Приложение 1. Положение о коллегии Минюста РФ

Приложение 1
к приказу Минюста РФ
от 20 декабря 2001 г. N 338

Положение о коллегии Министерства юстиции Российской Федерации

Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок формирования и организацию деятельности коллегии Министерства юстиции Российской Федерации (далее - коллегия).

1. Общие положения

1.1. Коллегия образована в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 954 и от 10 декабря 2001 г. N 1416. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при Министре юстиции Российской Федерации (далее - Министр).

1.2. В своей работе коллегия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, настоящим Положением и нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации (далее - Министерство, Минюст России).

ГАРАНТ:

См. Регламент Минюста России, утвержденный приказом Минюста России от 27 января 2010 г. N 8

1.3. Коллегия осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, подконтрольности и подотчетности Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством, единства системы органов и учреждений юстиции, централизации управления, сочетания коллегиальности и единоначалия.

2. Основные задачи коллегии

2.1. Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности органов юстиции и вырабатывает соответствующие предложения Министру:

2.1.1. О приоритетности направлений работы органов и учреждений юстиции.

2.1.2. По совершенствованию структуры центрального аппарата Минюста России, его органов и учреждений и обеспечению их устойчивого и эффективного функционирования.

2.1.3. О законопроектах, вносимых Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, головным исполнителем по которым является Минюст России.

2.1.4. По реализации Министерством нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, федеральных программ, межведомственных планов и нормативных правовых актов Минюста России.

2.1.5. По проектам перспективных и текущих планов работы, оценке итогов деятельности органов и учреждений юстиции в целом и по отдельным направлениям работы, результатам проверок, заслушиванию отчетов руководителей структурных подразделений Минюста России, территориальных органов, иных органов и учреждений юстиции.

2.1.6. По совершенствованию координации работы органов и учреждений юстиции, взаимодействию между подразделениями центрального аппарата Минюста России, территориальными органами юстиции, а также с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

2.1.7. О распространении положительного опыта организации работы органов и учреждений Минюста России.

2.1.8. По организации работы с кадрами, профессиональной подготовке и повышению квалификации работников и сотрудников, повышению уровня служебной и исполнительской дисциплины.

2.1.9. О назначении работников и сотрудников на должности номенклатуры Министра, награждении работников и сотрудников государственными наградами, присвоении почетных званий Российской Федерации.

2.2. Коллегия вправе рассматривать любой вопрос, входящий в компетенцию Минюста России, требующий коллегиального обсуждения.

3. Состав коллегии

3.1. Количественный состав коллегии утверждается Президентом Российской Федерации.

3.2. В состав коллегии входят: Министр (председатель коллегии), его заместители, начальники федеральных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по федеральным округам, иные руководящие работники Министерства, а также сотрудники Администрации Президента Российской Федерации.

3.3. Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Министра.

3.4. В целях повышения эффективности работы коллегий периодически осуществляется частичная ротация ее состава.

3.5. Председатель коллегии:

3.5.1. Организует деятельность коллегии, ведет ее заседания, распределяет обязанности и поручения между членами коллегии, осуществляет общий контроль за выполнением планов заседаний, исполнением решений коллегии.

3.5.2. Создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение коллегии.

3.5.3. Несет персональную ответственность за деятельность коллегии и принятые ею решения в полном объеме.

3.5.4. Информирует при необходимости Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации о принятых на заседаниях коллегии решениях и о ходе их реализации.

3.5.5. Принимает решение о проведении закрытых заседаний коллегии для рассмотрения вопросов конфиденциального характера, а также затрагивающих сведения, составляющие государственную тайну.

3.5.6. Принимает решения о проведении выездных заседаний коллегии, а также совместных заседаний с другими коллегиальными органами.

3.5.7. В отсутствие председателя коллегии его обязанности выполняет один из первых заместителей Министра, исполняющий обязанности Министра.

3.6. Члены коллегии:

3.6.1. Имеют право вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов работы коллегии, по повестке дня и порядку ведения ее заседаний; о дополнении и изменении утвержденного плана заседаний коллегии, проведении внеочередных заседаний коллегии; знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых проблем, и материалами об исполнении принятых коллегией решений; задавать вопросы докладчику и выступающим, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания коллегии; при необходимости при голосовании требовать внесения особого мнения в протокол заседания либо приобщения к протоколу письменного изложения особого мнения.

3.6.2. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

3.6.3. Участвуют в организации заседаний коллегии, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам, организации выполнения решений коллегии, осуществляют контроль за их реализацией, исполняют поручения коллегии.

3.6.4. Обязаны лично участвовать в заседаниях коллегии и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Освобождение членов коллегии от участия в ее заседаниях допускается с разрешения председателя коллегии или лица, исполняющего его обязанности. При этом член коллегии вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде.

4. Организация деятельности коллегии

4.1. Коллегия работает по планам, утвержденным председателем коллегии. Планы работы коллегии составляются на полугодие. Предложения в планы с указанием конкретных вопросов, сроков обсуждения и докладчиков вносятся членами коллегии, руководителями структурных подразделений центрального аппарата Минюста России.

4.2. Основной формой деятельности коллегии являются заседания. При необходимости могут проводиться выездные и совместные заседания коллегии Министерства и других коллегиальных органов по согласованию с ними.

4.3. По рассмотренным вопросам коллегия принимает решения. Все решения отражаются в протоколах заседаний коллегии, которые объявляются приказами и распоряжениями Министерства. Коллегия организует реализацию решений и осуществляет контроль за их исполнением.

4.4. Документационное и организационное обеспечение заседаний коллегии осуществляет ответственный секретарь коллегии, который находится в прямом подчинении Министру и в непосредственном подчинении начальнику Организационно-контрольного управления и его заместителю - начальнику отдела планирования и контроля деятельности центрального аппарата Министерства. Ответственный секретарь коллегии контролирует выполнение планов работы коллегии, оказывает необходимую организационно-методическую помощь подразделениям-исполнителям, проводит предварительное изучение материалов на соответствие их предъявляемым требованиям, дает рекомендации по устранению недостатков.

4.5. Контроль за выполнением решений коллегии по форме и срокам осуществляет ответственный секретарь коллегии, по существу - ответственный за его реализацию член коллегии.

4.6. К подготовке и проведению заседаний коллегии, их документальному оформлению, финансовому и материально-техническому обеспечению в необходимых случаях могут привлекаться структурные подразделения центрального аппарата Минюста России, его федеральные управления по федеральным округам, территориальные органы, иные органы и учреждения.