Постановление Администрации г. Ижевска УР от 11 февраля 2008 г. N 77 "О порядке разработки и применения стандартов муниципальных услуг города Ижевска"

В соответствии с Программой реформирования муниципальных финансов города Ижевска на 2006-2008 г.г., утвержденной решением Городской думы города Ижевска от 29.11.2006 г. N 195, постановлением Администрации города Ижевска от 29.11.2006 N 534 "Об участии муниципального образования "город Ижевск" в отборе для получения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и применения стандартов муниципальных услуг города Ижевска.

2. Принятие стандартов муниципальных услуг является обязательным для муниципальных услуг, включенных в Реестр муниципальных услуг, и по которым устанавливается муниципальное задание.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Ижевска М.Ю.Ушнурцева.

Глава Администрации г.Ижевска

А.А.Ушаков

Порядок
разработки и применения стандартов
муниципальных услуг города Ижевска
(утв. постановлением Администрации г.Ижевска от 11 февраля 2008 г. N 77)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработки и применения стандартов муниципальных услуг города Ижевска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Программой реформирования муниципальных финансов города Ижевска на 2006-2008 г.г., утвержденной решением Городской думы города Ижевска от 29.11.2006 г. N 195.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к разработке, утверждению и применению стандартов муниципальных услуг.

1.3. Стандарт муниципальной услуги устанавливается в соответствии с настоящим Порядком на муниципальные услуги, включенные в Реестр (перечень) муниципальных услуг города Ижевска, по которым производится учет потребности в их предоставлении (далее - Реестр муниципальных услуг).

1.4. Для целей настоящего порядка используются следующие термины и определения:

1.4.1. стандарт муниципальной услуги - свод обязательных требований к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги потребителям;

1.4.2. орган, оказывающий муниципальную услугу - орган местного самоуправления; организация, уполномоченная оказывать муниципальную услугу на основании соответствующего муниципального правового акта или договора о выполнении работ или оказании услуг для муниципальных нужд.

1.5. Основными целями разработки и применения стандартов муниципальных услуг являются:

обеспечение качества и доступности муниципальных услуг;

определение измеряемых требований к качеству и доступности муниципальных услуг;

обеспечение возможности обращения в орган, оказывающий муниципальную услугу, с заявлением об оказании муниципальной услуги в письменном виде или с использованием информационных коммуникационных технологий;

повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления.

1.6. Стандарт муниципальной услуги является частью административного регламента муниципальной услуги. Административный регламент муниципальной услуги должен обеспечивать соблюдение стандарта соответствующей услуги.

II. Требования к стандартам муниципальных услуг

2.1. Стандарт муниципальной услуги принимается на русском языке. Стандарт муниципальной услуги должен быть исчерпывающим, не допускающим неоднозначных толкований. Изложение стандарта производится с учетом последовательности действий по оказанию муниципальной услуги и должно сопровождаться необходимыми пояснениями.

2.2. Стандарт муниципальной услуги устанавливает обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности муниципальной услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за муниципальной услугой, его оформление и регистрацию, получение услуги, оценку качества муниципальной услуги и рассмотрение жалоб (претензий) получателя услуги.

2.3. Стандарт муниципальной услуги включает разделы: "Общие положения" и "Требования к предоставлению муниципальной услуги".

2.3.1. В разделе "Общие положения":

указывается муниципальная услуга в той формулировке, которая дана в Реестре муниципальных услуг;

содержатся ссылки на нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги (с указанием реквизитов нормативного правового акта;

указывается наименование территориального, отраслевого (функционального) органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска, ответственного за организацию предоставления муниципальной услуги. В случае, если в организации предоставления муниципальной услуги участвуют несколько территориальных, отраслевых (функциональных) органов - структурных подразделений Администрации города Ижевска, указываются все участвующие муниципальные органы и организации.

2.3.2. В разделе "Требования к предоставлению муниципальной услуги" указывается:

состав муниципальной услуги;

результат предоставления муниципальной услуги;

требования к качеству муниципальной услуги;

требования к доступности муниципальной услуги;

обязательства органа, оказывающего муниципальную услугу, обеспечить качество и доступность предоставления муниципальной услуги;

категория потребителей муниципальной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги и сроки приостановления предоставления муниципальной услуги;

особенности предоставления муниципальной услуги отдельным категориям граждан (престарелым гражданам, инвалидам и иным категориям);

другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги, установленные законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

III. Порядок разработки, утверждения и изменения стандартов
муниципальных услуг

3.1. Разработка, согласование и внесение проектов стандартов муниципальных услуг осуществляется территориальными, отраслевыми (функциональными) органами - структурными подразделениями Администрации города Ижевска, ответственными за организацию предоставления муниципальных услуг.

3.2. Территориальный, отраслевой (функциональный) орган - структурное подразделение Администрации города Ижевска, осуществляющий разработку стандартов муниципальных услуг, предварительно проводит анализ практики деятельности по предоставлению соответствующей услуги, а при необходимости - опросы получателей муниципальных услуг. При необходимости для разработки стандартов муниципальных услуг могут создаваться рабочие группы.

3.3. Согласование и внесение проектов стандартов муниципальных услуг производится в соответствии с установленным порядком согласования проектов муниципальных правовых актов Администрации города Ижевска.

3.4. После согласования в установленном порядке проект стандарта муниципальных услуг рассматривается на заседании комиссии по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск".

3.5. Утверждение стандарта муниципальной услуги производится путем принятия муниципального правового акта Администрации города Ижевска.

3.6. Изменения в стандарты муниципальных услуг вносятся территориальными, отраслевыми (функциональными) органами - структурными подразделениями Администрации города Ижевска, ответственными за организацию предоставления муниципальных услуг в установленном порядке при изменении условий оказания муниципальной услуги.

3.7. Признание утратившим силу (недействительным) стандарта муниципальной услуги осуществляется в случаях изменения действующего законодательства, предусматривающего и регулирующего оказание муниципальной услуги.

3.8. В целях обеспечения эффективности оказания муниципальных услуг территориальный, отраслевой (функциональный) орган - структурное подразделение Администрации города Ижевска, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, ежегодно проводит мониторинг предоставления муниципальной услуги.

3.9. В случае, если право на оказание муниципальной услуги предоставляется организациям на основе конкурса, соответствующий стандарт услуги должен включаться в муниципальное задание на оказание соответствующей услуги и состав документации на размещение муниципального задания.

IV. Применение стандартов муниципальных услуг

4.1. Соблюдение стандартов муниципальных услуг является обязательным для органов, оказывающих муниципальные услуги.

4.2. Ответственность за качество предоставления муниципальной услуги несет орган, оказывающий муниципальную услугу.

4.3. Контроль качества предоставления муниципальной услуги осуществляет территориальный, отраслевой (функциональный) орган - структурное подразделение Администрации города Ижевска, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги.

4.4. На основании стандартов муниципальных услуг территориальные, отраслевые (функциональные) органы - структурные подразделения Администрации города Ижевска, ответственные за организацию предоставления муниципальных услуг, разрабатывают нормативы затрат на оказание соответствующих муниципальных услуг.