.

4.8. Заявка на участие в Конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Управление соответствующего обращения.

5. Порядок проведения Конкурса

5.1. Объявление о проведении Конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" и включает:

- настоящее Положение;

- порядок предоставления субсидий;

- сроки приема заявок на участие в Конкурсе;

- форму заявки;

- время и место приема заявок на участие в Конкурсе, почтовый и электронный адрес для направления заявок на участие в Конкурсе;

- номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в Конкурсе.

5.2. Для участия в Конкурсе необходимо представить в Управление заявку, подготовленную в соответствии с настоящим Положением.

5.3. В течение срока приема заявок на участие в Конкурсе Управление проводит консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в Конкурсе.

5.4. Управление в период приема заявок проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения.

5.5. По результатам проверки Управление принимает одно из следующих решений:

- о допуске заявки к участию в Конкурсе;

- об отказе в допуске заявки к участию в Конкурсе.

5.6. Заявка, в допуске которой отказано, направляется (вручается) заявителю с указанием, каким именно требованиям она не соответствует, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

5.7. Основания для отказа в допуске заявки:

- заявитель не соответствует требованиям к участникам Конкурса, установленным настоящим Положением;

- представленная заявителем заявка не соответствует требованиям, установленным настоящим Положением;

- подготовленная заявителем заявка поступила после окончания срока приема заявок.

Не может являться основанием для отказа в допуске заявки к участию в Конкурсе наличие в документах заявки опечаток, орфографических и арифметических ошибок.

5.8. Управление не менее чем за 5 рабочих дней до заседания Комиссии знакомит ее членов с заявками, допущенными к участию в Конкурсе.

5.9. Заявки, поданные участниками Конкурса и допущенные к участию в Конкурсе, рассматриваются Комиссией и оцениваются по критериям, установленным данным Положением. По результатам данной оценки определяется рейтинг заявок, поданных участниками Конкурса, упорядоченный по убыванию баллов.

Комиссия определяет победителя по наибольшему количеству баллов.

5.10. Протокол заседания Комиссии со списком победителей Конкурса и предлагаемыми размерами предоставляемых субсидий утверждается постановлением Главы муниципального образования "Город Ижевск".

5.11. Итоги Конкурса (список победителей Конкурса) размещаются на официальном сайте муниципального образования город Ижевск - http://www.izh.ru/ в срок не более трех рабочих дней со дня их утверждения.

5.12. Участники Конкурса извещаются о результатах в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления Главой муниципального образования "Город Ижевск".

5.13. Заявки не рецензируются. Материалы, представленные на Конкурс, не возвращаются.

6. Критерии оценки заявок на участие в Конкурсе

6.1. Оценка заявок на участие в Конкурсе осуществляется по следующим критериям:

N п/п	Критерии	Оценка
1	2	3
1	Важность проекта для позитивных изменений в решении социально значимых вопросов города	Число баллов определяется конкурсной комиссией от 0 до 10
2	Наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем	Число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки документов заявки на участие в Конкурсе от 0 до 10
3	Реалистичность задач, на решение которых направлен проект	Число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки документов заявки на участие в Конкурсе - от 0 до 10
4	Реалистичность и обоснованность расходов на реализацию проекта	Число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки документов заявки на участие в Конкурсе - от 0 до 10
5	Количество участников целевой группы, задействованных в мероприятиях проекта	Свыше 500 человек - 5 баллов; от 301 до 500 человек - 4 балла; от 151 до 300 человек - 3 балла; от 51 до 150 человек - 2 балла; до 50 человек - 1 балл
6	Системность и логическая последовательность заявленных мероприятий	Число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки документов заявки на участие в Конкурсе - от 0 до 10
7	Наличие у участника Конкурса опыта осуществления деятельности, предполагаемой по проекту	Свыше 3 лет - 3 балла; от 1 до 3 лет - 2 балла; до 1 года - 1 балл; отсутствует - 0 баллов
8	Наличие собственных и (или) привлеченных ресурсов, включенных в бюджет проекта от стоимости проекта	Более 50% - 4 балла; от 31% до 50% - 3 балла; от 21% до 30% - 1 балла; 20% - 0 баллов
9	Партнеры (организации, участвующие в административной, информационной, финансовой и иной поддержке)	Свыше 5 организаций - 2 балла; от 1 до 5 - 1 балл; отсутствует - 0 баллов

При отсутствии сведений по какому-либо критерию для оценки заявки на участие в Конкурсе заявке по данному критерию присваивается ноль баллов.

7. Финансирование проектов победителей Конкурса

7.1. Финансирование проектов победителей Конкурса осуществляется в порядке, утвержденном Администрацией города Ижевска (далее - Порядок), путем предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на основании заключенных договоров на получение субсидий.

8. Предоставление отчетности и контроль за целевым использованием субсидий

8.1. Получатель поддержки по окончании реализации социально значимого проекта представляет отчетность, предусмотренную Порядком, в Управление.

8.2. С целью доведения до членов Комиссии информации о реализации социально значимого проекта Управление информирует членов Комиссии о мероприятиях, реализуемых получателем поддержки в рамках социально значимого проекта.

8.3. Члены Комиссии принимают участие лично в мероприятиях, реализуемых получателем поддержки, в рамках социально значимого проекта или направляют для участия представителей органов местного самоуправления.

8.4. Администрация города Ижевска, органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателям поддержки.

Приложение
к Положению о городском конкурсе
социально значимых проектов
некоммерческих организаций
и территориального общественного
самоуправления

Рег. номер N _________________

Дата регистрации заявки

"__" ___________________ г.

(заполняется при приеме заявки

регистратором)

Заявка
на участие в городском конкурсе социально значимых проектов некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления

Проект ____________________________________________________________________

(полное название проекта)

Полное наименование организации с указанием организационно-правовой формы

_______________________________________________________________________

Организация соответствует следующим требованиям:

1) некоммерческая организация (орган территориального общественного самоуправления), созданная в соответствии с законодательством и зарегистрированная в установленном порядке в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике в качестве юридического лица, осуществляет на территории муниципального образования "Город Ижевск" не менее одного года до подачи заявки на участие в Конкурсе в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях"; 2) неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, налоговых санкций и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, а также денежных обязательств перед муниципальным образованием "Город Ижевск" на последнюю отчетную дату отсутствуют (документы прилагаются); 3) на мероприятия в рамках проекта направляется не менее 20% от стоимости проекта собственных и (или) привлеченных ресурсов, включенных в бюджет проекта.

Перечень документов, прилагаемых к заявке:

1. ____________________________________________________________________

2. ____________________________________________________________________

3. ____________________________________________________________________

Достоверность и полноту предоставленных в заявке сведений подтверждаю, с условиями Конкурса ознакомлен и согласен.

Руководитель организации	_____________ ____________________________________
(лицо, его замещающее) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. "__" ___________ 20__ год

Раздел 1. Информация о заявителе

Полное наименование организации с указанием организационно-правовой формы
Руководитель организации (должность и Ф. И. О. полностью)
Дата государственной регистрации организации
Наименование документа, на основании которого действует организация
Краткое описание уставных целей организации
Количество членов организации
Основные достижения организации
Юридический адрес организации
Почтовый адрес организации
Фактический адрес организации
Адрес электронной почты
Номер телефона
Адрес сайта организации (при наличии)
Копии учредительных документов (устав, свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе), заверенных подписью руководителя и печатью организации (количество листов)
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 60 календарных дней до даты до даты подачи заявки заявителем (количество листов)
Справка об отсутствии задолженности от налогового органа на последнюю отчетную дату (количество листов)
Сведения (документы) Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам на последнюю отчетную дату (количество листов)
Сведения (документы) Фонда социального страхования Российской Федерации или территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у заявителя задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам на последнюю отчетную дату (количество листов)
Документ, подтверждающий назначение на должность руководителя, или доверенность, уполномочивающая физическое лицо на подписание документа от лица организации (количество листов)

Раздел 2. Информационная карта проекта

Полное название проекта
Руководитель проекта (Ф. И. О., контактная информация)
Сроки реализации проекта
Направленность проекта (проблемы, на решение которых направлен проект)
Краткое содержание проекта (не более 0,5 страницы машинописного текста, 12 шрифтом Times New Roman, одинарным межстрочным интервалом)
Цели и задачи проекта
Целевые группы проекта
Количество участников, охватываемых мероприятиями проекта
Партнеры (организации, участвующие в административной, информационной, финансовой и иной поддержке)
Основные этапы реализации проекта (не более 0,5 страницы машинописного текста, 12 шрифтом Times New Roman, одинарным межстрочным интервалом)
Ресурсы проекта: - информационно-методические; - организационно-технические; - человеческие
Общий бюджет проекта, в том числе: - сумма запрашиваемой субсидии; - форма и объем софинансирования
Дополнительная информация (история возникновения проекта, основные публикации)

Раздел 3. Бюджет проекта

	Запрашиваемые средства	Собственные средства	Привлеченные средства	Всего
I. Фонд оплаты труда (фонд оплаты труда должен составлять не более 20% от запрашиваемой суммы)
1.1. Заработная плата консультантам и специалистам
(Например, психолог __ руб./час * __часов)
1.2. Начисления на оплату труда
ЕСН (_____ %), другие
ВСЕГО ПО ФОТ:
II. Другие расходы
Оплата услуг (транспортных, почтовых, телефонной связи, издательских, аренды помещений)
Приобретение оборудования, расходных материалов
Канцелярские товары, расходные материалы, методическая и художественная литература, необходимые для осуществления проекта
Прочие расходы, непосредственно связанные с осуществлением проекта
ВСЕГО, ДРУГИЕ РАСХОДЫ:
ИТОГО по проекту:

Раздел 4. Основное содержание проекта:

- Проблемы, на решение которых направлен проект;

- механизмы реализации проекта;

- календарный план-график мероприятий проекта;

- ожидаемые результаты, устойчивость, социальный эффект, возможности дальнейшей реализации проекта;

- дополнительные материалы.

Раздел 5. Согласие на обработку персональных данных:

Даю согласие на обработку моих персональных данных для использования в работе Городской думы города Ижевска и Администрации города Ижевска.

Руководитель организации	_______________	______________________________
	(подпись)	(инициалы, фамилии)

М.П. "__" ___________ 20__ г.