Приложение N 1. Положение об установлении систем оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципального образования "Город Глазов"

Приложение N 1

Положение
об установлении систем оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципального образования "Город Глазов"
(утв. постановлением Администрации города Глазова от 27 июня 2014 г. N 12/16)

1. Системы оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципального образования "Город Глазов" (далее соответственно - работники, учреждения), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, содержащими нормы трудового права, нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Глазов" а также настоящим Положением.

2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:

1) Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

2) государственных гарантий по оплате труда;

3) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

4) перечня видов выплат компенсационного характера и порядка их установления в бюджетных, автономных и казенных учреждениях муниципального образования "Город Глазов";

5) перечня видов выплат стимулирующего характера и порядка их установления в бюджетных, автономных и казенных учреждениях муниципального образования "Город Глазов";

6) положений об оплате труда работников бюджетных и казенных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых Постановлением Администрации муниципального образования "Город Глазов". Указанные положения носят для муниципальных бюджетных и казенных учреждений обязательный характер, для муниципальных автономных учреждений - рекомендательный характер;

7) мнения представительного органа работников.

3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 настоящего Положения руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 настоящего Положения к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, в соответствии с Перечнем выплат компенсационного характера и порядком их установления в муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждениях муниципального образования "Город Глазов".

5. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 настоящего Положения коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений.

Разработка показателей и критериев эффективности работы осуществляется с учетом следующих принципов:

а) объективность - размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда, а также за достижение коллективных результатов труда;

б) предсказуемость - работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда, а также за достижение коллективных результатов труда;

в) адекватность - вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат коллективного труда;

г) своевременность - вознаграждение должно следовать за достижением результатов;

д) прозрачность - правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику.

6. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждения, в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Глазов".

Условия оплаты труда руководителей учреждений устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей данных учреждений.

8. Выплаты компенсационного характера для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров устанавливаются в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах с учетом условий труда в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Удмуртской Республики, нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования "Город Глазов".

9. Отраслевые органы Администрации муниципального образования "Город Глазов" - главные распорядители средств бюджета муниципального образования "Город Глазов", в ведении которых находятся учреждения, могут устанавливать руководителям этих учреждений размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера.

Соотношение средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников бюджетных, автономных и казенных учреждений, формируемых за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год. Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников (без учета заработной платы и среднесписочной численности руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера) для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей бюджетных, автономных и казенных учреждений и средней заработной платы работников этих учреждений устанавливается Постановлением Администрации города Глазова с учетом масштаба руководства учреждением, не допуская опережающего роста уровня заработной платы руководителей учреждений по отношению к уровню заработной платы работников учреждения.

В качестве показателя эффективности работы руководителя учреждения по решению отраслевого органа Администрации города Глазова, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, может быть установлен рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями Правительства Удмуртской Республики.

10. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и согласовывается отраслевым органом Администрации муниципального образования "Город Глазов". Нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования "Город Глазов" может быть предусмотрена необходимость согласования штатного расписания учреждения с иными государственными органами Удмуртской Республики. Штатное расписание учреждения включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

10.1. Административно-управленческий персонал учреждения - работники учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения.

Основной персонал учреждения - работники учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.

Вспомогательный персонал учреждения - работники учреждений, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

Отраслевые органы Администрации города Глазова, осуществляющие функции и полномочия учредителя учреждений, могут устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда подведомственных учреждений (не более 40 процентов), а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу этих учреждений.

11. Фонд оплаты труда работников автономного и бюджетного учреждения формируется на календарный год исходя из объема средств, предусмотренных решением Глазовской городской Думы о бюджете муниципального образования "Город Глазов" на соответствующий финансовый год, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Фонд оплаты труда работников казенного учреждения формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников указанного учреждения.

Начальник управления муниципальной службы и кадровой работы

О.И. Громов