Предписание ФЭК РФ от 15 сентября 2000 г. N 49/1 "О прекращении нарушения Федерального закона от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации"

Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации рассмотрела постановление Региональной энергетической комиссии Белгородской области от 28 марта 2000 года N 10/1 и постановление от 10 мая 2000 г. N 11/1 и считает, что вышеуказанные постановления в части установления тарифа на электрическую и тепловую энергию для "непромышленных потребителей" не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" региональные энергетические комиссии субъектов Российской Федерации в своей деятельности обязаны руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации и работать на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 30 января 1998 N 5/2 "О формировании цен (тарифов) на топливно-энергетические ресурсы для организаций, финансируемых за счет бюджетных средств" утверждены дополнения к Методическим указаниям о порядке расчета тарифов на электрическую и тепловую энергию на потребительском рынке (далее - Методические указания), утвержденным Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации от 16 апреля 1997 года, в соответствии с которыми тарифы для организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней (федерального, субъекта Российской Федерации, местного), не должны отличаться от тарифов, устанавливаемых для иных потребителей соответствующих категорий и групп. Действующие в настоящее время Методические указания являются обязательными для применения всеми региональными энергетическими комиссиями субъектов Российской Федерации.

Постановлением от 28 марта 2000 года N 10/1 Региональная энергетическая комиссия Белгородской области установила в рамках одной группы непромышленных потребителей отличные тарифы на тепловую энергию для непромышленных потребителей, финансируемых из федерального бюджета (тариф на тепловую энергию равен 194 666 руб./тыс. Гкал), и для непромышленных бюджетных организаций, финансируемых за счет областного и местного бюджетов (тариф на тепловую энергию равен 135 597 руб./тыс. Гкал).

Постановлением от 10 мая 2000 года N 11/1 Региональная энергетическая комиссия Белгородской области установила в рамках одной группы непромышленных потребителей отличные тарифы для непромышленных потребителей, финансируемых из федерального бюджета (тариф на электрическую энергию равен 453,79 руб./МВтч), и для бюджетных организаций, финансируемых за счет областного и местного бюджетов (тариф на электрическую энергию решением Региональной энергетической комиссии Белгородской области от 3 июля 1997 года N 47 утвержден в размере 237,74 руб./кВтч).

Установление отличных тарифов на тепловую и электрическую энергию в нарушение требований, установленных постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 30 января 1998 года N 5/2, является нарушением статьи 7 Федерального закона от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".

Учитывая изложенное, а также на основании пункта 6 Положения о Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 960, Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации предписывает:

1. Региональной энергетической комиссии Белгородской области прекратить нарушение статьи 7 Федерального закона от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", приведя в соответствие с постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 30 января 1998 года N 5/2 свое постановление от 28 марта 2000 года N 10/1, постановление от 10 мая 2000 года N 11/1 и решение от 3 июля 1997 года N 47, установив одинаковые тарифы на тепловую и электрическую энергию для организаций, финансируемых за счет федерального бюджета, бюджета Белгородской области и местных бюджетов.

2. О выполнении пункта 1 настоящего предписания проинформировать ФЭК России не позднее 15 ноября 2000 года.

Председатель Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации

А.Задернюк