26 апреля 2006 г., 19 марта 2007 г., 28 мая 2008 г., 25 марта, 23 сентября 2009 г., 14 апреля, 15 сентября 2010 г., 30 декабря 2011 г., 25 апреля, 2 августа, 26 октября 2012 г., 27 марта, 27 ноября 2013 г., 10 июля 2014 г., 24 апреля 2015 г.
Заслушав и обсудив Устав МО "Граховский район", Граховский районный Совет депутатов решил:
Председатель Граховского районного Совета депутатов |
В.М. Савина |
Принят
решением
Граховского районного
Совета депутатов
Удмуртской Республики
от 17 июня 2005 г. N 3/226
Устав
муниципального образования "Граховский район"
26 апреля 2006 г., 19 марта 2007 г., 28 мая 2008 г., 25 марта, 23 сентября 2009 г., 14 апреля, 15 сентября 2010 г., 30 декабря 2011 г., 25 апреля, 2 августа, 26 октября 2012 г., 27 марта, 27 ноября 2013 г., 10 июля 2014 г., 24 апреля 2015 г.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - "Граховский район".
2. В соответствии с Законом Удмуртской Республики "Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Граховского района Удмуртской Республики" от 17 декабря 2004 года N 85-РЗ муниципальное образование "Граховский район" наделено статусом муниципального района.
3. Территорию муниципального района составляют территории всех муниципальных образований-поселений, образованных на территории Граховского района Удмуртской Республики.
Границы муниципального района установлены Законом Удмуртской Республики "Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Граховского района Удмуртской Республики" от 17 декабря 2004 года N 85-РЗ.
Административным центром муниципального района является село Грахово.
Статья 2. Устав муниципального района
Настоящий Устав муниципального района (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района.
Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, не должны противоречить Уставу.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местных референдумах, и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 4. Официальные символы муниципального района
1. Официальными символами муниципального района являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
Решением Граховского районного Совета депутатов от 26 октября 2012 г. N 6/86 в часть 2 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Порядок официального использования герба и флага муниципального района устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования "Граховский район" (далее - районный Совет депутатов).
Статья 5. Участие муниципального района и органов местного самоуправления муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве
1. В целях организации взаимодействия муниципального района с другими муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе в целях представления указанных интересов в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органах, муниципальный район вправе вступать в советы муниципальных образований, заключать договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями, органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных районов.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 часть 2 статьи 5 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципальный район, от имени которого выступает районный Совет депутатов, в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом может участвовать в создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций.
Статья 6. Участие муниципального района и органов местного самоуправления муниципального района во взаимодействии с органами государственной власти
1. Муниципальный район, органы местного самоуправления муниципального района вправе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов взаимодействовать с органами государственной власти.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе по отдельным вопросам своей деятельности заключать договоры и соглашения с органами государственной власти.
3. В целях координации своей деятельности органы местного самоуправления муниципального района вправе создавать и (или) участвовать в деятельности временных и постоянно действующих совместных с органами государственной власти координационных, консультационных, совещательных и других рабочих органов.
4. Районный Совет депутатов в соответствии с Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики осуществляет право законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики.
5. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района и органов государственной власти при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом или законом Удмуртской Республики, предусматривающим наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями.
Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют реализацию отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. В случае возникновения споров и разногласий между органами местного самоуправления муниципального района и органами государственной власти они разрешаются согласительными комиссиями, или с помощью иных согласительных процедур, или в судебном порядке.
Глава 2. Вопросы местного значения
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 пункт 1 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 26 октября 2012 г. N 6/86 в пункт 2) части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 26 октября 2012 г. N 6/86 в пункт 4) части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 пункт 5) части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 19 марта 2007 г. N 4/38 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 7.1), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 27 ноября 2013 г. N 6/168 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 7.2), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
В соответствии с пунктом 6 статьи 54 настоящего Устава пункт 8 части 1 статьи 7 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 8.1), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 8.2), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) утратил силу;
См. текст пункта 10 части 1 статьи 7
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 27 ноября 2013 г. N 6/168 пункт 11) части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 года
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 10 июля 2014 г. N 3/198 в пункт 12 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
13) утратил силу с 1 января 2008 г.;
См. текст пункта 13) части 1 статьи 7
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 пункт 14 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 в пункт 15 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 27 ноября 2013 г. N 6/168 в пункт 15.1) части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 19 марта 2007 г. N 4/38 в пункт 19) части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
Решением Граховского районного Совета депутатов УР от 26 апреля 2006 г. N 8/283 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 19.1), вступающим в силу в соответствии с действующим законодательством
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
Решением Граховского районного Совета депутатов УР от 26 апреля 2006 г. N 8/283 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 19.2), вступающим в силу в соответствии с действующим законодательством
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 19.3, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 27 ноября 2013 г. N 6/168 в пункт 21) части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 в пункт 22) части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 25 марта 2009 г. N 9/196 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 22.1), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
22.1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 в пункт 24) части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 в пункт 27) части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 28), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
28) осуществление муниципального лесного контроля;
29) утратил силу;
См. текст пункта 29)
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 30), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 31), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 10 июля 2014 г. N 3/198 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 32, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 33, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
33) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждения карты-плана территории.
1.1. Утратила силу.
См. текст части 1.1 статьи 7
2. Утратила силу.
См. текст части 2 статьи 7
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 25 апреля 2012 г. N 10/51 в часть 3 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренным законодательством
3. Органы местного самоуправления муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 апреля 2010 г. N 9/254 в часть 4 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
4. Органы местного самоуправления муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, об осуществлении отдельных полномочий поселений за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации из бюджетов соответствующих поселений в бюджет муниципального района.
Решением Граховского районного Совета депутатов от 19 марта 2007 г. N 4/38 настоящий Устав дополнен статьей 7.1, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) утратил силу;
См. текст пункта 2) части 1 статьи 7.1
Пункт 3) части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
Решением Граховского районного Совета депутатов от 28 мая 2008 г. N 1/120 часть 1 статьи 7.1 настоящего Устава дополнена пунктом 6), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.
Решением Граховского районного Совета депутатов от 25 марта 2009 г. N 9/196 часть 1 статьи 7.1 настоящего Устава дополнена пунктом 6), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
7) создание условий для развития туризма.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 25 апреля 2012 г. N 10/51 часть 1 статьи 7.1 настоящего Устава дополнена пунктом 8), вступающим в силу в порядке, предусмотренным законодательством
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
Решением Граховского районного Совета депутатов от 26 октября 2012 г. N 6/86 часть 1 статьи 7.1 настоящего Устава дополнена пунктом 9), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 27 марта 2013 г. N 11/135 часть 1 статьи 7.1 настоящего Устава дополнена пунктом 10), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 часть 1 статьи 7.1 настоящего Устава дополнена пунктом 11, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 апреля 2010 г. N 9/254 в часть 2 статьи 7.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Удмуртской Республики, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 настоящий Устав дополнен статьей 7.2, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Статья 7.2. Вопросы местного значения поселений, решение которых осуществляется органами местного самоуправления муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Удмуртской Республики от 13 июля 2005 года N 42-РЗ "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике" органы местного самоуправления муниципального района осуществляют на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района, решение вопроса местного значения поселений "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 настоящий Устав дополнен статьей 7.3, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Статья 7.3. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 8. Порядок заключения органами местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений соглашений о передаче полномочий
1. Решение о подготовке проекта Соглашения вправе принимать Глава муниципального образования "Граховский район" (далее - Глава муниципального образования). Проект Соглашения разрабатывается местной администрацией.
Проект Соглашения должен содержать:
1) вид и наименование муниципального образования-поселения, муниципального района, органам местного самоуправления которого передаются соответствующие полномочия;
2) срок действия Соглашения;
3) перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления муниципального района, а также прав и обязанностей органов местного самоуправления поселения при осуществлении передаваемых полномочий;
4) порядок отчетности органов местного самоуправления сельского поселения, муниципального района об осуществлении переданных им отдельных полномочий;
5) порядок осуществления органами местного самоуправления муниципального района, сельского поселения контроля за осуществлением полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений, и наименования органов и (или) должностных лиц, осуществляющих указанный контроль;
6) перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление материальных средств, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, или порядок определения данного перечня;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 апреля 2010 г. N 9/254 в пункт 2) части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
7) порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также финансовые санкции за неисполнение Соглашения;
8) основания и порядок приостановления, прекращения действия Соглашения, в том числе основания и порядок досрочного прекращения действия.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 апреля 2010 г. N 9/254 в часть 2 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Проект Соглашения вносится на рассмотрение районного Совета депутатов Главой муниципального образования. Проект Соглашения вносится на рассмотрение районного Совета депутатов одновременно с проектом бюджета муниципального района, сельского поселения на очередной финансовый год или с проектом решения о внесении изменений в бюджет муниципального района, сельского поселения на очередной финансовый год, предусматривающих предоставление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района, сельского поселения в соответствующий бюджет на реализацию Соглашения.
3. В случае утверждения проекта Соглашения районным Советом депутатов Глава муниципального образования заключает Соглашение.
Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного
самоуправления и участия населения в осуществлении местного
самоуправления
Статья 9. Местный референдум
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 в часть 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
1. На всей территории муниципального района в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. В целях избрания депутатов районного Совета депутатов проводятся муниципальные выборы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 апреля 2010 г. N 9/254 часть 2 статьи 10 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 года
2. Муниципальные выборы депутатов районного Совета депутатов проводятся на основе мажоритарно-пропорциональной избирательной системы по одномандатным округам и единому избирательному округу в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
Решением Граховского районного Совета депутатов УР от 26 апреля 2006 г. N 8/283 в часть 3 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с действующим законодательством
3. Муниципальные выборы депутатов районного Совета депутатов назначаются районным Советом депутатов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
Муниципальные выборы депутатов Районного Совета депутатов назначаются Районным Советом депутатов в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.
4. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов или непринятия им решения о назначении выборов депутатов районного Совета депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Удмуртской Республики, выборы депутатов районного Совета депутатов назначаются Районной избирательной комиссией в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
Статья 11. Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов
1. Депутат районного Совета депутатов может быть отозван избирателями в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.
2. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата районного Совета депутатов осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики для проведения местного референдума.
3. Основаниями для отзыва депутата районного Совета депутатов могут являться:
1) однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики, настоящего Устава, решений районного Совета депутатов, постановлений главы местной администрации (под грубым нарушением правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается решение, действие (бездействие) депутата районного Совета депутатов, повлекшие за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан; под систематическим нарушением депутатом районного Совета депутатов правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается совершение в период текущего срока полномочий депутата районного Совета депутатов двух и более нарушений, повлекших нарушения прав и свобод граждан);
2) неисполнение полномочий по занимаемой должности, определенных настоящим Уставом и Положением о статусе депутата районного Совета депутатов, в том числе отказ депутата районного Совета депутатов от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, уклонение от участия в заседаниях районного Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов районного Совета депутатов;
3) совершение противоправных поступков, порочащих звание депутата районного Совета депутатов и умаляющих авторитет власти;
4) возникновение обстоятельств о противоправной деятельности депутата районного Совета депутатов, открывшихся после избрания депутата районного Совета депутатов, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей.
Решением Граховского районного Совета депутатов от 26 октября 2012 г. N 6/86 в часть 4 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
4. Основаниями для отзыва депутата могут служить конкретные противоправные решения или действия (бездействие), предусмотренные частью 3 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.
5. Не могут являться основаниями для отзыва депутата районного Совета депутатов:
1) его политическая деятельность;
2) позиция, выраженная при голосовании на заседании районного Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов;
3) факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и которые являются в соответствии с федеральным законодательством самостоятельными основаниями для прекращения полномочий депутата районного Совета депутатов.
Решением Граховского районного Совета депутатов от 26 октября 2012 г. N 6/86 в часть 6 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
6. Процедура отзыва депутата районного Совета депутатов должна осуществляться при соблюдении следующих условий:
1) лица, инициирующие отзыв депутата районного Совета депутатов, должны обеспечить уведомление депутата районного Совета депутатов о времени и месте собрания инициативной группы граждан по проведению голосования о его отзыве, а также в случае согласия депутата районного Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанном собрании инициативной группы и возможность его выступления наравне с членами инициативной группы;
2) Глава муниципального образования, а в случае рассмотрения вопроса об отзыве депутата районного Совета депутатов-Главы муниципального образования заместитель Председателя районного Совета депутатов должны обеспечить уведомление депутата районного Совета депутатов о времени и месте всех заседаний районного Совета депутатов, на которых будет рассматриваться вопрос о его отзыве, а также в случае согласия депутата районного Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанном заседании, а также возможность его выступления по любым вопросам, связанным с отзывом депутата районного Совета депутатов;
3) председатель комиссии, организующей проведение голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, должен обеспечить уведомление отзываемого депутата районного Совета депутатов о времени и месте всех заседаний комиссии, а также в случае согласия депутата районного Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанных заседаниях, а также возможность его выступления наравне с членами комиссии;
4) при проведении агитации по отзыву депутата районного Совета депутатов должно быть соблюдено равенство прав инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве депутата и отзываемого депутата районного Совета депутатов;
5) при проведении агитации по отзыву депутата районного Совета депутатов запрещается участвовать в указанной агитации лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, лицам, замещающим иные государственные должности или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, за исключением отзываемого депутата районного Совета депутатов;
6) депутат районного Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
7. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата районного Совета депутатов не может быть осуществлено ранее чем через 6 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов депутата районного Совета депутатов и позднее чем за 12 месяцев до окончания установленного настоящим Уставом срока полномочий депутата районного Совета депутатов.
Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата районного Совета депутатов по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 3 части 3 настоящей статьи, может быть осуществлено не позднее чем через один год после вступления в законную силу соответствующего решения суда при условии соблюдения сроков, предусмотренных абзацем первым настоящей части.
8. Инициативная группа граждан по проведению голосования об отзыве депутата районного Совета депутатов обращается в Районную избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы. Районная избирательная комиссия со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата районного Совета депутатов.
В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом и законом Удмуртской Республики для инициативной группы по проведению местного референдума, а также указано конкретное противоправное решение или действие (бездействие), предусмотренное настоящей статьей, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения отзыва депутата районного Совета депутатов, с приложением к ходатайству соответствующего решения суда (официально заверенной копии решения суда) с отметкой о вступлении указанного решения суда в законную силу.
Районная избирательная комиссия в течение 10 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики и настоящего Устава - о регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата районного Совета депутатов;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение Районной избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.
9. В случае регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата районного Совета депутатов инициативная группа вправе начать сбор подписей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата районного Совета депутатов.
Период сбора подписей избирателей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата районного Совета депутатов составляет не менее 20 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата районного Совета депутатов.
Проверку подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва депутата районного Совета депутатов, осуществляет Районная избирательная комиссия не позднее 10 дней со дня их поступления.
В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения отзыва требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики, настоящего Устава, Положения об отзыве депутата районного Совета депутатов Районная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписей избирателей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в районный Совет депутатов. Копия постановления Районной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования об отзыве.
10. Решение о назначении отзыва принимается районным Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления в районный Совет депутатов подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления Районной избирательной комиссии об итогах проверки подписей избирателей для принятия решения о назначении отзыва депутата районного Совета депутатов.
Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов должно быть проведено не позднее чем через 55 дней и не ранее чем через 35 дней со дня принятия решения районного Совета депутатов о назначении отзыва депутата районного Совета депутатов.
Решение районного Совета депутатов о назначении отзыва депутата районного Совета депутатов подлежит официальному опубликованию в районной газете "Сельская новь" в течение 10 дней со дня его принятия.
Решением Граховского районного Совета депутатов от 26 октября 2012 г. N 6/86 в часть 11 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
11. Члены инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата районного Совета депутатов, не собравшие в предусмотренный настоящим Уставом срок необходимое для принятия решения о назначении отзыва депутата районного Совета депутатов количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов по тем же основаниям ранее чем через 6 месяцев с последнего дня периода сбора подписей при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.
В случае принятия решения об отказе в регистрации инициативной группы члены соответствующей группы по проведению голосования об отзыве депутата районного Совета депутатов не могут в течение 6 месяцев со дня принятия указанного решения выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов по тем же основаниям при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.
Итоги голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов подлежат официальному опубликованию в газете "Сельская новь" в течение 5 дней со дня подведения итогов голосования.
Если отзыв депутата районного Совета депутатов был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат районного Совета депутатов не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов по тем же основаниям невозможно.
12. Процедура отзыва депутата районного Совета депутатов, в том числе порядок официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, устанавливается Положением об отзыве депутата районного Совета депутатов, утверждаемым районным Советом депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 статья 11 настоящего Устава дополнена частью 12, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
12. В случаях, предусмотренных федеральным законом, отзыв депутата Районного Совета депутатов, предусмотренный настоящей статьей, не применяется.
Статья 12. Голосование по вопросу преобразования муниципального района
1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросу преобразования муниципального района.
2. Голосование по вопросу изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается районным Советом депутатов и проводится на всей территории муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 25 апреля 2012 г. N 10/51 настоящий Устав дополнен статьей 12.1, вступающей в силу в порядке, предусмотренным законодательством
Статья 12.1. Сход граждан
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, на территории муниципального района может проводиться сход граждан.
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан в количестве не менее 1 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района, вправе выступить с правотворческой инициативой о внесении в районный Совет депутатов, Главе муниципального образования, главе местной администрации проекта муниципального правового акта.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение двух месяцев со дня его внесения. Проект, внесенный в орган местного самоуправления, к компетенции которого не относится его рассмотрение, должен быть направлен в соответствующий орган местного самоуправления в течение 5 дней.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
Проект муниципального правового акта, который внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в районный Совет депутатов, должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней со дня его принятия.
Статья 14. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, районным Советом депутатов, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания выносятся:
Решением Граховского районного Совета депутатов от 28 мая 2008 г. N 1/120 в пункт 1) части 2 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
1) проект Устава муниципального района, а также проект решения районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 в пункт 3 части 2 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
положения о проведении публичных слушаний по проектам планировки и проектам межевания территорий, вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объектов капитального строительства, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки применяются только в случае заключения соглашений о передаче полномочий по решению вопросов местного значения в области градостроительной деятельности от органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования "Граховский район", для исполнения органам местного самоуправления муниципального образования "Граховский район";
4) вопросы о преобразовании муниципального образования;
5) иные проекты муниципальных правовых актов, для обсуждения которых районным Советом депутатов или Главой муниципального образования принято решение о проведении публичных слушаний.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
4. Итоги публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, районного Совета депутатов, Главы муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе районного Совета депутатов или Главы муниципального образования, назначается соответственно районным Советом депутатов или Главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается районным Советом депутатов при условии обращения в районный Совет депутатов инициативной группы граждан в количестве не менее 50 избирателей, зарегистрированных на части территории муниципального района, где предполагается проведение собрания граждан, с представлением в районный Совет депутатов заявления, в котором должно быть указано место, время, цель проведения собрания граждан (перечень предполагаемых к обсуждению вопросов), перечень должностных лиц, участие которых предполагается в собрании граждан, фамилия, имя, отчество представителя инициативной группы граждан, дата подачи заявления.
Районный Совет депутатов обязан принять решение о назначении собрания граждан в течение 30 дней со дня поступления в районный Совет депутатов вышеуказанного заявления.
Граждане должны быть уведомлены о проведении собрания не менее чем за 10 дней путем размещения объявлений на информационных стендах населенных пунктов муниципального района.
3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней со дня их поступления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию либо обнародованию путем размещения на информационных стендах населенных пунктов муниципального района.
Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением районного Совета депутатов, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, порядок официального опубликования (обнародования) итогов конференции граждан (собрания делегатов) определяются решением районного Совета депутатов.
Статья 17. Опрос граждан
1. На всей территории муниципального района или на части его территории может проводиться опрос граждан для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 часть 2 статьи 17 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Решением Граховского районного Совета депутатов от 19 марта 2007 г. N 4/38 статья 18 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района и к должностным лицам местного самоуправления муниципального района
1. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района и к должностным лицам местного самоуправления муниципального района подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2. Должностные лица местного самоуправления за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.
Глава 4. Структура, порядок формирования и деятельности, наименования
и полномочия органов местного самоуправления муниципального района
и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального района
Решением Граховского районного Совета депутатов УР от 26 апреля 2006 г. N 8/283 в часть 1 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с действующим законодательством
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:
Представительный орган муниципального района - Совет депутатов муниципального образования "Граховский район" - Граховский районный Совет депутатов (далее - районный Совет депутатов);
Глава муниципального образования - Глава муниципального образования "Граховский район" - Глава Граховского района;
Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация муниципального образования "Граховский район" - Администрация Граховского района (далее - Администрация района);
2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется районным Советом депутатов не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав в соответствии с федеральным законом.
Статья 21. Органы местного самоуправления муниципального района как юридические лица
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 в часть 1 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
1. Районный Совет депутатов, Администрация района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
2. От имени муниципального района и соответствующих органов местного самоуправления муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава муниципального образования в рамках реализации полномочий районного Совета депутатов и Главы муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом, и глава Администрации района в рамках реализации полномочий Администрации района и главы Администрации района, предусмотренных настоящим Уставом.
3. В соответствии с законодательством и настоящим Уставом правами юридического лица могут наделяться иные органы Администрации района.
Статья 22. Совет депутатов муниципального образования "Граховский район"
1. Районный Совет депутатов - представительный орган муниципального района, обладающий правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального района.
2. Районный Совет депутатов формируется на муниципальных выборах и состоит из 25 депутатов.
3. Срок полномочий районного Совета депутатов одного созыва составляет 5 лет.
4. Районный Совет депутатов является постоянно действующим органом.
Районный Совет депутатов является правомочным в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов.
5. Районный Совет депутатов возглавляет Глава муниципального образования.
6. Основной формой работы районного Совета депутатов является сессия. Сессия состоит из одного или нескольких заседаний. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов.
Решением Граховского районного Совета депутатов УР от 26 апреля 2006 г. N 8/283 в часть 7 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с действующим законодательством
7. Первое заседание первой организационной сессии вновь сформированного районного Совета депутатов проводится не позднее двух недель после избрания в районный Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов, созывается и открывается председателем районной избирательной комиссии. До избрания Главы муниципального образования его заседание ведет старейший из депутатов районного Совета депутатов.
8. Порядок деятельности районного Совета депутатов, в том числе порядок подготовки, рассмотрения и принятия решений районного Совета депутатов, устанавливается Регламентом районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 23. Органы и должностные лица районного Совета депутатов
1. Глава муниципального образования имеет заместителя Председателя районного Совета депутатов.
Заместитель Председателя районного Совета депутатов избирается районным Советом депутатов из числа депутатов районного Совета открытым голосованием на сессии районного Совета депутатов по представлению Главы муниципального образования.
Заместитель Председателя районного Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой муниципального образования, а в случае отсутствия Главы муниципального образования или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет обязанности Главы муниципального образования по руководству и организации работы районного Совета депутатов.
Заместитель Председателя районного Совета депутатов может осуществлять свои полномочия по решению районного Совета депутатов на постоянной основе.
Заместитель Председателя районного Совета депутатов подотчетен районному Совету депутатов и Главе муниципального образования, его полномочия могут быть прекращены досрочно по решению районного Совета депутатов.
Порядок избрания заместителя Председателя районного Совета депутатов и досрочного прекращения его полномочий устанавливается Регламентом районного Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 в часть 2 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Для организации работы районного Совета депутатов и его органов, координации деятельности районного Совета депутатов с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов, предусмотренных нормативными правовыми актами районного Совета депутатов, районный Совет депутатов формирует из числа депутатов районного Совета рабочий орган - Президиум районного Совета депутатов.
Президиум районного Совета депутатов возглавляет Глава муниципального образования.
В рамках осуществления возложенных на него полномочий Президиум районного Совета депутатов принимает решения, обязательные для исполнения Главой муниципального образования, комиссиями районного Совета депутатов, депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями районного Совета депутатов, депутатами районного Совета депутатов.
Президиум районного Совета депутатов подотчетен районному Совету депутатов.
Порядок формирования и деятельности Президиума районного Совета депутатов, его полномочия, порядок взаимодействия с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом районного Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами районного Совета депутатов.
Решением Граховского районного Совета депутатов от 26 октября 2012 г. N 6/86 в часть 3 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке. предусмотренном законодательством
3. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению районного Совета депутатов и Президиума районного Совета депутатов, а также для оказания содействия в реализации правовых актов районного Совета депутатов и решений Президиума районного Совета депутатов и осуществления контроля за их исполнением районный Совет депутатов формирует из числа депутатов районного Совета депутатов постоянные комиссии районного Совета депутатов.
В состав постоянных комиссий районного Совета депутатов не могут быть включены Глава муниципального образования и заместитель Председателя районного Совета депутатов.
Количество постоянных комиссий районного Совета депутатов и направления их деятельности определяются районным Советом депутатов.
Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя постоянной комиссии и секретаря постоянной комиссии, а в случае необходимости - заместителя председателя постоянной комиссии. Председатели постоянных комиссий утверждаются районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом районного Совета депутатов.
Постоянные комиссии районного Совета депутатов подотчетны районному Совету депутатов и Главе муниципального образования.
Порядок формирования и деятельности постоянных комиссий районного Совета депутатов, их полномочия, порядок взаимодействия между собой, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом районного Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами районного Совета депутатов.
4. В случае необходимости районный Совет депутатов может образовывать временные комиссии районного Совета депутатов.
Порядок формирования и деятельности временных комиссий районного Совета депутатов, полномочия и срок полномочий временных комиссий районного Совета депутатов, порядок взаимодействия с постоянными комиссиями районного Совета депутатов, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются районным Советом депутатов при их образовании в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом районного Совета депутатов.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 часть 5 статьи 23 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
5. В Районном Совете депутатов в порядке, установленном федеральным законом, создаются депутатские фракции. В Районном Совете депутатов могут создаваться иные депутатские объединения.
Порядок формирования депутатских объединений, полномочия и порядок деятельности депутатских фракций и депутатских объединений, в том числе порядок их взаимодействия с иными органами и должностными лицами Районного Совета депутатов, определяются Регламентом Районного Совета депутатов.
6. В целях контроля за исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также в целях контроля за исполнением Администрацией района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения районный Совет депутатов формирует Контрольную комиссию.
Контрольная комиссия формируется районным Советом депутатов из своего состава.
Полномочия и порядок деятельности Контрольной комиссии, количество членов Контрольной комиссии, а также порядок ее взаимодействия с органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются Положением о Контрольной комиссии, утверждаемым районным Советом депутатов.
Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны представлять в Контрольную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 2 августа 2012 г. N 3/67 часть 7 статьи 23 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
7. Деятельность Граховского районного Совета депутатов, Главы муниципального образования, Президиума районного Совета депутатов и комиссий районного Совета депутатов обеспечивает Аппарат Главы муниципального образования "Граховский район", Граховского районного Совета депутатов и Администрации Граховского района - Аппарат органов местного самоуправления МО "Граховский район".
Структура, порядок формирования и деятельности, предельная численность работников Аппарата Главы муниципального образования "Граховский район", Граховского районного Совета депутатов и Администрации Граховского района, его полномочия, порядок взаимодействия с комиссиями Граховского районного Совета депутатов, главой Администрации Граховского района, Администрацией Граховского района и ее структурными органами, органами государственной власти и их должностными лицами определяются Положением об Аппарате Главы муниципального образования "Граховский район", Граховского районного Совета депутатов и Администрации Граховского района, утверждаемым Советом депутатов муниципального образования "Граховский район.
Статья 24. Исключительная компетенция районного Совета депутатов
В исключительной компетенции районного Совета депутатов находятся:
1) принятие настоящего Устава и внесение в него изменений и дополнений, толкование настоящего Устава и правовых актов районного Совета депутатов;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление налоговых льгот и оснований для их использования налогоплательщиками;
4) принятие планов и программ социально-экономического развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) одобрение проектов соглашений между Администрацией района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче осуществления части полномочий;
6) утверждение соглашений (договоров) Администрации района с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, предусматривающих установление или изменение финансовых обязательств муниципального образования, а также предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета;
7) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
8) формирование Контрольной комиссии;
9) утратил силу;
См. текст пункта 9) статьи 24
10) определение порядка получения кредитов Администрацией района;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 28 мая 2008 г. N 1/120 пункт 11) статьи 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
11) определение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка предоставления заемных средств из средств местного бюджета и гарантий на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 в пункт 12) статьи 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
12) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
13) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
14) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;
15) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
16) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 2 августа 2012 г. N 3/67 в пункт 17) статьи 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
17) согласование заключения трудового договора с заместителями главы Администрации района, руководителем Аппарата Главы муниципального образования "Граховский район", Граховского районного Совета депутатов и Администрации Граховского района;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 сентября 2009 г. N 12/220 статья 24 настоящего Устава дополнена пунктом 18), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
18) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.
Статья 25. Компетенция районного Совета депутатов
К компетенции районного Совета депутатов относятся:
1) принятие в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе;
2) установление за счет средств местного бюджета льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории муниципального района, определение порядка их предоставления;
3) принятие решений по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов и иных решений в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;
4) контроль за исполнением настоящего Устава, решений районного Совета депутатов;
5) принятие Регламента районного Совета, внесение в него изменений;
6) формирование и упразднение постоянных и других комиссий районного Совета депутатов, иных органов районного Совета депутатов, заслушивание отчета об их деятельности;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 в пункт 7) статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
7) утверждение структуры районного Совета депутатов, структуры Аппарата районного Совета депутатов, утверждение расходов на обеспечение деятельности районного Совета депутатов и Аппарата районного Совета депутатов;
8) утверждение по представлению главы Администрации района структуры Администрации района, утверждение положений о структурных подразделениях (органах) Администрации района, наделяемых правами юридического лица;
9) утверждение условий контракта для главы Администрации района в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 сентября 2009 г. N 12/220 пункт 10) статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
10) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов, заслушивание отчетов Главы муниципального образования о положении дел в муниципальном образовании, реализации планов социально-экономического развития муниципального образования;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 сентября 2009 г. N 12/220 статья 25 настоящего Устава дополнена пунктом 10.1), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
10.1) заслушивание ежегодных отчетов главы Администрации района о его деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов, заслушивание отчетов главы Администрации района о положении дел в муниципальном образовании, реализация муниципальных целевых программ и планов социально-экономического развития муниципального образования;
11) осуществление контроля за исполнением местного бюджета;
12) утверждение перечня объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 в пункт 13) статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
13) в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 в пункт 13.1) статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
13.1) в соответствии с водным законодательством установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
14) принятие решения о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 19 марта 2007 г. N 4/38 пункт 15) статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
15) образование (создание) в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и лиц, пострадавших от политических репрессий, иных комиссий при органах местного самоуправления муниципального района;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 в пункт 16) статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
16) установление размеров расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района, установление размеров и условий оплаты труда Главы муниципального образования, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Администрации района;
17) внесение предложений по проектам планов социально-экономического развития и программ Удмуртской Республики, а также по проектам планов предприятий, расположенных в муниципальном районе, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;
18) утверждение программы приватизации муниципального имущества, согласование планов приватизации муниципального имущества;
19) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий, присвоение звания "Почетный гражданин Граховского района";
20) образование согласительных комиссий по разрешению споров между районным Советом депутатов и Администрацией района;
21) избрание Главы муниципального образования, избрание и освобождение от должности заместителя Председателя районного Совета депутатов, утверждение в должности председателей постоянных комиссий районного Совета депутатов, заслушивание отчетов об их деятельности;
22) в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета депутатов;
23) защита прав депутатов районного Совета депутатов;
24) в соответствии с Регламентом районного Совета депутатов рассмотрение запросов депутатов районного Совета депутатов и принятие по ним решений;
25) принятие решения о самороспуске районного Совета депутатов;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 в пункт 26) статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
26) принятие решений об участии муниципального района в советах муниципальных образований, ассоциациях (союзах) муниципальных образований, принятие от имени муниципального района решений о создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций;
27) в соответствии с федеральными законами принятие решения о назначении муниципальных выборов, формирование Районной избирательной комиссии, принятие решения о назначении местного референдума, голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов;
28) принятие решений о вынесении на публичные слушания проектов решений районного Совета депутатов, утверждает результаты их обсуждения;
29) принятие решений о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Удмуртской Республики, собственность другого муниципального образования;
30) учреждение средств массовой информации;
31) утверждает схемы территориального планирования муниципального района;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 25 апреля 2012 г. N 10/51 в пункт 32) статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренным законодательством
32) содействие судебным органам, органам, прокуратуры, юстиции, полиции в осуществлении их полномочий;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 19 марта 2007 г. N 4/38 статья 25 настоящего Устава дополнена пунктом 32.1), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
32.1) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 19 марта 2007 г. N 4/38 статья 25 настоящего Устава дополнена пунктом 32.2), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
32.2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 19 марта 2007 г. N 4/38 статья 25 настоящего Устава дополнена пунктом 32.3), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
32.3) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 статья 23 настоящего Устава дополнена пунктом 32.4), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
32.4) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 статья 23 настоящего Устава дополнена пунктом 32.5), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
32.5) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
33) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Удмуртской Республики и решениями районного Совета депутатов.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий районного Совета
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 апреля 2010 г. N 9/254 в часть 1 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
1. Полномочия районного Совета депутатов прекращаются досрочно:
1) утратил силу;
См. текст пункта 1) части 1 статьи 26
2) в случае принятия районным Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, предусмотренном настоящей статьей;
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 28 мая 2008 г. N 1/120 в пункт 4) части 1 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
4) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Решением Граховского районного Совета депутатов от 28 мая 2008 г. N 1/120 часть 1 статьи 26 настоящего Устава дополнена пунктом 4.1), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
4.1) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
4.2) в случае нарушения районным Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;
5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 апреля 2010 г. N 9/254 статья 26 настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
1.1. Полномочия районного Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае вступления в силу закона Удмуртской Республики о роспуске районного Совета депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 в часть 2 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Инициировать вопрос о рассмотрении районным Советом депутатов вопроса о самороспуске может Глава муниципального образования или группа депутатов районного Совета депутатов численностью не менее одной третьей от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов.
Решение о самороспуске не может быть принято районным Советом депутатов в течение 12 месяцев после избрания в районный Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов.
О времени и месте рассмотрения решения о самороспуске районного Совета депутатов Глава муниципального образования не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения уведомляет Главу Удмуртской Республики, Государственный Совет Удмуртской Республики и население муниципального образования.
Принятие решения о самороспуске осуществляется районным Советом депутатов путем проведения тайного голосования.
Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов.
Порядок рассмотрения и принятия решения о самороспуске устанавливается Регламентом районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 апреля 2010 г. N 9/254 в часть 3 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
3. Полномочия районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 и частью 1.1 настоящей статьи, с момента вступления в силу соответствующего закона Удмуртской Республики.
Полномочия районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения районного Совета депутатов о самороспуске.
Полномочия районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения Верховного Суда Удмуртской Республики.
Полномочия районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 4.1 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районной избирательной комиссии об установлении увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. Районная избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального района и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального района.
Полномочия районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 4.2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения районной избирательной комиссии об установлении факта нарушения районным Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. Районная избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос о нарушении районным Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов.
Статья 27. Статус депутата районного Совета депутатов
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 в часть 1 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
1. Депутатом районного Совета депутатов является гражданин, избранный в соответствии с федеральным законом, законом Удмуртской Республики и настоящим Уставом депутатом районного Совета депутатов, представляющий население избирательного округа (население части территории муниципального района), уполномоченный осуществлять в районном Совете депутатов полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.
В своей деятельности депутат районного Совета депутатов руководствуется собственными убеждениями и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Муниципальный район в лице его органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики Российской Федерации и законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом гарантирует депутату районного Совета депутатов условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.
Полномочия депутата районного Совета депутатов не подлежат передаче другому лицу.
Решением Граховского районного Совета депутатов от 26 октября 2012 г. N 6/86 в часть 2 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Срок полномочий депутата районного Совета депутатов одного созыва соответствует сроку полномочий районного Совета депутатов данного созыва.
Полномочия депутата районного Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата районного Совета депутатов, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата районного Совета депутатов.
3. Депутаты районного Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов районного Совета депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов, включая Главу муниципального образования.
Районный Совет депутатов вправе принять решение об осуществлении депутатом районного Совета депутатов своих полномочий на постоянной основе только при наличии в местном бюджете собственных финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики).
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 в часть 4 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
4. Депутат районного Совета депутатов в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральными законами.
Ограничения для депутата районного Совета, устанавливаются федеральным законом.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 сентября 2009 г. N 12/220 статья 27 настоящего Устава дополнена частью 4.1, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
4.1. Депутату районного Совета депутатов в соответствии с законодательством предоставляются следующие гарантии осуществления его полномочий:
1) право на обращение с депутатским запросом;
2) право на обращение к районному Совету депутатов с просьбой о направлении запроса (обращения) районного Совета депутатов;
3) право на получение и распространение информации;
4) право на обеспечение необходимыми условиями для проведения встреч с избирателями;
5) право на посещение органов местного самоуправления, организаций.
5. Формами депутатской деятельности депутата районного Совета депутатов являются:
1) участие в сессиях (заседаниях) районного Совета депутатов;
2) участие в работе постоянных и временных комиссий районного Совета депутатов, Контрольной комиссии, иных органов контроля, образуемых районным Советом депутатов;
3) осуществление права правотворческой инициативы в районном Совете депутатов;
4) подготовка проектов решений районного Совета депутатов и поправок к ним;
5) участие в выполнении поручений районного Совета депутатов и его органов;
6) участие в депутатских слушаниях, организуемых и проводимых районным Советом депутатов;
7) внесение предложений об обращении с запросом (обращением) районного Совета депутатов;
8) обращение с депутатским запросом;
9) обращение к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;
10) работа с избирателями, работа с письмами, обращениями и жалобами граждан;
11) взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления;
12) инициативное участие в организации и проведении местных референдумов, местных консультативных референдумов, публичных слушаний, сходов, собраний, конференций, опросов граждан;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 в пункт 13) части 5 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
13) участие в работе депутатских фракций и иных депутатских объединений в районном Совете депутатов;
14) участие в осуществлении контроля за соблюдением и исполнением решений районного Совета депутатов;
15) иные формы наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.
Решением Граховского районного Совета депутатов от 28 мая 2008 г. N 1/120 в часть 6 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
6. Полномочия депутатов районного Совета депутатов по реализации форм депутатской деятельности, предусмотренных настоящим Уставом, порядок взаимоотношения депутата районного Совета депутатов с избирателями, в том числе порядок ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, порядок взаимоотношений депутатов с Главой муниципального образования, главой Администрации района, иными должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, устанавливаются Положением о статусе депутата районного Совета депутатов, утверждаемым районным Советом депутатов.
7. В соответствии с федеральным законом полномочия депутата районного Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 19 марта 2007 г. N 4/38 в пункт 7) части 7 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 апреля 2010 г. N 9/254 в пункт 11) части 7 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 часть 8 статьи 27 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
8. Полномочия депутата Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным частью 7 настоящей статьи, за исключением основания, предусмотренного пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Районного Совета депутатов.
Решение Районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Районного Совета депутатов принимается в порядке, установленном Регламентом Районного Совета депутатов, не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Районного Совета депутатов - не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.
Полномочия депутата Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий Районного Совета депутатов.
Статья 28. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 в часть 2 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Глава муниципального образования избирается районным Советом депутатов из своего состава и исполняет полномочия председателя Районного Совета депутатов.
Глава муниципального образования избирается районным Советом депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов на первой сессии районного Совета депутатов.
Правом выдвижения кандидатов из числа депутатов для избрания на должность Главы муниципального образования обладает группа депутатов численностью не менее 5 человек, предложение вносится в письменном виде.
На основании поступивших предложений председательствующий составляет список кандидатов в порядке поступления заявлений, который утверждается решением большинства от присутствующих на сессии депутатов. Каждому кандидату согласно списку предоставляется слово для выступления. Депутаты вправе задавать кандидатам вопросы, высказывать свое мнение по представленной ими программе, агитировать "за" или "против" выдвинутых кандидатур.
Кандидат считается избранным на должность Главы муниципального образования, если в результате тайного голосования он получил большинство голосов от установленного числа депутатов районного Совета депутатов. В случае если на должность Главы муниципального образования было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
В случае если ни один из кандидатов не получил необходимого числа голосов, выборы проводятся повторно.
Районный Совет депутатов обязан принять решение об избрании Главы муниципального образования не позднее 20 дней после избрания в районный Совет депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования или досрочного прекращения полномочий депутата районного Совета депутатов, являющегося Главой муниципального образования, районный Совет депутатов обязан принять решение об избрании Главы муниципального образования в срок, установленный Регламентом районного Совета депутатов.
В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения районного Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, районный Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.
Решением Граховского районного Совета депутатов от 19 марта 2007 г. N 4/38 в часть 3 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
3. Срок полномочий Главы муниципального образования соответствует сроку полномочий районного Совета депутатов, из состава которого он был избран.
Полномочия Главы муниципального образования начинаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования.
4. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 в часть 5 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
5. Глава муниципального образования в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.
Ограничения для Главы муниципального образования устанавливаются федеральным законом.
Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 сентября 2009 г. N 12/220 в часть 6 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
6. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и районному Совету депутатов.
Глава муниципального образования представляет районному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов.
7. В соответствии с федеральным законом полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 сентября 2009 г. N 12/220 часть 7 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 2.1), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 в пункт 3 части 7 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
3) отрешения его от должности Главой Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 19 марта 2007 г. N 4/38 в пункт 8) части 7 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;
10) утратил силу.
См. текст пункта 10) части 7 статьи 28
Решением Граховского районного Совета депутатов от 26 октября 2012 г. N 6/86 в пункт 11) части 7 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
11) преобразования муниципального района, осуществляемые в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Решением Граховского районного Совета депутатов от 28 мая 2008 г. N 1/120 часть 7 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 12), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 26 октября 2012 г. N 6/86 часть 7 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 13), вступающим в силу в порядке. предусмотренном законодательством
13) отзыва избирателями.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 27 ноября 2013 г. N 6/168 статья 28 настоящего Устава дополнена частью 7.1, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
7.1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой муниципального образования, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 10 июля 2014 г. N 3/198 в часть 8 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
8. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования принимается районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования. Одновременно с принятием решения о досрочном прекращении Главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 7 настоящей статьи, районный Совет депутатов обязан принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета депутатов, избранного Главой муниципального образования, в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Устава.
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 7 настоящей статьи, по истечении двух недель со дня поступления в районный Совет депутатов письменного заявления Главы муниципального образования об отставке по собственному желанию. Заявление Главы муниципального образования об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов районного Совета депутатов.
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5, 6, 9 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда или указа Главы Удмуртской Республики.
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 10 части 7 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов.
В соответствии с частью 8 статьи 54 настоящего Устава абзац пятый части 8 статьи 28 вступает в силу с момента вступления в силу федерального закона о внесении изменений в статью 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Абзац пятый утратил силу.
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 7 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики.
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 12 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районной избирательной комиссии об установлении увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. Районная избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального района и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального района.
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2.1 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения районного Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку. Решение об удалении Главы муниципального образования принимается районным Советом депутатов в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и принимаемым в соответствии с ним Регламентом районного Совета депутатов.
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному частью 7.1 настоящей статьи, с момента вступления в силу соответствующего решения Президента Российской Федерации.
Статья 29. Полномочия Главы муниципального образования по руководству и организации работы районного Совета депутатов
Глава муниципального образования при решении вопросов по руководству и организации работы районного Совета депутатов:
1) представляет районный Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;
2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний районного Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение районного Совета депутатов;
3) в соответствии с Регламентом районного Совета депутатов созывает сессии районного Совета депутатов, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессии районного Совета депутатов, доводит до сведения депутатов районного Совета депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии районного Совета депутатов;
4) ведет заседания районного Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом районного Совета депутатов;
5) возглавляет, организует работу Президиума районного Совета депутатов, ведет его заседания;
6) подписывает решения районного Совета депутатов, не имеющие нормативного характера, протоколы сессий районного Совета депутатов (совместно с секретарем сессии), другие документы районного Совета депутатов;
7) организует работу по контролю за исполнением решений районного Совета депутатов;
8) вносит на утверждение районного Совета депутатов структуру районного Совета депутатов;
9) координирует деятельность постоянных и иных комиссий районного Совета депутатов;
10) дает поручения постоянным и иным комиссиям районного Совета депутатов;
11) руководит деятельностью председателей постоянных комиссий районного Совета депутатов и депутатов районного Совета депутатов, работающих на постоянной основе;
12) оказывает содействие депутатам районного Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов районного Совета депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в районном Совете депутатов, его органах и избирательных округах;
13) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчетов депутатов районного Совета депутатов перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами районного Совета депутатов на сессиях районного Совета депутатов;
Решением Граховского районного Совета депутатов УР от 26 апреля 2006 г. N 8/283 пункт 14 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в соответствии с действующим законодательством
14) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета Районного Совета депутатов, является распорядителем по этим счетам;
15) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов районного Совета депутатов;
16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районного Совета депутатов;
17) организует в районном Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 2 августа 2012 г. N 3/67 пункт 18) статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
18) вносит на утверждение Граховского районного Совета депутатов Положение об Аппарате Главы муниципального образования "Граховский район", Граховского районного Совета депутатов и Администрации Граховского района, предложения о размере расходов на содержание Аппарата Главы муниципального образования "Граховский район", Граховского районного Совета депутатов и Администрации Граховского района, утверждает штатное расписание Аппарата Главы муниципального образования "Граховский район", Граховского районного Совета депутатов и Администрации Граховского района;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 2 августа 2012 г. N 3/67 пункт 19) статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
19) руководит работой Аппарата Главы муниципального образования "Граховский район", Граховского районного Совета депутатов и Администрации Граховского района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Аппарата Главы муниципального образования "Граховский район", Граховского районного Совета депутатов и Администрации Граховского района, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам Аппарата Главы муниципального образования "Граховский район", Граховского районного Совета депутатов и Администрации Граховского района, налагает на них дисциплинарные взыскания;
20) регулярно информирует районный Совет депутатов о своей деятельности, о результатах работы депутатов районного Совета депутатов и депутатских комиссий районного Совета депутатов;
21) утратил силу;
См. текст пункта 21) статьи 29
22) издает постановления и распоряжения;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом районного Совета депутатов и решениями районного Совета депутатов.
Статья 30. Полномочия Главы муниципального образования как высшего должностного лица муниципального района
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 25 апреля 2012 г. N 10/51 в часть 1 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренным законодательством
1. Глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального района:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районным Советом депутатов;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 25 апреля 2012 г. N 10/51 часть 1 статьи 30 настоящего Устава дополнена пунктом 2.1), вступающим в силу в порядке, предусмотренным законодательством
2.1) издает постановления и распоряжения;
3) вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) районного Совета депутатов и рассмотрения его предложений (проектов решений) в первоочередном порядке;
4) вправе требовать от главы Администрации района ежеквартального отчета главы Администрации района о деятельности главы Администрации района и Администрации района. Предложения Главы муниципального образования по результатам рассмотрения отчета подлежат рассмотрению главой Администрации района в первоочередном порядке с представлением ответа в течение 10 дней;
5) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в судах, а также соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 в пункт 6) части 1 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
6) согласовывает (дает заключение) внесение главой Администрации района на рассмотрение районного Совета депутатов:
проекта местного бюджета, проекта решения районного Совета депутатов о внесении изменений в местный бюджет, проекта отчета об исполнении местного бюджета;
проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального района, отчетов об их исполнении;
проектов решений районного Совета депутатов о регулировании тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), проектов решений районного Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
проекта структуры Администрации района, проекта решения районного Совета депутатов о внесении в нее изменений;
проекта решения районного Совета депутатов об учреждении органов Администрации района, наделяемых правами юридического лица, и положения о них;
проекта решения районного Совета депутатов, предусматривающего установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;
проекта решения районного Совета депутатов, предусматривающего осуществление расходов из местного бюджета;
проекта плана (программы) приватизации муниципального имущества;
проекта Соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий;
7) согласовывает (дает заключение) проекты постановлений Администрации района по вопросам:
исполнения местного бюджета в порядке, установленном решением районного Совета депутатов;
управления муниципальной собственностью в порядке, установленном решением районного Совета депутатов;
назначения руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района согласно заключенным трудовым договорам;
назначения руководителей муниципальных предприятий и учреждений согласно заключенным трудовым договорам;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 19 марта 2007 г. N 4/38 часть 1 статьи 30 настоящего Устава дополнена пунктом 8), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
8) участвует в реализации мероприятий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 сентября 2009 г. N 12/220 часть 1 статьи 30 настоящего Устава дополнена пунктом 9), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
9) в соответствии с законодательством и настоящим Уставом обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
2. Глава муниципального образования обязан принять решение о согласовании (дать заключение) проекта решения районного Совета депутатов, проекта постановления (распоряжения) Администрации района, предусмотренных настоящей статьей, в течение 10 дней со дня его (их) поступления на согласование (дачу заключения) Главе муниципального образования.
Если Глава муниципального образования не принял решения о согласовании (не предоставил заключения) проекта решения районного Совета депутатов, проекта постановления (распоряжения) главы Администрации района, предусмотренных настоящей статьей, в течение срока, предусмотренного настоящей частью, согласование (положительное заключение) Главы муниципального образования считается полученным.
3. Глава Администрации района в случае принятия решения о несогласовании (получения отрицательного заключения) проекта решения районного Совета депутатов, проекта постановления (распоряжения) Администрации района, предусмотренных настоящей статьей, не вправе, соответственно, вносить его на рассмотрение районного Совета депутатов или принимать указанное постановление (распоряжение).
Статья 31. Администрация района
1. Администрация района - исполнительно-распорядительный орган муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
2. Администрацией района руководит глава Администрации района на принципах единоначалия.
3. Администрация района формируется главой Администрации района в соответствии с настоящим Уставом.
4. В Администрации района создаются структурные подразделения - управления, комитеты, отделы, другие структурные подразделения, непосредственно подчиненные главе Администрации района.
5. Структура Администрации района утверждается районным Советом депутатов по представлению главы Администрации района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
6. Функции и полномочия структурных подразделений (органов) Администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях (органах) Администрации района.
7. Руководители структурных подразделений (органов) Администрации района назначаются и освобождаются от должности главой Администрации района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Статья 32. Глава Администрации района
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 апреля 2010 г. N 9/254 часть 1 статьи 32 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
1. Глава Администрации района назначается на должность районным Советом депутатов по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы Администрации района.
Контракт с главой Администрации района заключается на срок полномочий назначившего его районного Совета депутатов, при этом глава Администрации района продолжает осуществлять полномочия до начала работы районного Совета депутатов нового созыва, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 апреля 2010 г. N 9/254 статья 32 настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
1.1. Контракт с главой Администрации района не может быть заключен на срок менее двух лет. Если на момент заключения контракта с главой Администрации района срок полномочий назначившего его районного Совета составляет менее двух лет, контракт с главой Администрации района заключает на срок два года.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 сентября 2009 г. N 12/220 часть 2 статьи 32 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Глава Администрации района подконтролен и подотчетен районному Совету депутатов, а также подотчетен населению и Главе муниципального образования.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 статья 32 настоящего Устава дополнена частью 2.1, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2.1. Глава Администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Глава Администрации района имеет первого заместителя главы Администрации и заместителей главы Администрации района по соответствующим направлениям деятельности в соответствии со структурой Администрации района.
Первый заместитель главы Администрации района выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Администрации района в соответствии со структурой Администрации района, а в случае отсутствия главы Администрации района или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет обязанности главы Администрации района.
Заместители главы Администрации района выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Администрации района в соответствии со структурой Администрации района.
4. Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта по соглашению сторон;
4) расторжения контракта в судебном порядке в соответствии с федеральным законом;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 в пункт 5 части 4 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
5) отрешения его от должности Главой Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;
6) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
7) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
8) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 19 марта 2007 г. N 4/38 в пункт 10) части 4 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
10) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право замещать указанную должность, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
12) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
Решением Граховского районного Совета депутатов от 28 мая 2008 г. N 1/120 часть 4 статьи 32 настоящего Устава дополнена пунктом 13), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
13) преобразования муниципального района, осуществляемые в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Решением Граховского районного Совета депутатов от 28 мая 2008 г. N 1/120 часть 4 статьи 32 настоящего Устава дополнена пунктом 14), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
Решением Граховского районного Совета депутатов от 28 мая 2008 г. N 1/120 в часть 5 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
5. Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 9, 10, 11, 12 части 4 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий главы Администрации района. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации района принимается районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий главы Администрации района.
Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 4 настоящей статьи, с момента поступления в районный Совет депутатов письменного заявления главы Администрации района об отставке по собственному желанию. Заявление главы Администрации района об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов районного Совета депутатов.
Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 4 настоящей статьи, в порядке, определенном соглашением сторон.
Полномочия главы Администрации прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 6, 7, 8 части 4 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда или указа Главы Удмуртской Республики.
Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 13 части 4 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики.
Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 14 части 4 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районной избирательной комиссии об установлении увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. Районная избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального района и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального района.
Статья 33. Полномочия главы Администрации района
Глава Администрации района:
1) представляет Администрацию района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов Администрации района в судебных органах и органах государственной власти, органах местного самоуправления;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 сентября 2009 г. N 12/220 в пункт 2) статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2) организует и обеспечивает осуществление Администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, и несет ответственность перед населением, районным Советом депутатов и Главой муниципального образования за деятельность Администрации района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
3) возглавляет Администрацию района на принципах единоначалия, руководит деятельностью Администрации района;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 сентября 2009 г. N 12/220 в пункт 4) статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
4) представляет районному Совету депутатов ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов, регулярно информирует районный Совет депутатов о текущей деятельности Администрации, в соответствии с настоящим Уставом отчитывается о своей деятельности и деятельности Администрации района перед Главой муниципального образования;
5) заключает от имени Администрации района договоры и соглашения в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом;
6) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета депутатов структуру Администрации района, положения о структурных подразделениях (органах) Администрации района, наделяемых правами юридического лица, формирует штат Администрации района в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
7) обладает правом правотворческой инициативы в районном Совете депутатов, участвует в работе районного Совета депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом районного Совета депутатов;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 25 марта 2009 г. N 9/196 в пункт 8) статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном предусмотренном законодательством
8) издает постановления и распоряжения Администрации района;
9) вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) районного Совета депутатов;
10) утверждает положения о структурных подразделениях, не наделенных правами юридических лиц, и должностные инструкции работников Администрации района;
11) организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе;
12) отменяет приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района, противоречащие законодательству Российской Федерации, законодательству Удмуртской Республики, настоящему Уставу, решениям районного Совета депутатов, решениям Администрации района;
13) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на утверждение районного Совета депутатов проект местного бюджета, проект решения о внесении изменений в местный бюджет, проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении, проекты решений районного Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 в пункт 13.1) статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
13.1) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на рассмотрение районного Совета депутатов проекты решений районного Совета депутатов о регулировании тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), проектов решений районного Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
14) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы Администрации района, руководителей структурных подразделений Администрации района, иных работников Администрации района, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам Администрации района и налагает на них дисциплинарные взыскания;
15) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
16) утверждает документацию по планировке территории;
Решением Граховского районного Совета депутатов УР от 26 апреля 2006 г. N 8/283 пункт 17 статьи 33 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в соответствии с действующим законодательством
17) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета Администрации района, является распорядителем по этим счетам;
18) осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального района;
19) организует прием населения, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, принимает по ним соответствующие решения;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 19 марта 2007 г. N 4/38 статья 33 настоящего Устава дополнена пунктом 21), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
21) организует обеспечение защиты переданных органами государственной власти, другими органами сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекреченных органами местного самоуправления.
Статья 34. Полномочия Администрации района
К полномочиям Администрации района относятся:
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 в пункт 1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
1) составление проекта местного бюджета, проектов о внесении изменений в местный бюджет, составление отчета об исполнении местного бюджета, разработка проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального района, а также отчетов об их исполнении, проектов решений районного Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;
2) исполнение местного бюджета;
3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, определенным районным Советом депутатов;
4) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 26 октября 2012 г. N 6/86 в пункт 2) статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
5) организация в границах муниципального района энерго- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 апреля 2010 г. N 9/254 в статья 34 настоящего Устава дополнена пунктом 5.1), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
5.1) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 пункт 6) статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
6.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 в пункт 7 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
7) разработка схем территориального планирования муниципального района, документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
В соответствии с пунктом 6 статьи 54 настоящего Устава пункт 9) части 1 статьи 34 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктом 9.2), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 пункт 10 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
10) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
11) формирование и содержание архива муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений;
12) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
13) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14) создание условий для социально-культурного строительства на территории муниципального района;
Решением Граховского районного Совета депутатов УР от 26 апреля 2006 г. N 8/283 в пункт 15 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с действующим законодательством
15) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды,
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 в пункт 16) статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
16) в соответствии с действующим законодательством создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений об их деятельности;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 10 июля 2014 г. N 3/198 пункт 17 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
17) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе осуществление функций муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
18) утратил силу;
См. текст пункта 18) статьи 34
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 27 ноября 2013 г. N 6/168 пункт 19) статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 года
19) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 10 июля 2014 г. N 3/198 в пункт 20 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
20) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 19 марта 2007 г. N 4/38 в пункт 21) статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
Решением Граховского районного Совета депутатов УР от 26 апреля 2006 г. N 8/283 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктами 21.1 и 21.2, вступающими в силу в соответствии с действующим законодательством
21.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
22) осуществление материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов районного Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального района;
23) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района;
24) осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 27 ноября 2013 г. N 6/168 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктом 24.1), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
24.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 27 ноября 2013 г. N 6/168 в пункт 25) статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
25) в соответствии с действующим законодательством организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, осуществление мероприятий по территориальной обороне и обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 в пункт 25.1) статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
25.1) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
Решением Граховского районного Совета депутатов УР от 26 апреля 2006 г. N 8/283 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктами 25.2) вступающими в силу в соответствии с действующим законодательством
25.2) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
Решением Граховского районного Совета депутатов УР от 26 апреля 2006 г. N 8/283 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктами 25.3) вступающими в силу в соответствии с действующим законодательством
25.3) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 27 ноября 2013 г. N 6/168 в пункт 25.4) статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
25.4) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
Решением Граховского районного Совета депутатов от 19 марта 2007 г. N 4/38 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктом 25.5), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
25.5) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 25 марта 2009 г. N 9/196 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктом 25.6), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
25.6) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктом 25.7), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
25.7) осуществление муниципального лесного контроля;
25.8) утратил силу;
См. текст пункта 25.8)
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктом 25.9), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
25.09) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктом 25.10), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
25.10) осуществление муниципального контроля по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами, в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Удмуртской Республики и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктом 25.11), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
25.11) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 10 июля 2014 г. N 3/198 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктом 25.12, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
25.12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 25 марта 2009 г. N 9/196 в пункт 26) статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
26) в соответствии с действующим законодательством, решениями районного Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации района исполнение решений районного Совета депутатов по реализации вопросов местного значения;
27) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Удмуртской Республики;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктом 27.2, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
27.2) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждения карты-плана территории;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктом 27.3, вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
27.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
28) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов;
Решением Граховского районного Совета депутатов от 19 марта 2007 г. N 4/38 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктом 29), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
29) участвует в реализации мероприятий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 35. Граховская районная избирательная комиссия
1. Граховская районная избирательная комиссия является избирательной комиссией муниципального образования "Граховский район", организующей в соответствии с законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления муниципального района, местного референдума, голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального района. При проведении референдума Районная избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.
2. Порядок формирования Районной избирательной комиссии, полномочия, порядок деятельности Районной избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов районного Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального района устанавливаются федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 апреля 2010 г. N 9/254 в часть 3 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
3. Число членов Районной избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 8 человек.
4. Полномочия Районной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Граховского района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 сентября 2009 г. N 12/220 статья 36 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 36. Социальные гарантии и гарантии трудовых прав Главы муниципального образования
1. Главе муниципального образования гарантируются:
1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней;
2) утратил силу;
См. текст пункта 2) части 1 статьи 36
3) пенсионное обеспечение.
2. Финансовое обеспечение предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 36.1. Утратила силу.
См. текст статьи 36.1
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 сентября 2009 г. N 12/220 настоящий Устав дополнен статьей 36.2, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Статья 36.2. Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования, осуществлявший полномочия не менее 5 лет и получавший денежное содержание за счет средств местного бюджета, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - ежемесячная доплата к пенсии).
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 сентября 2010 г. N 11/272 часть 2 статьи 36.2 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Ежемесячная доплата к пенсии Главе муниципального образования устанавливается при осуществлении полномочий на постоянной основе от 5 до 7 лет в размере 55 процентов, свыше 7 лет - 75 процентов его среднемесячного денежного содержания за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации.
3. Ежемесячная доплата к пенсии не назначается при прекращении осуществления Главой муниципального образования полномочий в случае:
1) отзыва Главы муниципального образования избирателями в качестве депутата;
2) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 в пункт 3 части 3 статьи 36.2 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
3) отрешения Главы муниципального образования от должности Главой Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 сентября 2010 г. N 11/272 часть 3 статьи 36.2 настоящего Устава дополнена пунктом 4), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
4) удаления в соответствии с федеральным законом Главы муниципального образования в отставку;
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 сентября 2010 г. N 11/272 часть 3 статьи 36.2 настоящего Устава дополнена пунктом 5), вступающим в силу в порядке, предусмотренном законодательством
5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 15 сентября 2010 г. N 11/272 в часть 4 статьи 36.2 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
4. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, формы документов, необходимых для назначения указанной доплаты, и порядок их оформления устанавливаются решениями районного Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года N 43-РЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике".
Статья 36.3. Утратила силу.
См. текст статьи 36.3
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 27 ноября 2013 г. N 6/168 в статью 36.4 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Статья 36.4. Сведения о доходах, расходов об имуществе и обязательствах имущественного характера Главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования обязан ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представлять сведения о полученных им доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о его обязательствах имущественного характера.
Глава муниципального образования обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
2. Гражданин, претендующий на замещение должности Главы муниципального образования, обязан при избрании на должность представлять сведения о полученных им доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о его обязательствах имущественного характера.
Порядок представления и проверки сведений, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, устанавливается районным Советом депутатов.
Решением Граховского районного Совета депутатов от 25 марта 2009 г. N 9/196 в статью 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Статья 37. Муниципальная служба
Муниципальная служба в муниципальном районе, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законом, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с ними Положением о муниципальной службе в муниципальном районе.
Глава 5. Муниципальные правовые акты
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 27 марта 2013 г. N 11/135 настоящий Устав дополнен статьей 38, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Статья 38.1. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальным служащим
1. Муниципальным служащим помимо гарантий, установленных статьей 23 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом могут быть предусмотрены следующие дополнительные гарантии:
1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;
2) возмещение расходов, связанных с переездом муниципального служащего (гражданина) и членов его семьи в другую местность при назначении его на высшую должность муниципальной службы;
3) профессиональная подготовка, профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период среднего денежного содержания;
4) сохранение денежного содержания на период временной нетрудоспособности;
5) возмещение расходов, связанных со служебными командировками.
2. Профессиональная подготовка, профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка муниципальных служащих могут осуществляться за счет средств бюджета Удмуртской Республики в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год. Порядок профессиональной подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих, осуществляемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики, устанавливается Правительством Удмуртской Республики.
3. Порядок и условия предоставления муниципальным служащим гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются Районным Советом депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, определяющими порядок и условия предоставления соответствующих гарантий государственным гражданским служащим Удмуртской Республики.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики, иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики, а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с настоящими федеральными законами.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 27 ноября 2013 г. N 6/168 статья 38 настоящего Устава дополнена частью 5, вступающей в силу с 1 января 2014 года и применяющейся с 1 января 2016 года
5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального района в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, в соответствии с законом Удмуртской Республики.
Статья 39. Виды муниципальных правовых актов
Решением Граховского районного Совета депутатов от 25 марта 2009 г. N 9/196 часть 1 статьи 39 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
1. К муниципальным правовым актам относятся:
1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения районного Совета депутатов;
3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования;
4) постановления и распоряжения Администрации района;
5) распоряжения и приказы заместителя Председателя районного Совета депутатов, первого заместителя главы Администрации района, заместителей главы Администрации района, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района.
2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 апреля 2010 г. N 9/254 в часть 3 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
3. Районный Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решения о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования и досрочном прекращении полномочий главы Администрации района, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.
4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов.
Решением Граховского районного Совета депутатов от 25 марта 2009 г. N 9/196 в часть 5 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
5. Глава Администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов, издает постановления Администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, а также распоряжения Администрации района по вопросам организации работы Администрации района.
6. Заместитель Председателя районного Совета депутатов, руководители структурных подразделений (органов) Администрации района издают распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов, вопросам организации работы структурных подразделения (органов) Администрации района соответственно.
Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 в часть 1) статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами районного Совета депутатов, постоянными комиссиями районного Совета депутатов, депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями районного Совета депутатов, Главой муниципального образования, главой Администрации района, прокурором района, представительными органами сельских поселений, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Устава.
2. Проекты решений районного Совета депутатов и постановлений и распоряжений Главы муниципального образования кроме органов и должностных лиц, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут вносить Президиум районного Совета депутатов, временные комиссии районного Совета депутатов, Контрольная комиссия.
Решением Граховского районного Совета депутатов от 25 марта 2009 г. N 9/196 в часть 3 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
3. Проекты постановлений и распоряжений Администрации района кроме органов и должностных лиц, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут вносить первый заместитель главы Администрации района, заместители главы Администрации района, руководители структурных подразделений (органов) Администрации района.
4. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на местный референдум осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31 в часть 5 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
5. Официальное опубликование решения районного Совета депутатов осуществляется в районной газете "Сельская новь" или в печатном средстве массовой информации, учрежденном для официального опубликования муниципальных правовых актов (далее - печатное средство массовой информации).
Датой официального опубликования решения районного Совета депутатов считается дата первой публикации его полного текста в районной газете или периодических печатных изданиях средств массовой информации органов местного самоуправления "Сельская новь" (печатном средстве массовой информации).
Датой публикации решения районного Совета депутатов является дата выхода в свет (обозначенная на первой странице или на титульном листе) районной газеты или периодических печатных изданий средств массовой информации органов местного самоуправления "Сельская новь" (печатного средства массовой информации), в которой официально опубликовано решение районного Совета депутатов.
Официальное сообщение об ошибках и опечатках, допущенных при официальном опубликовании решения районного Совета депутатов, производится в течение десяти дней со дня официального опубликования решения районного Совета депутатов в районной газете или периодических печатных изданиях средств массовой информации органов местного самоуправления "Сельская новь" с указанием правильного прочтения.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 27 ноября 2013 г. N 6/168 статья 40 настоящего Устава дополнена частью 6, вступающей в силу с 1 января 2014 года и применяющейся с 1 января 2016 года
6. Проекты муниципальных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами, в соответствии с законом Удмуртской Республики.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
Статья 41. Порядок принятия и официального опубликования (обнародования) решений районного Совета депутатов
1. Решения районного Совета депутатов принимаются районным Советом депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом районного Совета депутатов.
Решение районного Совета депутатов считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом или настоящим Уставом решение считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов.
Решение районного Совета депутатов должно содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные и иные средства для обеспечения его выполнения.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 апреля 2010 г. N 9/254 в часть 2 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Решение районного Совета депутатов, принятое районным Советом депутатов, за исключением решений, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, направляется в течение 10 дней Главе муниципального образования для подписания и обнародования.
Обязательному обнародованию в соответствии с настоящей статьей подлежат нормативные правовые акты районного Совета депутатов - решения районного Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района (устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные решением районного Совета депутатов).
Решением Граховского районного Совета депутатов от 19 марта 2007 г. N 4/38 в часть 3 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
3. Глава муниципального образования обязан подписать решение районного Совета депутатов в течение двух дней со дня его поступления.
Глава муниципального образования подписывает решение районного Совета депутатов, указывая при этом дату принятия решения районного Совета депутатов и его регистрационный номер.
4. Обнародование решения районного Совета депутатов осуществляется Главой муниципального образования путем его официального опубликования в порядке, предусмотренном частями 5 и 6 настоящей статьи (в отношении решений районного Совета депутатов, официальное опубликование которых предусмотрено законодательством или настоящим Уставом, а также решений районного Совета депутатов, в отношении которых районным Советом депутатов принято решение об официальном опубликовании), или обнародования в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 часть 5 статьи 41 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
5. Официальное опубликование решений районного Совета депутатов осуществляется в печатном средстве массовой информации, учрежденном для официального опубликования муниципальных правовых актов или на "Официальном сайте муниципального образования "Граховский район" (www.grahovo.udmurt.ru)". Датой официального опубликования решения районного Совета депутатов считается дата публикации его полного текста в печатном средстве массовой информации или на "Официальном сайте муниципального образования "Граховский район", учрежденном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
Датой публикации решения районного Совета депутатов является дата выхода в свет (обозначенная на первой странице или на титульном листе) печатного средства массовой информации, учрежденном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в котором официально опубликовано решение районного Совета депутатов или первое размещение (опубликование) его полного текста на "Официальном сайте муниципального образования "Граховский район" (www.grahovo.udmurt.ru)".
Официальное сообщение об ошибках и опечатках, допущенных при официальном опубликовании решений районного Совета депутатов, производится в течение десяти дней со дня официально опубликовано решение районного Совета депутатов в печатном средстве массовой информации, учрежденном для официального опубликования муниципальных правовых актов или на "Официальном сайте муниципального образования "Граховский район", с указанием правильного прочтения.
Наряду с печатным средством массовой информации, учрежденном для официального опубликования муниципальных правовых актов, решения районного Совета депутатов, Постановления Главы муниципального образования и главы Администрации района могут публиковаться в ином печатном средстве массовой информации.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 часть 6 статьи 41 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
6. Решение районного Совета депутатов в течение трех дней с момента его подписания направляется Главой муниципального образования для его официального опубликования в печатном средстве массовой информации" или на "Официальном сайте муниципального образования "Граховский район".
Официальное опубликование решения районного Совета депутатов осуществляется в печатном средстве массовой информации в течение десяти дней со дня его поступления или на "Официальном сайте муниципального образования "Граховский район" (www.grahovo.udmurt.ru)".
В случае если официальное опубликование решения районного Совета депутатов невозможно в срок, предусмотренный настоящей частью, официальное опубликование решения районного Совета депутатов по согласованию с Главой муниципального образования осуществляется в печатном средстве массовой информации или на "Официальном сайте муниципального образования "Граховский район" в иной срок, но не позднее тридцати дней со дня его поступления.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 часть 7 статьи 41 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
7. Решение районного Совета депутатов, официальное опубликование которого не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом, а также в отношении, которого районным Советом депутатов не принято решение об официальном опубликовании, обнародуется Главой муниципального образования:
путем размещения копий решения районного Совета депутатов в помещениях районного Совета депутатов и Администрации района на специально оборудованных местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан;
путем направления копий решения районного Совета депутатов главам муниципальных образований - поселений, входящих в состав муниципального района, для их последующего размещения в помещениях органов местного самоуправления на специально оборудованных местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан;
путем направления копий решения районного Совета депутатов в организации библиотечного обслуживания населения для их последующего предоставления гражданам для ознакомления;
путем размещения (опубликования) его полного текста на "Официальном сайте муниципального образования "Граховский район" (www.grahovo.udmurt.ru)".
Одновременно с направлением (размещением) копий решения районного Совета депутатов, в районной газете "Сельская новь" Главой муниципального образования публикуется информация о возможности ознакомления с решением районного Совета депутатов с указанием его наименования, срока и места ознакомления.
Датой обнародования решений районного Совета депутатов, предусмотренного настоящим Уставом, является дата их официального опубликования в печатном средстве массовой или на "Официальном сайте муниципального образования "Граховский район" (www.grahovo.udmurt.ru).
8. Решение районного Совета депутатов по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов, не имеющее нормативного характера и не подлежащее обнародованию, подписывается Главой муниципального образования в течение двух дней со дня его принятия районным Советом депутатов с указанием даты принятия решения районного Совета депутатов и его регистрационного номера.
9. Настоящая статья не применяется при официальном опубликовании (обнародовании) решений районного Совета депутатов, в отношении которых федеральным законом установлен иной порядок официального опубликования (обнародования).
Решением Граховского районного Совета депутатов от 25 марта 2009 г. N 9/196 статья 42 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Статья 42. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов Главы муниципального образования и правовых актов Администрации района
Правовые акты Главы муниципального образования и правовые акты Администрации района, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования или правовым актом Администрации района, официально публикуются (обнародуются) в порядке, предусмотренном статьей 40 настоящего Устава.
Статья 43. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов, принятых на местном референдуме
Официальное опубликование (обнародование) правовых актов, принятых на местном референдуме, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.
Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение районного Совета депутатов, которое в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решением районного Совета депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию), вступает в силу одновременно на всей территории муниципального района после его официального опубликования (обнародования), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим решением районного Совета депутатов не установлен иной порядок вступления его в силу.
Остальные решения районного Совета депутатов вступают в силу одновременно на всей территории муниципального района после их принятия районным Советом депутатов.
Решением Граховского районного Совета депутатов от 25 марта 2009 г. N 9/196 часть 2 статьи 44 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Правовые акты Главы муниципального образования и правовые акты Администрации района вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования или правовым актом Администрации района не установлен иной порядок вступления его в силу.
3. Правовые акты заместителя Председателя районного Совета депутатов, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом не установлен иной порядок вступления его в силу.
4. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 в часть 5 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Решения районного Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Решения районного Совета депутатов о местном бюджете, решения районного Совета депутатов о внесении изменений в местный бюджет вступают в силу в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. Если муниципальный правовой акт не опубликован официально (не обнародован) до указанной в нем даты вступления в силу, то днем его вступления в силу является день его официального опубликования (обнародования), за исключением муниципальных правовых актов, устраняющих обязанности и иным образом улучшающих положение лиц, на которых они распространяются, либо устанавливающих дополнительные гарантии защиты прав, которые вступают в силу с указанной в них даты вступления в силу.
Статья 45. Устав муниципального района
1. Устав муниципального района принимается районным Советом депутатов.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 апреля 2010 г. N 9/254 в часть 2 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
2. Проект Устава муниципального района, проект решения районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения районным Советом депутатов вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Устава, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного районным Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава муниципального района, проекту решения районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в обсуждении указанных проектов. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Проект Устава муниципального района, проект решения районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района выносятся на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Устав муниципального района, решение районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов.
4. Устав муниципального района, решение районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав муниципального района, решение районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления
Решением Граховского районного Совета депутатов от 26 октября 2012 г. N 6/86 в статью 46 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления муниципального района
Экономическую основу местного самоуправления района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района.
Статья 47. Муниципальное имущество муниципального района
1. От имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом (осуществляют права собственника муниципального имущества) районный Совет депутатов и Администрация района.
Районный Совет депутатов и Администрация района осуществляют права собственника муниципального имущества в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, утверждаемым районным Советом депутатов.
Органы Администрации района с правами юридического лица могут быть наделены решением районного Совета депутатов полномочиями по самостоятельному владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом от имени муниципального района.
2. Приватизация муниципального имущества осуществляется Администрацией района в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, программой приватизации муниципального имущества, утверждаемой районным Советом депутатов.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239 статья 48 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Статья 48. Местный бюджет
1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно составляют и рассматривают проект местного бюджета, утверждают и исполняют местный бюджет, осуществляют контроль за его исполнением, составляют и утверждают отчет об исполнении местного бюджета.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и принимаемым районным Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом Положением о бюджетом процессе в муниципальном районе.
3. Районный Совет депутатов рассматривает проект местного бюджета, утверждает местный бюджет, вносит в него изменения и утверждает отчет об исполнении местного бюджета.
4. Администрация района составляет проект местного бюджета, составляет проекты о внесении изменений в местный бюджет, исполняет местный бюджет, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за исполнением местного бюджета, составляет отчет об исполнении местного бюджета.
5. Контрольно-счетный орган муниципального района осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль за исполнением местного бюджета, а также иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Положением о контрольно-счетном органе муниципального района и иными нормативными правовыми актами Районного Совета депутатов.
Статья 49. Расходы и доходы местного бюджета муниципального района
Решением Граховского районного Совета депутатов от 26 октября 2012 г. N 6/86 в часть 1 статьи 49 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном законодательством
1. К собственным доходам местного бюджета муниципального района относятся:
средства самообложения граждан, доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов, безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления в соответствии с законодательством;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями районного Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления казенными и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с законодательством.
2. В состав собственных доходов местного бюджета муниципального района включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение таких вопросов местного значения межмуниципального характера, как:
содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению муниципального района и организация транспортного обслуживания населения муниципального района между поселениями в границах муниципального района;
организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.
Размер указанных субвенций определяется представительным органом муниципального района по единому для всех поселений, входящих в состав муниципального района, нормативу в расчете на одного потребителя бюджетных услуг соответствующего поселения.
3. В доходы местного бюджета муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Удмуртской Республики, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Расходы местного бюджета муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном исполнительным органом муниципального района.
5. Глава администрации района самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
6. Руководители иных органов местного самоуправления муниципального района самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.
7. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района, размер оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами.
8. Расходы местного бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с настоящим Уставом.
9. Осуществление расходов местного бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Удмуртской Республики не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Статья 50. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с федеральным законом.
2. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций устанавливается законом Удмуртской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений, в порядке, предусмотренном законодательством.
4. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением районного Совета депутатов о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Финансовый (бюджетный) год устанавливается с 1 января по 31 декабря включительно.
Решением Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 10 июля 2014 г. N 3/198 статья 51 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Статья 51. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляет в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принимаемыми в соответствии с ними решениями Граховского районного Совета депутатов.
Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
Статья 53. Ответственность депутата районного Совета депутатов перед населением
Депутат районного Совета депутатов несет ответственность перед населением и может быть отозван населением по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральными законами и настоящим Уставом.
Нумерация глав приводится в соответствии с источником
Глава 9. Заключительные и переходные положения
Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию в соответствии с действующим законодательством.
2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной порядок вступления в силу (применения).
3. Избранные до вступления в силу настоящего Устава органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Граховский район" осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом с 1 января 2006 года.
Положения настоящего Устава о структуре органов местного самоуправления и порядке избрания (назначения) должностных лиц местного самоуправления применяются по истечении срока полномочий районного Совета депутатов третьего созыва.
Положения настоящего Устава о порядке избрания и сроке полномочий районного Совета депутатов применяются к порядку избрания и сроку полномочий районного Совета депутатов, выборы которого будут назначены после вступления в силу настоящего Устава.
На Председателя Граховского районного Совета депутатов третьего созыва и главу Администрации муниципального образования "Граховский район", избранных до вступления в силу настоящего Устава, распространяются социальные гарантии Главы муниципального образования, предусмотренные статьей 36 настоящего Устава.
4. Положения настоящего Устава о подписании и обнародовании решений районного Совета депутатов Главой муниципального образования применяются со дня избрания Главы муниципального образования, избранного после вступления в силу настоящего Устава.
5. Признать утратившим силу с 1 января 2006 года Устав муниципального образования "Граховский район", за исключением статей 17, 22, 27, действующих до избрания Главы муниципального образования, избранного после вступления в силу настоящего Устава, в части, не противоречащей настоящему Уставу.
6. Пункт 8 части 1 статьи 7 и пункт 9 части 1 статьи 34 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
7. В случае вступления в силу до 1 января 2006 года федерального закона о вступлении в силу отдельных положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" аналогичные нормы настоящего Устава применяются в порядке и сроки, предусмотренные указанным федеральным законом.
8. Абзац пятый части 8 статьи 28 вступает в силу с момента вступления в силу федерального закона о внесении изменений в статью 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Граховского районного Совета депутатов УР от 17 июня 2005 г. N 3/226 "Об Уставе МО "Граховский район"
Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 года
Пункт 8 части 1 статьи 7 и пункт 9 части 1 статьи 34 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
Абзац пятый части 8 статьи 28 вступает в силу с момента вступления в силу федерального закона о внесении изменений в статью 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Текст решения опубликован в газете "Сельская новь" от 16 ноября 2005 г. N 90-91
Решением Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" от 12 ноября 2021 г. N 4/36 настоящий документ признан утратившим силу с 27 ноября 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 16 октября 2020 г. N 5/249
Изменения вступают в силу с 31 октября 2020 г.
Решение Совета депутатов муниципального образования "Граховский район" Удмуртской Республики от 22 октября 2019 г. N 2/200
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2019 г.
Решение Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 27 июня 2018 г. N 4/136
Изменения вступают в силу с 1 августа 2018 г.
Решение Граховский районного совета депутатов Удмуртской Республике от 1 марта 2018 г. N 1/123
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Граховский районного совета депутатов Удмуртской Республики от 31 мая 2017 г. N 3/62
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 21 апреля 2016 г. N 6/312
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Совета депутатов муниципального образования "Граховский район" Удмуртской Республики от 9 июня 2015 г. N 1/243
Изменения вступают в силу в порядке предусмотренном законодательством
Решение Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 г. N 6/239
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 10 июля 2014 г. N 3/198
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 27 ноября 2013 г. N 6/168
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Изменения вносимые подпунктом "б" пункта 1 и подпунктом "а" пункта 3 с 1 января 2014 года
Изменения вносимые пунктами 5 и 7 названного решения вступают в силу с 1 января 2014 года и применяются с 1 января 2016 года
Решение Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 27 марта 2013 г. N 11/135
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Граховского районного Совета депутатов от 26 октября 2012 г. N 6/86
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Граховского районного Совета депутатов от 2 августа 2012 г. N 3/67
Изменения вступают в силу в соответствии с действующим законодательством
Решение Граховского районного Совета депутатов от 25 апреля 2012 г. N 10/51
Изменения вступают в силу в соответствии с действующим законодательством
Решение Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 г. N 10/31
Изменения вступают в силу в соответствии с действующим законодательством
Решение Граховского районного Совета депутатов от 15 сентября 2010 г. N 11/272
Изменения вступают в силу в соответствии с действующим законодательством
Решение Граховского районного Совета депутатов от 14 апреля 2010 г. N 9/254
Изменения вступают в силу в соответствии с действующим законодательством
Решение Граховского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23 сентября 2009 г. N 12/220
Изменения вступают в силу в соответствии с действующим законодательством
Решение Граховского районного Совета депутатов от 25 марта 2009 г. N 9/196
Изменения вступают в силу в соответствии с действующим законодательством
Решение Граховского районного Совета депутатов от 28 мая 2008 г. N 1/120
Изменения вступают в силу в соответствии с действующим законодательством
Решение Граховского районного Совета депутатов от 19 марта 2007 г. N 4/38
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Пункт 13) части 1 статьи 7, пункт 3) части 1 статьи 7.1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 года
Статья 36 настоящего решения применяется в отношении должностных лиц, решение о предоставлении социальных гарантий которым принято после вступления в силу названного решения
Решение Граховского районного Совета депутатов УР от 26 апреля 2006 г. N 8/283
Изменения вступают в силу в соответствии с действующим законодательством
Дополнительная информация о документе:
Решением Граховский районного совета депутатов Удмуртской Республики от 31 мая 2017 г. N 3/62 подготовлены изменения в настоящий документ
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Указанные изменения подлежат регистрации в Минюсте РФ. Текст настоящего документа представлен без учета названных изменений