Постановление Администрации города Ижевска Удмуртской Республики от 28 августа 2017 г. N 373 "Об утверждении Положения о подготовке населения города Ижевска в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций"

Во исполнение Федеральных законов от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Утвердить Положение о подготовке населения города Ижевска в области гражданкой обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (прилагается).

2. Начальнику Управления гражданской защиты Администрации города Ижевска осуществлять методическое руководство и координацию деятельности за подготовкой населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3. Постановление Администрации города Ижевска от 12 августа 2009 года N 763 "О порядке подготовки населения города Ижевска в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", постановление Администрации города Ижевска от 27 июля 2015 года N 620п "О внесении изменений в постановление Администрации города Ижевска от 12 августа 2009 года N 763", постановление Администрации города Ижевска от 15 июня 2016 года N 207/1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые муниципальные правовые акты Администрации города Ижевска" признать утратившими силу.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования "Город Ижевск" -

Ю.А. Тюрин

Положение
о подготовке населения города Ижевска в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
(утв. постановлением Администрации г. Ижевска от 28 августа 2017 г. N 373)

1. Настоящее Положение о подготовке населения города Ижевска в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - Положение), разработанное в соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2. Основными задачами подготовки населения города Ижевска являются:

2.1. в области гражданской обороны

- изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

- совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

- выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2.2. в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

- обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;

- выработка у руководителей Администрации города Ижевска, глав территориальных органов - Администраций районов города Ижевска и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- совершенствование практических навыков руководителей Администрации города Ижевска, глав территориальных органов - Администраций районов города Ижевска и организаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

- практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Население, подлежащие подготовке в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций подразделяются на следующие группы:

3.1. Глава муниципального образования "Город Ижевск", главы территориальных органов - Администраций районов города, руководители организаций;

3.2. работники Администрации города Ижевска, территориальных органов - Администраций районов города Ижевска и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.3. председатели эвакуационных комиссий Администрации города Ижевска, территориальных органов - Администраций районов города Ижевска и организаций;

3.4. работники Администрации города Ижевска, территориальных органов - Администраций районов города Ижевска и организаций, включенные в состав комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики,

3.5. руководитель, педагогические работники, инструкторы гражданской обороны МБУ ДПО "Курсы гражданской обороны г. Ижевска";

3.6. преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

3.7. обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

3.8. председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Ижевска, территориальных органов - Администраций районов города Ижевска и организаций;

3.9. лица, назначенные для проведения вводного инструктажа и курсового обучения с работающим населением по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, подготовка в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций проводится в течение первого года работы.

3.10. неработающее население;

3.11. работающее население;

3.12. личный состав формирований и служб города Ижевска.

4. Подготовка населения осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на основании форм указанных в приложении к Положению о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 года.

Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность:

- государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно - методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Удмуртской Республики" (далее ГОУ ДПО "УМЦ ГО,ЧС и ПБ УР");

- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Курсы гражданской обороны города Ижевска" (далее - МБУ ДПО "Курсы ГО г. Ижевска");

- в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО и защиты от ЧС;

- в организациях по месту работы или учебы.

5. Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее-курсовое обучение) не реже одного раза в 5 лет проходят:

- работники Администрации города Ижевска, территориальных органов - Администраций районов города Ижевска и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- председатели эвакуационных комиссий Администрации города Ижевска, территориальных органов - Администраций районов города Ижевска и организаций;

- работники Администрации города Ижевска, территориальных органов - Администраций районов города Ижевска и организаций, включенные в состав комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики;

- руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время;

- председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Ижевска, территориальных органов - Администраций районов города Ижевска и организаций;

- лица, назначенные для проведения вводного инструктажа и курсового обучения с работающим населением по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

Подготовка должностных лиц осуществляется на основании Примерной программы курсового обучения должностных лиц и работников гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (утвержденная МЧС России от 22.02.2017 г. N 2-4-71-8-14) и согласно Рекомендаций по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (приложение к Положению).

6. Повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее-повышение квалификации) не реже одного раза в 3 года проходят:

- преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Обучение в области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки), осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

7. Дополнительное профессиональное образование в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее-дополнительное профессиональное образование) или курсовое обучение не реже одного раза в 3 года проходят:

- руководители курсов гражданской обороны г. Ижевска;

- педагогические работники курсов гражданской обороны г. Ижевска;

- инструкторы гражданской обороны курсов гражданской обороны г. Ижевска.

Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.

8. Ежегодно проходят курсовое обучение:

- личный состав формирований и служб;

- работающее население.

Курсовое обучение личного состава формирований и служб осуществляется по программам, разрабатываемым на основе примерной программы курсового обучения личного состава спасательных служб, примерной программы курсового обучения нештатных аварийно-спасательных формирований, примерной программы курсового обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Курсовое обучение работающего населения осуществляется по программе, разрабатываемой на основе примерной программы курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденной Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

9. Подготовка неработающего населения осуществляется на основании Комплексного плана мероприятий муниципального образования "Город Ижевск" по подготовке неработающего населения в области гражданской обороны (далее - План). План разрабатывается Управлением гражданской защиты Администрации г. Ижевска- ежегодно, утверждается на заседание Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Ижевска и реализуется через МБУ ДПО "Курсы ГО г. Ижевска" и территориальные органы - Администрации районов города Ижевска.

10. Формы подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуациях (по группам лиц, подлежащих подготовке):

10.1. Глава муниципального образования, главы территориальных органов - Администраций районов города:

а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

б) изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

в) личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

г) дополнительное профессиональное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в ГОУ ДПО "УМЦ ГО,ЧС и ПБ УР".

10.2. Работники Администрации города Ижевска, территориальных органов - Администраций районов города Ижевска и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, председатели эвакуационных комиссий Администрации города Ижевска, территориальных органов - Администраций районов города Ижевска и организаций, работники Администрации города Ижевска, территориальных органов - Администраций районов города Ижевска и организаций, включенные в состав комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, председатели и члены комиссий по чрезвычайным ситуациям Администрации города Ижевска, территориальных органов - Администраций районов города Ижевска и организаций:

б) дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в ГОУ ДПО "УМЦ ГО,ЧС и ПБ УР", а также на МБУ ДПО "Курсы ГО г. Ижевска";

в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

г) участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны Администрации города Ижевска, территориальных органов - Администраций районов города Ижевска и организаций в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне, проводимых под руководством вышестоящих органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

10.3. Руководитель, преподаватели, инструкторы гражданской обороны МБУ ДПО "Курсы ГО г. Ижевска":

в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

г) участие в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне, проводимых под руководством вышестоящих органов, осуществляющих управление гражданской обороной (ГУ МЧС России по УР, Управление гражданской защиты Администрации города Ижевска).

10.4. Лица, назначенные для проведения вводного инструктажа и курсового обучения с работающим населением по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, инструкторы (консультанты) УКП ГОЧС:

б) курсовое обучение на курсах гражданской обороны, в учебно-методических центрах или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

10.5. Личный состав формирований и служб:

а) курсовое обучение руководителей формирований и спасательных служб на МБУ ДПО "Курсы ГО г. Ижевска", в ГОУ ДПО "УМЦ ГО,ЧС и ПБ УР" или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

б) курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы;

в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

10.6. Работающее население:

а) курсовое обучение в области гражданской обороны по месту работы;

б) прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы;

в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

г) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

10.7. Обучающиеся:

а) обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

10.8. Неработающее население (по месту жительства):

а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

б) участие в учениях по гражданской обороне;

11. В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и в соответствии с указанными в п. 1 Положения законодательными и правовыми актами Российской Федерации:

11.1. Администрации города Ижевска, территориальных органов - Администраций районов города Ижевска в пределах территории г. Ижевска:

- организуют и проводят подготовку населения муниципального образования "Город Ижевск" к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- осуществляют подготовку личного состава формирований и служб муниципального образования "Город Ижевск";

- проводят учения и тренировки по гражданской обороне;

- осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципального образования "Город Ижевск";

- создают, оснащают курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне муниципального образования "Город Ижевск" и организуют их деятельность либо обеспечивают курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях.

11.2. организации:

- разрабатывают с учетом особенностей деятельности организации и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;

- осуществляют курсовое обучение работников организации, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;

- создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

- разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

- организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

- планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне.

12. В целях проверки подготовленности населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций регулярно проводятся командно-штабные, тактико-специальные, комплексные учения и тренировки:

12.1. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в органах местного самоуправления (Администрации города Ижевска - один раз в 3 года, территориальные органы - Администрации районов города - один раз в 3 года), командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся один раз в год продолжительностью до 1 суток.

К проведению командно - штабных учений привлекаются руководящий состав Администрации города Ижевска, территориальных органов - Администраций районов города Ижевска, организаций, эвакуационные органы всех уровней, силы и средства гражданской обороны и Ижевского городского звена УТП РСЧС (районные и объектовые звенья).

12.2. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно - спасательных служб и аварийно спасательных формирований (далее именуются - формирования) организаций один раз в 3 года, с формированиями постоянной готовности - 1 раз в год. К проведению учений привлекается личный состав аварийно- спасательных служб и формирований созданных в организациях.

12.3. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в муниципальном образовании "Город Ижевск", в организациях, имеющих опасные производственные объекты и в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек.

12.4. Во всех других организациях один раз в 3 года проводятся объектовые тренировки продолжительностью до 8 часов.

Перед проведением комплексных учений и объектовых тренировок в организациях не позднее, чем за месяц предварительно проводятся командно - штабные учения.

12.5. Тренировки в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, проводятся ежегодно.

13. Лица, привлекаемое на учения и тренировки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, имеют право:

- на информирование о риске, которому они могут подвергнуться в ходе учений и тренировок;

- на получение компенсаций за ущерб, причиненный его здоровью на учениях и тренировках;

- на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Приложение
к Положению о подготовке населения
города Ижевска в области гражданской обороны и
защиты от чрезвычайных ситуаций

Рекомендации
по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

I. Общие положения

1.1. Курсовое обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - курсовое обучение в области ГОЧС) - целенаправленный процесс организации деятельности по овладению соответствующими группами населения знаниями и умениями в области гражданской обороны и зашиты от чрезвычайных ситуаций, а также приобретению опыта их применения в интересах личной защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, а также выполнения возлагаемых на них обязанностей в области гражданской обороны и зашиты от чрезвычайных ситуаций.

1.2. Курсовое обучение, как вид обучения соответствующих групп населения определен постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2015 года N 332, внесшим изменения в Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.3. Настоящие рекомендации (далее - Рекомендации) подготовлены в соответствии с рекомендациями по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, утвержденными МЧС России от 02.12.2015 г. N 2-4-87-46-11 и определяют перечень лиц, проходящих курсовое обучение, а также порядок его организации и осуществления.

1.4. Действие рекомендаций распространяется на деятельность Администрация города Ижевска, территориальных органов - Администрации районов города Ижевска и организаций, имеющих полномочия по организации и осуществлению подготовки населения в области гражданской обороны и зашиты от чрезвычайных ситуаций.

1.5. Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает получение знаний, умений и навыков соответствующими группами населения в ходе:

- получения общего и профессионального образования;

- обучения по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- прохождения курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- участия в тренировках, учениях, учебно-методических сборах и других практических мероприятиях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

- информирования и пропаганды знаний в данных областях;

- самостоятельной подготовки.

II. Организация и осуществление курсового обучения

2.1. Курсовое обучение в области ГОЧС в обязательном порядке проходят:

- председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, эвакуационных органов, а также комиссий по обеспечению устойчивости функционирования организаций всех уровней;

- неосвобожденные работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органов местного самоуправления (Администрация города, Администрации районов города) и организаций;

- руководители нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, спасательных служб и их заместители;

- лица, назначенные для проведения инструктажа и курсового обучения с работающим населением по гражданской обороне и защиты от чрезвычайных ситуаций (руководители занятий по ГОЧС);

- инструкторы (консультанты) учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

- личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - личный состав формирований и служб);

- все работники, занятые в сфере управления, производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления гражданской обороны и РСЧС (далее - работающее население).

2.2. Периодичность прохождения курсового обучения по ГОЧС:

- работающее население и личный состав формирований и служб - ежегодно;

- остальные работники, указанные в подпункте 2.1. (далее - работники ГО и Ижевского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы РСЧС) - не реже одного раза в 5 лет.

Для работников ГО и Ижевского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы РСЧС, впервые назначенных для исполнения обязанностей в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области ГОЧС в течение первого года работы является обязательным.

2.3. Места проведения курсового обучения в области ГОЧС:

- с работающим населением и личным составом формирований и служб - в организациях по месту работы;

- с работниками ГО и Ижевского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы РСЧС - ГОУ ДПО "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, и обеспечению пожарной безопасности Удмуртской Республики" (далее - ГОУ ДПО "УМЦ ГОЧС и ОПБ УР", в том числе в форме очно-заочного обучения с проведением выездных учебно-методических сборов в МО "Город Ижевск" один раз в пять лет, на МБУ ДПО "Курсы ГО г. Ижевска" или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - организации, осуществляющие курсовое обучение в области ГОЧС). Курсовое обучение в области ГОЧС не является образовательной деятельностью и лицензированию не подлежит.

2.4. Порядок зачисления работников гражданской обороны и Ижевского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы РСЧС на курсовое обучение в области ГОЧС.

Во исполнение нормативно-правовых актов в области ГОЧС и ОПБ на основании решения руководителя учреждения (организации) кадровый орган совместно с руководителем структурного подразделения, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, до 1 сентября текущего года направляет заявку на курсовое обучение работников ГО и Ижевского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы РСЧС в организацию, осуществляющую курсовое обучение или в Управление гражданской защиты Администрации г. Ижевска, МБУ "Курсы ГО г. Ижевска", ГОУ ДПО "УМЦ ГО,ЧС и ПБ УР" или в Администрации районов г. Ижевска.

В заявке (приложение 1 к Рекомендациям) необходимо указать фамилию, имя, отчество (при наличии) работника, планируемого к направлению на курсовое обучение, его должность по основной работе и по исполнению обязанностей в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, форму обучения, а также желательные сроки его проведения.

План комплектования организаций, осуществляющих курсовое обучение в области ГОЧС на очередной год, утверждается Главой МО "Город Ижевск", после согласования с Главным управлением МЧС России по Удмуртской Республике.

Направление работника ГО и Ижевского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы РСЧС на обучение осуществляется на основании полученной выписки из плана комплектования МБУ ДПО "Курсы ГО г. Ижевска", ГОУ ДПО "УМЦ ГО,ЧС и ПБ УР" (приложение 2 к Рекомендациям).

2.5. Комплектование учебных групп.

Для проведения курсового обучения в области ГОЧС комплектуются группы численностью 20 - 30 человек (за исключением очно-заочного обучения с проведением выездных учебно-методических сборов) с учетом:

- при обучении работающего населения - родственных профессий рабочих (должностей служащих);

- при обучении личного состава формирований и служб - видов создаваемых формирований и служб;

- при обучении работников ГО и Ижевского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы РСЧС - исходя из специфики выполняемых ими функциональных обязанностей в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и уровня подготовки.

2.6. Формы курсового обучения в области ГОЧС:

- с работающим населением и личным составом формирований и служб - очная, в пределах рабочего времени, установленного законодательством о труде;

- с работниками ГО и Ижевского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы РСЧС ЧС - очная или очно-заочная с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, в том числе с проведением выездных учебно-методических сборов, при этом учебно-методические материалы для заочного обучения направляются в МО "Город Ижевск", организации и учреждения заблаговременно для самостоятельного изучения.

2.7. Продолжительность обучения определяется соответствующими программами, разрабатываемыми организациями, осуществляющими курсовое обучение в области ГОЧС, на основе примерных программ курсового обучения в области ГОЧС, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2.8. Списки учебных группы, состав преподавателей, инструкторов и расписание проведения занятий определяются распорядительным документом организации (ГОУ ДПО "УМЦ ГО,ЧС и ПБ УР", МБУ ДПО "Курсы ГО г. Ижевска"), осуществляющей курсовое обучение в области ГОЧС.

2.9. Учет проведения занятий и присутствия на них обучающихся осуществляют преподаватели и инструктора, проводящие занятия, в журналах установленной формы, которые ведутся на каждую учебную группу (приложение 3 к Рекомендациям).

Журнал является основным документом, отражающим выполнение учебной программы, посещаемость занятий и итоги сдачи зачета (нормативов). Он подлежит хранению в течение трех лет после завершения обучения группы, а для ГОУ ДПО "УМЦ ГО,ЧС и ПБ УР", МБУ ДПО "Курсы ГО г. Ижевска" - пять лет.

Списки учебных групп формируются на основании данных регистрационных карточек обучаемых, форма которых устанавливается организацией, осуществляющей курсовое обучение.

2.10 Курсовое обучение работников ГО и Ижевского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы РСЧС завершается сдачей зачета (контрольным занятием), и последующей выдачей ведомственного удостоверения установленного образца (справки) о прохождении курсового обучения в области ГОЧС.

Форма удостоверения (справки) устанавливается организацией, осуществляющей курсовое обучение в области ГОЧС (вариант справки - приложение 4 к Рекомендациям).

Учет выданных справок ведется в книге учета, которая хранится в течение пяти лет.

Критерии оценки сдачи нормативов определяются распорядительным документом об итоговой аттестации с приложением протокола сдачи нормативов. Протокол подлежит хранению в течение трех лет после завершения обучения группы.

Приложение 1
к Рекомендациям по организации и проведению
курсового обучения в области гражданской обороны
и защиты от чрезвычайных ситуаций

Образец письма (оформляется на фирменном бланке организации)

исх. от "___" __________20 ___г. N _______

                                     Начальнику МБУ ДПО "

                                     Курсы ГО г. Ижевска

                                     (Руководителю организация,

                                     осуществляющая курсовое обучение

Уважаемый ____________!

     Прошу Вас провести курсовое  обучение  работников  ГО  и  Ижевского

городского звена Удмуртской территориальной подсистемы РСЧС

________________________________________________________________________

                   (название организации, учреждения)

в количестве ____________ человек по прилагаемой заявке.

Приложение: Заявка на курсовое обучение работников .... на __ л. в 1 экз.

________________________     _____________     ___________________

руководитель организации        подпись        расшифровка подписи

Исп. Ф.И.О, должность, номер телефона

Приложение 1.1.
к Рекомендациям по организации и проведению
курсового обучения в области гражданской обороны
и защиты от чрезвычайных ситуаций

Заявка
на курсовое обучение работников ГО и Ижевского городского звена Удмуртской территориальной
подсистемы РСЧС от _________________________________________ (название организации, учреждения)

N п/п	ФИО	Должность работника по исполнению обязанностей по ГО и ЧС	Требуется обучить		Форма обучения	Желательный срок обучения
N п/п	ФИО	Должность работника по исполнению обязанностей по ГО и ЧС	вновь назначен	повторно	Форма обучения	Желательный срок обучения

________________________     _____________     ___________________

        должность               подпись        расшифровка подписи

Приложение 2
к Рекомендациям по организации и проведению
курсового обучения в области гражданской обороны
и защиты от чрезвычайных ситуаций

Выписка
из плана комплектования _____________________________________________________________ (организация, осуществляющая курсовое обучение в области ГОЧС)

N/N	Наименование муниципального образования (организации)	ФИО	Программа обучения	Срок обучения	Форма обучения	Примечание

________________________     _____________     ___________________

        должность               подпись        расшифровка подписи

Приложение 3
к Рекомендациям по организации и проведению
курсового обучения в области гражданской обороны
и защиты от чрезвычайных ситуаций

_________________________________________________________________________

Наименование организации, осуществляющей курсовое обучение в области ГОЧС

Журнал
учета занятий по курсового обучению в области ГОЧС

________________________________________________________________________

                      (наименование учебной группы)

             Приказ о зачислении на обучение N _____ от __________ 20 г.

                              Начало обучения __________________________

                              Окончание обучения _______________________

Сведения о составе учебной группы

N п/п	Фамилия, имя, отчество учащегося	Место работы	Должность по штату	Должность работника по ГОЧС	Контактные данные (номер телефона)
1
2
3
4

Учет посещаемости занятий

N п/п	Фамилия, имя, отчество учащегося	Посещаемость
N п/п	Фамилия, имя, отчество учащегося		Зачет. оценка
1
2
3
4

Учет изучаемого материала, фамилия и инициалы преподавателя

N п/п	Наименование тем и разделов	Количество часов	Фамилия и подпись преподавателя
1
2
3
4

Замечания и предложения проверяющего

N п/п	Дата проверки	Тема занятия, руководитель	Оценка занятия, замечания и предложения проверяющего. должность и подпись проверяющего	Принятые меры

Указания по ведению журнала

1. Журнал является основным первичным документом, его ведение вменяется в обязанность каждому преподавателю.

2. Журнал должен быть всегда на месте занятий и храниться только в помещении организации, осуществляющей курсовое обучение в области ГОЧС.

3. Журнал рассчитан на одну группу на весь период обучения, причем данные о составе группы заполняются до начала обучения, а все остальные разделы журнала заполняются преподавателем в процессе проведения учебных занятий.

Учет посещаемости занятий ведется преподавателем.

Причина отсутствия, если она известна, отмечается:

"Б" - болен;

"О" - освобожден от занятий;

"К" - командировка;

"НП" - по неуважительным и неизвестным причинам.

4. Все проведенные преподавателем занятия в тот же день записываются в журнале в соответствующем разделе.

5. В журнале отмечаются замечания и предложения старших начальников и проверяющих, проводивших проверку занятий.

6. Все записи в журнале должны вестись аккуратно, без помарок.

7. По окончанию занятий журнал заполняется и хранится в течение трех лет после завершения обучения группы.

Приложение 4
к Рекомендациям по организации и проведению
курсового обучения в области гражданской обороны
и защиты от чрезвычайных ситуаций

Удостоверение (Справка) N __________
О прохождении курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

     Настоящая справка выдана___________________________________________

                                (фамилия, имя, отчество, при наличии)

________________________________________________________________________

о том, что он (а) с "___" ____________ ______ г. по "___" ______________

_________________________________ г. прошел (а) курсовое обучение на (в)

________________________________________________________________________

               (организация, осуществляющая курсовое обучение)

по программе____________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

в объеме ________ часов.

Руководитель ____________________         /_____________________/

                   (подпись)                     (фамилия)

М.П.

"_____" __________________________

        (число, месяц, год выдачи)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.