Приказ Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики от 21 июля 2014 г. N 798 "Об общественном совете при Министерстве лесного хозяйства Удмуртской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

25, 26 августа 2014 г., 25 декабря 2015 г., 25 июля 2016 г., 18 января 2017 г.

Во исполнение Указа временно исполняющего обязанности Главы Удмуртской Республики от 24 апреля 2014 года N 152 "Об общественных советах при исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", а также с целью привлечения экспертов различных отраслей социально-экономической сферы к выявлению, обсуждению и анализу актуальных вопросов Удмуртской Республики приказываю:

1. Считать утратившими силу следующие приказы Минлесхоза УР:

- от 30 декабря 2010 года N 1380 "Об утверждении Положения об экспертном совете Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики",

- от 17 июня 2013 года N 727 "Об утверждении состава общественного экспертного совета Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики".

2. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете при Министерстве лесного хозяйства Удмуртской Республики.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики от 18 января 2017 г. N 17 в пункт 3 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Утвердить следующий состав общественного совета при Министерстве лесного хозяйства Удмуртской Республики на предстоящие два года:

- Рысин Иван Иванович, председатель Комиссии по экологической политике и охране окружающей среды Общественной палаты Удмуртской Республики;

- Усиевич Алла Рэмовна, директор Ижевского юридического института (филиала) ФГБОУ ВПО "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации", кандидат юридических наук, доцент.

- Пестова Светлана Викторовна, начальник отдела рекламы Автономного учреждения Удмуртской Республики "Редакция газеты "Известия Удмуртской Республики" - заместитель главного редактора;

- Абсалямов Рафаэль Рамзиевич, доцент кафедры лесоводства и лесных культур ФГОУ ВПО "ИжГСХА";

- Завалин Николай Владимирович, руководитель АУ УР "Удмуртлес";

- Козлов Анатолий Семенович, руководитель ГКУ УР "Лесничество имени Б.К. Филимонова";

- Завалин Николай Владимирович, заместитель руководителя АУ УР "Удмуртлес";

- Телицын Алексей Николаевич, заместитель председателя Республиканской детской общественной организации Удмуртии "Родники";

- Антонов Владимир Ильич, - кандидат юридических наук, доцент кафедры Удмуртского государственного университета.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности министра

Р.З. Касимов

Положение
об общественном совете при Министерстве лесного хозяйства Удмуртской Республики

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при Министерстве лесного хозяйства Удмуртской Республики (далее - Общественный совет) является совещательным органом, создаваемым в целях учета мнения общественных объединений и иных некоммерческих организаций, представителей профессионального сообщества и иных граждан при реализации государственной политики по профилю деятельности Минлесхоза УР.

1.2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Удмуртской Республики, актами Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Общественный совет формируется на основе добровольного участия.

1.4. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

1.5. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, гласности, независимости, уважения прав и свобод человека и гражданина.

2. Цели и задачи деятельности Общественного совета

2.1. Общественный совет создается в целях:

- учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций, профессионального сообщества при формировании и реализации государственной политики области лесных отношений;

- привлечения представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций, представителей профессионального сообщества, экспертов и иных граждан к разработке основных направлений государственной политики по вопросам, относящимся к соответствующей сфере деятельности Минлесхоза УР.

2.2. Основными задачами Общественного совета являются:

- подготовка предложений Главе Удмуртской Республики и Правительству Удмуртской Республики по совершенствованию государственной политики в сфере лесных отношений;

- проведение общественной экспертизы социально значимых проектов законов Удмуртской Республики, правовых актов Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, разрабатываемых Минлесхозом УР, проектов правовых актов и иных решений министерства, направляемых в Общественный совет;

- совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений Минлесхоза УР;

- осуществление общественного контроля за деятельностью Минлесхоза УР;

- повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Минлесхоза УР;

- разработка, обсуждение и реализация общественных инициатив, связанных с деятельностью Минлесхоза УР;

- содействие организации взаимодействия Минлесхоза УР с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, профессиональными союзами, экспертами и иными гражданами по профилю деятельности министерства.

3. Основные функции и права Общественного совета

3.1. Общественный совет осуществляет следующие функции:

- разрабатывает для Главы Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики предложения по обеспечению взаимодействия с гражданами Российской Федерации, общественными объединениями и иными некоммерческими, организациями, повышению эффективности деятельности Минлесхоза УР, совершенствованию государственной политики в области лесных отношений;

- участвует в разработке правовых актов, концепций и программ по наиболее актуальным вопросам по профилю деятельности Минлесхоза УР;

- рассматривает, анализирует и принимает необходимые меры по поступающим в адрес Общественного совета обращениям, заявлениям и жалобам организаций и отдельных граждан, сообщениям средств массовой информации;

- представляет Главе Удмуртской Республики, Правительству Удмуртской Республики доклад о работе Минлесхоза УР и доклад о деятельности Общественного совета.

3.2. При решении основных задач Общественный совет вправе:

- представить доклад (содоклад) о работе Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики при отчете министерства перед Правительством Удмуртской Республики;

- по согласованию с министром лесного хозяйства члены Общественного совета имеют право принимать участие в заседаниях коллегии и иных мероприятиях, проводимых в соответствии с планом основных организационных мероприятий Минлесхоза УР;

- в установленном порядке запрашивать в Минлесхозе УР и получать необходимые для исполнения своих полномочий документы и иные сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;

- в установленном порядке приглашать на свои заседания представителей территориальных органов и учреждений федеральных органов исполнительной власти в Удмуртской Республике, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, Общественной палаты Удмуртской Республики, общественных объединений и иных некоммерческих организаций;

- направлять в соответствующие органы исполнительной власти решения в виде заключений, предложений и обращений;

- участвовать в подготовке решений Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики;

- проводить конференции, совещания, "круглые столы", семинары и другие мероприятия;

- создавать рабочие группы.

3.2. Представители Общественного совета, определяемые правовыми актами Минлесхоза УР с согласия членов Общественного совета, включаются в составы конкурсных и аттестационных комиссий Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики.

4. Порядок формирования и работы Общественного совета

4.1. Состав Общественного совета формируется Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики совместно с Общественной палатой Удмуртской Республики. В состав Общественного совета включаются представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций, Общественной палаты Удмуртской Республики, научной общественности, средств массовой информации, ученые, специалисты по профилю деятельности Минлесхоза УР и иные лица.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики от 25 августа 2014 г. N 942 в пункт 4.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Членами Общественного совета могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

4.3. Членами Общественного совета не могут быть:

- лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности Удмуртской Республики, должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики, государственные должности и должности государственной гражданской службы иного субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, депутаты всех уровней, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

- лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда;

- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

- лица, являющиеся действующими членами двух Общественных советов при других органах исполнительной власти;

- представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций, которым в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности (в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным);

- представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

4.4. Численность и состав Общественного совета определяются приказом Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики.

4.5. Численный состав Общественного совета не может быть менее 7 и более 15 человек.

4.6. Общественный совет формируется сроком на 2 года.

4.7. Персональный состав Общественного совета утверждается приказом Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики по согласованию с Общественной палатой Удмуртской Республики. Предложенные Общественной палатой Удмуртской Республики кандидатуры членов Общественной палаты Удмуртской Республики подлежат обязательному включению в состав Общественного совета.

5. Организация деятельности Общественного совета

5.1. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре месяца.

5.2. Члены Общественного совета на первом заседании из своего состава избирают председателя, заместителя председателя, секретаря Общественного совета.

5.3. Председатель Общественного совета (в его отсутствие заместитель председателя Общественного совета):

- осуществляет общее руководство Общественным советом, распределяет обязанности между его членами;

- определяет направления работы Общественного совета;

- осуществляет общий контроль над реализацией принятых Общественным советом решений;

- председательствует на заседаниях Общественного совета;

- определяет порядок проведения заседаний Общественного совета;

- представляет Общественный совет во взаимоотношениях с государственными органами Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, организациями и гражданами.

5.4. Секретарь Общественного совета организует подготовку заседаний Общественного совета, ведет протоколы его заседаний.

5.5. Заседания Общественного совета проводятся в присутствии не менее двух третей членов Общественного совета.

5.6. Внеочередные заседания могут проводиться по инициативе председателя Общественного совета, заместителя председателя, по инициативе не менее чем одной трети членов Общественного совета либо по предложению министра лесного хозяйства Удмуртской Республики.

5.7. Проект повестки дня заседания Общественного совета формируется председателем Общественного совета по предложению членов Общественного совета и министра лесного хозяйства Удмуртской Республики.

5.8. В заседании Общественного совета с правом совещательного голоса участвует министр лесного хозяйства Удмуртской Республики или уполномоченное им должностное лицо. На заседаниях Общественного совета вправе присутствовать иные должностные лица Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики.

5.9. На заседания могут приглашаться представители территориальных органов и учреждений федеральных органов исполнительной власти в Удмуртской Республике, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, Общественной палаты Удмуртской Республики, общественных объединений, некоммерческих организаций, научных учреждений, специалисты различных отраслей социально- экономической сферы и иные лица для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым вопросам.

5.10. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер, принимаются в форме заключений, предложений и обращений большинством голосов членов Общественного совета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета. Особое мнение члена Общественного совета излагается в письменном виде и подписывается членом Общественного совета.

5.11. По итогам заседания Общественного совета оформляется протокол, в котором отражается решение Общественного совета. Особое мнение члена Общественного совета прилагается к протоколу заседания Общественного совета.

5.12. Протоколы заседаний Общественного совета и выписки из них направляются министру лесного хозяйства Удмуртской Республики в течение 5 рабочих дней со дня заседания Общественного совета.

5.13. Член Общественного совета может быть исключен из его состава по решению членов Общественного совета.

5.14. Члены Общественного совета имеют право:

- вносить предложения по формированию повестки заседаний Общественного совета;

- участвовать в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета;

- знакомиться с документами и материалами по вопросам, включенным в повестку заседаний;

- возглавлять и входить в состав рабочих групп, формируемых Общественным советом;

- предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Общественного совета;

- в случае несогласия с решением, принятым Общественным советом, оформить в письменном виде свое особое мнение по рассматриваемому вопросу;

- участвовать в работе конкурсных и аттестационных комиссий Минлесхоза УР;

- знакомиться с обращениями, заявлениями и жалобами организаций и отдельных граждан, поступающими в адрес Общественного совета, а также с результатами их рассмотрения;

- оказывать содействие Минлесхозу УР в разработке проектов правовых актов;

- выйти из состава Общественного совета на основании письменного заявления.

5.15. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики.

6. Размещение информации о деятельности Общественного совета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

6.1. На официальном сайте Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики создается раздел для размещения информации о деятельности Общественного совета.

6.2. Обязательному размещению на официальном сайте Минлесхоза УР подлежит следующая информация:

- положение об Общественном совете;

- состав Общественного совета;

- повестки и протоколы заседаний Общественного совета;

- заключения Общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

доклады о работе Минлесхоза УР и о деятельности Общественного совета;

- другая информация о деятельности Общественного совета, размещение которой на официальном сайте Минлесхоза УР предусмотрено положением об Общественном совете.