Письмо Минобразования РФ от 16 мая 2001 г. N 22-06-666 "О школьной форме"

Завершается очередной учебный год. Впереди - новый, и у родителей опять могут возникнуть вопросы, в какой одежде отправлять ребенка в школу.

В связи с этим разрешите напомнить вам, что с 1970 года в Уставе средней общеобразовательной школы, одобренном постановлением Совета Министров СССР, в общеобразовательных учреждениях устанавливалась форма одежды, утверждаемая Советом Министров союзной республики. С 1991 года, согласно разделу 4 Временного положения о государственных общеобразовательных учебных заведениях в РСФСР, решение об установлении необходимости и вида ученической формы принимал совет общеобразовательного учреждения.

С принятием Закона Российской Федерации "Об образовании" в 1992 году введение школьной формы никакими нормативными документами не регламентировано, и вопрос о необходимости ее введения для обучающихся рассматривается, как показала практика, самостоятельно общеобразовательными учреждением - органами управления общеобразовательного учреждения (совет школы, родительский комитет, собрание, общешкольное родительское собрание, конференция, попечительский совет).

Но, к сожалению, большинство коллективов и руководителей общеобразовательных учреждений ждут принятия решения от органов управления образованием, что значительно упрощает их задачу и избавляет от необходимости решать этот вопрос, но при этом не учитывается принцип автономности образовательных учреждений.

Минобразование России в этом учебном году по данному вопросу провело социологическое исследование совместно со средствами массовой информации анкетированием обучающихся, родительской и педагогической общественности, в котором приняли участие:

1 834 000 обучающихся,

120 000 работников общеобразовательных учреждений,

950 родителей.

Результаты анализа полученной информации, предоставленной органами управления образованием из 55 субъектов Российской Федерации, показали, что большинство опрошенных считают - школьная форма приучает к определенному порядку, дисциплинирует, дает возможность осознать себя учеником и единым коллективом.

Однако за введение школьной формы высказались (от количества каждой категории участвующих в анкетировании):

38% - обучающихся,

100% - руководителей общеобразовательных учреждений,

91% - учителей,

78% - родителей.

При этом прежде всего все участники общеобразовательного процесса - за льготное или бесплатное финансирование приобретения школьной формы.

Для большинства обучающихся важными позициями являются право и свобода выбора, проявление "своей индивидуальности", и наиболее приемлемым считается вариант гибкого выбора одежды для школьной формы.

В отдельных общеобразовательных учреждениях Волгоградской, Саратовской, Ярославской, Пензенской, Московской, Омской, Ленинградской и многих других областей имеется опыт введения школьной формы принятием решения органов управления школы. Конечно, это прежде всего лицеи и гимназии, небольшие муниципальные школы, начальные школы.

Во многих субъектах Российской Федерации органы местного самоуправления предлагают возможные варианты школьной формы и определяют предприятия для ее производства через льготную систему налогообложения, органы управления продумывают механизм финансовых затрат на школьную форму (Оренбургская, Амурская, Сахалинская и другие области, республики Башкортостан, Татарстан, Чувашия, Ингушетия).

Учитывая экономический, социальный, нравственно-воспитательный факторы, противоречивость подходов к вопросу о введении школьной формы, мнение главного участника образовательного процесса - обучающегося, Минобразование России:

1. Выражает признательность активным участникам проведенного социологического исследования.

2. Считает, что вопрос введения школьной формы относится к компетенции общеобразовательного учреждения и должен рассматриваться с согласия всех участников образовательного процесса, оформляться решением органов управления учреждения, учитывать материально-финансовое положение родителей обучающихся.

3. Рекомендует органам управления образованием довести до сведения всех участников образовательного процесса результаты проведенного социологического исследования.

Первый заместитель министра

А.Ф. Киселев