Приложение 5. Типовое положение о межрегиональном территориальном управлении Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций

Приложение 5

к приказу МПТР РФ

от 18 августа 2000 г. N 160

Типовое положение
о межрегиональном территориальном управлении Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций
(утв. приказом МПТР РФ от 18 августа 2000 г. N 160)

1. Общие положения

     1.1. Федеральное государственное учреждение "______  межрегиональное

территориальное управление Министерства  Российской  Федерации  по  делам

печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций",  в  дальнейшем

именуемое  "Территориальное  управление",  создано   в     соответствии с

действующим   гражданским   законодательством    Российской    Федерации,

постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 1999  г.

N 1022  "Вопросы  Министерства  Российской  Федерации  по  делам  печати,

телерадиовещания и  средств  массовых  коммуникаций",  Указом  Президента

Российской Федерации от 13.05.2000 г. N 849 "О полномочном  представителе

Президента Российской  Федерации  в  федеральном  округе",  на  основании

приказа   Министерства   Российской   Федерации    по       делам печати,

телерадиовещания и средств массовых коммуникаций от 29.11.1999 г. N 51 "О

территориальных органах МПТР России" (далее - Министерство),  а   также в

соответствии с приказами Министерства от "_____"_____ __ г.  N.  ___,  от

"___" ________ г. N ____ и является правопреемником _____________

______.

1.2. Территориальное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами и распоряжениями Министерства, настоящим Положением.

     1.3. Учредителем Территориального управления  является  Министерство

Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых

коммуникаций. Территориальное управление является территориальным органом

Министерства  осуществляющим  функции  Министерства,  переданные    ему в

соответствии с настоящим Положением,  на  территории  ___________________

(далее - субъекты Российской Федерации).

1.4. Территориальное управление является самостоятельным юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим бюджетным законодательством, круглую печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, бланки, другие средства индивидуализации, утвержденные в установленном порядке.

1.5. Территориальное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, лицензиатами, редакциями средств массовой информации, издателями, творческими союзами и ассоциациями журналистов, другими заинтересованными организациями и гражданами на основе принципов законности, компетентности, открытости и гласности.

     1.6.  Полное  официальное  название   Территориального   управления:

Федеральное  государственное   учреждение   "__________   межрегиональное

территориальное управление Министерства  Российской  Федерации  по  делам

печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций".

     Сокращенное наименование Территориального управления: ФГУ  "________

межрегиональное территориальное управление МПТР России".

     1.7.       Местонахождение               Территориального управления

______________________

     1.8.      Почтовый      адрес            Территориального управления

_______________________

2. Задачи и функции Территориального управления

2.1. Основными задачами Территориального управления являются:

- осуществление в субъектах Российской Федерации государственной политики в области средств массовой информации и массовых коммуникаций;

- регистрация средств массовой информации, средств массовых коммуникаций, рекламных агентств;

- лицензирование полиграфической деятельности;

- осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, регистрации и лицензировании по видам деятельности, отнесенным к предметам ведения Министерства.

2.2. Территориальное управление согласовывает с окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства порядок осуществления взаимодействия с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе по вопросам:

- информирования полномочного представителя Президента Российской Федерации об исполнении федеральных законов, указов и распоряжений Правительства Российской Федерации, о реализации федеральных программ в федеральном округе по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций;

- представления по запросу полномочного представителя Президента Российской Федерации в установленном порядке информации, материалов о соответствии Конституции Российской Федерации и федеральным законам принимаемых в субъектах Федерации законодательных актов о средствах массовой информации;

- участия по обращению полномочного представителя Президента Российской Федерации в рассмотрении заявлений и жалоб граждан, проведении проверок организаций по вопросам, отнесенным к компетенции территориальных органов Министерства, расположенных на территории Федерального округа, а также, по согласованию с Министерством, и по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;

- участия в подготовке и проведении других мероприятий в пределах компетенции территориальных органов Министерства.

Для обеспечения этих целей межрегиональное территориальное управление МПТР России представляет в окружное межрегиональное территориальное управление МПТР России всю необходимую информацию и материалы, проводит проверки работы средств массовой информации, лицензируемых организаций и предприятий, расположенных в субъектах Российской Федерации на территории федерального округа.

2.3. В соответствии с возложенными на него задачами Территориальное управление:

- в пределах своей компетенции, установленной Положением о лицензировании полиграфической деятельности и настоящим Положением, рассматривает заявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, полиграфические предприятия которых расположены в соответствующем субъекте Российской Федерации, о выдаче лицензий на осуществление полиграфической деятельности и выдает лицензии на этот вид деятельности;

- рассматривает заявления органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации, юридических лиц и граждан, зарегистрированных (постоянно проживающих) в субъекте Российской Федерации, о регистрации средств массовой информации, если средство массовой информации будет распространяться на территории одного субъекта Российской Федерации, и выдает свидетельства о регистрации;

- рассматривает заявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рекламные агентства которых расположены в субъекте Российской Федерации, если их деятельность осуществляется в пределах одного субъекта РФ, и выдает свидетельства о регистрации;

- ведет реестры лицензий (лицензиатов) по каждому лицензируемому виду деятельности, реестры средств массовой информации по их видам, реестр рекламных агентств и передает копии данных реестров Министерству;

- получает обязательные бесплатные экземпляры региональных периодических печатных изданий;

- проводит выборочный анализ печатной, аудио- и аудиовизуальной продукции, теле- и радиопередач, производимых и (или) распространяемых на территории субъектов Российской Федерации, с целью определения соответствия их содержания требованиям законодательства Российской Федерации;

- проводит проверки редакций средств массовой информации, издателей и полиграфических предприятий, распространителей, других организаций независимо от формы собственности, и индивидуальных предпринимателей по фактам нарушений законодательства;

- составляет протоколы об административных правонарушениях и направляет их в соответствующие государственные органы для привлечения виновных к административной ответственности;

- направляет в Министерство материалы по фактам нарушений законодательства Российской Федерации для вынесения предупреждений о недопустимости таких нарушений, вынесения предписаний об устранении допущенных нарушений законодательства, приостановления действия лицензий и предъявления исков в суд о прекращении деятельности (производства и распространения) средств массовой информации, признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными, аннулировании лицензий;

- по поручению Министерства выступает в суде;

- предъявляет исполнительные документы к исполнению;

- принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению цензуры со стороны должностных лиц, государственных органов, коммерческих организаций и общественных объединений;

- участвует в создании и постоянном пополнении справочно-информационной систе