Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 1 декабря 2014 г. N 3465 "Об утверждении административного регламента Администрации города Сарапула по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование"

Информация об изменениях:

Постановление изменено. - Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 18 апреля 2018 г. N 802

См. предыдущую редакцию

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 1 декабря 2014 г. N 3465
"Об утверждении административного регламента Администрации города Сарапула по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование"

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2015 г., 25 апреля, 16 сентября 2016 г., 22 августа 2017 г., 18 апреля 2018 г.

В целях проведения административной реформы в муниципальном образовании "Город Сарапул", во исполнение Федерального закона от 17.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением Администрации города Сарапула от 21.03.2014 г. N 795 "Об утверждении в новой редакции "Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Сарапула" и "Перечня муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Сарапул", утвержденных Постановлением Администрации города Сарапула "Об утверждении Реестра муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании "Город Сарапул", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Сарапул", утвержденным постановлением Администрации города Сарапула от 8 декабря 2010 г. N 3790, Администрация города Сарапула постановляет:

1. Утвердить административный регламент Администрации города Сарапула по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование" (далее - административный регламент).

2. Опубликовать административный регламент в газете "Красное Прикамье" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением административного регламента возложить на начальника управления архитектуры и градостроительства - главного архитектора Администрации города Сарапула, директора филиал "Сарапульский" автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики".

Глава Администрации города Сарапула -

А.Н. Сизов

Административный регламент
Администрации города Сарапула предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование"
(утв. постановлением Администрации города Сарапула от 1 декабря 2014 г. N 3465)

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2015 г., 25 апреля, 16 сентября 2016 г., 22 августа 2017 г., 18 апреля 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги

"Предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование" (далее - муниципальная услуга).

1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Администрация города Сарапула (управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула, далее - Управление).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2.1 изменен. - Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 16 сентября 2016 г. N 2479

См. предыдущую редакцию

1.2.1. Наименование органа, обращение в который необходимо для предоставления муниципальной услуги

Администрация города Сарапула, Управление.

Место нахождения Управления: 427960, Россия, Удмуртская Республика, город

Сарапул, Красная Площадь, д. 8,

Справочный телефон: (34147)41874;

Время приема заявителей:

Вторник - с 13.00 до 17.00 часов. Обеденный перерыв с 12-00 до 12-48. Суббота, воскресенье - выходные дни

Адрес электронной почты Управления arh_zem@saradmin.udmnet.ru,

arh_n@saradmin.udmnet.ru

филиал "Сарапульский" автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики" (далее - Центр). Место нахождения: город Сарапул, ул. Ленина, д. 6. Справочный телефон: 8 (34147) 52040. Время приема заявителей для предоставления муниципальной услуги:

Приемные дни: Понедельник - с 09.00 до 19.00 часов; Вторник - с 09.00 до 20.00 часов; Среда - с 09.00 до 19.00 часов; Четверг - с 09.00 до 19.00 часов; Пятница - с 09.00 до 19.00 часов; Суббота с 09.00 до 13.00 часов (по предварительной записи); Воскресенье - выходной день.

В целях получения муниципальной услуги Заявитель имеет право представить документы в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через государственную информационную систему Удмуртской Республики "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Удмуртской Республики" (в том числе с использованием инфомата).

Место нахождения территориального обособленного структурного подразделения (филиал "Сарапульский" АУ "МФЦ УР"): город Сарапул, ул. Фурманова, д. 8. Справочный телефон: 8(34147) 38100.

Время приема заявителей для предоставления муниципальной услуги:

Приемные дни: Понедельник - четверг с 8.30 до 17.30 часов; Пятница с 8.0 до 16.30 часов; Суббота и Воскресенье - выходные дни.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

- Конституция Удмуртской Республики от 7 декабря 1994 года N 663-XII;

- Гражданский Кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ;

- Земельный Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ;

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- Федеральный закон от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

- Федеральный закон от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Приказ Министерства экономического развития РФ от 13.09.2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";

- Устав муниципального образования "Город Сарапул", утвержденный решением Сарапульской городской Думы от 16 июня 2005 года N 12-605 (с изменениями и дополнениями);

- Генеральный план города Сарапула, утвержденный решением Сарапульской городской Думы от 19.11.2009 г. N 6-697;

- "Правила землепользования и застройки г. Сарапула", утвержденные решением Сарапульской городской Думы от ч (с изменениями и дополнениями);

- Положение "О порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Сарапул", утвержденное решением Сарапульской городской Думы от 15.07.2010 года N 5-801 (с изменениями и дополнениями).

1.4. Заявители

Заявителем для получения муниципальной услуги (далее - Заявитель) может быть юридическое лицо (государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления), либо представитель юридического лица, действующий в силу закона, либо по заверенной надлежащим образом доверенности.

Заявление может быть направлено посредством почтовой или электронной связи.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

"Предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование"

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Администрация города Сарапула, Управление.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- Постановление Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги за подписью руководителя структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу.

2.4. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

Заявители могут получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги:

- при непосредственном обращении к специалисту, который является исполнителем муниципальной услуги;

- по телефону;

- при письменном обращении (в том числе по электронной почте);

- в виде информационных материалов, которые размещены на информационных стендах Управления, УИО, Центра;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (адрес в сети интернет WWW.gosuslugi.ru.) (далее - Единый портал услуг);

- обратившись по электронной почте.

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставления информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность при предоставлении информации.

При личном обращении Заявителю предоставляется подробная информация о порядке предоставления муниципальной услуги, разъясняются вопросы, вызывающие наибольшие трудности.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания в очереди Заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого Заявителя специалист осуществляет не более 15 минут.

Звонки Заявителей принимаются в соответствии с графиком работы. При ответах на телефонные звонки специалист, осуществляющий информирование и консультирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование учреждения. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. По завершению разговора специалист, осуществляющий информирование, должен кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю. Время разговора не должно превышать 10 минут.

Информация о предоставлении муниципальной услуги в письменной форме предоставляется на основании письменного обращения заявителя в Администрацию города Сарапула, Управление, Центр в течение 14 календарных дней со дня регистрации обращения.

При получении запроса по электронной почте письменный ответ направляется заявителю по электронной почте в течение 14 календарных дней.

На информационных стендах, а также на официальном сайте размещается следующая информация:

- о порядке предоставления муниципальной услуги;

- форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- режим работы;

- адреса иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- адрес официального сайта;

- номера телефонов и адреса электронной почты;

- выдержки из регламента (блок схема - приложение 1 к настоящему Регламенту).

Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для оформления документов.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги:

Срок принятия решения Администрацией города Сарапула о предоставлении земельного участка 14 календарных дней с момента регистрации заявления в Администрации города Сарапула, Управлении, либо в Центре.

Если окончание срока исполнения приходится на нерабочий день, то днем окончания срока исполнения считается следующий за ним рабочий день.

Сроки прохождения отдельных процедур предоставления муниципальной услуги в соответствии с п. 3.1-3.8.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является перечень законов и правовых актов Российской Федерации, Удмуртской Республики и органов местного самоуправления, перечисленных в п. 1.3 данного регламента.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) Заявление лиц, указанных в п. 1.4 настоящего регламента, о предоставлении земельного участка по установленной форме (Приложение 2). В заявлении о предоставлении земельного участка указывается кадастровый номер земельного участка, вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Сарапула, его предполагаемые размеры и местоположение земельного участка.

2) документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя (Заявителей) и его копия;

3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя Заявителя (Заявителей) и его копия;

4) заверенная надлежащим образом копия документа, подтверждающего полномочия Заявителя;

5) заверенные надлежащим образом копии учредительных документов;

6) при необходимости заверенная надлежащим образом копия государственного или муниципального контракта на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости;

7) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из реестра юридических лиц;

8) кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке.

Документы, указанные в п.п. 7, 8 настоящего пункта, специалист не вправе требовать от Заявителя. Если они не представлены заявителем самостоятельно, то специалист запрашивает данные документы с помощью межведомственного информационного взаимодействия.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

- заявление не поддающееся прочтению;

- отсутствие в письменном обращении заявителя почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- заявление содержат не нормативную лексику и оскорбительные высказывания.

- непредставление или представление не полных документов, указанных в п. 2.7 настоящего регламента;

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

1. Земельный участок не отвечает требованиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (не поставлен на кадастровый учет в координатах).

2. Заявленное использование земельного участка не совпадает с разрешенным использованием, установленным Правилами землепользования и застройки города Сарапула.

3. Земельный участок обременен правами третьих лиц.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных Федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами:

Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:

Время ожидания приема Заявителями при подаче заявления и получении документов не должно превышать 15 минут.

Продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 15 минут по каждому Заявителю.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен. - Постановление Администрации города Сарапула Удмуртской Республики от 25 апреля 2016 г. N 971

См. предыдущую редакцию

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.

Прием заявителей в Центре осуществляется не менее 6 дней в неделю и не менее 10 часов в течение одного дня, с возможностью обращения заявителей за получением муниципальных услуг в вечернее время до 19.00 час. и один день в неделю до 20.00 час.

Здание Центра и Администрации города Сарапула располагается в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания Центра оборудована указателями.

На территории, прилегающей к Центру и Администрации города Сарапула, оборудуются не менее пяти бесплатных парковочных мест для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее трех для транспортных средств инвалидов.

Вход в здание Администрации города Сарапула и Центра и выход из него оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей название, пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ граждан, в том числе инвалидов, использующим кресла-коляски.

Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия сотрудников Центра и граждан размещается на первом этаже здания.

Помещение здания Администрации города Сарапула и Центра оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Помещение и рабочие места здания Администрации города Сарапула и Центра для предоставления муниципальной услуги соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительными машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03"

В целях соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам инфраструктуры сотрудники Администрации города Сарапула и Центра при предоставлении муниципальной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующие кресла-коляски и собак проводников):

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи в помещении Администрации города Сарапула и Центра;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;

допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

Прием граждан ведется специалистом по приему населения в порядке общей очереди либо по предварительной записи.

Специалист по приему населения обеспечивается личной нагрудной карточкой (бейджем) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.

Специалист по приему населения, а также иные должностные лица, работающие с инвалидами, должны быть проинструктированы или обучены по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг в соответствии с законодательством Удмуртской Республики.

Рабочее место специалиста по приему населения оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам (принтером).

Гражданам предоставляется возможность осуществить предварительную запись на прием по телефону, указанному в пп. 1.2.1 настоящего Административного регламента. При предварительной записи гражданин сообщает специалисту по приему населения желаемое время приема.

При определении времени приема по телефону специалист по приему населения назначает время на основании графика уже запланированного времени приема граждан и времени, удобного гражданину.

Для организации взаимодействия сотрудников Центра с заявителями, помещение Центра делится на следующие функциональные сектора (зоны):

- сектор информирования;

- сектор ожидания;

- сектор приема заявителей.

Требования к организации сектора информирования.

В секторе информирования организовано не менее 2 окон для осуществления информирования о порядке предоставления муниципальных услуг.

Сектор информирования располагается в непосредственной близости от сектора ожидания и предназначен для ознакомления с информационными материалами.

Сектор информирования оборудован информационными стендами. Стенды располагаются в доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей) месте, представляют информацию в удобной для восприятия форме. Информационные стенды оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Информационные стенды содержат актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения заявителями муниципальных услуг, в частности:

- о перечне муниципальных услуг, предоставляемых в Центре, а также о территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти субъекта РФ, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в предоставлении таких услуг;

- информацию в текстовом виде, наглядно отображающую алгоритм прохождения административной процедуры;

- о сроках предоставления муниципальных услуг;

- о перечнях документов, необходимых для получения муниципальных услуг;

- образцы заполнения форм бланков утвержденных федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления, необходимых для предъявления в Центре в целях получения муниципальной услуги;

- о размерах государственных пошлин и иных платежей, связанных с получением муниципальных услуг, порядке их уплаты, банковские реквизиты и адреса нахождения ближайших банковских учреждений;

- о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений должностных лиц территориального органа федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления и (или) организации, участвующей в предоставлении муниципальных услуг;

- о порядке обжалования действий (бездействия), а также принимаемых решений сотрудников Администрации города Сарапула и Центра в ходе выполнения отдельных административных процедур (действий).

Тексты материалов на информационном стенде напечатаны удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделены полужирным начертанием.

В секторе информирования установлен информационный киоск (программно-аппаратный комплекс) предназначенный для обеспечения возможности доступа заявителей к информации о муниципальных услугах и ходе их предоставления в Центре.

Сектор информирования оборудован световым информационным табло (видеоэкран с информацией). Световое информационное табло размещается недалеко от входа в помещение, где осуществляется прием заявителей.

Сектор информирования оборудован стульями, столами для оформления документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями. Столы размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота инвалидных колясок.

При большом количестве звонков заявителей организована отдельная телефонная система ("горячей линии" call-центра), с помощью которой заявители могут получить информацию о получении муниципальных услуг, включая адрес и телефоны Центра и режим его работы.

Требования к организации сектора ожидания.

Сектор ожидания создан для комфортного обслуживания посетителей, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.

Сектор ожидания оборудован в необходимом количестве стульями, скамейками, столами для оформления документов.

В секторе ожидания на видном месте расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников Центра.

В секторе ожидания имеется система звукового информирования.

Сектор ожидания оборудован электронной системой управления очередью, предназначенной для автоматизированного управления потоком заявителей и обеспечения им комфортных условий ожидания.

Система электронного управления очередью обеспечивает:

- регистрацию заявителя в очереди;

- учет заявителей в очереди, управление отдельными очередями в зависимости от видов услуг;

- возможность отображения статуса очереди;

- возможность автоматического перенаправления заявителя в очередь на обслуживание к следующему оператору Центра.

В секторе ожидания:

- размещается платежный терминал для обеспечения приема платежей от физических лиц;

- в свободном доступе находятся формы (бланки) документов, необходимых для получения муниципальных услуг;

- обеспечивается предоставление заявителям таких дополнительных услуг, как услуги банкомата, нотариальные услуги, копировально-множительные услуги.

Требования к организации сектора приема заявителей.

Сектор приема заявителей оборудуется окнами для приема и выдачи документов. Каждое окно оформляется информированными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов, дней и часов приема, времени перерыва на обед, технического перерыва.

Количество окон для приема и выдачи документов в Центре составляет не менее 20.

Для заявителя, находящегося на приеме, предусмотрены места для сидения и столы (стойки) для оформления документов. При необходимости сотрудник Центра, осуществляющий прием и выдачу документов, обеспечивает заявителя бумагой, формами (бланками) документов, необходимых для получения муниципальных услуг, а также канцелярскими принадлежностями.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- обеспечение информирования Заявителей о порядке оказания муниципальной услуги;

- своевременность приема Заявителей;

- своевременность рассмотрения документов, представленных Заявителем;

- своевременность предоставления муниципальной услуги или отказа предоставления муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1. Прием заявителя и рассмотрение представленных документов.

Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является получение Центром либо Управлением заявления о предоставлении земельного участка.

3.2. Регистрация заявления

Специалист Управления либо специалист Центра, осуществляющий прием документов (далее - Специалист):

1) устанавливает личность Заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность Заявителя, либо полномочия представителя;

2) осуществляет проверку наличия всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги и правильности их оформления, удостоверяясь, в том что:

- тексты документов написаны разборчиво;

- указано наименование, адрес и контактный телефон организации;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, дающих возможность неоднозначного толкования представленных документов и вызывающих сомнения в законности предоставленных документов;

- документы не содержат серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

3) при необходимости помогает Заявителю оформить заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение 2);

4) предоставляет Заявителю информацию по порядку и срокам предоставления муниципальной услуги;

5) в случае если представлены не все документы, указанные в п. 2.7. раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" настоящего регламента, кроме тех документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги; органов, предоставляющих муниципальные услуги; иных государственных органов; органов местного самоуправления; либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Специалист отказывает Заявителю в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги с объяснением причин.

3.3 Направление межведомственных запросов

Специалист в тот же день при необходимости формирует и направляет следующие межведомственные запросы:

- в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии на предоставление кадастрового паспорта и выписки из ЕГРП о наличии либо отсутствии прав на испрашиваемый земельный участок;

- в Федеральную налоговую службу России о выписке из ЕГРЮЛ;

В случае поступления заявления в Центр Специалист Центра комплектует полный пакет документов для предоставления муниципальной услуги до 10.00 часов даты шестого рабочего дня со дня направления межведомственного запроса (со дня обращения заявителя в Центр).

3.4 Передача пакета документов Центром в подразделение, оказывающее муниципальную услугу

При поступлении заявления через Центр Специалист Центра не позднее 11.00 часов шестого рабочего дня, следующего за днем обращения Заявителя, передает согласно описи принятый пакет документов заявителя, вместе с заявлением и полученными ответами на межведомственные запросы (справка, содержащая информацию о дате и содержании направленного межведомственного запроса, а также о том, что ответ на межведомственный запрос не поступил) в Управление в соответствии с соглашением о взаимодействии.

3.5. Рассмотрение заявления начальником Управления, определение должностного лица, ответственного за исполнение муниципальной услуги

Поступившее заявление в течение 30 минут регистрируется Специалистом Управления, ответственным за ведение делопроизводства, в установленном порядке в регистрационной базе данных и направляется на рассмотрение начальнику Управления.

Начальник Управления рассматривает заявление и определяет должностное лицо (главный специалист-эксперт отдела градостроительства - далее Исполнитель), ответственное за исполнение муниципальной услуги и направляет заявление на исполнение. Продолжительность административной процедуры - 1 календарный день.

3.6. Передача пакета документов для организации аукциона

При поступлении двух и более заявлений о предоставлении земельного участка пакет документов с приложением всех заявлений Исполнитель в недельный срок с момента окончания публикации информации о предоставлении земельного участка в газете "Красное Прикамье" направляет в Управление имущественных отношений г. Сарапула для организации аукциона по продаже права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка.

Заявитель письменно информируется Исполнителем о предстоящей организации аукциона в недельный срок со дня окончания публикации. При поступлении заявления через Центр Исполнитель в установленный срок передает уведомление Специалисту Центра.

3.7. Подготовка проекта постановления Администрации о предоставлении земельного участка

При отсутствии других заявлений о предоставлении земельного участка Исполнитель по истечении 30 дней с момента публикации в двухнедельный срок готовит проект постановления Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка Заявителю в соответствии с регламентом Администрации города Сарапула, утвержденным распоряжением Администрации города Сарапула от 01.11.2011 года N 251.

3.8. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю по месту подачи заявления

В случае поступления заявления о предоставлении земельного участка через Центр Специалист Управления до 10-00 часов 14-го календарного дня с даты издания постановления Администрации города Сарапула о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка передает пакет документов с постановлением Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка Специалисту Центра.

Специалист Управления, либо Специалист Центра в двухнедельный срок со дня подготовки постановления Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка выдает его Заявителю, уведомив его посредством телефонной связи об исполнении муниципальной услуги, постановление Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка в 2-х экземплярах.

Специалисты Центра и Управления фиксируют выдачу результата предоставления муниципальной услуги в журнале регистрации и выдачи постановлений.

Если заявитель не обратился в Управление или в Центр для получения результата предоставления муниципальной услуги, его документы хранятся до востребования.

4. Формы контроля исполнения Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги должностными лицами, осуществляется руководителями структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, а также директором Центра.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами приема и выдачи документов заявителю, а также осуществлением взаимодействия в порядке межведомственного информационного взаимодействия, подготовкой и направлением межведомственных запросов о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги; органов, предоставляющих муниципальные услуги; иных государственных органов; органов местного самоуправления; либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", осуществляется Руководителем аппарата Администрации города Сарапула, директором Центра.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет Глава Администрации города Сарапула. Контроль предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на действие (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги, в соответствии с действующим законодательством.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги устанавливаются руководителями органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также директором Центра.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), отдельные аспекты (тематические проверки), конкретная жалоба Заявителя.

По результатам проведенных должностными лицами проверок, в случае выявления нарушения прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.

4.3. Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги: должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за ее надлежащее предоставление.

Персональная ответственность сотрудников за надлежащее предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

По результатам проведения проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.

4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны организаций, осуществляется в порядке, установленном в пункте 4.2 настоящего раздела.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Администрации города Сарапула.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставление муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим регламентом;

6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим регламентом;

7) отказ Администрации города Сарапула, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу (в Администрацию города Сарапула).

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через Центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования "Город Сарапул" в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование Администрации города Сарапула, ее должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество полномочного представителя Заявителя, сведения о почтовом адресе Заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации города Сарапула, ее должностного лица либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации города Сарапула, ее должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию города Сарапула, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Центра, Администрации города Сарапула, ее должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Администрация города Сарапула принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим регламентом, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7., заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае направления жалобы через Центр, копия мотивированного ответа о результатах рассмотрения жалобы направляется в Центр.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.1. настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Заявитель вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, если считает, что при предоставлении муниципальной услуги его права и законные интересы нарушены.

Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Заявление подается в Сарапульский городской суд в порядке, определенном ГПК РФ.

Приложение 1

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование"

ГАРАНТ:

См. графический объект

Приложение 2

Полное название организации

Адрес центрального офиса

Телефон/факс, адрес электронной

почты

Начальнику управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула Е.М. Лагуновой

Заявление

Прошу предоставить земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование площадью _______ кв. м. по ул. ______________________ с кадастровым номером 18:30:000 __________ для

______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________                                   (вид разрешенного использования земельного участка)

Должность руководителя                                                                     Фамил ия и инициалы руководителя

                                                                                                           Подпись руководителя/ печать

                                                                                                           Дата подачи заявления

Исполнитель

Контактный телефон